山西省政风行风评议领导组办公室文件.docx

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山西省政风行风评议领导组办公室文件

山西省政风行风评议领导组办公室文件

晋行评办发[2007]2号

关于开办《政风行风热线》、《政风行风面对面》

节目和《政风行风监督》栏目的实施方案

省直各参评部门、各市、县人民政府:

为认真贯彻落实省人民政府《关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》，加强全省参评部门和行业的政风行风建设，加大明察暗访和跟踪督办力度，充分发挥新闻媒体的有效监督作用，推动备参评部门和行业积极整改，切实解决好发生在老百姓身边的、严重损害群众利益和影响发展环境的突出问题，经省政风行风评议领导组研究决定，由省评议办、省纠风办与山西广电总台新闻综合广播、黄河电视台和山西日报继续开办《政风行风热线》、《政风行风面对面》节目和《政风行风监督》栏目。

为确保把这些节目和栏目办出成效、办出水平，特制定如下实施方案:

一、指导思想

继续开办《政风行风热线》、《政风行风面对面》节目和《政风行风监督》栏目，要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以"端正政风行风、优化发展环境》为主题，以"倾听群众呼声、解答百姓难题、接受群众监督、展示部门形象、促进作风建设》为宗旨，以人民群众满意为标准，始终把解决损害群众利益的突出问题作为民主评议政风行风工作的出发点和落脚点，进一步推进各参评部门和行业的政风行风建设，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证。

二、主办和参与单位

《政风行风热线》、《政风行风面对面》节目和《政风行风监督》栏目由省政风行风评议领导组办公室、省纠风办、山西广电总台综合新闻广播节目组和黄河电视台节目组、山西日报社舆论监督部联办，省直各参评部门上线时各市评议办组织相关参评单位参与节目，实行上下联动。

三、组织协调

建立联系会议制度。

省评议办、省纠风办、山西广电总台综合新闻广播节目组、黄河电视台节目组、山西日报社舆论监督部要定期召开联系会议，电台要建立上线筹备联络制度、领导带队上线制度、上线部门全系统同步收听制度，省评议办和黄河电视台要建立明察暗访典型问题跟踪报道制度、解决问题评估考核制度、节目审核把关制度，规范节目的组织准备、正常运作、督办落实、及时反馈，保证节目顺利开展，使群众反映的问题件件有着落，事事有结果。

省评议办要建立快速解决群众投诉举报问题的工作制度，《政风行风热线》、《政风行风面对面》节目和《政风行风监督》栏目组要随时填报"政风行风问题及案件登记转办卡"，经省评议办和省纠风办领导批转有关单位，限期解决，并及时反馈结果，如不及时进行反馈的要记录在案，考核时酌情扣分。

四、实施办法

1、《政风行风热线》节目从2007年5月15日起开播。

分热线直播、热线反馈、总结评议三个版块，省直各参评部门分别参加。

每周二至周五17:

00一18:

00在山西广电总台综合新闻广播（肌叮819）采用热线直播的形式播出，每期一小时，为长期节目。

节目热线电话:

0351一8301111，日常热线电话:

0351一8301265，值班热线电话:

0351一4167726。

节目组负责人:

宫小平，联系电话:

0351一8301265。

省评议办联系人:

乔明通、吕翔。

评议办电话:

0351一4193916。

节目时间安排见附表一、二、三。

2、《政风行风面对面》节目，从2007年5月9日起开播。

每周一期，每期30分钟。

每周三黄河电视台22:

10分首播，周四13:

10重播。

节目时间安排分为三个阶段:

第一阶段为政风行风承诺（2007年5月9日至6月6日），承诺时间安排见附表三。

第二阶段为面对面对话交流（6月13日至12月12日），具体时间安排见附表四。

第三阶段为承诺兑现（12月19日至12月30日），具体时间安排见附表五。

第四阶段为成果展示。

为充实节目内容，在保留原面对面评议和整改反馈两个主版块的基础上，增加5分钟"行风追踪》固定版块，及时追踪报道一些群众来信来电反映的热点难点问题。

每期在面对面对话交流现场可插播2一3个明察暗访后制作的短片。

节目组要专门设立日常热线电话。

3、《政风行风监督》栏目，从2007月4月10日起在《山西日报》采访报道各市、省直各参评部门和行业开展政风行风评议活动和组织明察暗访的动态新闻，每两周一期。

《中国纪检监察报》要同步报道全省各市、各部门开展政风行风评议工作的进展、成效和经验，重点报道各地解决发生在老百姓身边的、损害群众切身利益的不正之风问题。

五、节目运作方式

1、《政风行风热线》由山西广电总台综合新闻广播节目组负责编辑，可根据工作需要，采取走出室外、深入基层一线的方法进行。

省直各参评部门一把手（若一把手有外出等原因可由主持工作的领导）带领职能处室负责人按排定的日期和时间走进电台直播室，采用热线电话交流和现场直播的方式，就社会各界群众普遍关注的本部门和行业政风行风热点话题，接听群众的投诉、咨询和建议，与群众直接对话。

各参评部门要提前通知各市、县组织本系统干部职工收听，参与政风行风热线节目，实行上下联动。

省政风行风评议领导组聘请的政风行风监督员要分别参与政风行风热线节目，并进行点评。

2、《政风行风面对面》由黄河电视台节目组负责编播。

一是今年要按照省委、省政府的决策部署，在深化国企改革、推进煤炭行业"三大战役"，落实"两区"开发及沪港招商项目，实施"蓝天碧水工程"，以及省政府确定为老百姓办的12件实事的落实情况进行选题，组织相关部门开展面对面对话交流活动。

二是要围绕治理教育乱收费、治理医药购销不正之风和治理公路"三乱"，组织召开三场民主评议大会，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。

三是要围绕省委、省政府确定的"作风建设年、狠抓落实年"要求，组织重点参评部门和行业召开民主评议大会，请参评部门领导当场解答群众提出的问题。

对需要调查处理的问题，必须承诺解决问题的时限，评议大会之后要向节目组进行反馈，必须做到事事有结果，件件有落实。

对没有反馈结果的，节目组要及时填写《政风行风问题及案件督办卡》，报省评议办领导批转有关单位查处。

这个节目要依托各市纪委、监委和各部门纪检组（监察室）组织协调，与当地电视台密切配合才能办好。

各市、县纪检监察机关对节目组的工作要给予大力支持，并负责对节目进行把关。

3、《政风行风监督》栏目由山西日报舆论监督部主办。

该栏目每周四一期，对全省的民主评议政风行风工作，进行全程式跟踪报道。

4、省直各参评部门和11个市政风行风评议办公室要有专人与山西广电总台综合新闻广播节目组、黄河电视台节目组、《山西日报》舆论监督部《中国纪检监察报》山西记者站和省政风行风评议办公室新闻调查组联系，井协调解决有关宣传报道的具体事宜。

今年，省评议办要与省新闻协会联合组织开展《好栏目、好新闻》评选活动，对获奖栏目和稿件进行表彰奖励。

六、节目播出要求

1、省直各参评部门在参加《政风行风热线》直播节目前一周，要主动与省评议办新闻调查组和山西广电总台综合新闻广播节目组的播音主持、编辑、记者见面进行沟通，以确保节目播出质量。

直播时要认真对待群众提出的意见、建议和政策咨询等问题，能够在现场解答的，一定要现场给予答复，现场解答不了的要承诺解决的时限，并认真记录反映问题的情况。

直播结束后，由各部门政风行风评议领导组负责人带领相关人员按反馈日程表确定的时间;到山西广电总台综合新闻广播节目组，就热线当中群众反映问题的落实处理情况进行逐一的反馈解答，进行现场录音。

各参评部门要将播出的反馈情况以及问题处理情况在15日内以书面形式报省评议办。

2、各参评部门要认真办理山西广电总台综合新闻广播节目组、黄河电视台节目组和山西日报舆论监督部登记的、由省政风行风评议办公室转办的《政风行风问题和政风行风案件登记转办卡》，政风行风问题在一周之内、政风行风案件在两周之内办理完毕，并将办理结果及时报省政风行风评议办公室。

省政风行风评议办公室、省纠风办将根据参评部门办理情况不定期印发《纠风信息》，对典型案件经省政风行风评议办公室报领导同意，进行公开报道，并配发评论。

3、《政风行风热线》和《政风行风面对面》每轮结束，由省政风行风评议办公室、省纠风办和山西广电总台新闻广播节目组、黄河电视台节目组和山西日报舆论监督部组织有关部门，对参评部门上节目的情况以及对群众反映的政风行风问题解决的情况进行考核，结果将作为政风行风评议的一项重要考核依据。

具体考核办法见测评考核办法。

附:

1、《政风行风热线》节目时问安排表（表一、表二）

2、《政风行风面对面》节目时间安排表（表三、表四、表五）