县长在老干部迎春交流会的发言与县长在老年体协服务会讲话汇编.docx
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县长在老干部迎春交流会的发言与县长在老年体协服务会讲话汇编
县长在老干部迎春交流会的发言与县长在老年体协服务会讲话汇编
县长在老干部迎春交流会的发言
下面，我简要通报一下年全县经济社会发展情况及年工作安排，恳请各位老领导、老同志对我们的工作提出意见和建议。
一、年经济社会发展情况
年以来，面对复杂多变的宏观经济形势，县委、县政府团结和带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，扎实苦干，奋力拼搏，全县呈现经济平稳增长、民生不断改善、社会大局稳定的良好局面。
主要体现在五个方面：
一是经济较快增长。
预计全年实现生产总值88.2亿元，增长11.2%；财政收入38528万元，增长15.3%；财政支出197081万元，增长27.5%。
完成全社会固定资产投资27.8亿元，增长22%。
工业经济平稳运行。
全县工业增加值16亿元，增长15.8%。
新增规模工业企业14家，总数达54家。
农村经济全面发展。
粮食总产105.7万吨，连续两年突破百万吨，连续六年丰产丰收，全国粮食生产先进县再次获批。
畜牧业加快发展，产值24.4亿元，占农业总产值的34.5%。
第三产业繁荣活跃。
社会消费品零售总额33.8亿元，增长20%。
新增个体工商户4084户、私营企业178家。
二是项目建设力度加大。
全年列排重点项目126个，总投资108亿元，年度计划投资13.5亿元，完成投资11.9亿元。
一批重大项目的实施和推进，有效增强了县域经济发展潜力。
围绕“三大战略、四种经济、五大基地、六大产业”，编制重大项目300多个，总投资333亿元。
抓住国家扩大内需政策机遇，争取资金3.14亿元。
三是招商引资成效显著。
组织开展大型外出招商活动9次，成功签约项目36个，总投资56.5亿元。
全年引进招商项目143个，其中亿元以上项目达到10个，工业项目占45%；实际到位资金15.6亿元，增长54.4%。
四是民生工程顺利实施。
28项民生工程扎实推进，按时或超序时完成任务。
全年各级财政累计投入资金5.5亿元，其中县级配套7000万元，占年初预算的126.4%。
五是社会事业全面进步。
“两基”教育继续巩固，高考成绩连创新高，本科达线人数位居全市第一。
科技创新成效显著，全年获授权专利37件。
新农合参合率86.3%，受益群众23万人次。
成功举办首届安徽省民间杂技艺术节，初步打响我县民间杂技艺术品牌。
竞技体育水平逐步提高，阜阳市十一届运动会我县金牌总数、团体总分均居第二名。
深入开展计划生育集中清理服务活动，大力整治农村违法用地，积极推行节能减排，三项基本国策得到较好落实。
就业再就业工作成效明显，城镇登记失业率3.8%。
扎实开展“平安临泉”建设，社会大局保持稳定。
坚持领导开门接访和带案下访制度，发挥6112345综合投诉中心、行风热线、网站论坛等载体作用，切实解决了一批群众反映的突出问题。
各位老领导、老同志，过去的一年，我县经济社会获得了长足发展，这些成绩的取得离不开各位的无私奉献，凝聚着在座的智慧和力量，饱含着你们的关心和支持。
各位老领导、老同志虽然年事已高，但仍然十分关心我县经济社会的发展，精神难能可贵，令人钦佩。
在此，我代表县委、县政府向各位老领导、老同志致以衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前全县经济社会发展仍存在速度不够快、质量不够好等问题。
在今后的工作中我们将以更加坚定的信心应对挑战，以更加灵活的方式化解困难，以更加有效的举措解决问题，以更加务实的作风推动发展。
二、年工作安排
年是实施““规划的最后一年，也是我县经济社会发展进入关键阶段的一年，我们将以科学发展观为统领，按照进位争先、奋力崛起的要求，着力实施工业突破、农业增效、商贸提升行动，扎实开展园区推进年、城市建设年、交通攻坚年、环境优化年活动，统筹发展社会事业，着力保障改善民生，加速实现全县经济跨越发展和社会全面进步。
主要预期目标是：
地区生产总值增长13%以上，突破100亿元；财政收入确保增长20%以上，力争达到5亿元；全社会固定资产投资增长40%以上，突破40亿元；社会消费品零售总额增长20%以上，突破40亿元；招商引资增长50%以上，突破25亿元；进出口总额增长25%以上，突破1700万美元；在岗职工平均工资增长8%以上，突破2XX元；农民人均纯收入增长10%以上，突破3100元；人口自然增长率控制在8‰以内；单位生产总值能耗降低5%。
围绕上述目标，着重抓好六个方面的工作：
（一）围绕提质增效，强力发展工业。
一是做大做强园区经济。
以园区推进年为契机，力争园区“生产总值、财政收入、招商引资、规模企业数量、建成区面积”五个翻一番，实现工业生产总值8亿元，财政收入XX万元，建成区面积3平方公里。
争取11个乡镇集中区分别引进企业3—5家，不设工业集中区的乡镇确保为园区引进投资XX万元以上工业项目1个。
二是培植壮大骨干企业。
深入推进“工业突破四年行动计划”，确保实现规模工业增加值10亿元，力争达到11亿元，全县规模工业企业发展到70家以上，其中亿元以上企业达到7个。
规划建设工业园区至阜新高速工业走廊，尽快形成“一带三极五点”工业发展格局。
三是推进企业技术改造。
积极争取和利用上级项目资金，力争完成技改投资3.5亿元。
四是全力开展招商引资。
建立健全招商引资工作推进机制，确保引资总量增长50%以上，其中工业项目超过50%。
加强宣传，着力擦亮“姜尚故里、生态家园、淮北粮仓、豫皖商都、美食之城、杂技之乡”六大名片，提升临泉投资影响力和吸引力。
继续深入开展“环境优化年”活动，为企业和投资者提供优先、优质、优惠的全方位全过程服务。
（二）围绕农民增收，全面推进农业农村经济。
一是稳定优质粮食生产。
积极开展“农业增效”行动，实施小麦高产攻关、玉米振兴计划，确保全年粮食总产100万吨以上。
二是巩固壮大畜牧业。
充分利用全国全省肉牛、肉羊、生猪优势县的良好基础，力争新建养殖小区40个，新增规模养殖场200个以上，规模化养殖比重达到65%，畜牧业产值增长20%以上，占农业总产值的比重超过40%。
三是扩大农业产业化经营。
继续实施农业产业化提升行动，力争县级以上龙头企业发展到70家以上，争创市级以上名牌农产品4个，新增无公害农产品和绿色食品认证4个以上。
集中精力建设“一园四区五基地”，突出抓好沪皖台现代农业科技示范园建设，从今年起用3年时间实施农业“8+10”工程，着力提升农业现代化水平。
（三）围绕消费拉动，着力繁荣第三产业。
加快推进“万村千乡”市场工程，力争乡镇农家店布建率达80%，村级布建率达30%。
加快推进皖浙农贸大市场、农资建材大市场、新泉商城、百货大楼改造、阜台商贸城、苏果超市六大建设工程，在城区新建农贸市场5个，力争全县销售收入过亿元的专业市场发展到4家，销售收入5000万元以上连锁超市发展到3家，商贸物流量占全市物流总额的20%以上。
（四）围绕扩大投资，强力推进城乡建设。
一是突出项目建设。
继续实行重大项目“五个一”推进机制、四定五包帮办服务机制、目标管理以及县领导牵头制度等，确保完成全年建设任务。
瞄准中央政策取向，力争储备项目300个，总投资超过500亿元。
二是推进城市规划建设管理。
加强与土地利用规划的衔接，尽快完成城市总体规划修编、工业园区规划修编、食品工业园规划、工业走廊规划、一环路以内老城区控规编制等工作。
着力实施城市建设畅通工程、配套工程、清洁工程、安居工程等“四项工程”，不断扩张城市规模，提升城市品位。
三是加快推进城乡一体化。
制定统筹城乡发展意见，编制各乡镇集镇建设规划，努力建设一批工业、商贸、旅游、生态等各具特色的小城镇。
（五）围绕改善民生，切实办好为民惠民工程。
坚持民生为重，积极按照省市安排部署，将民生工程调整扩大为33项，新增农村留守儿童之家、光荣院、社会福利中心、农村清洁工程和校舍安全改造5项内容，争取早开工、早建设、早完成、早见效。
在此基础上，今年我们将集中精力、集中财力，围绕民生领域，办好以下10件实事：
1、泉河大桥建成通车。
2、基本完成知春园改造暨姜子牙文化广场建设工程。
3、开展城乡交通秩序综合整治，开通城市公交车。
4、基本完成“八场一厕”改造工程。
5、开工建设临泉县城市天燃气供应工程。
6、完成50万平方米旧城改造一期工程和20万平方米棚户区改造工程。
7、开工建设临泉中学。
8、开工建设临泉县综合体育中心。
9、开工建设新中医院。
10、加快农村敬老院建设步伐，力争农村五保老人集中供养率达到50%。
（六）围绕统筹兼顾，大力发展各项社会事业。
努力提高科技创新能力，加快创新型临泉建设步伐。
均衡发展各类教育，不断提升教育教学水平。
积极繁荣农村文化，推进广播电视“村村通”、乡镇综合文化站、农家书屋、村级文化活动室和文化大院建设。
完善新农合管理制度，强化对新农合定点医疗机构的监管。
加强生态环境保护，开展环境优美乡镇和生态村、绿色社区创建工作。
加大节能降耗减排力度，实现节约发展、清洁发展、可持续发展。
健全计划生育利益导向机制，努力稳定低生育水平。
加强土地管理，努力实现耕地占补平衡。
强化社会治安综合治理，确保社会稳定。
各位老领导、老同志，完成今年的各项工作任务，离不开广大离退休干部的热情关心和大力支持。
在此，衷心希望各位老领导、老同志一如既往地关心支持我县的建设与发展，多出主意，多献良策，为实现富民强县目标作出更大的贡献。
最后，祝愿各位老领导、老同志新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意！
谢谢大家！
县长在老年体协服务会讲话
今天，我和、、等有关同志参加县老年体协服务中心工作动员大会，主要有二个目的：
一是代表县委、县政府来看望大家，表达对老领导、老同志的敬仰之情；二是借此机会向大家通报一下当前全县经济社会发展情况。
今天到会人数之多，会场秩序、会议纪律和会议效果之好都是我参加过的会议，特别是老同志会议当中为数不多的一次。
我来工作以后，按照工作安排，应该到基层和老同志中去走访，实地调研、问计问策。
但是县里工作千头万绪、非常繁杂，一直都没有时间。
今天，县老年体协召开这次大规模的会议，给了我一次和大家见面的机会、一次向大家报告工作的机会、一次和大家交流的机会，有利于我们在工作推进中进一步听取和尊重老领导、老同志的意见，依靠老领导、老同志来推进政府工作。
早上我来的时候，许多老同志早已在这里等候开会，特别是在会议开始之前，王全淮主席简要地介绍了会议的筹备情况，让我深深的感到，县老年体协特别是王主席，真正做到了想县委、政府之所想，急县委、政府之所急，帮县委、政府之所需。
我认为大家今天来不仅仅是来开一次会，更是来听取县委、政府的工作安排和部署，为推进县委、政府工作出谋划策，这种精神境界确实令人敬佩、非常感激。
昨天，我向沈阳书记报告了今天老年体协要组织召开大规模的服务中心工作的会议，他听了以后非常高兴，本来也准备参加的，因为有其他事情，确实参加不了，让我代他向大家表示感谢和敬意。
为了开好这次会议，王主席亲自召开筹备会，并亲自打电话给基层的体协主席，希望大家能把这次会议开好、开出效果，王主席已近80岁了，还仍然这样身体力行的关心和支持县委、政府工作，还仍然这样设身处地的为县委、政府着想，这种敬业精神和认真负责的态度，难能可贵，值得我们在职同志学习。
许多老同志在老年体协、老科协、老年大学、关工委等老年组织中身兼多职，但不管承担什么样的老年人工作，始终都没有忘记党委、政府，始终都没有忘记关心社会、发挥余热。
特别是许多老同志在正在开展的征地拆迁和“三项清理”工作中，态度鲜明、工作积极、配合主动，涌现出许多感人的事迹，不仅自己身体力行，带头拆迁、带头清理，还积极主动做亲朋好友的思想工作，化解了很多矛盾。
下面，我想在这里和大家探讨新形势下县委、政府如何依靠社会力量特别是依靠老同志来推进发展、推进中心工作、破解当前面临的困难和问题。
发展伴生难题，难题阻碍发展，整个社会的发展进步都是在不断地化解问题、克服困难中前进的。
当前，摆着我们面前的困难和问题很多，尤其突出的是项目建设需要进行大规模的征地拆迁和影响社会公平、影响发展的违章建筑、吃财政空饷和违规库湾养殖问题。
我们将本着分步推进的原则，一项一项来解决，当务之急就是要以发展为中心，解决影响发展的“三项清理”和征地拆迁问题。
老同志事业是党的事业重要组成部分，发展老同志事业既要靠党委、政府重视支持，还要靠老同志自己积极营造、认真推动和积极参与。
老年事业发展很快，特别是老年体协建立很早，工作开展有声有色。
许多老同志离岗不离职，退休不退色，仍然保持了老共产党员、老革命工作者的本色，为我县经济社会发展特别是老年人事业发展作了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目、令人敬佩的成绩，得到了国家和省、市的认可和肯定，也得到了全县广大老同志和群众的认可。
这些成绩都是老同志模范行动做出来的，都是老同志丰功业绩赢得的。
我们要倍加珍惜、倍加尊重老同志所做的一切，更加重视支持老同志工作。
今天会议能到得这么齐，我没有想到，听说许多老同志为了参加会议，很早就起来坐班车，赶了几十里路，确实不容易。
这也说明了老年体协组织之严密、群众参与度之广泛、活动之经常、工作成效之好、工作要求之高。
我听王主席说，老年体协组织在全县网络布置和党政组织一样严密和广泛，而且活动开展生动、活泼、有效，做到了横到边、竖到底，已经实现行政村全覆盖，30户以上的小组也开展了老年体育事业，很不容易。
许多老年组织支持中心、服务中心，做到了支持帮忙不添乱，工作到位不越位，成为各级党委、政府开展和推进中心工作离不开的重要帮手和依靠力量，也成了党委、政府开展工作的宣传员、矛盾化解的协调员、和谐社会的维护员、党政班子的好顾问、推动工作的好帮手。
我们深切的感受到，老同志是全县的财富，是事业的先驱者，也是推进工作的重要依靠力量。
各级各部门要进一步重视支持老同志工作，进一步重视发挥老同志的宝贵作用，进一步尊重老同志的意见和建议，进一步服务好老年人事业，让全县的老同志更好的延年益寿、贡献余热。
许多老同志对发展非常关心、非常关注，是热心的政治家，也是社会实践的活动家。
县第十三次党代会提出了未来发展的理念，核心是一句话，“致力绿色崛起，建设幸福”。
致力绿色崛起是现实发展的本质要求，也是由潜在优势所决定的。
既不靠海，又不沿江，也没有铁路大动脉，过去是一个传统的山区县、农业县、林业县，交通极不发达。
几十年来，人民通过辛勤劳作，解决了基本温饱问题；通过外出打工创业，解决了发家致富问题。
未来是一个快速发展、高速发展时期。
与沿江县市区相比，我们没有发展大工业、大重工、大化工的基础条件；与昌九走廊的县区相比，我们没有大铁路、大动脉的优势和工业基础优势。
但我们有一块得到总理认可、全国绝无仅有的山水，这是未来发展的基础和潜在优势。
我们必须依托优势，做好潜力开发文章，走扬长避短、扬优成势的道路。
所以，致力绿色崛起是我们做好工作的出发点，也是科学发展一个最重要的目标。
改革开放30多年来，我国经济虽然得到了快速发展，但环境却遭到了巨大的破坏。
虽然没有大工业，也没有大项目，但保护了一块具有巨大价值的生态资源，这是花多少钱都买不到的、花多少钱都打造不出来的。
这一块独一无二的生态资源，随着高速公路的贯通，既迎来了开发的热潮，同时也迎来了破坏的危险、保护的压力。
如果不加以保护，就会面临很快被污染的风险。
污染这一块山水，只要几年的时间；但我们抚育这一块山水，却花了几十年，经过了几代人的努力。
因此，我们在发展过程中，要开发好、保护好、利用好青山绿水，用生态来创造财富。
在“致力绿色崛起，建设幸福”发展战略的指导下，县委谋划了未来的发展目标，即建设生态之城、旅游之城、养生之城。
这是有条件也是通过努力可以实现的。
永武高速已经通车，大广高速湖北段将在今年上半年通车，将并入全国高速公路网，区位条件得到了极大的改善，我们到任何地方，因为高速的连接而不再遥远，也因为高速的连接使这一方美丽的山水开始声名远播。
凡是到过的各级领导、各地来宾和各地朋友，都感叹这一块山水的迷人，都有一种开发的冲动，也都有一种保护的担忧。
所以，我们提出了建设生态之城的发展目标，让生活在这里的人民幸福。
生态之城就是要发展生态农业、生态工业、生态旅游业和养生业。
旅游业是中国未来发展的一个朝阳产业，养生业是全世界未来发展的一个主导产业，我们具备条件迎接和拓展这样的产业。
推进“六大产业”、开展“三项清理”是我县当前和未来发展的战略任务。
按照绿色崛起的要求，六大产业就是要大力发展绿色光电产业、生态旅游业、生态农业、矿业经济、生物医药以及楼宇和总部经济。
一个地方经济的发展，要靠产业做支撑，没有产业就没有增长的平台，因此六大产业是未来发展的重中之重。
三项清理就是发展旅游必须清理库湾，发展城市必须清理违章建筑，要依靠和调动干部的积极性必须清理好吃空饷。
要推进这些工作，抓手是什么？
1、抓项目。
实现绿色崛起，项目是关键，项目是核心，项目多发展快，大项目大发展，只有坚定不移地抓大项目、抓好项目，才能实现超常规发展。
一抓项目引进。
没有招商项目，就没有工业园区；没有工业园区，就没有工业经济的增长；没有工业经济的增长，就没有财政收入的增长；没有财政收入的增长，发展就是无源之水、无本之木，绿色崛起就是一句空话。
二抓项目落户。
项目引进来了，还要落得下。
落得下首先要解决土地问题，无论是城建项目、工业项目还是旅游项目，都面临这个问题。
现在很多项目开不了工？
主要是因为土地还没有征下来。
我们在城区、园区、宋溪、巾口开展大规模的征地拆迁，都是因为项目落户的需要。
在征地拆迁过程中，少数人把全局利益丢之脑后，以个人利益至上，提出了很多过高的无理要求，有些人为了达到自己的一己私利，胡搅蛮缠，甚至还威胁恐吓工作人员和领导干部，负面影响极其恶劣。
这其中包括少数干部、干部亲属，也有极少数老同志和老同志的亲属，所以今天召开这个会，向大家通报征地拆迁情况，期望老同志继续发挥带头作用、表率作用。
三抓项目推进。
去年项目建设大会战，集中调度了94个项目，今年又增加了20多个，现在在建、续建和计划开工的项目加起来一共有130多个。
这个月底，我们计划举行70个重大项目集中签约、开工、竣工仪式，进一步提振全县上下抓项目的信心。
同时，要继续为项目建设提供优质服务，决不能吃拿卡要，对那些影响项目建设的人和事，要严厉打击，形成强大的威慑作用。
2、抓投入。
建设生态之城、旅游之城、养生之城，投入是关键，大投入大增长，小投入小增长，没有投入就没有增长。
投入主要来自三个方面：
政府，企业和社会。
政府投入一靠争资争项，许多老同志在这方面做得非常好，利用老战友、老同事、老朋友的关系，帮政府争取资金、争取项目；二靠经营城市、经营资产；三靠财政收入的增长。
我们前几年和去年已经开工的项目，政府投资在20个亿，解决投入的资金问题，需要各方面共同努力。
除了基础设施投入外，还有很大一块就是征地拆迁补偿费。
我们的征地拆迁政策，在各县（市、区）中是最优惠的，别的县拆迁房屋只有拆一还一，没有分户还房，而我们是拆一还一和分户还房二选一，同时我们的征地标准也是比较高的。
在征地拆迁过程中，有很多人提出了许多与政策不相符的要求，政府不是不愿意满足这些人的要求，而是要维护政策的严肃性、公平性和实效性。
一是严肃性。
政策出台了，就要严格执行，不能随意突破。
二是公平性。
你家多给了，他家就要同样多给，如果不能做到一视同仁，就会造成不公平，不公平就做不下去。
三是时效性。
政策是有严格时限要求的，现在的政策不能跟过去比，过去的政策也不能跟现在比。
在征地拆迁过程中，务必严格执行政策，维护政策的严肃性、公平性和时效性。
希望老同志能带头宣传、带头执行县政府出台的政策。
3、抓“两区一湖”。
“两区一湖”是未来发展的大平台。
一是城区。
用三到五年时间，把建成全国最美的旅游县城，让这一块山水加上这一个城市成为全中国最著名的旅游热点。
现在旅游还没有做起来，来的是政客多，游客少。
我们必须集中精力，把旅游城市建起来。
现在“五路三桥”已经建成了，环城大道、大桥正在快速推进，以后大桥和大桥之间的一大片水域就成了一个城市内湖，再加上朝阳湖、沙田河，城和水就融为一体，城在水中，水绕城转，这样就打造了一个很漂亮、在全国都不可多见的旅游县城，让每一个来的人流连忘返，想在这里养生休闲。
二是园区。
过去园区以中低档节能灯为主，现在要向LED、整灯等方面迅速提升。
县委、县政府成立了绿色光电产业推进工作组，由县四套班子领导担任正、副组长，从全县范围抽调精干力量专门抓这个产业。
三是湖区。
今年已经启动游客集散中心、新区旅游码头和五个乡镇旅游码头建设，再开通水上航线，游客来了就可以游湖。
现在的旅游品牌还没有打响，旅游服务体系也没有建立起来，来的游客不是很多，但大家要坚定信心，庐山的水质条件、山水环境、开发腹地，比浙江千岛湖要漂亮、要好得多。
现在千岛湖每年游客有五、六百万人，“五·一”和国庆节期间每天游客最少五万，多的时候有十多万。
经过几年努力，我们有能力和也有条件达到千岛湖的水平。
如果每年有500万游客，那我们的老百姓只要为旅游搞服务，就可以发家致富。
所以，必须要继续打造旅游平台，建旅游城市，把生态环境开发好，把旅游产业发展好。
同时还要大力发展乡村旅游，把新农村建设和发展旅游结合起来，把山村村庄作为旅游景点来打造。
有些村庄有很多空房子，可以建成养老村庄，让一些有钱的老人来这里养老。
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