流通环节食品零售商定期查验监管系统.docx

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流通环节食品零售商定期查验监管系统

主要功能模块：

1．书式查验

1.1书式查验

1.2计划制定

2．动态查验

2.1计划巡查

2.2区间互查

2.3所长抽查

2.4所间互查

2.5局级督查

3．工作效能评价

3.1区间评价

3.2工商所评价

4．统计查询

4.1食品零售商档案

4.2静态统计

4.3动态统计

4.3.1区间互查统计

4.3.2所长督查统计

4.3.3所间互查统计

4.3.4局级督查统计

5．系统管理

5.1权限管理

5.2解锁

5.3食品零售商管理

5.3.1食品零售商添加

5.3.2食品零售商修改

5.3.3食品零售商删除

5.4参数修改

5.5日志管理

权限划分：

1.巡查人员

2.书式查验人员

3.所长

4.科长

5.局领导

6.管理员权限

各功能模块的详细说明

书式查验

1.权限分配：

1.1书式查验书式查验人员

1.2计划制定所长

2.功能描述：

2.1书式查验

2.1.1查询通过编号、注册号、字号名称三个关键字查询到某一食品零售商

2.1.2显示对2.1查询结果，显示出符合条件的食品零售商的编号、注册号、字号名称、经营者姓名、所属区间、状态，录入/修改，详细情况

2.1.2.1状态包括三种状态：

正常、重点、锁定。

食品零售商处于重点状态时，2.2显示的内容为黄色；食品零售商处于锁定状态时，2.2显示的内容为红色，同时“录入/修改”字段变成“——”这种不可操作状态。

2.1.2.2录入/修改点击进入录入/修改界面，每个月25-31号（期间内若有节假日则依次顺延），首先显示“录入”，当录入过程完成后且时间未超过上述期限，则“录入”改为“修改”，点击后可以对录入的数据进行修改。

其余时间，该项目显示“——”这种不可操作状态。

2.1.2.3详细情况点击后，系统弹出新窗口，进入该食品零售商档案资料模块，详见4.1

2.1.3录入

2.1.3.1显示录入界面会显示食品零售商的编号、字号名称、经营者姓名、所属区间、经营项目。

2.1.3.2录入在录入界面上，操作人员不需要录入内容，对符合界面上文字描述要求的项目，操作人员只需要点选前面的复选框，若不符合则在后面的下拉式菜单中选取相应的对不规范情形的描述。

□“一单通”及进货票据粘贴整齐（规范描述）

“一单通”及进货票据装订不整齐（不规范选项）

“一单通”及进货票据未装订（不规范选项）

□索证索票齐全（规范描述）

索证索票不齐全（不规范选项）

未索证索票（不规范选项）

□台帐登记完整（规范描述）

台帐登记不齐全（不规范选项）

台帐登记不规范（不规范选项）

台帐登记不及时（不规范选项）

点选完成后点提交，即可完成该食品零售商本月书式查验的初次录入程序。

若有一项不规范选项被选择，则该食品零售商的状态改变成重点。

注：

上述规范及不规范描述语言可以在系统管理-->参数设定模块中进行添加和删除。

2.1.4修改对已经完成初次录入的书式查验记录，可以进行修改。

若不规范的选项被取消则该食品零售商的状态改变成正常。

2.2制定计划

2.2.1显示页面上能够显示所有制定且没有被删除的计划。

页面上会按制定计划的时间顺序排列并显示每个计划的名称、制定时间、完成时间、状态。

状态包括未启动和完成。

若状态为“未启动”的计划，该计划的后面还会出现启动和删除按钮。

2.2.2录入需要在制定计划时，录入该计划的名称、计划开始时间、计划结束时间。

2.2.3选取在录入完毕后，可以通过字号名称、所属片区、状态三个关键字筛选辖区内的食品零售商。

每个经过筛选的食品零售商后面有显示是否被选定的复选框，在复选框内打勾表示该食品零售商被选中纳入计划中。

有全部选定按钮，按下此按钮，所有经过筛选的食品零售商都会被选定。

当所有需要纳入计划的食品零售商被选定后点完成按钮即可。

2.2.4启动/删除计划在制定后会显示到页面里，后面有启动和删除按钮。

点选启动后，该计划就会下达给巡查人员，点选删除后，该计划就会被删除，已经启动的计划无法被删除。

2.2.5自动分配系统会自动将计划内的食品零售商按照所属的监管服务责任区自动分类到所属的巡查人员权限内。

动态查验

1.权限划分

1.1计划巡查巡查人员所长局领导

1.2区间互查所长

1.3所长抽查所长

1.4所间互查科长

1.5局级督查局领导

2.功能详细

2.1计划巡查

2.1.1显示所有被启动且没有被完成的计划将被显示到该页面里，同时显示该计划的名称、制定时间、完成时间和录入按钮。

2.1.2录入点击录入按钮后会进入录入界面，在该界面里，自己区间的食品零售商会显示在列表中。

列表中会显示食品零售商的字号名称、经营者姓名、经营地址、经营范围、状态以及录入按钮。

2.1.2.1状态分为重点和正常，若显示为重点，则该重点字段可以被点击。

点击重点后，系统会弹出问题食品零售商问题整改小窗口。

该窗口上方显示该食品零售商不规范的原因，和录入时间以及录入人员，下方会出现“已整改”和“未整改”的文字描述，以及后面的选择框。

最下方有提交的按钮。

点击整改并提交后，该食品零售商的状态变成正常，点击未整改后提交，则该食品零售商的状态不发生变化。

凡是状态为重点的食品零售商必须点击“重点”录入整改情况后，才能够点选后面的正常或者不正常的复选框，否则这两个框为灰色，无法点选。

2.1.2.2录入点击录入按钮后，系统会弹出一个小窗口。

窗口内显示正常和不正常两个选框，其中不正常选框下方有对食品零售商经营状态不规范描述，以及其后的复选框。

巡查人员在巡查中发现食品零售商的经营情况符合规定要求，则点选正常选框，若发现食品零售商的经营情况不符合规定要求，则点选不规范描述后的复选框。

点选后，在该食品零售商的下方会出现一个下拉式菜单，里面有十项内容（内容见下），菜单右面有三个按钮，添加、删除、保存。

添加是指，添加一项新内容，删除是指，删除最下面的一项内容，保存是指，保存所有内容。

窗口最下方是一个文本录入框，可以自由选择是否录入具体的问题情况。

若选择不正常的食品零售商，其状态为重点，若未点选不正常选框，则即使下方的文本输入框有描述，该食品零售商的状态仍旧为正常。

十项内容：

1）是否建立并执行食品事故报告制度，查看相关记录。

2）食品零售商是否建立并执行索证索票和进货台帐制度，查看相关记录。

3）从业人员健康证明是否符合要求

4）储存场所储存的食品是否符合法定要求

5）贮存和经营的散装食品的标签标注是否符合法律要求

6）销售的散装食品是否在容器、外包装上标注是否标注食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式：

并有相应的防尘等措施

7）是否及时清理变质、超过保质期及其他不符合食品安全标准的食品

8）是否执行不符合食品标准的下架、退市和主动召回制度，查看相关记录

9）进口食品是否有中文标识，是否能提供质量合格证明、生产日期、保质期、进口相关手续

10）核查《食品流通许可证》，查看食品经营者经营方式和项目是否发生变化而未及时变更

注：

1.凡是被巡查后状态为重点的食品零售商，可以被再次巡查。

在下个月书式查验开始前，所有状态为重点的食品零售商均会被锁定。

2.上述不规范描述内容可以通过系统管理参数设置进行添加和删除。

2.2区间互查

2.2.1指定指定互查的监管服务责任区双方，如一监管服务责任区互查二监管服务责任区；二监管服务责任区互查三监管服务责任区；三监管服务责任区互查一监管服务责任区。

一开始，系统将会默认上述互查方式。

另外还要指定区间互查的时限，即以启动时间为始，使用多长时间完成本次区间互查工作。

2.2.2启动所长每个月可以启动一次区间互查工作，启动后，系统会按下列步骤工作。

（1）以启动日期为准，将某个监管服务责任区内状态为正常的食品零售商随机抽取50%，但数量最多不超过30户。

（2）将该批食品零售商形成本月区间互查计划，名称为“X月第X监管服务责任区区间互查计划”，同时转入到该监管服务责任区巡查人员的“计划巡查”功能模块中。

注：

上述2.2.2中

（1）中的“30户”数字可以在系统管理参数设置中修改。

2.3所长抽查

2.3.1指定指定每次所长督查，每个巡查监管责任区需要抽查的食品零售商户数，但总数不超过30户。

同时指定每次抽查工作的持续时间，即从启动日开始多长时间完成本次抽查工作。

2.3.2启动每个月在所有区间互查计划完成后可以启动一次所长抽查工作。

点击“启动本月抽查”按钮，系统会按30%随机抽取参与区间互查的，并且互查后状态为正常的食品零售商，但最多不超过30户。

2.3.3巡查录入随机抽取后，系统会生成一个名称为“X月所长抽查计划”的机会，同时将该计划转入所长的“计划巡查”功能模块中。

2.4所间互查

2.4.1指定指定互查的工商所双方，如延北工商所互查延南工商所；延南工商所互查亚中工商所；亚中工商所互查老城工商所，老城工商所互查城南工商所；城南工商所互查延北工商所。

一开始，系统将会默认上述互查方式。

另外还要指定所间互查的时限，即以启动时间为始，使用多长时间完成本次所间互查工作。

同时指定每次互查工作的持续时间，即从启动日开始多长时间完成本次互查工作。

2.4.2启动每个季度的第三个月可以启动一次所间互查工作。

点击“启动本季度互查”按钮，系统会按5%的比例随机抽取各个工商所截止到启动日期状态为正常的食品零售商划入按2.3.1制定的工商所所长的“计划巡查功能模块”中，但数量最多不超过30户。

2.5局级督查

2.5.1指定指定每次局级督查工作，各个工商所需要抽取的食品零售商户数，但总数不超过30户。

同时指定每次互查工作的持续时间，即从启动日开始多长时间完成本次互查工作。

2.5.2启动每个季度在所见互查完成后可以启动一次局级互查工作。

点击“启动本季度督查”按钮，系统会根据2.4.1指定的规则，按50%的比例随机抽取各个工商所截止到启动日期参与所间互查的且状态为正常的食品零售商划入局领导的“计划巡查功能模块”中，但数量最多不超过30户。

效能评价

1.权限划分

巡查人员、书式查验人员、所长可以看到本所的工作效能评价值和每个巡查人员各自的工作效能评价，科长、局领导可以看到全局每个工商所和每个巡查人员的工作效能评价。

2.效能评价的说明

区间的工作效能评价由下列值按不同加权计算得到，月书式查验正常率、不同动态查验正常率。

公式如下：

系统首先每个月计算一次一个工商所各个巡查人员的工作效能评价值，然后再结合该所的食品零售商数量，综合给出该所本月的工作效能评价值。

公式如下：

注：

上述两个公式的参数可以在系统管理参数设置中修改。

查询统计

1.权限划分

1.1零售商档案全部（指，每个权限都可以查看所有食品零售商的全部信息）

1.2静态统计&动态统计

1.2.1巡查人员可以看到本监管服务责任区的总体情况和自己管理区间的情况

1.2.2所长书式查验人员可以看到全所各监管服务责任区及每个监管服务责任区各区间的情况

1.2.3科长局领导可以看到各个工商所监管服务责任区及每个工商所监管服务责任区各区间的情况

2.功能详细

2.1零售商档案

2.1.1查询关键字通过编号、注册号、字号名称三个关键字查询到某一食品零售商

2.1.2内容显示将显示两部分资料

（1）基本情况包括食品零售商的编号、注册号、字号名称、经营者姓名、经营项目、经营地址、联系电话、所属工商所、所属监管服务责任区和区间

（2）监管情况按月份分类记录。

在每个月份的记录中会按照时间顺序，从书式查验记录开始，记录监管情况和对发现问题的整改情况。

同时会显示问题的记录者和问题整改的记录者。

2.1静态统计

2.1.1计划查询

2.1.1.1查询关键字计划名（支持模糊查询，即不需要输入完整的计划名称，就可以查询到所有属于含有该关键字的机会）、制定时间（所有该日期之后的计划都被查找出来）、完成时间（所有该日期之前的计划都被查找出来）

2.2.2查询结果点击查询后，可以看到本权限用户参与或者自己下级管理单位参与的某项计划的名称、制定时间、完成时间、计划应巡查食品零售商数，计划未巡查食品零售商数，计划中已巡查的状态为重点的食品零售商数量，状态（若该计划完成时间已到，则状态为已完成；若该计划完成时间未到，则状态为未完成。

）

点击计划应巡查食品零售商数（计划未巡查食品零售商数，计划中已巡查的状态为重点的食品零售商数，同上）则看到全部食品零售商的基本信息，包括字号名称、经营者、经营地址、所属区间、巡查人员，状态。

（状态为重点的，可以通过点击重点查看问题原因，该问题原因是弹出方式出现的。

）

2.2书式查验情况统计

2.1.1选择统计范围有下列下拉式菜单可以选择：

（1）月份包括1-12个月

（2）工商所包括全部、延北工商所、延南工商所、亚中工商所、老城工商所、城南工商所

（3）监管服务责任区包括全部、第一责任区、第二责任区……（根据所选的工商所列出全部的监管服务责任区）

（4）区间包括全部、第一区间、第二区间

2.1.2统计内容显示显示食品零售商总数，本月查验食品零售商数量及百分比，本月已查验食品零售商中正常和问题食品零售商数量及百分比

2.3动态查验情况统计

2.3.1区间互查统计

2.3.1.1选择统计范围有下列下拉式菜单可以选择：

（1）月份包括1-12个月

（2）工商所包括全部、延北工商所、延南工商所、亚中工商所、老城工商所、城南工商所

（3）监管服务责任区包括全部、第一责任区、第二责任区……（根据所选的工商所列出全部的监管服务责任区）

（4）区间包括全部、第一区间、第二区间

2.3.1.2统计内容显示显示互查食品零售商总数，互查食品零售商中正常和问题食品零售商数量及百分比

2.2.2所长督查统计

2.2.2.1选择统计范围有下列下拉式菜单可以选择：

（1）月份包括1-12个月

（2）工商所包括全部、延北工商所、延南工商所、亚中工商所、老城工商所、城南工商所

（3）监管服务责任区包括全部、第一责任区、第二责任区……（根据所选的工商所列出全部的监管服务责任区）

2.2.2.2统计内容显示显示抽查食品零售商总数，抽查食品零售商中正常和问题食品零售商数量及百分比

2.2.3所间互查统计

2.2.3.1选择统计范围有下列下拉式菜单可以选择：

（1）季度包括1-4，4个季度

（2）工商所包括全部、延北工商所、延南工商所、亚中工商所、老城工商所、城南工商所

2.2.3.2统计内容显示显示互查食品零售商总数，抽查食品零售商中正常和问题食品零售商数量及百分比

2.2.4局级督查统计

2.2.4.1选择统计范围有下列下拉式菜单可以选择：

（1）季度包括1-4，4个季度

（2）工商所包括全部、延北工商所、延南工商所、亚中工商所、老城工商所、城南工商所

2.2.4.2统计内容显示显示督查食品零售商总数，抽查食品零售商中正常和问题食品零售商数量及百分比

系统管理

1.权限分配

1.1权限管理管理员权限

1.2解锁所长权限

1.3零售商管理

1.3.1食品零售商添加书式查验人员

1.3.2食品零售商修改书式查验人员、巡查人员

1.3.3食品零售商删除巡查人员

1.3.4删除记录查看管理员权限

1.4参数修改管理员权限

1.5日志管理管理员权限

2.功能详细

2.1权限管理

2.1.1显示按照类别显示局领导、科长、所长、书式查验人员、巡查人员、管理员六类权限类型。

每个权限类型下显示拥有该权限的用户名、姓名和所属单位，其后有修改和删除两个按钮。

在每个权限类型里有新增按钮，可以添加新的用户进入该权限类型内。

2.1.2新增点击新增按钮会弹出一个小窗口，要求输入用户名、密码、姓名、所属部门。

所属部门有局机关、延北工商所、延南工商所、亚中工商所、老城工商所、城南工商所，若选择各个工商所，则还可以细化到各个监管服务责任区和区间。

点保存即可。

2.1.3修改点击修改按钮会弹出一个小窗口，可以修改2.1.2中输入或者选取的内容。

2.1.4删除点击删除按钮会弹出一个确认对话框，点击确认即可删除在该权限类型下的这个用户。

2.2零售商解锁

2.2.1说明有以下情况的食品零售商将会被锁定，锁定后的食品零售商无法被书式查验、计划巡查和被修改、删除：

（1）逾期没有书式查验

（2）制定计划后没有在时限内进行巡查（仅指所长制定的日常巡查计划）

（3）在书式查验前所有标明为重点的食品零售商

2.2.2解锁各所被锁定的食品零售商由各所所长解锁。

食品零售商的锁定、解锁记录将会被记录在食品零售商的档案内。

解锁后的食品零售商的状态变成正常，可以进行书式查验、计划巡查和被修改及删除。

显示解锁界面会显示本工商所辖区内所有被锁定的食品零售商的字号名称、经营者姓名、所属监管服务责任区、锁定原因。

点选后面的解锁选框后，点提交即可解锁。

可以批量解锁。

2.3零售商管理

2.3.1说明可以对食品零售商档案里基本资料的记录进行新增、修改、删除。

基本资料包括：

食品零售商的编号、注册号、字号名称、经营者姓名、经营项目、经营地址、联系电话、所属监管服务责任区和区间。

2.3.2新增新增时不需要录入该食品零售商所属的工商所，所属工商所系统会自动添加。

另外，每个食品零售商的编号唯一，当出现录入的编号与已经存在的食品零售商编号重复时，系统会弹出编号重复的提示框。

新增功能无法添加书式查验记录和动态查验记录。

2.3.3修改可以修改新增的内容

2.3.4删除删除食品零售商的全部档案资料，包括基本情况、书式查验记录和动态查验记录，删除时会弹出确认对话框，录入删除原因后，点击删除即可完成操作。

删除的食品零售商记录无法被恢复。

但每个删除操作都会被记录下来，在“删除记录查看“功能中进行查看。

2.4参数修改

2.4.1新增、修改、删除书式查验中规范和不规范的文字描述内容

2.4.2新增、修改、删除巡查中不规范的文字描述内容。

2.4.3修改“效能评价”模块中的公式参数

2.4.4修改最大巡查户数