漳州市环保局领导接访和下访工作实施方案_精品文档.doc

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漳州市环保局领导接访和下访工作实施方案

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《转发中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议<关于领导干部定期接待群众来访的意见>等三个文件的通知》（中办发〔2009〕3号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于建立健全信访工作长效机制的意见》（闽委办〔2009〕14号）以及《省环保局关于做好2009年环境信访工作的通知》（闽环保办〔2009〕7号）文件精神结合本局实际，特制定漳州市环保局领导接访、下访工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为导向，以《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》（中发〔2007〕5号）为指导，全面落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，坚持党的群众路线、密切联系群众，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，围绕人民反映强烈的环境问题和环保工作职责范围，切实转变工作作风，履行工作职责，及时解决群众合理诉求，维护群众的合法权益，促进社会主义和谐社会建设。

二、组织领导

成立环境信访工作领导小组，由党组书记、局长黄建化任组长，其他局领导任副组长，各科室及相关事业单位负责人为成员。

领导小组下设办公室（挂靠局办公室），由副调研员魏建芸任办公室主任,环境监察支队支队长黄诚、环境信息中心主任陈志伟任办公室副主任。

三、工作安排

采取局领导带头，各有关科室及事业单位负责人共同参与的方式进行。

1、公示。

由环境信访工作小组办公室通过政务网和相关媒体公示接访、下访计划安排表，将接访、下访的时间、地点、形式和接待领导的姓名、职务等信息提前公布，提高信息发布透明度，保障群众知情权。

2、接访。

每月安排一天时间，由相关局领导带队，接待群众来访。

3、下访（约访）。

除参加市信访联席会议统一组织下访外，原则上保证每季度安排一次下访（约访）。

由局领导带队，组织相关人员，围绕本部门职责范围内的信访突出问题，深入现场进行调查研究，积极化解，妥善处理。

4、具体接访和下访（约访）安排见附表。

四、工作要求

1、强化思想认识。

充分认识干部定期接访和下访工作的重大意义，切实加强领导，精心组织，及时发现问题、研究问题、解决问题。

2、强化信息收集。

加强“12369”环境污染举报热线电话24小时值班制度，建立健全网上污染举报平台，方便群众在网上举报，及时掌握环境信息变化动态，掌握群众舆情变化，掌握环境应急事件主动权，切实将问题解决在萌芽状态，防止事态扩散蔓延。

3、强化关口前移。

高度重视解决初信初访问题，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访原则和“关口前移、重心下移、把矛盾解决在基层”的要求，对县（市、区）级环保局职责范围内的问题原则上由其处理并答复信访人，对群众反映强烈的违法排污企业，要严格查处并向社会通报，努力减少重信重访、越级信访、非正常信访等问题的发生。

4、强化责任追究。

对因责任不落实、措施不到位导致信访问题久拖不决，造成严重社会影响或酿成群体性事件的，依照有关信访工作责任追究意见和办法，依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。

漳州市环保局2009年度领导公开接访安排表

姓名

职务

接访时间

韩文利

调研员

8月28号

郑为民

副局长

9月7号

方俊福

纪检组长

10月12号

郑友庆

副调研员

11月9号

魏建芸

副调研员

12月7号

接访地点：

环境监察支队110联动值班室

联系电话：

2525209

漳州市环保局2009年领导下访约访安排表

姓名

职务

下访时间

下访地点

黄建化

局长

9月

芗城区

苏龙辉

副局长

10月

龙文区

何伟燕

副局长

12月

龙海市

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