中央电大专科《社会福利与保障》近5年期末考试题题库.docx
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中央电大专科《社会福利与保障》近5年期末考试题题库
中央电大专科《社会福利与保障》近5年期末考试题题库
说明：
试卷号：
2245
课程代码：
01307
适用专业及学历层次：
社会工作；专科
考试：
形考（纸考、比例50%）；终考（纸考、比例50%）
2018年1月试题及答案
一、单项选择题
1．我国连续多年提高企业退休人员基本养老金，属于社会保障中的（C）。
A．社会保险B．社会救助
C．社会福利D．优抚安置
2．社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平，因此社会保障水平要（B）
A.高于经济、社会发展水平B．与经济、社会发展水平相适应
C．低于经济、社会发展水平D．快于经济、社会发展水平
3．世界各国主要社会保障管理模式中不包含（D）管理模式。
A．集中B．分散
C．集散结合D．集散分离
4．最早的以法律形式确定的社会救助制度是英国于1601年颁布的（C）。
A．《国民救助法》B．《补充救助法》
C．《伊丽莎白济贫法》D．《国民保险法》
5.我国古代的（D）是尊崇“民本、仁政”的社会福利思想。
A.墨家B.道家
C.法家D.儒家
6．社会救助体系不包括（B）。
A.贫困救助B．疾病救助
C．灾害救助D．法律援助
7．优抚待遇的水平是使优抚对象的生活水准（A）。
A．达到社会平均水平B．高于社会平均水平
C．低于社会平均水平D．没有明确的标准
8．对武汉特大洪水灾害的救助属于（A）。
A．自然灾害救助
B．社会灾害救助
C．重大灾难救助
D．社会互助
9．我国率先出台城市居民最低生活保障制度的城市是（B）。
A．北京B．上海
C．深圳D．广州
10.社区服务产生的源头是睦邻组织运动和（D）。
A．政府提供服务B．社会机构提供服务
C．居民自治D．慈善组织会社运动
二、多项选择题
11.社会保险的特点包括（ACD）。
A．强制性B．补偿性
C．普遍性D．互助互济性
E．营利性
12．社会保险基金现收现付制筹资模式的局限性是（BE）。
A．受通货膨胀的影响较大B．难以应付人口老龄化的挑战
C．制度建立困难D．保险费给付不及时
E．可能诱发代际之间的矛盾
13．生育保险的基本内容一般包括（ABC）。
A．产假B．生育津贴
C．医疗服务D．社会服务
E．医疗保健
14.安置制度所包括的对象主要有（ABCD）。
A．退伍义务兵B．复员军人
C．军队离退休干部D．转业志愿兵
E．军属
15.构成我国住房保障主体的是（BC）。
A．商品房B．廉租房
C．经济适用房D．小产权房
E．自建房
三、判断题
16.救助型社会保障制度的对象是社会全体成员。
（错）
17.社会保障水平是用人均社会保障支出与国内生产总值的比值来计算。
（错）
18.非营利性是社会保险的一个主要特征。
（对）
19.民间福利家族化是中国古代的福利思想特征之一。
（对）
20.公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要代表人物是哈耶克。
（错）
21．若一个家庭的恩格尔系数介于50-59%之间，属于生活贫困型家庭。
（错）
22.我国社会福利制度的内容体系中包含有未成年人福利。
（错）
23.财政拨款是社会优抚资金的唯一来源。
（错）
24.逐步降低财政和经济负担，使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷人们的利益是福利国家的改革目标。
（对）
25.社区服务是社会福利服务保障的具体承载者。
（对）
四、简答题
26.简述制约社会保障水平的因素。
参考答案：
（1）经济规模与经济发展水平；
（2）政治、社会结构；
（3）制度年龄和人口结构；
（4）历史、人文等特殊因素。
27．简述享受失业保险的资格条件。
参考答案：
（1）失业者必须处于劳动年龄阶段，即处于法定最低劳动年龄与退休年龄之间；
（2）失业者必须是非自愿失业，即必须是非本人原因而失业的；
（3）失业者必须满足一定的合格期条件；
（4）失业者必须具有劳动能力和就业意愿。
28.简述我国老年福利的医疗保健的主要内容。
参考答案：
老年医疗保健是老年福利的一项重要内容，全面、良好的医疗保健是老年人生活保障的必然要求。
处于老年阶段，老年人的生理功能衰退，抵御疾病的能力下降，患病的概率增加，并且容易患老年性疾病。
因此，他们应该得到特殊的关照。
主要内容有：
（1）建立老年人健康检查制度。
（2）建立老年病医院或设立老年病科，开展老年病的治疗工作。
（3）建立老年人康复和疗养机构。
五、论述题
29.论述社会福利与社会保障的不同之处。
参考答案：
从广义的角度理解，社会福利是比社会保障范围更广、层次更高的范畴，应该说社会福利是一项浩大的社会工程和一种复杂的社会福利制度，其中涵盖着社会保障。
概括而畜，它们之间的区别主要有以下六个方面的不同。
（1）保障对象不同。
社会保障以特定范围内的人为保障对象；社会福利的保障对象是包括
社会劳动者在内的社会全体成员。
（2）保障标准不同。
社会保障的保障标准是为被保险人提供基本生活保障，主要满足人们的生存需要；社会福利的保障标准是为了提高公民物质文化生活水平，主要满足社会全体成员的发展和享受需要。
（3）资金来源不同。
社会保障的资金来源于劳动者个人、单位和政府三方面；社会福利的资金由社会筹集、单位筹集和财政拨款，不要求受益人尽交费义务。
（4）分配原则不同。
社会保障基金的分配原则强调权利义务基本对等原则，被保险人享受的保险待遇与所交的保费相关；社会福利的待遇则一般采用平均分配原则，不考虑受益人对社会福利的贡献，以满足社会共同需要为目标。
（5）经营主体不同。
社会保障的经营主体一般是政府或政府委托的政策性金融机构或保险公司；社会福利的经营主体是政府或社会团体单位。
（6）保障提供的物质内容不尽相同。
社会保障提供的主要是货币；社会福利提供的主要是服务及服务设施。
2017年7月试题及答案
一、单项选择题
1．保障项目齐全，一般包括“从摇篮到坟墓”的一切福利保障的属于（C）社会保障制度。
A．国家保障型B．保险型
C．福利型D．自助型
2．（A）是社会保障的核心内容。
A．社会保险B．社会救助
C．社会优抚D．社会福利
3．下列不属于社会保障目标的是（D）。
A．满足公民基本生活需要B．实现社会稳定
C．实现社会公平D．满足公民享受需要
4．社会保障水平是否适度的测定方法是（A）。
A.实证分析B．经济分析
C．政治分析D．福利分析
5．全面反映柏拉图的社会福利思想的作品是（D）。
A.《法律篇》B．《政治家》
C．《乌托邦》D．《理想国》
6.1935年美国通过了历史上第一部（D）。
A.《社会保障法议案》B．《失业保险法》
C．《国民保险法》D．《社会保障法》
7．传统社会救济制度的保障对象范围较小，主要是（B）。
A．城市劳动者B．“三无人员”
C．农村务工人员D．国企职工
8．按照社会保障基金功能的分类，住房保障基金属于（A）。
A．社会福利基金B．社会保险基金
C．社会救助基金D．社会优抚基金
9．安置对象中不包括（C）。
A.退伍义务兵B．复员军人
C．军属D．转业志愿兵
10.社会保障法最主要的特征是（B）。
A．系统性B．社会性
C．法定性D．独立性
二、多项选择题
11．基金制社会保险基金筹资模式缺点的是（ABC）。
A．基金贬值风险较大B．基金营运存在风险
C．互济性较弱D．难以应付人口老龄化挑战
E．可能诱发代际之间的矛盾
12.我国社会保障管理当前面临的主要问题是（ABCD）。
A．缺乏统一管理B．政事不分
C．责权不明确D．企业社会负担过重
E．管理人员素质较低
13.工伤保险的给付原则是（ACE）。
A．无责任补偿原则B．雇主责任补偿原则
C．风险分担、互助互济原则D．雇主过失补偿原则
E．个人不缴费原则
14.与其他社会保障制度相比，社会救助制度的特殊性表现在（ACDE）。
A．义务的单向性B．目的的明确性
C．目标的低层次性D．手段的多样性
E．对象的限制性
10.我国社会福利制度的内容体系中的老年福利包括（BCD）。
A．住房福利政策B．老年人的物质生活福利
C．老年人的医疗保健D．老年人的文化服务设施
E．职工福利
三、判断题
16.首次使用“社会保障”一词的国家是英国。
（错）
17.社会保障水平随着社会、经济的发展而变化，既可以提高也可以降低。
（错）
18.西方最早以法律形式确定的社会救助制度《伊丽莎白济贫法》是德国颁布的。
（错）
19．医疗保险的保障对象是缴纳了医疗保险费的人。
（错）
20.必须是非本人原因而失业的人才可以领取失业保险金。
（对）
21．财政承受能力是确定城市居民最低生活标准的唯一依据。
（错）
22.扶贫是我国特有的社会救济制度。
（对）
23.用一个家庭食物支出的比例来测定生活水平状况的方法是市场菜篮法。
（错）
24.社会优抚的对象是为社会做出特殊贡献的那些人。
（对）
25.我国住房保障改革的目标是以最低住房保障制度为起点，建立起低起点．多层次的商品化兼福利政策形式的住房保障制度。
（错）
四、简答题
26.简述旧《济贫法》对社会福利思想的影响。
参考答案：
《济贫法》对社会福利思想产生了极为重要的影响：
（1）它以法律的形式将制度福利化，明确了政府在济贫事业中的主导作用，为各国社会福利的发展提供了参照的样本；
（2）政府通过征税救济穷人，一定程度上实现了财富的再分配，成为福利制度形成的标志；
（3）强调穷人要通过自己的劳动换取救济，减轻了政府的财政负担；
（4）规定了家庭和社区在救济穷人的责任，为后来的一些社会福利思想理论提供了重要的启发。
27.简述社会保障基金的作用。
参考答案：
（1）增强抵御风险的能力，保证社会的稳定；
（2）调节收入差距；
（3）保障劳动力再生产；
（4）促进经济发展；
（5）促进社会文明进步。
28.简述生育保险的特点。
参考答案：
生育保险的具有以下特点；
（1）保障范围小；
（2）福利性；
（3）实行“产前产后都享受”的原则；
（4）生育社会保险的风险是一种特定的生理活动，由于生育活动引起的劳动力的暂时丧失，是一种特定的但属正常的生理变化。
（5）生育社会保险与医疗保险、疾病保险的联系很密切。
五、论述题
29.论述社会保障水平超度的不良影响。
参考答案：
社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济能承受的水平，从而超过了应有的适度水平。
由于社会保障的刚性增长的特征，社会保障水平超度是较为普遍的和容易发生的现象，西方发达国家在本世纪70年代后出现所谓的“福利危机”，便深刻地说明了这一点。
社会保障水平的超度会带来一系列不良影响，而且超度的程度越高，这种影响也越大。
具体有下列影响：
（1）社会保障支出增长过快，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。
（2）国家往往在社会保障政策中扮演最后出场的角色，因而社会保障支付危机必然带来政府赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终转嫁给下一代人承担。
（3）过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经济的投资不足。
（4）社会保障水平起度引起雇主缴纳社会保障税费增加，这些增加的人工成本在不能完全转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，在国际市场上的竞争力下降。
（5）社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，即所谓的“养懒人”，这既不利于提高经济效率，又损害了社会公平。
2017年1月试题及答案
一、单项选择题
1．社会保障基金的给付水平应满足保障对象的（C）。
A.全面生活需要B．原有生活水平不变
C．基本生活需要D．生活水平逐步提高
2．社会保障制度最早产生于（A）。
A．英国B．美国
C．德国D．瑞典
3．现收现付制社会保险基金筹资模式的局限性是（C）。
A．受通货膨胀的影响B．制度建立困难
C．难以应付人口老龄化D．保险费给付不及时
4．以下哪项不属于儒家的社会福利思想？
（B）
A．“民本”、“仁政”以及“大同”思想B．无为而治
C．重视人世的思想D．重视孝道的思想
5．下列人物中，哪位是公共选择学派的创始人与领袖？
（B）
A．弗里德曼B．詹姆士·布坎南
C．哈耶克D．保罗-萨缪尔森
6．以下哪项不属于失业保险对象的资格规定？
（A）
A．失业者必须是自愿失业的B．失业者必须处于劳动年龄阶段
C．失业者必须是非自愿失业的D．失业者必须具有劳动能力和就业意愿
7．一般来说，恩格尔系数在40%～49%之间，被认为是（C）。
A．生活贫困家庭B．温饱型家庭
C．小康家庭D．富裕家庭
8．社会保险基金投资的首要原则是（A）。
A．安全性原则B．合法性原则
C．收益性原则D．社会效益原则
9．生育保险实行的原则是（B）。
A．产假期间享受B．产前产后都享受
C．产前享受D．产后享受
10.在社会保障资金的缴税制、缴费制和储蓄制三种缴纳方式中，实行缴费制的国家是（D）
A．英国B．新加坡
C．美国D．德国
二、多项选择题
11．下列关于制约社会保障水平的因素说法正确的是（ABDE）。
A．经济规模与经济发展水平B．政治、社会结构
C．地理条件D．制度年龄和人口结构
E．历史、人文等特殊因素
12.以下属于新自由主义代表人物哈耶克的社会福利思想的是（ABCDE）。
A．反对计划经济B．主张自由市场
C．主张实行自由货币D．提出社会自由观
E．提出机会平等观
13．医疗保险的特点是（ABCD）。
A．保障对象的全民性
B．涉及面广，很复杂
C．具有短期性、经常性
D．为社会成员提供免费、低费或部分收费的医疗服务
E．保障范围较小
14．我国农村救助的主要内容包括（CDE）。
A．自然灾害救助B．农村贫困儿童救助
C．农村五保户制度D．农村贫困救助
E．农村扶贫工作
15．确立最低生活标准的基本方法主要有哪些？
（ACDE）
A．市场菜篮法B．定量分析法
C．恩格尔系数法D．国际贫困标准法
E．生活形态法
三、判断题
16.社会保障基金具有非营利性特点。
（对）
17．养老保险制度的保障覆盖面大，几乎包括了社会全体成员。
（错）
18.社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平要适度。
（对）
19．推迟退休年龄主要是为了解决社会保障水平过低。
（错）
20．我国传统社会福利制度已经朝着法制化的改革方向迈进。
（错）
21.社会救助的义务是单向性的。
（对）
22．社会优抚对象的待遇标准高于一般的社会保障标准。
（对）
23.公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要代表人物是布坎南。
（对）
24．社会保障法可以由国家行政机关制定。
（对）
25．制定社会保障基本法律法规是社会保障管理的首要环节。
（对）
四、简答题
26．简述社会保障基金的作用。
参考答案：
社会保障基金的作用：
（1）增强抵御风险的能力，保证社会稳定；
（2）调节收入差距；
（3）保障劳动力再生产；
（4）促进经济发展；
（5）促进社会文明进步。
27．简述“福利危机”的表现。
参考答案：
20世纪70年代以来，福利国家的社会保障制度逐渐显示出其局限性和弊端，陷入举步维艰、难以为继的困境，出现了所谓的“福利危机”。
主要表现为：
（1）人口老龄化和失业人员数量激增，社会福利支出日益膨胀，但经济发展迟缓，赤字财政难以为继。
（2）过度福利形成的制度惰性降低了人们的劳动积极性，从而导致社会经济效率下降、企业成本上升，最终影响社会经济的发展。
28．简述社会保险与商业保险的区别。
参考答案：
（1）性质和目的不同；
（2）实施的手段和对象不同；
（3）法律依据不同；
（4）实施的主体不同；
（5）保险的权利义务关系不同；
（6）社会保险与商业保险的财务安排不同。
五、论述题
29．论述凯恩斯主义社会福利思想的主要内容。
参考答案：
（一）非自愿性失业理论
凯恩斯的就业理论的目的是阐明失业的原因及解决失业的有效途径。
他试图在现有资本主义制度框架下，寻求解决危机和达到充分就业的理论。
而所谓“充分就业”，就是指在某一货币工资水平下，所有愿意工作的人都实现就业；充分就业意味着失业现象的消失。
（二）有效需求理论
“有效需求理论”是凯恩斯就业理论和经济学说的核心，也被认为是凯恩斯对当代话方经济学理论的最大贡献所在。
“有效需求理论”的内容包括对有效需求的解释和对影响收入转变为需求的“三大心理规律”的阐述。
具体而言，其基本思路是：
社会就业水平取决于社会有效需求的水平；失业源于有效需求不足；有效需求不足又源于消费需求不足和投资需求不足；而消费和投资需求的不足则是由三大心理规律所致。
这三大心理是边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和流动偏好规律。
（三）经济危机理论
他确认“有效需求不足”为痼疾的中心病象，从考察决定生产、就业和收入的因素人手，编制有效需求原理以及消费倾向、资本边际效率和流动偏好三个基本心理规律，进而分析消费与投资两个方面有效需求不足的内在结构。
这样，包含在就业一般理论中的一个统一的综合性内在经济危机理论就创造出来了。
（四）政府干预理论
凯恩斯认为，经济危机和失业的根本原因是社会的有效需求不足。
但如果社会失业严重，仅凭市场价格机制无法将社会经济调节到充分就业水平，必须由政府出面干预，其核心是采取各种措施，增加社会货币总支出，扩大全社会对消费和生产资料的需求，以消除危机，实现充分就业。
2016年7月试题及答案
一、单项选择题
1．由英国初创，又在北欧各国流行的社会保障制度属于（D）。
A.救助型社会保障制度B．保险型社会保障制度
C．自助型社会保障制度D．福利型社会保障制度
2．强制性是（A）的主要特征。
A．社会保险B．社会救助
C．社会优抚D．社会福利
3．社会保险基金筹资模式有现收现付制、基金制和（C）。
A．国家积累制B．个人积累制
C．部分基金制D．预期收付制
4．推迟退休年龄主要是为了解决（B）的问题。
A．社会保障水平过低B．社会保障水平超度
C．社会保障水平的结构不合理D．社会保障水平适度
5．“民本、仁政、大同”是我国古代（C）的社会福利思想。
A．墨家B．道家
C．儒家D．法家
6．公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要的代表人物是（B）。
A．凯恩斯B．布坎南
C．罗尔斯D．哈耶克
7．生育保险实行的原则是（B）。
A．产假期间享受B．产前产后都享受
C．产前享受D．产后享受
8．影响最大、支付时间最长，实施方式具体、复杂的社会保险项目是（D）。
A．失业保险B．工伤保险
C．医疗保险D．养老保险
9．用食物支出占家庭总支出的比例来测定一个家庭生活水平的方法是（A）。
A．恩格尔系数法B．国际贫困标准法
C．市场菜篮法D．生活形态法
10．我国传统福利制度已经朝着（A）的改革方向迈进。
A．社会化B．组织化
C．法制化D．现代化
二、多项选择题
11．社会保险基金包括（ACDE）。
A．养老保险基金B．住房公积金
C．医疗保险基金D．生育保险基金
E．失业保险基金
12．社会保障基金的缴纳方式有（CDE）。
A．基金制B．部分基金制
C．缴税制D．缴费制
E．储蓄制
13．医疗保险的特点是（BCD）。
A．保障对象是部分有需要的社会成员B．保障对象是全体社会成员
C．涉及面广，具有复杂性D．属于短期性、经常性的保险
E．以现金支付方式提供医疗保障
14．社会优抚特点的是（ABCDE）。
A．优抚对象的特定性B．保障待遇的政治性
C．保障待遇的激励性D．保障资金来源的稳定性
E．优抚内容的综合性
15．社会保障法的立法原则是（ABCDE）。
A．人本位原则
B．普遍性和需求性相结合的原则
C．权利和义务相结合的原则
D．公平和效率结合原则
E．与本国国情和经济发展水平相适应的原则
三、判断题
16.社会保障水平关系着社会成员的生活水平和质量，因此社会保障水平越高越好。
（错）
17．发行福利彩票是民间募集社会保障基金的常见方式之一。
（对）
18．社会保险基金投资的首要原则是合法性原则。
（错）
19.社会救助体系是由贫困救助、灾害救助和社会互助三个部分组成。
（错）
20.养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济。
（对）
21．由于自动离职而处于失业状态的失业者可以领取失业保险金。
（错）
22．社会优抚对象的待遇标准高于一般的社会保障标准。
（对）
23．构成我国住房保障主体的是廉租房和商品房。
（错）
24.福利国家改革的目标是逐步降低财政和经济负担，使社会福利政策更符合处于社会边缘的最贫穷人们的利益。
（对）
25．社会保障法可以由国家行政机关制定。
（对）
四、简答题
26．简述社会保障水平过低的负面影响。
参考答案：
社会保障水平过低，反映出社会保障程度不足，必然的后果是不能很好地实现社会保障应有的功能，不能保障公民的经济生活，不利于社会稳定与发展，同时降低了公民的劳动积极性，最终对于社会运转的效率产生不良影响。
许多发展中国家的实践证明，社会保障制度的缺位、残缺或低水平，对总体经济的发展造成了瓶颈制约，阻碍了国民经济的发展。
27．社会保险的作用是什么？
参考答案：
社会保险的作用包括：
（1）为社会成员的生、老、病、死、伤、残提供了某些经济援助，在一定程度上保护了劳动力再生产过程的顺利进行，为社会再生产的连续进行创造了条件。
（2）为社会成员提供了经济保障，促进了社会稳定，起到了“社会减震器”的作用。
（3）通过对收入的再分配，调整了各类社会成员之间的经济利益关系，在一定程度上体现了社会公平原则，有利于调动劳动者的积极性，促进劳动生产率的提高。
（4）社会保险筹资除少数国家实行现收现付方式外，大部分国家都采用收大于支的基金方式，社会保险结余基金成为政府投资的一个重要来源。
28．简述社会保险与商业保险的区别。
参考答案：
社会保险与商业保险的区别主要有：
（1）性质和目的不同。
（2）实施的手段和对象不同。
（3）法律依据不同。
（4）实施的主体不同。
（5）保险的权利义务关系不同。
（6）社会保险与商业保险的财务安排不同。
五、论述题
29．比较社会保障基金的三种缴纳方式的不同。
参考答案：
缴税制、缴费制和储蓄制是社会保障基金的三种缴纳方式，它们的不同之处是：
（1）社会保障水平有所不同。
缴税制国家通常强调政府只为公民提供最基本的生活保障，缴费制国家政府承担的社会保障水平相对更高；强制储蓄制国家以个人自我保障为主，保障水平与个人帐户积累程度直接相关，具有很强的激励机制。
（2）具体管理方法和模式有所差异。
实行缴税制
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