节能监察自检自查报告.docx
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节能监察自检自查报告
节能监察自检
自查报告
××××有限公司
二○一一年月日
自检自查人员:
报告编写人员:
能源管理负责人:
年月日
批准人:
年月日
一、企业概况
二、自检自查情况
(一)节能目标责任制等节能管理制度建立和执行情况
(二)能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任备案情况
(三)执行单位产品能耗限额标准情况
(四)落后生产工艺、设备执行淘汰制度情况
(五)能源利用状况报告制度执行情况
(六)固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况
(七)企业能源管理人员和主要用能设备操作人员培训情况
(八)能源计量管理、能源消费统计制度建立和执行情况
(九)主要用能设备管理情况
三、自检自查结论和意见
(一)总体评价
(二)存在问题
(三)节能建议
附件1基本情况表
附件2能源消费情况表
附件3节能管理制度建立和执行情况表
附件4能源管理负责人聘任备案情况表
附件5企业单位产品能耗指标情况表
附件6淘汰落后生产工艺和设备监察情况汇总表
附件7固定资产投资项目节能评估审查情况表
附件8企业能源管理人员和主要用能设备操作人员节能培训情况表
附件9主要用能设备(装置)管理情况汇总表
附件10企业主要能源计量器具配备情况表
一、企业概况
第一段,企业基本情况。
应包含的内容有:
企业名称、地址、成立时间、员工及构成;主要产品、主要生产工艺及产能。
主要生产工艺可以以框图形式进行描述。
第二段,能耗情况。
上年度销售收入,工业总产值,工业增加值,年度节能量以及完成情况,能源消费总量、综合能源消费量、能源种类、上年度产品单耗情况。
××钢铁有限公司成立于2002年,是××集团子公司,位于××市××县经济开发区××路××号,现有员工4000人,其中专业技术人员560人。
主导产品为螺纹钢。
主要生产工艺是烧结、炼铁、炼钢、轧钢。
设计年生产能力为350万吨螺纹钢,目前已形成350万吨铁、钢、材综合配套的生产能力。
主要生产工艺流程图:
烧结→炼铁→炼钢→轧钢→产品
2010年,我公司实际生产铁237万吨、钢223万吨、钢材226万吨,工业总产值亿元,工业增加值亿元,实现销售收入110亿元,上缴税金亿元。
2010年能源消费总量为万吨标准煤,综合能耗为万吨标准煤,其中:
消耗原煤万吨标准煤,占总量的%;消耗洗精煤万吨标准煤,占总量的%;消耗焦炭万吨标准煤,占总量的%;消耗焦粉万吨标准煤,占总量的%;消耗电力62563万千瓦时,占总量的%。
能源消耗品种以洗精煤和焦炭为主。
主要产品吨钢综合能耗(当量值)千克标准煤/吨,吨钢可比能耗(当量值)千克标准煤/吨。
{注:
单位产品能耗与国内、外先进水平、国内平均水平比较;企业内部与上年相比变化情况}
公司2010年完成节能量万吨标准煤。
{注:
环比,(2010年单耗-2009年单耗)2010年产量}
二、自检自查情况
注:
以下九部分内容,应包含自检自查结果、现状分析和评价三个方面的内容。
要求按照附表所列内容,客观全面地叙述自检自查结果,客观真实地分析原因并做出客观合理的评价。
(一)节能目标责任制等节能管理制度建立和执行情况
主要包括:
节能目标责任制和节能考核奖惩、节能计划、节能技术措施等节能法律、法规规定的节能管理制度是否建立健全,是否有效执行,是否在车间班组得到贯彻落实。
对以上内容进行概括性的描述
我公司制定了2010年节能目标责任制,又将节能目标按公司各主要生产工序在公司能耗中所占比例,进一步分解到四个主要生产分厂,并签订了《节能目标责任书》,各分厂再将节能目标层层分解落实到车间、班组和个人,明确责任,逐级考核,强化节能目标管理。
公司制定了《××钢铁有限公司2010年经济责任制考核办法》和《××钢铁有限公司2010年能源管理考核办法》{注:
根据企业实际情况编写},建立了绩效考核体系,通过签订节能目标,将各分厂主要领导年终工资和职工工资与节能量完成情况挂钩。
同时还制定能耗限额考核制度,对完不成限额指标的实行分段加价考核,达到鼓励节能、惩处浪费目的。
能源管理办公室每季对各分厂各项能耗指标及节能量完成情况进行考核,实行节奖超罚,并在公司《能源简报》上予以公布。
通过查阅《能源简报》、《2010年1季度节能奖惩表》等相关资料对节能奖励制度落实情况进行了核实,分别对能源管理办公室×××、炼钢厂机动科×××、炼铁厂生产技术科××、烧结厂综合办公室×××四人就节能目标责任落实及节能奖励制度落实情况进行了调查询问。
经查明证实:
在2010年4季度考核中,对烧结分厂奖励6630元,分别奖励了109人,最高的奖励150元,最低的奖励50元;今年4月初又对1季度各分厂节能目标完成情况进行了奖惩,其中:
烧结厂奖励18077元,炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂分被处罚30000元、890元、705元。
以上表明,考核奖励制度在车间、班组得到落实。
为搞好资源节约工作,公司制定了节约能源中长期规划,并根据我公司总的经营方针和目标,依据国家能源政策和有关法律、法规,确定了该公司能源管理方针:
加强能源管理、深挖节能潜力、发展循环经济和清洁生产、依靠科技进步实现工艺过程最佳化、资源利用最大化、废弃物资源化,降低能源消耗。
2010年底公司根据实际情况,将节能减排工作重点放在生产流程优化、采用节能减排先进技术两方面,制定了《××钢铁有限公司2011年节能工作计划》。
投资亿元,对生产过程中产生的余热余压采用TRT技术进行回收发电,目前已初见成效。
2011年计划投资亿元,对炼钢工序中产生的高炉煤气进行余能回收发电,该项目已通过××市节能评估审查委员会审查。
项目投产后,可进一步减少外购电,企业自发电将占总用电量的38%。
{注:
节能技改:
资金投入情况、节能技改内容、完工情况、实现节能量}
通过自检自查,公司较好地执行了。
但存在等问题。
(二)能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任备案情况
主要包括:
制度建立和执行情况。
执行情况主要包含的内容有:
能源管理负责人条件符合性情况;能源管理负责人依法履行职责情况;能源管理负责人接受节能培训情况等。
其中,能源管理负责人依法履行职责情况和能源管理负责人接受节能培训情况是这一部分内容的关键,应作着重叙述。
1、我公司2007年6月以××综字[2007]67号文下发了《××钢铁有限公司关于成立能源管理办公室的通知》,成立了能源管理办公室。
公司设能源管理领导小组,由公司总经理任组长,有关部门、分厂负责人为成员。
领导小组下设能源管理办公室,聘任专职的能源管理负责人×××,并在XX市发改委进行了备案,配有两名专职能源管理人员。
办公室挂靠在动力部,作为公司能源管理职能部门,负责公司日常能源管理工作;各分厂成立能源管理领导小组,由分厂责任人任组长,主要科室和车间负责人为成员;各厂主要生产车间也成立能源管理小组,由车间主任任组长,有关技术人员为成员。
形成了三级能源管理网络。
2009年12月公司又以××管字〔2009〕130号文下发了《××钢铁有限公司关于印发能源管理制度的通知》,重新规范了能源管理体系和能源管理机构,进一步明确了管理部门的职责。
2、能源管理负责人任职资格符合要求。
×××1989年毕业于××工业大学无线电专业,具有工程师资格,先后从事自动化仪表、计量、统计等技术和管理工作,从事能源管理工作5年。
3、能源管理负责人职责相对明确。
公司确定的能源管理负责人职责范围:
宣传贯彻执行能源资源法律法规和标准,落实上级能源和综合利用工作要求;负责本单位能源平衡及系统管理,开展余热余能利用工作;负责能源计量、监测管理工作;负责能源管理相关文件的归口管理;建立能源消耗成本管理制度,制定先进、合理的单位产量能耗定额;建立完善能源三级管理体系;负责固定资产投资项目能源评估手续;接受上级部门能源利用情况监督检查,定期对重点耗能设备进行能源检测;负责本单位能源管理培训工作。
4、能源管理负责人持有节能培训证书。
能源管理负责人×××在XX市节能监察中心接受专门的节能培训,培训号:
,2007年参加山东省节能监察总队组织的培训。
通过自检自查,公司较好地执行了能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任制度。
但存在等问题。
(三)执行单位产品能耗限额标准情况
主要包括:
单位产品能耗是否符合国家、省单位产品能耗限额要求。
按规定方法审核产品产量及综合能耗进而测算出单位产品能耗并与能耗限额标准进行对比。
对于超出能耗限额标准的,要进行分析,找出能耗高的主要原因。
{注:
对照22个国家限额、52个山东省限额}
通过自检自查,公司2010年吨钢综合能耗(当量值)为683.61千克标准煤/吨,超出山东省地方标准吨钢综合能耗限额675千克标准煤/吨(DB37∕746-2007),超%。
吨钢可比能耗(当量值)为664.16千克标准煤/吨,低于山东省地方标准吨钢可比能耗限额685千克标准煤/吨(DB37∕745-2007),低%。
公司2010年吨钢综合能耗指标超限额主要原因是,随着公司近年来技术改造力度的不断加大,烧结及炼铁产能大大提高,吨铁能耗明显下降,但因配套炼钢工序的改造尚未完成,现有炼钢产能还不足以完全消化铁水产量,致使公司将大量铁水铸成铁块储存。
在统计最终产品产量时没有将半成品折算为成品计入在内,因此造成了吨钢综合能耗数值超限额标准。
(四)落后生产工艺、设备执行淘汰制度情况
主要包括:
使用国家和省明令淘汰的、落后的和耗能过高的用能产品、设备和生产工艺情况;落实淘汰制度或改造计划的情况。
对执行淘汰落后设备制度的情况进行总结性叙述。
对在用的淘汰设备进行分类汇总。
{注:
对照国家发改委40号令《产业结构调整指导目录(2005年本)》、工信部第一批高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录、机械工业第一批至第十七批淘汰能耗高、落后机电产品项目}
公司有淘汰型YB系列隔爆型电动机3台仍在使用,主要原因是对国家产业结构调整指导目录不熟悉,尤其对淘汰设备的范围、类别和规格型号等有关知识信息知之甚少。
公司制定了淘汰设备更换计划,在2011年3月底将我公司淘汰设备更换为YB2系列隔爆型电动机。
(五)能源利用状况报告制度执行情况
主要包括:
每年向管理节能工作的部门报告上年度能源利用状况报告的情况,按规定内容填报能源利用状况报告的情况。
对单位报送能源利用状况的有关情况进行总结分析。
公司已建立了能源利用状况分析制度,定期对能源利用状况进行汇总和分析,并在每月《能源简报》中,将汇总及分析结果及整改要求进行公布。
公司能源管理办公室对整改落实情况进行监督。
还按照国家和省里要求,编制上报了2006年至2010年企业能源利用状况报告,基本符合国家和省里要求。
通过自检自查,公司较好地执行了。
但存在等问题。
(六)固定资产投资项目节能评估审查制度执行情况
主要包括:
企业的固定资产投资项目的总体状况,各项目是否进行合理用能评估,有关部门对合理用能报告是否进行审查,是否对项目进行合理用能验收,各项目的相关文件包括可行性研究报告(或项目申请报告)(含节能专篇)及批准文件,以及项目的合理用能评估报告、批准及备案文件,项目建设后的合理用能竣工验收报告等证明文件是否齐全等事项。
{注:
年耗能2000吨标准煤以下到发改局备案;年耗能2000吨标准煤以上进行合理用能报告审查}
2008年以来公司先后进行了多项节能技术改造,取得了较好的效果。
公司2008年~2010年有8个固定资产投资项目,其中2008年6个项目、2009年1个项目、2010年1个项目,均进行了合理用能评估,XX市发展和改革委员会对其进行了合理用能报告审查。
2010年的在建外,其他7个项目全部竣工,但没有对项目进行合理用能验收。
(七)企业能源管理人员和主要用能设备操作人员培训情况
主要包括:
节能教育和岗位节能培训制度建立和执行情况。
执行情况主要包含的内容有:
管理节能工作的部门、行业协会及本单位组织的有关节能培训的组织单位、培训形式、培训效果等。
能源管理人员在岗人数、已培训人数和接受培训率;主要用能设备操作人员(锅炉操作人员、用电设备操作人员、空调设备操作人员及其它操作人员)在岗人数、已培训人数及接受培训率等情况。
公司建立了节能教育和岗位节能培训制度。
从2006年以来各分厂就开展了节能培训工作,编写了节能培训教材,先后多次组织节能知识的内部培训班,培训内容涉及到节能法律法规、大型用能设备节能管理等。
培训计划、培训签到记录、培训成绩单等相关资料记录清晰完整。
公司能源管理人员在岗人数为33人,派出24名能源管理人员参加了国家、省、市举办的节能管理培训班,经考核合格,24人均持有节能培训证书,培训率为%;锅炉操作人员21人,重点用电设备操作人员1800人,空调操作人员85人,其他操作人员1379人,共合计3285人,全部在公司内进行了节能培训,培训率为100%。
公司创办了每月一期的《能源简报》,积极宣传国家节能政策,传达上级节能精神,登载政府领导关于节能方面讲话,开辟学习园地,提供节能小知识和先进的企业节能技术知识等;通过厂报、黑板报、宣传栏、宣传标语、演讲比赛等开展形式多样的宣传教育活动;
通过自检自查,公司较好地执行了。
但存在等问题。
(八)能源计量管理、能源消费统计制度建立和执行情况
主要包括:
能源计量管理、能源消费统计制度建立和执行情况,用能单位按照国家和地方能源计量标准配置计量器具的情况以及能源计量管理状况。
对单位的能源计量器具实际应配数量、实际配备数量、配备率、检定率等情况进行总结性描述。
了解企业能源计量器具管理情况,包括是否有人负责能源计量器具的管理,是否有完整的能源计量器具一览表,是否建立符合规定的能源计量器具档案情况等事项。
公司2008年下发《能源计量器具配备和管理制度》文件、建立了能源计量人员岗位职责,建立并实施了能源计量数据的采集、处理和汇总制度,采用智能化、网络化计算机管理手段,对全公司计量设备进行升级改造,投资建设了能源网,实现了现场运行数据的集中汇总和统计分析的目的。
能够积极实行能源审计,开展主要耗能设备监测。
公司设有专职人员负责能源计量的管理,明确职责,建立了能源计量器具台帐。
公司目前具有10类计量仪表的自检资质,包括压力表、变送器、热电偶、游标卡尺、指示表、测微仪、热电阻(偶)显示仪表。
进出用能单位能源计量器具应配21块,实配21块,配备率100%、检定率100%;进出主要次级用能单位能源计量器具应配43块,实配30块,配备率%、检定率%;主要用能设备能源计量器具应配951块,实配450块,配备率%、检定率%。
公司存在能源管理计量器具台帐与实际不符、进出主要次级用能单位、主要用能设备能源计量器具配备和校验不完整、个别能源计量器具无标识等问题。
公司氧气进入段计量表两块(企业编号为01F05094和01F05096),未在公司提供的计量器具台帐中建档。
轧钢车间潜水泵电表1台没有标识。
公司建立了能源统计报表制度,设立了能源统计岗位,能源统计台帐规范,改进和规范能源统计方法,确保能源消费统计数据真实、完整,并定期向政府统计部门报送公司能源消耗及指标完成情况。
(九)主要用能设备管理情况
主要包括:
单位主要用能设备的概况,重点是主要设备的类型和数量等总体情况;单位对主要用能设备的管理情况;主要用能设备的运行状况;单位执行国家和山东省能源利用监测制度的情况。
{注:
先进节能工艺、装备配备情况}
公司建立了用能设备管理制度,设备管理由部门负责,公司主要耗能设备(焦炉、烧结机、高炉、转炉、轧钢加热炉)均在正常工况下运行,制定有完善的工艺技术规程、操作规程、设备维护规程等,并得到有效执行。
公司共有电动机333台,变压器121台,风机40台、泵类68台、空压机13台、烧结机4台、高炉4座、转炉3台、连铸连轧3条、制氧机2台,已实施监测22台。
通过自检自查,公司较好地执行了。
但存在等问题。
三、自检自查结论和意见
(一)总体评价
围绕上述九个方面的监察内容,对整个自检自查情况做出客观的定量定性的总体评价(合规性和合理性)。
公司重视节能降耗工作,能源管理机构健全,制度基本完善,且执行较好。
贯彻落实了节能法律、法规、规章和节能标准以及政府要求。
(二)存在问题
包括存在问题和问题的原因
1、能源管理岗位负责人聘任文件不够规范,确定职责不够全面,与节能法第五十五条要求还有一定差距,备案的节能管理负责人与实际管理负责人不一致。
2、公司没有制定职工年度节能培训计划和实施方案。
3、公司2010年主要产品的综合能耗指标中,吨钢综合能耗高于山东省限额标准。
4、大部分主要用能设备(除变压器外)没有开展节能监测,仍有淘汰设备在用,个别设备无标识。
5、公司氧气进入段计量表两块(企业编号为在01F05094和01F05096),未在计量器具台帐中建档。
二级、三级能源计量器具校验不完整。
6、2008年以来的7个竣工项目没有进行合理用能验收。
(三)节能建议
主要针对重点用能单位违反节能法律、法规、规章和强制性节能标准的事实提出处理意见和建议。
1、建议公司规范能源管理负责人的聘任文件,下达正式聘任文件,根据节能法要求完善能源管理负责人的职责,并重新向节能主管部门进行备案登记;
2、建议公司能源管理办公室制定年度节能培训计划和实施方案,并纳入年度职工培训计划,由企业管理办公室一并组织实施;
3、公司2010年主要产品的综合能耗指标中,吨钢综合能耗超出山东省限额标准,要求公司依据DB37/746-2007《吨钢综合能耗限额》标准和GB/T2598-2008《综合能耗计算通则》标准及相关行业标准,重新核算吨钢综合能耗指标;
4、建议公司加大对主要耗能设备开展节能监测力度,特别是100千瓦及以上电动机的监测。
针对该公司仍在使用淘汰设备问题,建议下达限其整改意见,督促企业在规定期限内,尽快制定淘汰计划,及时更换淘汰设备;
5、加强能源计量器具的管理,完善能源计量器具台帐,完善二级、三级能源计量器具的校验工作;
6、建议公司对已竣工的项目进行合理用能验收。
附件1基本情况表
企业名称
单位性质
所属行业
地址
法定代表人
邮政编码
联系人
电话
电子信箱
传真
工业总产值(现价)
(万元)*
综合能源消费量
(当量值)(吨标准煤)
单位产值能耗*
(吨标准煤/万元)
年度节能量目标*
(吨标准煤)
有的填,没有的
自己比
单位产品能耗
节能量(吨标准煤)*
单位产值能耗节能量*
(吨标准煤)
主要生产装置投运时间
生产装置
投运时间
主要产品名称
设计生产能力*
单位
数值
年产量
单位产品能耗
单位
数值
单位产品能耗
降幅(%)
填表说明:
1.所属行业以统计局口径为准。
2.带*符号的数据为企业上报数据。
附件2能源消费情况表
能源名称
计量
单位
代码
工业生产
消费量
能源加工转换
产出
回收利用
折标系数
实物量
折标量(吨标准煤)
占能源合计比例(%)
实物量
折标量(吨标准煤)
实物量
折标量(吨标准煤)
原煤
吨
1
其中:
1.无烟煤
吨
2
2.炼焦烟煤
吨
3
3.一般烟煤
吨
4
4.褐煤
吨
5
洗精煤
吨
6
其它洗煤
吨
7
煤制品
吨
8
焦炭
吨
9
其它焦化产品
吨
10
焦炉煤气
万立
方米
11
高炉煤气
万立
方米
12
转炉煤气
万立
方米
13
发生炉煤气
万立
方米
14
天然气(气态)
万立
方米
15
液化天然气(液态)
吨
16
煤层气(煤田)
万立
方米
17
原油
吨
18
汽油
吨
19
煤油
吨
20
柴油
吨
21
燃料油
吨
22
液化石油气
吨
23
炼厂干气
吨
24
石脑油
吨
25
润滑油
吨
26
石蜡
吨
27
溶剂油
吨
28
石油焦
吨
29
石油沥青
吨
30
其它石油制品
吨
31
热力
百万
千焦
32
电力
万千
瓦时
33
煤矸石用于燃料
吨标
准煤
34
城市生活垃圾用于燃料
吨标
准煤
35
生物质废料用于燃料
吨标
准煤
36
余热余压
百万
千焦
37
其它工业废料用于燃料
吨标
准煤
38
其它燃料
吨标
准煤
39
能源合计
吨标
准煤
40
100
---
综合能源消费量
吨标准煤
表2-1主要能源消费品种分类表
项目
煤炭合计
石油合计
天然气
热力
电力
其它
公式
1+6+7+8
18+19+20+21+22+23+24
+25+26+27+28+29+30+31
15+16
32
33
9+10+11+12+13+14+17
+34+35+36+37+38+39
数值
填表说明:
1. 综合能源消费量的计算方法:
(1).非能源加工转换企业,综合能源消费量=工业生产消费的能源合计-回收利用合计。
(2).能源加工转换企业,综合能源消费量=工业生产消费的能源合计-能源加工转换产出合计-回收利用合计。
2.折标系数应尽量采用实测数据。
3.表2-1中数据为工业生产消费折标量。
附件3节能管理制度建立和执行情况表
序号
制度、文件
建