班组建设管理办法.docx

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班组建设管理办法

神东煤炭集团班组建设管理办法

神东[2016]140号文件

第一章总则

第一条为进一步提升神东煤炭集团公司（以下简称“公司”）班组建设管理水平，培育高素质、高技能员工队伍，增强班组凝聚力、执行力和战斗力，促进安全生产，提高生产效能，降低生产成本，提升企业核心竞争力，推动公司煤炭转型升级和脱困发展，依据《神华集团关于加强煤炭班组建设的指导意见》，结合神东公司实际，制定本办法。

第二条指导思想：

坚持以科学发展观为指导，以制度保障和鼓励创新为动力，以生产管理精益化、基础管理标准化、班组环境定置化、员工行为规范化、文化引领持续化的“五化”管理为目标，以保证安全生产，完成生产任务，提高生产质量，提升生产效率，降低生产成本为核心，灵活采用管理方法、管理工具和管理平台，激活人员士气，提升素质能力，达到夯基础、育人才、塑文化、建模式、创标杆、出实效的目的，促进班组安全、高效、精益、和谐、创新发展。

第三条工作目标：

结合公司生产经营实际，按照“公司一平台、单位一标杆、区队一品牌、班组一特色、员工一绝招”（“五个一”）规划设计，以建设学习型、安全型、节约型、和谐型和创新型“五型”班组为目标。

着眼基层班组，做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。

建立具有现代企业特征的优秀班组管理体系，建成适应现代企业管理要求的优秀团队组织，培养造就一批知识型、技术型、创新型的高素质和具有“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”的职工队伍。

第四条班组是安全事故防范的前沿阵地，是生产经营最基层的组织单元，是各项经济技术指标完成的重要载体，是一切工作的落脚点。

班组建设是企业发展的一项基础性工作和战略性任务。

加强班组建设，是全面深化改革发展，提升企业安全质量、生产组织、成本管控和现场基础管理水平的重要举措，是科学发展的必然要求。

第五条公司班组建设工作遵循以下原则：

（一）分级管理原则。

实行公司、矿（厂）、区队和班组四级管理模式。

公司抓制度和体系建设，指导协调；矿（厂）抓细则制定，区队抓制度落实、日常考核，班组抓内部管理、执行落地。

（二）全员参与原则。

横向形成安全生产、经营管理等业务人员参与，纵向形成总经理、矿（厂）长、区队长、班组长和员工参与的班组建设管理网络，全员参与，自主管理，目标明确，同心同向，协同建设班组，共同实现进步。

（三）分类指导原则。

根据不同业务、不同班组性质和工作内容，明确班组建设目标，分类制定管理办法和实施细则，指导开展班组建设工作。

（四）持续创新原则。

围绕安全生产、降本增效和现场管理，学习借鉴先进管理思想和方法，推进制度创新、体系创新、模式创新和管理创新，创新理念、创新思路、创新方法、创新文化，持续创新，持续完善。

（五）标杆引领原则。

发现、培育和选树班组建设标杆，对标学习，推广标杆经验，发挥标杆的示范、带动和影响作用，由点到面，逐步推进，全面提升。

第六条本办法适用于公司所属煤矿，生产辅助单位比照执行。

第二章组织体系与职责

七条公司成立班组建设领导小组，其组织机构和主要职责为：

　　组长：

总经理

　　副组长：

生产副总经理、

成员：

安监局、生产管理部、机电管理部、党委工作部、总调度室、工会工作部、企业管理部、人力资源部、核算中心等单位负责人和各基层单位第一责任人。

主要职责：

（一）贯彻落实国家和行业有关班组建设的方针、政策、规定和标准等；

（二）研究审核公司煤炭班组建设管理相关制度及中长期工作规划；

（三）研究审核和批准公司煤炭班组建设检查、评比、表彰方案等。

第八条公司班组建设领导小组下设办公室，设在生产管理部，生产管理部经理任主任，安监局、机电管理部、党委工作部、总调度室、工会工作部、企业管理部、人力资源部、财务部等部门业务负责人为成员。

其主要职责为：

1、负责根据国家和行业有关班组建设的方针、政策、法规和标准等，组织制定和完善公司班组建设管理规定和相关制度；

2、负责组织建立公司班组建设管理体系，检查、监督、指导基层单位的班组建设工作，协调解决基层单位在创建“五型”班组过程中遇到的实际困难；

3、负责安排与布置班组建设与管理评价考核工作，定期发布班组建设与管理的信息；

4、负责组织召开公司班组建设工作会议，总结交流班组建设与管理经验，表彰先进等。

第九条公司有关业务部门按照分工和工作性质对基层单位班组建设进行业务指导。

第十条各矿（厂）等单位要成立以矿长（厂长）为组长、生产矿长（厂长）为副组长和相关业务科室为成员的班组建设领导小组，生产科室牵头组织，其他职能科室配合，设置专职或兼职班组建设人员，明确职责分工。

建立健全各矿（厂）层面班组建设组织机构、规章制度、检查考核和评先奖励机制，搭建各区队、班组对标交流学习平台，总结、提炼、推广区队和班组先进经验和做法，逐步形成独具特色的班组建设管理方法。

第十一条各基层区队要成立以队长为组长、所有队干为成员的区队班组建设领导小组，将班组建设工作与自身岗位职责紧密结合起来，做到分工明确、各司其职。

区队制定完善班组建设所需的各项规章制度，根据区队核心业务，参照《神华集团公司煤炭“五型”班组建设考核标准表》，细化五型班组建设考核内容和标准，组织班组开展各类劳动竞赛、技术比武、专题培训、班组活动等，为班组搭建一个学习锻炼、比武竞赛的平台，促使各项工作在班组落地。

第十二条班组要按照“五型”班组建设内容，进一步细化分工，明确职责，共同管理好本班组。

第三章班组建设主要内容

第十三条按照利于生产，保障安全，便于管理的原则，结合实际情况，本着精简高效、科学合理的标准设立班组。

第十四条规范班组长管理，实行准入制度，将思想素质高、业务能力强、管理水平高、创新意识强、群众威信高的员工选任为班组长，严格执行任用、聘解程序，明确班组长职责、权利和待遇。

第十五条安全型建设

树立“煤矿能够做到不死人，安全生产，重在预防”理念，以“风险预控”为核心，以“隐患排查”为抓手，以“科学发展、安全发展”为目标，将安全目标、岗位生产责任制、风险预控及隐患管理、安全质量标准化、岗位标准作业流程、群监工作、交接班管理等主要工作内容进行有机的融合，提升员工安全意识，实现员工从“要我安全”到“我要安全”转变，创建“安全型”班组。

第十六条学习型建设

树立“终身学习、终身受益”学习理念，充分利用信息载体和学习平台，将制度管理、学习计划、教育培训、班前、班后会、人才培养、业务技能竞赛、对标学习等主要工作进行有机融合，积极开展自我学习、对标学习、互动学习和分享学习，营造尊重知识、鼓励创新，比、学、赶、帮、超的氛围，建立学习培训制度和考核办法，努力创建“学习型”班组，争做知识型员工。

第十七条节约型建设

树立“节支降耗、勤俭节约”理念，制定切合实际、行之有效的方法和措施，开展生产任务指标管理、材料管理、班组核算，节支降耗、修旧利废等工作，优化生产组织，分解成本和材料消耗管控指标，将生产任务和成本管控指标分解到班组和员工，促使节约有计划、有目标、有跟踪、有写实、有分析、有评价，制定严格的验收、考核和激励办法，努力创建高效低耗的“节约型”班组。

第十八条和谐型建设

树立“人本和谐，协同发展”理念，坚持以人为本，开展民主管理、思想道德、员工沟通管理、党员、团员管理、班组活动、宣传报道、班组文化建设等工作，努力形成融洽、协调、互助互爱的良好氛围，评先树优，珍爱荣誉，积极奉献，创建“和谐型”班组。

第十九条创新型建设

树立“岗位创新、全员创效”理念。

建全班组创新创效激励机制，开展合理化建议、信息化建设、管理创新、技术创新、技术革新、技术攻关、五小成果、亮点工程以及推广新设备、新工艺、新方法和新技术等工作，增强员工创新积极性，提高自主创新能力，不断增强企业核心竞争力，创建“创新型”班组。

第四章考核与评价

第二十条五型班组建设单位单位考核与评价

公司每半年对基层单位班组建设工作情况进行现场检查考核一次，年终进行整体检查验收。

为了保证对检查考核的公平、合理性，采取五型分别独立考核，考核标准详见附件-神东煤炭集团公司“五型”班组考核标准表.将半年度和年终班组建设考核得分累加即为基层单位全年班组建设考核成绩，根据考核成绩排名，产生公司年度班组建设优秀单位。

第二十一条五型区队考核与评价

基层单位结合本单位业务特点和实际情况，自行制定各型单独的考核内容和标准，每型100分，五型总共500分。

生产单位：

每月，各业务科室对区队独立进行考核、排名、积分、奖罚。

积分标准为每型考核排名前30%的区队，积2分/月，最后一名，扣分/月。

生产辅助单位：

每个季度，各业务科室对区队独立进行考核、排名、积分、奖罚。

积分标准为每型考核排名前30%的区队，积10分/季度，最后一名，扣2分/月。

发生轻伤事故的区队，扣20分/起，发生重伤及以上区队，扣50分/起。

（二）评价

基层单位要按照积分对区队进行评级评价，年终根据区队积分由高到低向公司推荐先进。

（三）激励

各单位要将区队班组建设考核积分排名情况与五型企业绩效考核、年终推优评先、外出培训、区队长晋升提拔等挂钩

第二十二条五型班组考核与评价

区队参照神华集团五型班组考核标准，结合本区队特点和核心业务，自行制定本队五型班组考核标准，每型考核满分为100分，总分为500分。

采取日常及时考核，月底汇总、排名机制。

为了保证考核内容的真实性和合理性，让优秀的班组脱颖而出，引入班组积分机制，具体如下：

（一）积分规则：

1、每月对班组的五型班组考核得分由高到低分别进行排序，每型考核第一名的班组，积2分（以区队班组数3个为例）；最后一名的班组，扣1分。

考虑区队班组数量不均，将每月班组积分乘以均衡系数（即区队班组个数÷3）作为班组最终积分。

2、每月矿（厂）等单位对所有区队的班组建设工作按照五型进行单独考核排名，每型考核排名前30%的区队所有班组分别积2分，最后一名的区队所有班组积分扣1分。

3、班组发生轻伤事故，扣除积分20分/起；发生重伤及以上事故，扣除积分50分/起。

（二）评价

基层单位要按照积分对班组进行评级评价，年终根据班组积分由高到低向公司推荐先进班组。

（三）激励：

1、区队要设班组建设奖金，对月度优秀班组进行奖励；

2、每月矿（厂）等单位每月要对所有班组的考核积分情况进行汇总，审核后，及时进行厂务公开；

3、区队要将班组的考核积分与年终推优评先、外出培训、班组长晋升提拔等结合。

第二十三条五型员工考核与评价

建立一套公平公正规范、科学的积分标准，通过员工积分来衡量员工的自我价值和综合表现，充分调动员工的主观能动性。

（一）积分标准

以班组的考核积分为基准分，然后加减个人考核积分。

（二）激励政策

1、各单位要以员工个人积分为系数分配班组建设各类奖金。

2、各单位可将推优评先、外出培训、各种福利待等与员工积分结合起来。

第五章荣誉激励

第二十四条公司每年组织评选表彰班组建设先进单位、优秀科队（科队长）、优秀班组（班长）、先进管理者和优秀班组管理法，授予奖牌证书，并发放奖金，具体办法以公司年终班组建设先进集体和优秀个人评选办法为准。

第二十五条每年从公司班组建设先进集体和个人中择优向省部级及以上荣誉和向神华集团推荐参评班组建设先进单位、百强班组、优秀班组长、优秀区队、先进工作者和优秀班组管理法等荣誉称号。

第六章保障体系

第二十六条制度保障

各基层单位、区队和班组要建立健全班组建设所需要的各种管理制度，形成制度汇编，每个季度要组织学习一次，员工要做到熟悉相关制度内容。

第二十七条人员保障

各单位要建立由单位领导、业务科室负责人、区队队干、班组“五大员”构成的“矩阵”式班组建设管理网络；开展“结对子”帮扶活动，单位领导要与所有区队结对子，业务科室负责人和区队队干要与班组结对子，定期参加区队和班组例会，并听取班组建设工作汇报；开展班组建设专家型队伍建设，培养一支掌握班组管理方法，具有一定的管理水平和分析问题、解决问题的能力班组建设专家队伍，单位领导每年至少给班组长及以上人员讲授一次班组管理方面的课。

第二十八条激励保障

各单位要建立本单位有效的班组建设激励体系，不断激发区队和班组以及员工“比、学、赶、帮、超”的勇于争先的竞争意识和主管能动性，积极参与到班组建设中，持续提升班组建设管理水平。

第二十九条设施保障

各单位要进一步改善班组设施条件，配齐班组建设所需的各种软硬件设施。

第三十条平台保障

充分利用好现有的班组建设管理系统软件以及微信、QQ群、“云”盘等互联网和移动终端等各种平台，逐步实现班组信息资料的微机化管理，完善数据源头的采集、传输和分析应用。

将班组建设的各项工作全部纳入信息化系统平台上线管理，做好资料收集、文件报送、信息公开、日常考核、汇总统计、交流反馈等功能，做到各类信息和资料真实可靠，便于查找，服务生产，保障安全，进一步提高班组的科学管理水平。

充分利用各种优秀文化成果和文化渗透的工具和载体，包括：

班组建设活动室、班组长协会、班组建设小报、地面实操培训基地、文化长廊、文化案例、文化故事等各种载体和平台，强化文化引领作用充分发挥文化的引导和号召作用，实现企业管理从制度管理向文化管理的转变。

第七章附则

第三十一条本办法解释权归神东煤炭集团公司。

第三十二条本办法自下发之日起执行，原《神东煤炭集团公司班组建设管理办法》（神东〔2015〕140号）废止。