竣工文件编制协议.docx

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竣工文件编制协议

竣工档案编制协议

竣工档案编制协议

为规范本工程竣工文件归档与档案整理的要求和办法，特制定本协议。

本工程竣工资料的编制除应执行本《规定》外，还应执行现行的国家和行业有关标准的规定。

中华人民共和国档案法

中华人民共和国档案法实施办法

企业档案管理规定

GB/T11821-2002照片档案管理规范

GB/T18894-2002电子文件归档与管理规范

GB/T11822-2000科学技术档案案卷构成的一般要求

GB50319-2000建设工程监理规范

GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准

GB／T50328-2001建设工程文件归档整理规范

DA/T28-2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范

DA/T22-2000归档文件整理规则

DA/T15-1995磁性载体档案管理与保护规范

DA/T18-1999档案著录规则

DL/T5229-2005电力工程竣工图文件编制规定；

原电力部火电施工质量检验及评定标准（全套现行版本）

原电力部电力建设施工及验收技术规范（全套现行版本）

档发[2006]2号《重大建设项目档案验收办法》；

国家电力公司总文档［2002］29号火电企业档案分类表6-9大类（修订本）

1、竣工文件编制要求

建设项目所形成的全部项目文件在归档前应根据国家有关规定，并按档案管理的要求，由文件形成单位（建设、勘察、设计、施工、调试及监理等）进行整编。

总要求是：

完整、准确、系统、清晰；规范化、标准化；查阅方便。

1、1凡移交的竣工资料由各施工承包商负责编制，监理单位应负责审核。

根据本《协议》要求，《国家重大建设项目竣工文件归档要求与档案整理规范》中“建设项目文件归档范围和保管期限表”及项目实际情况，进一步收集所缺少的重要文件；文件数量应满足合同或协议规定份数。

1、2各施工承包商移交竣工资料时，原则上应分专业按单位工程划分。

若一个单位工程由两个或两个以上施工单位承包的单位工程，其竣工文的编制整理方法：

先由各分包单位编制其承建部分的竣工文件的编制整理；再请建设单位委托监理单位组织各标段的参建承包商进行汇总，组成完整的一个单位工程档案案卷。

1、3按火电企业档案分类表（6-9）大类中804土建、水工施工文件；805燃、机、炉、化设备管线施工安装调试文件；806电气，热控安装调试文件的四级类目，进行竣工文件分类；以单位工程、遵循项目施工的自然顺序、施工文件的形成规律。

2、竣工资料正文的整编

竣工资料正文是其核心部分，具体编制要求如下：

2、1竣工技术文件正文的内容及排列顺序如下：

2、1、1工程概述。

2、1、2工程施工记录

2、1、3工程检验记录

2、1、4工程质量验评记录

2、1、5设计变更

2、1、6重要文件

2、2卷内文件一般文字在前，图样在后；译文在前，原文在后；正件在前，附件在后。

3、材料的书写标准及要求

3、1施工技术记录、质量评定表必须按电力行业现行有关标准表式执行。

3、2其它表式如工程签证单、试运记录、设计修改通知单、变更设计核定单等也应使用行业规范或本工程建设单位制定的统一表式。

表格的页边距为：

上下左右分别为15mm、15mm、25mm、15mm。

3、3竣工资料用纸统一为标准A4（210mm×297mm）幅面70克白色书写纸。

3、4竣工资料的书写要求：

正文部分可用计算机打印，打印效果应清晰，不可使用复印件，质量评定表上的复（核）查意见，核定等级及签名必须使用碳素墨水或签字笔书写，书写字迹应清晰易辨认，签名应是亲笔签全名并带日期（日期为8位数如：

2010.09.09），不能用盖章或打印代替。

竣工资料的用表和填写，正文部分均应用计算机打印（激光），不可使用复印件（或喷墨打印件）。

表格中的空白栏用“/”或“本栏空白”、“以下空白”表示。

3、5竣工资料不得有涂改，严禁出现红色、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔、复写纸字迹、热敏纸等不耐久字迹。

3、6案卷技术文件材料小于标准幅面要粘贴在A4规格复印纸上，大于标准幅面的要折叠成A4规格。

4、案卷的编目、组卷方法、移交验收

4.1编制卷内文件页码的原则

4.1.1卷内文件均按有书写内容的页面编号。

每卷单独编号，页号从“1”开始，用铅笔手编页码。

4.1.2有多份文件装订成一册的，要重新连续编号码，且卷内目录中在“页次”栏应标出每份文件的起始页号，最后一份文件填写起止页号。

4.1.3页号编写位置：

单面书写的文件标在文件的右下角；双面书写的文件，标在正面在右下角，背面在左下角。

4.1.4印刷成册的文件资料自成一卷的，卷内目录只列文件名称、文件号、页次等，且文件不再重新编写页码。

4、2项目竣工文件整理与组卷方法

4、2、1案卷的排列顺序及格式

竣工文件完成整编后，既开始案卷的排序。

格式如下：

按外封面（塑料封面）、内封面（案卷题名）、卷内目录、资料正文、卷内备考表、塑料底面的顺序排列。

4、2、2外封面

外封面为塑料皮装订。

4、2、3内封面的形式

采用国家编制的标准格式，内封面需用计算机打印，表样见附件一。

主要内容如下：

——案卷题名，就简明、准确揭示卷内文件的内容。

如下：

安徽安能热电供热燃煤锅炉改造工程+文件名称（全厂公用）

——立卷单位，应填写施工承包单位；

——起止日期，应填写卷内文件形成的起止日期；

——保管期限，应依据《国家重大建设项目文件归档范围和保管期限表》填写组卷时划定的保管期限（建设单位确定）；永久：

是指永久保存；

长期：

是指档案文件的保存期限等于该工程的使用寿命。

短期:

是指档案文件保存5—15年

同一卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限从长。

——密级，建设单位确定

4、2、4卷内目录的编制

卷内目录（表样见附件二）包括的内容如下：

——序号，应用阿拉伯数字从1起依次标注卷内文件的顺序，一个文件一个号；

——文件编号，应填写文件文号可图样的图号，或单位工程编号；

——责任者，应填写文件形成部门或主要责任者；

——文件题名日期应填写文件形成日期，用8位阿拉伯数字填写；

——页号，应填写每份文件首页上标注的页号，最后一份文件才填上首尾页上标注的页号；

——备注（需要时填写）。

4、2、5卷内备考表（表样见附件三）

——卷内备考表要标明卷内文件的件数、页数，不同载体的数量，说明组卷情况，如立卷人，检查人，立卷时间等；

——卷内备考表排列在卷内文件之后。

4、3竣工文件装订

4、3、1竣工资料均要去除金属物。

4、3、2卷皮采用塑料皮形式。

应符合国家标准。

4、4　竣工资料的电子文件。

4、4、1施工单位向建设单位档案室移交的本工程竣工档案中均含一份复盖全部竣工文件纸质版的电子文件档案。

4、4、2用扫描仪等设备获得的图像电子，如果采用非标准压缩算法，收集时应转换成通用PDF格式。

4、4、3电子文件制作应使用不可擦除型光盘。

4、4、4电子文件归档时，归档的每套载体均应接受检验，合格率应达到100%。

4、4、5归档电子文件的每套载体检验项目：

检查载体有无划痕，是否清洁，有无病毒；

4、5、建设项目（工程）档案验收与移交

4、5、1竣工档案的移交审查程序

根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》第7.9款要求，建设项目（工程）档案验收分三个步骤进行：

4、5、2　第一步：

施工单位自检。

竣工文件的自检，一般以单位工程为单元。

施工单位在完成竣工档案编制后，应由各编制单位负责档案工作的领导组织本单位的档案人员会同相关技术人员对其编制的竣工文件，严格按照国家、行业等有关规定和要求，对文件的完整、准确情况和案卷质量进行自检，各土建、安装、调试单位应依据相关规范、标准保证归档文件齐全、完整。

4、5、3第二步：

监理单位审查。

竣工文件在编制方自检后，提交监理单位对文件的完整、准确情况和案卷质量进行预验审查。

若不合格，提出整改意见，退回编制单位限期整改。

合格后，在《竣工档案交接证书》（附件四）上签字认可。

4、5、4　第三步；建设单位验收移交。

经施工单位、监理单位、审查合格后，建设单位对竣工档案进行最后确认、审查，并办理交接手续。

移交时，《竣工档案交接证书》（附件四）的附件一同移交，建设单位、监理单位、施工单位三方责任人必须签字盖章。

4、5、5《竣工档案交接证书》（附件四）一式四份，三方人员核对清册，责任人签字后各留存以备查考。

5、竣工资料归档范围、内容

5、1建筑专业

1.工程概况：

①工程简介②工程范围③设计与设备主要特点④主要工程量⑤主要施工方案（包括质量控制和安全控制）⑥施工大事记

2.施工记录：

①土、岩试验报告、地基处理（包括打桩）记录②建（构）筑物施工定位测量、测量复核记录（包括定位依据、控制网和基准点等）③建（构）筑物测试、沉陷、位移、变形观测记录④技术复核记录⑤混凝土浇捣通知单⑥混凝土施工记录⑦混凝土配合比设计报告⑧大体积砼测温记录⑨焊接施工记录⑩土建、安装交接记录（11）管线标高、位置、坡度测量记录（12）管道水压检验记录（13）其他有关施工记录

3.检验记录：

①原材料、构件等的质保书或产品合格证（包括焊条、钢材、水泥、砖、粗细骨料、混凝土构件、钢制品、木制品、放腐、保温等）②原材料及焊接试验报告（包括钢材、水泥、砖、石料、保温材料、耐火防腐材料、钢筋对焊、预埋铁焊接试验报告）③混凝土数理统计④混凝土试块强度报告⑤回填土试验报告⑥原材料跟踪记录

4.验评记录：

①器材、设备移交、检查记录②工程隐藏（埋管、埋件）会签单③隐蔽工程检查验收记录　④中间交工验收记录⑤预应力混凝土输水管线垒底及基础工程验收记录⑥设备基础交工验收记录　⑦检验批、分项、分部、单位工程质量检验评定及报审表⑧其他有关验评记录

5.设计变更：

①设计修改通知单②设计变更申请单及执行单③工程技术联系单④材料代用单

6.重要文件：

①开工、停工、复工②技术交底、图纸会审记录③施工组织设计、施工方案、施工作业指导书④各类施工技术会议纪要⑤　工程竣工报告

7.声像资料（照片资料）：

――单独立卷

5、2安装专业：

1.工程概况：

　1）简介2）工程范围3）设计与设备主要特点、主要尺寸4）主要工程量5）主要施工方案（包括质量控制和安全措施）6）开、竣工日期7）造价及总结8）上级检查评价9）施工大事记

2.施工记录：

1）建（构）筑物、大型设备基础沉降观测记录2）主要轴线的测量记录（含水准点）3）设备安装技术记录和签证（包括汽轮机扣缸、发电机穿转子、变压器吊芯检查与电机、变压器干燥记录）4）热工和电气的仪表、保护、自动、控制装置校验记录5）电气热工试验报告　6）电缆敷设记录（包括接头位置、路径）和原始安装记录7）水压、酸洗、通球、严密性试验等各类签证8）隐蔽工程中间验收记录和签证9）安全阀检验记录10）钢架、受热面、设备、烟风道等组合记录11）钢架、受热面、设备、烟风道、四大管道等安装记录　12）主、再热蒸汽和主给水管道支吊架弹簧安装高度记录13）注明蠕胀测点、监查管段、膨胀指示器、焊口及支架位置的主蒸汽、再热蒸汽及主给水管道系统的单线立体图14）分部试运的方案、措施、记录与报告（包括接地电阻）和验收签证15）其它安装记录

3.检验记录：

1）设备质保书2）设备出厂证明书（合格证、试验报告）3）主要材料试验记录和质保书（油、钢材、电缆、焊条、保温材料等）4）焊接、热处理检验记录和图表、探伤底片、检验报告、焊接工艺评定书、质量评定及总结5）金属材料等的金相理化检验记录6）合金钢零部件的紧固件的光谱分析及硬度试验记录7）其它检验记录

4.验评记录：

1）分项、分部、单位工程质量验评记录2）隐蔽工序验收签证书3）严密性试验签证书

5.设计变更：

1）设计修改通知单2）设计变更通知单3）工程技术联系单4）材料代用单

6.重要文件：

1）开工、停工、复工报审2）会议纪要3）图纸会审记录4）施工方案、施工作业指导书5）技术交底6）特殊工种证件7）工程竣工报告

8.声像资料（照片资料）：

――单独立卷

5、3调试专业：

（按单位工程立卷，但需加上整套启动调试、性能考核试验、RB试验等综合性调试方案、报告。

）

按“单位工程”组卷的资料内容及顺序：

1、开（停/复）工报告、作业指导书

2、施工技术记录、观测记录

3、调试大纲、报告

4、工程质量验评记录

5、原材料质量证明资料

6、施工检（试）验报告

7、与单位工程有关的工程联系单

档号

档案馆代号

案卷题名

编制单位

编制日期200年0月0日～200年0月0日

密级秘密保管期限长期

共000卷第000卷

卷内目录

序号

文件

编号

责任者

文件材料题名

日期

页号

备注

1

（工程概况）

2

（施工记录）

3

（检验记录）

4

（验评记录）

5

（设计变更）

6

（重要文件）

7

8

9

10

11

12

13

14

15

卷内备考表

本案卷共有文件材料000页，其中：

文字材料000页，图样材料0页，

照片0张。

说明：

立卷人:

年月日

审核人:

年月日

-

竣工档案交接证书

工程名称：

移交数量：

文字材料（卷），图纸（卷）

其它材料（光盘、照片）（张）

移交单位：

（盖章）

负责人：

接收单位:

（盖章）

负责人：

监理单位：

（盖章）

总监理工程师：

交接日期：

附移交目录清单页

移交目录清单

（）

案卷序号

档号

案卷题名

保管期限

移交份数