年惩治和预防腐败体系建设工作要点.docx

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年惩治和预防腐败体系建设工作要点

年惩治和预防腐败体系建设工作要点

篇一：

推进惩治和预防腐败体系建设工作要点

20XX年广东省推进惩治和预防

腐败体系建设工作要点

20XX年，全省推进惩防体系建设的总体要求是：

深入贯彻党的十七届五中全会和十七届中央纪委第六次全会精神，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20XX--20XX年工作规划》（以简称《工作规划》），坚持围绕中心、服务大局、改革创新，全面完成《中共广东省委贯彻落实（建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划>实施办法》（以下简称《实施办法》）和十届省纪委第五次全会部署各项任务，积极提升具有广东特色开放、动态、创新的惩防体系建设的科学化水平。

重点做好以下工作：

一、全面落实中央《工作规划》和省委《实施办法》部署的任务

（一）进一步明确任务、目标和措施。

各地各单位对照省委《实施办法》和省纪委印发的《广东省惩治和预防腐败体系建设任务排查表》，全面梳理盘点任务进展情况，对已启动、已完成和持续性开展的工作分别提出年内抓落实、抓巩固、抓深化的具体目标和措施。

（二）建立健全任务落实机制。

严格落实党风廉政建设责任制，根据机构改革后各牵头、协办单位职能变化调整任务分工，进—步建立健全权责明确、协凋有力、远转高效的落实机制。

（三）积极开展监督检查。

认真落实《中共中央纪委关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法（试行）》，组织开展年度推进惩防体系建设检查工作。

年底前，由省委、省政府领导带队，对各地各单

位推进惩防体系建没情况进行全面捡查。

（四）构建惩防体系建设科学考评机制。

开展调研论证，出台我省惩防体系基本框架构成要素和衡量标准的意见，构建惩防体系建没科学考评机制。

二、加快完善反腐倡廉各项制度

（一）建立健全反腐倡廉基本制度。

落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上提出的反腐倡廉制度建设要求和《工作规划》、省委《实施办法》部署的改革及制度建设任务，建立健全适应新形势和新任务需要的反腐倡廉基本制度。

（二）加强反腐倡廉长效机制建设。

全面落实《关于进一步加强和改进纠风工作的意见》。

《关于进一步加强和规范办案工作的意见》、《关于进一步加强和改进领导干部监督工作的意见》、《关于进一步完善农村民主监督的意见》、《关于加强和改进反腐倡廉宣传教育工作的意见》、抓紧出台《关于进一步推进反腐倡廉改革创新和制度建设的意见》，整体推进反腐倡廉制度机制建设。

（三）加强反腐倡廉教育制度建设。

全面建立完善各级领导干部接受廉政培训教育的登记备案等制度，构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制。

（四）加强反腐倡廉监督制度建设。

改革和完善党内监督体制，完善党内民主决策机制，健全党务公开制度，促进权力运行程序化和公开透明。

（五）加强反腐倡廉预防制度建设。

制定开展廉政风险防范管理、

建立行政权力运行监控机制意见，完善权力廉政风险评估防范、权力运行绩效考核和责任追究机制，建立健全防止利益冲突的制度，不断完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。

（六）加强反腐倡廉惩治制度建设。

建立健全腐败案件及时揭露发现和查处机制、查处腐败案件协调机制、重大案件督导督办机制。

研究制定在查处违纪案件中规范和加强组织处理工作的实施意见和国（境）外中资企业及其工作人员违纪违法案件调查处理办法。

（七）加大反腐倡廉制度执行力度，提升制度建设的科学化水平。

建立健全法规性制度备案制度，深入开展制度廉洁性评估工作。

完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，建立健全保障制度执行的工作机制、监督机制和问责机制。

三、推进重点领域和关键环节改革创新

（一）推进干部选拔任用制度改革。

深化干部人事制度改革，推进干部选拔任用提名推荐环节改革，规范干部选拔任用初始提名，特别是“—把手”的提名权。

严肃组织人事工作纪律，确保地方各级党委换届工作顺利进行．

（二）继续深化行政管理体制改革和公共资源交易制度改革。

建立完善行政审批项目动态调整、评估和新增项目审查论证机制，完善网上审批、并联审批、优化再造流程。

完善政府投资项目管理制度，加强代建项目投资控制，建立政府投资项目责任追究制度，逐步把工程建设招投标、经营性土地使用权出让、企业国有产权交易、政府采购、矿业权出让等公共资源逐步纳入统一交易市场。

（三）加快推动公务用车改革。

成立省公务用车制度改革领导小组开展调研论证，认真总结全省改革经验，抓紧制定符合我省实际的改革方案，全面推进改革。

四、抓紧解决人民群众反映强烈的突出问题

（一）加大专项治理工作力度。

继续深化工程建设领域突出问题、国有企事业单位“小金库”和国有资产管理、金融、司法等领域专项治理工作，建立和完善防治工作长效机制。

（二）着力保障和改善民生。

加强对完善覆盖城乡惠及全民社会保障网工作的监督和管理，推进税务、食品药品、安全质量监督、社会保障等领域业务电子化集中在线监管工作。

稳妥推进涉及群众利益的经济社会改革，健全完善社会保障制度，督促城乡居民最低生活保障、安居、医疗统筹等“民心工程”落实到位。

五、保持严肃查办案件高压态势

（一）突出办案重点。

根据当前案件特点和群众反映强烈问题，坚决查处领导机关和领导干部贪污贿赂、失职读职、滥用取权、腐化堕落案件、商业贿赂案件、违反组织人事纪律案件，严重侵害群众利益案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，加大对行贿行为处罚力度。

（二）加大查办案件工作力度。

贯彻落实《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》。

整合信访举报资源，深入重点领域和关键环节排查案件线索，健全网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。

健全办案工作制度，加强监督管理，完善举报

人和证人保护制度，保障被调查人合法权益，依法追究诬告陷害行为。

充分发挥党委反腐败协调小组职能作用，进一步加强执纪执法机关的协作配合。

（三）充分发挥查办案件的治本功能。

完善重大案件剖析制度和通报制度，针对暴露问题，建章立制，堵塞漏洞。

六、加强惩防体系建设理论建设和实践研究

（一）总结推广惩防体系建设工作经验。

深入开展调查研究，全面总结推广全省推进惩防体系建设的成功经验和有效做法，理清思路、总结经验、把握规律、指导实践、推动工作。

开好全省反腐倡廉改革创新和制度建设工作现场经验交流会。

（二）深入开展专题研究。

认真落实中纪委检查组的反馈意见要求，开展加强“一把手”监督、增强反腐倡廉教育和制度的针对性有效性，完善惩防体系建设合力机制、促进惩防体系建设工作均衡全面发展等专题研究。

扎实推进“廉政评估指标体系”省级试点相关论证和研究工作。

抓紧推进新加坡考察提出的各项任务，在推进反腐倡廉重大基础性制度建设，加快干部选拔、任用，管理制度改革，提高发现腐败概率和打击力度，建议廉洁高效、具有完整独立的监督系统和反腐败专门机构，以及打造廉洁诚信社会文化等方面取得新的突破。

（三）统筹谋划下一个五年工作安排。

配合中央纪委围绕制定《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划》开展课题研究，提出我省整体推进惩防体系建设的新任务新措施。

（四）加快反腐倡廉科技建设步伐。

充分运用现代科学理论和科学

篇二：

惩治和预防腐败体系建设工作要点及责任分解意见

嘉荫县交通局20XX年惩治和预防腐败体系

建设工作要点及责任分解意见

20XX年全县交通系统反腐倡廉建设的总体要求是：

以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格落实党风廉政建设责任制，全面坚持反腐倡廉方针，完善交通特色惩治和预防腐败体系，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，加强对交通基础设施建设等重点工作的监督检查，推动科学发展促进经济增长政策措施落实，为顺利实现局党委提出的20XX年交通发展目标提供坚强保证。

一、认真开展学习实践科学发展观活动，加强对科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查

1、工作任务：

围绕中央扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的落实，对中央、省、市政府投入到我县的交通基础建设项目资金设立监督员进行监管，对落实情况监督检查，严肃查处各种违法违规行为。

牵头负责单位：

局党委

配合责任单位：

统计股、财务股、局属事业单位

2、工作任务：

落实节能减排、资源节约和环境保护政策措施，降低工作成本，促进交通事业科学发展。

负责单位：

局人秘股、局属单位

3、工作任务：

加大信访工作力度，畅通群众诉求渠道，维护群众利益。

负责单位：

局人秘股、局属单位

4、工作任务：

加强行业管理，增强交通公共服务能力，建立完善交通行政行为监督检查机制，依法行政，规范执法，着力

防止和纠正在公共管理和公共服务过程中缺位、越位和不作为、乱作为的现象。

负责单位：

局副书记室、人秘股、局属事业单位

二、以进一步完善构建惩防体系为重点，推动反腐倡廉任务的贯彻落实

5、工作任务：

狠刹奢靡之风。

坚持勤俭节约，艰苦奋斗。

严禁用公款大吃大喝，严禁用公款进行高消费娱乐活动，严禁违规超标配备公务用车，严禁公款出国出境旅游，严禁用公款相互走访、送礼、宴请等拜访活动，严禁乱发奖金、补贴、实物。

负责单位：

局人秘股、财务股、局属单位

6、工作任务：

狠刹浮躁之风。

坚持求真务实，真抓实干。

坚决纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”和不切实际的“政绩工程”，严肃查处损害群众利益、增加群众负担的违纪行为。

负责单位：

局人秘股、计划统计股、局属事业单位

7、工作任务：

狠刹贪占之风。

坚持党性修养，保持高尚情操。

坚决克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义，坚决查处以权谋私、贪污受贿、挪用公款、侵占公物等违纪违法问题。

负责单位：

局副书记室、人秘股、财务股、局属单位

8、工作任务：

狠刹跑官要官之风。

坚持原则，严守组织人事纪律。

严禁不按条件、违反程序任用干部，严禁跑官要官、买官卖官，着力查处违反组织人事纪律的案件。

负责单位：

副书记室、局属单位

9、工作任务：

进一步加大反腐倡廉教育的工作力度。

认真开展建廉洁机关、做廉洁干部、当廉洁市民活动。

加强机关廉政

文化建设，充实教育内容，丰富教育形式，发挥廉政文化的教育、警示作用。

负责单位：

局人秘股、局属单位

10、工作任务：

落实任前廉政谈话和廉政承诺，及时开展廉政提醒，全面开展廉政宣誓活动。

负责单位：

副书记室、局属事业单位

11、工作任务:

进一步规范完善责任制工作台帐，及时收集各单位党风廉政建设工作任务完成情况，建立健全电子廉政档案，全面促进责任制和“一岗双责”落实。

负责单位：

局人向股、局属单位

12、工作任务：

建立完善述职述廉制度。

负责单位：

副书记室、局属单位

13、工作任务：

治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。

负责单位：

副书记室、局属单位

14、工作任务：

继续治理公款出国出境旅游、“小金库”和乱发津贴补贴问题。

负责单位：

局财务股、局属事业单位

15、工作任务：

纠正超预算、超标准新建和装修办公用房，超标准超编制配备使用小汽车，违规组织集资合作建房、超标准建房的问题。

负责单位：

局人秘股、财务股、局属事业单位

16、工作任务：

严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，认真落实国有企业领导人员廉洁自律“八个不准”，加强对国有企业及其领导人员的监督和管理，健全决策机

制和经营管理制度，加强国有企业领导人员职务消费的监督，保证企业领导人员正确行使权力、防止滥用权力和失职渎职。

负责单位：

局运管站、局属国有企业

17、工作任务：

进一步完善工程建设项目招标投标监督机制，强化对招标投标重点环节的监督。

继续推行廉政合同制、重点工程纪检监察派驻制，加强对工程建设招标投标、转包分包、资金拨付、设计变更、物资采购等关键环节的监督检查。

负责单位：

生产、副局长室、局属单位

18、工作任务：

强化对政府投资工程招投标的监督管理，进一步改革招标投标办法，进一步规范和完善工程建设招投标举报投诉处理机制。

加强对项目施工现场和合同履行情况的监督检查。

积极探索和推进工程建设总承包和政府投资项目代建制的试点工作。

负责单位：

公路站、农村公路管理站

19、工作任务：

加强对农村公路建设质量和资金使用情况的监督检查力度。

负责单位：

局财务股、农村公路管理站

20、工作任务：

继续开展治理商业贿赂工作，查处交通基础设施建设领域和道路、水路运输行政审批过程中的商业贿赂案件，坚决纠正不正当交易行为。

负责单位：

副书记室、公路管理站、运管站、农村公路管理站、水上交通安全管理站

21、工作任务：

继续治理公路“三乱”，完善监督举报网络，畅通监督举报渠道，保证群众反映的问题得到及时快速解决。

建立健全治理公路“三乱”责任机制，促进治理公路“三乱”工作

的制度化、规范化、经常化。

坚持领导干部上路明察暗访，严肃查处公路“三乱”问题。

牵头负责单位：

县驻局治理公路“三乱”办

22、工作任务：

深入开展文明执法示范路等文明创建活动。

加大交通执法队伍建设、教育培训力度，提高执法人员素质。

切实做好鲜活农产品“绿色通道”工作，保证涉农优惠政策的落实。

负责单位：

局人秘股、公路站、运管站、农村公路管理站

23、工作任务：

加强对成品油税费改革有关政策落实情况的监督检查。

负责单位：

局人秘股、运管站、局属事业单位

24、工作任务：

继续搞好民主评议和政风行风热线工作，接受群众监督，及时办理群众诉求，做到快速办理、及时反馈。

负责单位：

局人秘股、局属单位

25、工作任务：

加强机关作风建设，提高机关执行力；落实首问负责制、限时办结、承诺服务、一次告知制、当天办结等各项机关工作制度。

负责单位：

局人秘股、局属事业单位

26、工作任务：

推进政府上网工程，拓展办事公开工作领域，积极推行党务公开，深化政务公开、厂务公开。

拓宽监督渠道，加强民主监督、群众监督和新闻舆论的监督工作。

负责单位：

局人秘股、局属单位

27、工作任务：

深入开展“争创优质服务窗口”和群众满意基层站、所活动，提高基层单位工作效率和服务水平。

负责单位：

局人秘股、公路站、运管站、农村公路管理站、客运有限责任公司

篇三：

20XX年惩治和预防腐败体系建设工作要点

华蓥市政务服务中心

20XX年惩治和预防腐败体系建设工作要点

20XX年惩治和预防腐败体系建设将把落实惩防体系与

推进政务工作、提高政务服务质量结合起来，明确目标任务，落实领导责任，形成工作网络，进行科学考核，使局干部职工勤政廉政意识更加增强，反腐制度更加健全，对领导干部权力监督制约更加有效，行风更加好转，为实现我市政务工作新发展提供坚强的政治保证。

一、组织领导，落实责任

1、成立由书记、主任覃恩强任组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败纠风工作领导小组，李大兵牵头负责全局党风廉政建设和反腐败纠风工作的安排部署及检查督促。

2、抓好“四个环节”，全面落实党风廉政建设责任制：

一是强化责任分解。

根据党风廉政建设责任制各项工作要求，结合实际，将责任目标层层分解，划分“责任区”，明确任务，保证反腐倡廉和纠风工作各项任务落实到位。

二是狠抓责任落实。

党支部书记履行党风廉政建设“第一责任人”的责任，亲自抓、带头抓、负总责。

主任、科室负责人要实行“一岗双责”制，将党风廉政建设纳入分管工作，实行目标管理，做到与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。

三是深化责任考核。

党支部严格参照《华蓥市党政领导班子

及成员执行党风廉政建设责任制情况考核表》，对各处室落实党风廉政建设责任制进行考核。

并将考核结果纳入各处室领导或负责人个人年度考核，逗硬奖惩。

四是强化责任追究。

对各科室未按规定落实党风廉政建设责任制而造成后果和不良影响的，要综合运用免职、停职、诫勉谈话、督办通知书等组织处理手段，维护党风廉政建设责任制的严肃性。

二、加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律

3、紧密结合中心机关实际，认真学习贯彻《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，继续深入开展理想信念教育、典型示范和警示教育、社会主义荣辱观教育，广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育。

教育党员干部职工严于律己，依法办事，廉洁处事，着力塑造良好形象，筑牢领导干部和干部职工的思想道德防线。

4、领导干部要严格遵守领导干部廉洁从政各项规定和“四大纪律八项要求”,坚决反对有令不行、有禁不止，保证政令畅通。

开展多种专项治理，切实解决党风政风行风方面存在的突出问题，规范领导干部的从政行为。