湖南省道路旅客运输企业安全生产绩效考核表 精品.docx
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附表一湖南省道路旅客运输企业安全生产绩效考核表
被考核单位名称：
考核年度：
年月日
序号
考核项目
考核内容
标准
分值
考核方法
自评
得分
扣分
实际
得分
备注
1
安全管理
组织机构
（50分）
安全委员会或领导小组机构健全
10分
查文件。
未设立的扣10分。
设置安全管理职能机构
10分
查文件。
未设置扣10分。
基层单位安全组织网络健全，分公司设立安全委员会或领导小组，车队有安全管理人员
20分
查文件。
无文件扣20分；基层单位无安全管理人员的每少一人扣5分。
安全管理人员配备合理到位，每100车配备3-5名
10分
查文件或档案。
未配备扣10分；每少配备1人扣3分。
2
安全生产
责任制
（100分）
建立安全“一岗双责”制度，明确各级领导、各职能部门的安全责任
20分
查制度。
未制订的扣20分。
未明确法人代表的第一责任人扣10分；未明确分管领导的直接责任扣5分；未明确其他领导的安全责任扣5分。
安全管理部门职能不明确的扣10分；
其他职能部门安全生产责任不明确的每一个部门扣5分。
明确各基层单位安全责任，分公司明确分公司经理、副经理、职能部门的安全责任，车队明确车队队长的安全责任
10分
查文件和制度。
未明确责任的每少一人扣5分。
明确安全管理人员岗位责任
10分
查文件和制度。
未明确安全管理部门负责人和安全员责任的每少一人扣5分；未明确其他主要生产岗位安全管理人员责任的扣5分。
层层分解安全目标，逐级签订安全目标责任书率为100%，车辆承包合同、驾驶员招聘合同中明确安全生产责任
20分
查合同、资料。
未签订安全目标责任书的扣20分；每少签订一个单位扣2分。
抽查10份承包合同、10份驾驶员招聘合同，未明确安全生产责任的每份扣2分。
建立和落实安全生产管理责任追究制度
40分
查制度、事故处理文件记录。
未建立追究制度的扣40分；查一年内发生的死亡事故记录，未按“四不放过”原则处理事故每次扣40分。
3
安全管理
制度与
落实
（350分）
车辆安全管理制度
50分
查制度、看现场。
无车辆安全管理制度扣50分；
现场抽查10台车辆，线路标志牌（含客运班经营许可证明）、道路运输证等未齐全有效，二级维护、车辆检测未在有效期内的，每台次扣5分；危险警告标志牌、三角木、灭火器、安全逃生锤、山区车辆的防滑链条等安全设备每少一项每台次扣5分。
建立客运车辆技术档案，一车一档，档案内容包括车辆基本情况、出厂合格证、正侧面照片、保险单据、道路运输证复印件、行驶证复印件（包括二级维护记录）、车辆技术等级评定表复印件、客车类型等级划分表复印件、修理和主要部件更换情况、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录、车辆改装和报废情况等
30分
查档案、看现场。
无车辆技术档案扣30分；
抽查10台车的技术档案，档案内容未齐全有效的，每份扣3分。
车辆安全例检制度
30分
查制度和记录、看现场。
无车辆安全例检制度扣30分；
现场抽查10台车辆，抽查6个月安检记录，无日常安全例检记录，扣30分；安检记录不全的，每台次扣3分。
驾驶员安全管理制度，建立驾驶员管理档案，一人一档，档案内容包括驾驶员正面照片、驾驶证、身份证、从业资格证复印件、聘用合同、安全行驶里程情况、奖惩情况、交通事故记录等
50分
查制度档案、看现场。
无制度扣50分；
无驾驶员管理档案扣50分；
现场抽查10个驾驶员，相应的驾驶证、从业资格证未齐全有效，每人次扣5分；
同时抽查该10个驾驶员的档案，档案内容未齐全有效的，每份扣5分。
长途客运驾驶员休息制度，保证驾驶员连续驾驶时间不超过4小时，停车休息时间不少于20分钟，24小时内连续驾驶时间累计不超过8小时，落实卧铺客车的安全管理规定
30分
查制度。
无制度扣30分；未按制度落实的，每发现1台次扣5分。
驾驶员替代班制度
10分
查制度。
无制度扣10分；未按制度落实的，每发现1台次扣2分。
驾驶员安全生产操作规程，包括出车前、驾驶途中、收车后的安全操作事项等
30分
查制度。
无安全生产操作规程扣30分；操作规程不符合要求，每少一项扣10分。
安检人员安全生产操作规程，包括安检程序、安检部位检查要求、不合格车辆返修及复检等
30分
查制度和记录、看现场。
无安检人员安全生产操作规程扣30分；
现场查看5台车的安检，未按操作规程安检的每台次扣6分；
抽查不合格车辆返修及复检记录，未按规定进行返修复检的每台次扣5分。
安全工作例会制度，每月至少召开1次
10分
查制度、会议记录。
无制度扣10分；每少开一次会扣2分。
安全生产监督检查制度，并根据制度进行检查，检查每月不少于1次，检查有书面记录，记录包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及处理情况等
30分
查制度、记录。
无制度扣30分；无检查记录扣30分；每少1次检查扣3分；检查记录少一个项目扣2分。
安全生产奖惩制度
20分
查制度。
无制度扣20分；根据制度检查奖惩情况，发现有违章违规行为但未进行处理的，每人次扣5分。
道路行车事故统计报告
30分
查报表、资料。
未按时报送安全月报表，每次扣5分；未按时报送行车事故快报，每次扣5分；未及时报送交通事故认定书，每次扣10分。
4
安全保障
措施与
监督
（200分）
安全生产投入经费使用
50分
查资料和财务报表。
无安全生产经费提取及使用制度扣50分；未提取安全生产经费的扣50分；未足额提取安全生产经费、安全经费未纳入公司预算、未专款专用的，每一项扣20分。
按时缴纳安全生产风险抵押金
10分
查财务资料。
按上年度实际销售收入情况缴纳安全生产风险抵押金，未缴纳扣10分，未按时或未如实缴纳扣5分。
具体要求按
相关文件执行
承运人责任险按规定保足到位
40分
查保单。
抽查10台车，承运人责任险未按规定保足到位每台扣4分。
按规定安装使用车辆卫星定位装置，对车辆实行动态监管，制定并实施车辆卫星定位装置安装、使用制度，建立动态监控工作台账，配备专职人员24小时负责监控并有值班记录；及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等违法驾驶行为，违法驾驶信息至少保存1年
60分
查制度、看现场。
未按要求安装卫星定位装置的，扣60分；
无车辆动态监管制度的扣60分；
未建立动态监控工作台账的扣30分；
未配备专职人员24小时监控的扣30分，无值班记录的扣20分；
未及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等违法驾驶行为的每台次扣5分；
违法驾驶信息未留存1年以上的扣20分；
抽查10台三类及以上班线客车（或旅游包车），其中包含2台卧铺客车，未安装卫星定位装置的，或2011年8月1日后安装的产品不是符合国家行业标准的，每台次扣5分；卧铺客车未安装具有视频功能的卫星定位装置的，每台次扣5分；
抽查车辆存在不按规定使用、故意损坏或屏蔽卫星定位装置的情况，或未接入省级监管平台，1个月内无上线记录的，每台次扣5分。
制订并实施事故应急救援预案，预案包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备、处置措施等，应急救援演练每年不少于1次
20分
查资料，看现场。
无事故应急救援预案扣20分；预案少一个项目扣5分；无相应应急车辆和设备的扣10分；无演练记录扣10分。
安全生产标准化建设符合国家安全总局的规范和行业标准，发布企业安全生产标准，并进行考核
20分
查资料。
未按规定发布企业安全生产标准并进行考核的，扣20分。
具体要求按
相关文件执行
5
安全宣传
教育培训
（150分）
安全教育培训制度
10分
查制度。
无制度扣10分，未按制度落实扣10分。
企业负责人每年至少参加一次专门的安全生产管理知识培训
10分
查资料和记录。
未培训的扣10分；每少1人参加扣5分。
安全管理人员每季度至少培训一次，每季度不少于2天
10分
查资料和记录。
未培训的扣10分；每少培训1人或每少培训1天扣5分。
驾驶员聘用上岗前培训不得少于10小时
20分
查资料和记录。
未培训的扣20分；抽查10个驾驶员，每少培训1人扣2分，每少培训1小时扣1分。
驾驶员每月至少参加一次安全教育培训，每月培训累计时间不少于2小时
20分
查资料和记录。
抽查10个驾驶员，每少培训1人扣2分，每少培训1小时扣1分。
实行驾驶员安全告诫制度，告诫内容包括特别道路状况、特殊天气情况、突发事件通知等，并归档保存
20分
查制度和记录。
无制度或无驾驶员安全告诫记录扣20分。
实行道路客运安全告知制度，发车前要向乘客播放乘车安全宣传光碟，普及乘车安全常识；要在车内明显位置标示客车核定载客人数、经批准的停靠站点和投诉举报电话
20分
看现场。
现场抽查10台车辆，未播放乘车安全宣传光碟或未按要求粘贴标示的，每台车扣2分
安全文化建设、安全宣传形式多样，设置安全宣传栏
20分
查资料、现场了解。
未开展安全宣传活动扣20分；无固定的安全宣传栏扣10分。
坚持根据不同季节、不同安全工作重点开展针对性安全宣传教育，部署安全活动
20分
查资料。
未开展安全宣传教育活动的每次扣10分。
6
安全隐患排查治理
（150分）
日常监督和专项整治检查
50分
查资料。
在各项安全检查中被下达安全整改通知书责令整改的，省级检查的每次扣30分；市级检查的每次扣20分；县级检查的每次扣10分。
安全隐患排查情况
50分
查资料。
被管理部门排查或被新闻媒体曝光存在安全隐患并经查证属实的，每次扣20分。
建立安全隐患排查治理台账，隐患整改到位
50分
查资料。
未建立台账的扣50分；排查出的隐患未按规定整改到位的每次扣30分。
7
扣分项目
道路运输行车责任事故率
查报表。
按1次/百车扣10分的比例进行扣分
道路运输行车责任事故死亡率
查报表。
按1人/百车扣40分的比例进行扣分
道路运输行车责任事故伤人率
查报表。
按1人/百车扣10分的比例进行扣分
事故报送
查报表、资料。
瞒报、谎报行车责任事故，属一次死亡10人以上的事故扣400分；一次死亡3-9人的事故扣300分；一次死亡1-2人的事故扣150分
自评总得分
分
考核总得分
分
考核结论
被考核单位
法人代表签名
考核人员
签名
注：
①道路运输行车责任事故率（死亡率、伤人率）=同责以上事故次数（伤亡人数）
×扣分分值；
营运车辆数（百车）
②扣分项目为倒扣分，即从1000分总分中减除扣分项目的分数；
③除扣分项目外，其余项目不计负分，扣完本项目标准分值为止。
附表二：
湖南省道路危险货物运输企业安全生产绩效考核表
被考核单位名称：
考核年度：
年月日
序号
考核项目
考核内容
标准
分值
考核方法
自评
得分
扣分
实际
得分
备注
1
安全管理
组织机构
（50分）
安全委员会或领导小组机构健全
10分
查文件。
未设立的扣10分。
设置安全管理职能机构
10分
查文件。
未设置扣10分。
基层单位安全组织网络健全，分公司设立安全委员会或领导小组，车队有安全管理人员
10分
查文件。
无文件扣20分；基层单位无安全管理人员的每少一人扣5分。
安全管理人员配备合理到位，每100车配备3-5名
20分
查文件或档案。
未配备扣20分；每少配备1人扣5分。
2
安全生产
责任制
（100分）
建立安全“一岗双责”制度，明确各级领导、各职能部门的安全责任
20分
查制度。
未制订的扣20分。
未明确法人代表的第一责任人扣10分；未明确分管领导的直接责任扣5分；未明确其他领导的安全责任扣5分。
安全管理部门职能不明确的扣10分；
其他职能部门安全生产责任不明确的每一个部门扣5分。
明确各基层单位安全责任，分公司明确分公司经理、副经理、职能部门的安全责任，车队明确车队队长的安全责任
10分
查文件和制度。
未明确责任的每少一人扣5分。
明确安全管理人员岗位责任
10分
查文件和制度。
未明确安全管理部门负责人和安全员责任的每少一人扣5分；未明确其他主要生产岗位安全管理人员责任的扣5分。
层层分解安全目标，逐级签订安全目标责任书率为100%，车辆承包合同、驾驶员和押运员招聘合同中明确安全生产责任
20分
查合同、资料。
未签订安全目标责任书的扣20分；每少签订一个单位扣2分。
抽查10份承包合同、5份驾驶员招聘合同、5份押运员招聘合同，未明确安全生产责任的每份扣2分。
建立和落实安全生产管理责任追究制度
40分
查制度、事故处理文件记录。
未建立追究制度的扣40分；查一年内发生的死亡事故记录，未按“四不放过”原则处理事故每次扣40分。
3
安全管理
制度与
落实
（350分）
车辆安全管理制度
50分
查制度、看现场。
无车辆安全管理制度扣50分；
现场抽查10台专用车辆，发现违法超限运输的车辆，扣30分；
车辆未达到一级车标准，道路运输证等未齐全有效，未按标准悬挂“道路运输危险货物车辆标志”，超越经营范围装载、运送危险品，二级维护、车辆检测、罐体检验未在有效期内的，每台次扣5分；未根据所运危险货物的性质配备必需的应急处理器材和安全防护设施设备的，每台次扣5分；危险警告标志牌、三角木、灭火器、山区车辆的防滑链条等安全设备每少一项每台次扣5分；
建立货运车辆技术档案，一车一档，档案内容包括车辆基本情况、出厂合格证、正侧面照片、保险单据、道路运输证复印件、行驶证复印件（包括二级维护记录）、车辆技术等级评定表复印件、修理和主要部件更换情况、危货车辆罐体检验合格证复印件、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录、车辆改装和报废情况等
50分
查档案、看现场。
无车辆技术档案扣50分；
抽查10台车的技术档案，档案内容未齐全有效的，每份扣5分。
车辆安全例检制度
20分
查制度和记录、看现场。
无车辆安全例检制度扣20分；
现场抽查10台车辆，抽查6个月安检记录，无日常安全例检记录，扣20分；安检记录不全的，每台次扣2分。
驾驶员安全管理制度，建立驾驶员管理档案，一人一档，档案内容包括驾驶员正面照片、驾驶证、身份证、从业资格证复印件、聘用合同、安全行驶里程情况、奖惩情况、交通事故记录等
50分
查制度档案、看现场。
无制度扣50分；
发现近1年内有违法超限运输行为记录的货运车辆驾驶人，扣30分；
无驾驶员管理档案扣50分；
现场抽查10个驾驶员，相应的驾驶证、从业资格证未齐全有效，每人次扣5分；
同时抽查该10个驾驶员的档案，档案内容未齐全有效的，每份扣5分。
驾驶员安全生产操作规程，包括出车前、驾驶途中、收车后的安全操作事项等
30分
查制度。
无安全生产操作规程扣30分；操作规程不符合要求，每少一项扣10分。
安全生产奖惩制度
10分
查制度。
无制度扣10分；根据制度检查奖惩情况，发现有违章违规行为但未进行处理的，每人次扣2分。
押运员安全管理制度，建立押运员管理档案，一人一档，档案内容包括押运员正面照片、身份证、从业资格证复印件、聘用合同、奖惩情况等
20分
查制度档案、看现场。
无制度扣20分；
无押运员管理档案扣20分；
现场抽查5个押运员，相应的驾驶证、从业资格证未齐全有效，每人次扣4分；
同时抽查该5个押运员的档案，档案内容未齐全有效的，每份扣4分。
押运员安全生产操作规程
20分
查制度。
无安全生产操作规程扣20分；未按操作规程进行操作的，每发现一次扣10分。
装卸管理员安全管理制度，建立装卸管理员管理档案，一人一档，档案内容包括装卸管理员正面照片、身份证、从业资格证复印件、聘用合同、奖惩情况等
10分
查制度档案、看现场。
无制度扣10分；
无装卸管理员管理档案扣10分；
现场抽查5个装卸管理员，相应的驾驶证、从业资格证未齐全有效，每人次扣2分；
同时抽查该5个装卸管理员的档案，档案内容未齐全有效的，每份扣2分。
无装卸管理员的不扣分
装卸管理员安全生产操作规程
10分
查制度。
无安全生产操作规程扣10分；未按操作规程进行操作的，每发现一次扣5分。
无装卸管理员的不扣分
安检人员安全生产操作规程，包括安检程序、安检部位检查要求、不合格车辆返修及复检等
20分
查制度和记录、看现场。
无安检人员安全生产操作规程扣20分；
现场查看5台车的安检，未按操作规程安检的每台次扣4分；
抽查不合格车辆返修及复检记录，未按规定进行返修复检的每台次扣4分。
安全工作例会制度，每月至少召开1次
10分
查制度、会议记录。
无制度扣10分；每少开一次会扣2分。
安全生产监督检查制度，并根据制度进行检查，检查每月不少于1次，检查有书面记录，记录包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及处理情况等
20分
查制度、记录。
无制度扣20分；无检查记录扣20分；每少1次检查扣2分；检查记录少一个项目扣1分。
道路行车事故统计报告
30分
查报表、资料。
未按时报送安全月报表，每次扣5分；未按时报送行车事故快报，每次扣5分；未及时报送交通事故认定书，每次扣10分。
4
安全保障
措施与
监督
（200分）
安全生产经费使用
30分
查资料和财务报表。
无安全生产经费提取及使用制度扣30分；未提取安全生产经费的扣30分；未足额提取安全生产经费、安全经费未纳入公司预算、未专款专用的，每一项扣10分。
按时缴纳安全生产风险抵押金
10分
查财务资料。
按上年度实际销售收入情况缴纳安全生产风险抵押金，未缴纳扣10分，未按时或未如实缴纳扣5分。
具体要求按
相关文件执行
承运人责任险按规定保足到位
40分
查保单。
抽查10台车，承运人责任险未按规定保足到位每台扣4分。
配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备
20分
看现场。
无相应的设施设备的扣20分；设备不符合要求或未正常使用的扣10分。
具有运输剧毒、爆炸和Ⅰ类包装危险货物专用车辆的企业配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志
20分
看现场。
专用停车区域应隔离未隔离的扣20分；无安全警示标志或标志不明显的扣10分。
按规定安装使用车辆卫星定位装置，对车辆实行动态监管，制定并实施车辆卫星定位装置安装、使用制度，建立动态监控工作台账，配备专职人员24小时负责监控并有值班记录；及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等违法驾驶行为，违法驾驶信息至少保存1年
50分
查制度、看现场。
未按要求安装卫星定位装置的，扣50分；
无车辆动态监管制度的扣50分；
未建立动态监控工作台账的扣30分；
未配备专职人员24小时监控的扣30分，无值班记录的扣20分；
未及时纠正和处理超速、疲劳驾驶等违法驾驶行为的每台次扣5分；
违法驾驶信息未留存1年以上的扣20分；
抽查10台三类及以上班线客车（或旅游包车），其中包含2台卧铺客车，未安装卫星定位装置的，或2011年8月1日后安装的产品不是符合国家行业标准的，每台次扣5分；卧铺客车未安装具有视频功能的卫星定位装置的，每台次扣5分；
抽查车辆存在不按规定使用、故意损坏或屏蔽卫星定位装置的情况，或未接入省级监管平台，3个月内无上线记录的，每台次扣5分。
制订并实施事故应急救援预案，预案包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备、处置措施等，应急救援演练每年不少于1次
20分
查资料。
无事故应急救援预案扣20分；无相应应急设施设备扣10分；无演练记录扣10分。
安全生产标准化建设符合国家安全总局的规范和行业标准，发布企业安全生产标准，并进行考核
10分
查资料。
未按规定发布企业安全生产标准并进行考核的，扣10分。
5
安全宣传
教育培训
（150分）
安全教育培训制度
10分
查制度。
无制度扣10分，未按制度落实扣10分。
企业负责人每年至少参加一次专门的安全生产管理知识培训
10分
查资料和记录。
未培训的扣10分；每少1人参加扣5分。
安全管理人员每季度培训一次，每次不少于2天
10分
查资料和记录。
未培训的扣10分；每少培训1人扣5分，每少培训1天扣2分。
押运员每季度培训一次，每次不少于2天
20分
查资料和记录。
抽查5个押运员，每少培训1人扣4分，每少培训1天扣2分。
装卸管理员每季度培训一次，每次不少于2天
10分
查资料和记录。
抽查5个装卸管理员，每少培训1人扣2分，每少培训1天扣1分。
驾驶员聘用上岗前培训不得少于10小时
10分
查资料和记录。
未培训的扣10分；抽查10个驾驶员，每少培训1人扣1分，每少培训1小时扣1分。
驾驶员每月至少参加一次安全教育培训，每月培训累计时间不少于2小时
20分
查资料和记录。
抽查10个驾驶员，每少培训1人扣2分，每少培训1小时扣1分。
实行驾驶员安全告诫制度，告诫内容包括特别道路状况、特殊天气情况、突发事件通知等，并归档保存
20分
查制度和记录。
无制度或无驾驶员安全告诫记录扣20分。
安全文化建设、安全宣传形式多样，设置安全宣传栏
20分
查资料、现场了解。
未开展安全宣传活动扣20分；无固定的安全宣传栏扣10分。
坚持根据不同季节、不同安全工作重点开展针对性安全宣传教育，部署安全活动
20分
查资料。
未开展安全宣传教育活动的每次扣10分。
6
安全隐患排查治理
（150分）
日常监督和专项整治检查
50分
查资料。
在各项安全检查中被下达安全整改通知书责令整改的，省级检查的每次扣30分；市级检查的每次扣20分；县级检查的每次扣10分。
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