上半年综治工作总结报告.doc

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新党字[2011]36号

关于上报《新天镇2011年上半年社会治安综合治理

工作总结》的报告

县委政法委：

现将《新天镇2011年上半年社会治安综合治理工作总结》随文呈报，请审阅。

二０一一年六月二十三日

主题词：

综合治理　总结　报告　　　　　　　　　　　　　　　　

2011年上半年新天镇社会治安

综合治理工作总结

2011年上半年，我镇社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导以及县综治委等上级有关部门的关心指导下，认真贯彻落实市、县政法综治会议精神，继续按照“打防结合、预防为主”的工作思路，以综治维稳中心建设为着力点，推进社会治安防控体系建设，积极构建人防、物防、技防相结合的防控网络，为我镇经济社会快速稳定发展创造了良好的局面。

具体开展了以下工作：

一、及时传达会议精神，研究制订全年综治维稳工作思路

3月15日，镇党委、政府召开专题办公会，由党委书记项培祥同志把市、县政法会议精神向班子成员作了传达，结合新天镇实际，提出今年全镇综治工作要点，会上大家充分发言，谏言纳策，集思广益，分别制订了禁毒工作安排意见，司法行政工作要点，信访工作要点，综治、信访、禁毒等目标考核责任书。

同时，3月18日及时召开村组干部会议，在传达市县政法工作会议精神的基础上，就我镇如何搞好今年的综治维稳工作进行详细的部署，并提出较高的希望和要求。

二、综治维稳中心规范化建设情况。

我镇按照民综治委（2011）1号文件的精神，认真贯彻落实关于进一步加强乡镇综治维稳中心规范化建设的意见,在办公场所十分紧张的情况下，在镇政府办公楼一楼设立综治维稳工作中心办公室、综治办副主任室、司法所长室、人民调解室、社区矫正办公室、信访办公室各一间，共计150平米。

办公场所已经重新布置，各种匾牌及工作制度均已制作完善。

在硬件上，镇综治中心达到了“五化”“四有”标准。

“五化”即硬件建设标准化、制度建设规范化、组织建设网络化、日常管理严格化、数据信息电子化；“四有”即有一处符合规范要求的办公场所、有一套行之有效的管理制度、有一支协调有力的综治队伍（镇上协调3名工作人员，在综治办副主任的来领下，专门抓综治维稳工作，以便常年做好综合治理各项日常工作；村上建立了综治工作站，做好各项日常工作）、有一股保平安促和谐的综治精神。

软件上，工作机制逐步完善。

镇综治中心联调、联防、联动、联创“五联”工作机制逐步深化。

建立健全各种工作台账，对上级文件、本级部署、上报上级材料、信访情况、矛盾排查调处情况、治安信息情况、出租房屋情况、安全生产情况、反邪教情况、流动人口情况等分类放置，并进行了规范登记。

三、化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定

我们按照“超前预防，及时处理，不留尾巴”的原则。

每月召开综治委例会，对全镇的综治工作进行分析研究，专门组织干部对各村进行矛盾纠纷或有可能引发矛盾纠纷的事件进行逐个排查。

2011年1至5月份全镇共排查出矛盾纠纷20起，其中土地纠纷14起、交通事故2起、赡养义务纠纷2起、水事纠纷1起、其他纠纷1起。

在调处上，推行调处领导责任制，本着“谁接待，谁调处，谁承包，谁调处”和包片领导相结合的原则，对发现的问题及时解决，不留隐患，并将处理结果上报。

同时注重对积案的化解。

本年度是全省积案化解的攻坚年。

镇党委高度重视，派出专门工作组，对去年以来的3起重大矛盾纠纷进行化解。

经过工作组多次耐心的做群众思想工作，解决群众实际困难，使3起重大矛盾全部得以解决。

坚持领导信访接待日制度，明确责任，在信访接待日坚持一把手亲自接待，积极解决信访问题。

镇上主要领导亲自接待，共接待信访案件6起，全部得到了圆满处理，群众较为满意，反映良好。

四、加强法制宣传，努力提高干群法律素质

今年是“六五”普法的开局之年，我镇积极组织群众广泛学习各种法律知识和《公民道德纲要》，利用各种形式进行宣传教育活动，镇上干部带头，坚持每周一、三、五学习制度，学习各种法律知识，按要求书写学习笔记。

结合全县法制宣传日活动，积极开展宣传教育。

至目前共开展法制宣传4场（次），在李寨和韩营人口密集区书写了固定性宣传标语、制定了大型宣传牌，张贴反邪教警示教育挂图100多张，发放宣传页1000多份。

在公共场所和各村委会出宣传栏19期，张贴宣传标语250多张。

形成了干部群众学法，执法，守法，护法的良好局面，为维护社会稳定奠定了基础。

五、注重宣传落实，全面开展禁毒工作

广泛宣传，努力营造无毒乡镇氛围，利用“六五普法”活动，积极组织群众学习法律知识，认知毒品的危害。

镇党委年初与各村签订《禁毒目标责任书》，协同派出所与外出人员签订了《外出承诺书》，广泛发动社会各方面的力量参与，巩固无毒乡镇荣誉，创建“无毒”新天。

六、注重重点整治，着力改变薄弱环节

一是积极主动，多方协调，极力维护边界稳定。

针对我镇与肃南马蹄乡叉花地较多，且山区退耕还林面积较大，容易发生边界纠纷的实际，为杜绝边界纠纷的发生，召开了党委会议，互相通信，掌握情况。

在退耕还林苗木补植补栽过程中，我们积极与马蹄乡商讨边界问题，在组织群众进行补植补栽时，避免了边界纠纷的发生。

二是积极开展了以清理柴草堆为主的消防安全专项整治工作。

一方面是建立了农村消防安全防火网络，实现层层落实消防工作职责。

另一方面深入开展了农村消防宣传，提高了农民群众消防安全意识。

第三方面是大力开展了农村防火安全大检查，消除各类火灾隐患。

目前全镇共清理柴草堆1000多座，为群众安全生产提供了保障。

三是分析形势，正视现实，努力减少各类案件的发生。

我镇开展“社会治安重点整治”以及反邪教为主的专项整治活动，在专项活动中对以派出所为主，组织力量，对“门徒会”等邪教的信教、传教人员进行严厉排查，共摸排出新增“门徒会”分子3名，经帮教目前已转化一名，其余两名正在做思想工作（其中行政拘留1名15天）。

2011年共受理查处刑事案件1起，破获1起，比去年同期减少5期；治安案件27件，查处27件，查处率为100%。

七、综治（法治）中心户创建情况

按照我镇的实施方案，采取镇、村干部包村包户包建的方式，率先在下姚村开展中心户创建活动。

以群众自愿为前提，采取个人自荐、群众推荐，村党支部、村委会考察，镇党委、政府审查命名的方式，在下姚设立“中心户”22户，按照县综治办的要求搞好“六进”活动：

一是法律资料袋进户。

二是法制宣传进户。

三是法律援助进户。

四是法律咨询服务进户。

五是矛盾纠纷排查调处进户。

六是治安防范措施进户。

后续将由镇党委、政府统一颁发聘书、挂牌命名。

在下姚村创建活动的示范带动下、与“五星文明户”创评工作相结合，对全镇其余16个行政村进行了全面创评，共创建综治（法治）中心户489户。

八、社会管理创新

一是同计生站，派出所衔接，安装GPL（流动人口全员管理信息系统）系统，共登记流动人口1210人（男：

605人，女605人），办证1182人。

在派出所登记出租房屋26人，登记在册精神病人3人，目前得到有效监控。

二是切实做好社区矫正工作。

4月10日在全镇举行了社区矫正移交接管仪式，进一步明确了司法所的教育和帮扶责任。

目前已接管刑释解教人员28名。

九、加强专职群防群治队伍建设力度。

目前我镇已组建一支专职群防群治队伍，共20人（其中巡逻队长1名），归派出所统一管理调用。

与派出所日常巡逻相结合，对重点区域、村组进行24小时不间断巡逻，有效弥补了巡逻人员不足的问题。

存在的问题

前几个月以来，我镇社会治安状况明显好转，各项活动效果明显，为全镇经济社会的各项事业的发展创造了良好的治安环境。

但与此同时，也还存在诸多问题和不利因素，主要表现在：

一、综治工作站没有真正发挥作用。

由于缺乏指导和规范，各村综治工作站没有实际运转，很大程度上限制了综治维稳工作的开展。

二、综治（法治）中心户尚未发挥作用。

由于创评时间短，综治（法治）中心户对自身作用认识模糊，尚未起到6大员的作用。

下一步打算：

针对上述问题，分析当前形势，如何做好今后综治工作，结合我镇实际，重点抓好以下几个方面的工作。

一、系统培训综治工作站人员，制定制度，规范完善综治工作站运行机制。

首先在下姚，李寨两村建立高标准的综治工作站，在下姚建设综治文化一条街，在李寨建立综治文化广场一处。

通过典型带动，推动全镇的综治工作站真正发挥作用。

二、开展综治（法治）中心户培训。

对综治（法治）中心户进行规范化、动态化、制度化管理。

通过会议培训，典型宣传，评比奖励。

充分调动综治（法治）中心户参与社会治安综合治理工作的积极性，进一步促使综治法治中心户发挥法治宣传员、纠纷调解员、治安防范员、社会管理协管员、综治联络员的职能作用。

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