《土木工程合同管理》教学大纲本科.docx
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《土木工程合同管理》教学大纲本科
《土木工程合同管理》教学大纲
一、课程说明
1、课程名称（中英文对照）、课程代码、课程性质、课程学分；
土木工程合同管理（ContractManagementforCivilEngineering），课程代码，专业选修课，2学分。
2、课程简介、目标与任务、先修与后续课程；
课程简介：
中国自改革开放以来，随着《中国人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规的逐步实施，社会主义市场经济体系的不断建立和完善，以及国内外建筑市场的一体化融合，建设领域已经广泛的推行应用了建设工程勘察，设计，监理，施工等系列标准合同示范文本。
市场经济的本质是契约合同经济。
合同时市场主体进行交易的依据。
合同的本质在于规范市场交易、节约交易费用。
在工程项目全寿命周期过程中，众多项目参与方之间形成了大量的合同法律关系，工程合同确定了工期和质量、成本、安全、健康和环境等项目总体目标、规定和明确了当事人各方的给权利、义务和责任。
因此合同管理贯穿于工程项目实施的全过程，合同管理是工程项目管理的核心。
随着工程合同管理理论研究和工程实践的不断深入，工程合同管理在项目管理和建筑业企业管理中的重要性日益明显和突出；工程合同管理课程和内容在广度上不断拓展和丰富，在深度上不断深化和优化，已经成为注册建造师、监理工程师、造价工程师等专业人士知识结构和能力结构的重要组成部分和执业能力的重要体现，成为工程管理专业的核心主干课程之一。
目标与任务：
通过课堂教学、工程实践、科学研究等培养环节，培养学生掌握工程合同策划和管理的基本思路、理论和方法，具备编制全套工程合同文件和进行实际工程合同策划和管理能力。
本课程总体目标主要是通过工程合同管理学习、大学生科研训练计划来实现的。
通过对工程合同管理的学习，主要使学生建立工程合同的整体课程结构体系，掌握合同法及其相关的基本理论和方法，工程招投标的制度和基本方法，专业合同（包括工程监理合同、勘察设计合同、施工合同以及FIDIC合同等）及其示范文本的主要内容，掌握工程合同索赔的基本理论和方法。
具备独立编制工程项目招标文件、资格预审文件、投标文件以及编制主要专业合同文件的能力。
熟悉最新工程项目采购模式,合同类型及选优。
先修与后续课程：
先修合同法及其相关的基本理论和方法，工程招投标的制度和基本方法等相关基础课程，后修专业合同（包括工程监理合同、勘察设计合同、施工合同以及FIDIC合同等）及其示范文本的主要内容。
3、首选教材与主要参考书目（名称、作者、出版社、出版时间）。
首选教材：
土木工程合同管理，李启明，东南大学出版社2002年8月
主要参考书目：
工程建设合同管理与索赔——李启明科学出版社2001年4月
建筑工程合同管理与索赔——成虎东南大学出版社2000年3月
工程建设合同管理——黄文杰水利电力出版社1993年
二、课程内容与教学安排
第一章土木工程合同管理绪论
第一节工程建设中的合同法律关系
第二节市场经济条件下的合同管理
第三节政府加强合同管理的措施与手段
第四节职业工程师与建设法律/合同管理
第五节本课程主要任务/内容/结
（一）教学方法与学时分配
讲授2时
（二）课程内容及基本要求
主要内容：
一、工程建设中的合同法律关系
1、项目建设基本程序
2、项目全寿命中的合同主体
3、项目建设中的合同关系
二、市场经济条件下的合同管理
1、政府加强宏观调控，企业成为合格市场主体
2、建筑产品是特殊（复杂）的商品，建设合同更加复杂
3、建筑市场主体的合同（索赔）意识极待提高和加强
4、重视管理效益,合同中蕴藏着巨大的文字上的经济效益
5、熟悉国际惯例，开拓国际建筑市场
三、政府加强合同管理的措施与手段
1、在建筑业推行项目业主负责制，工程建设招标投标制，建设监理制和合同管理制度
2、为规范双方合同行为，发布了一系列合同示范文本。
3、在全国推行注册工程师考试执业持证上岗制度和资质管理制度
4．在北京，上海等地试点合同管理员培训持证上岗制度，为提高企业合同和索赔意识，举行了一系列合同和索赔管理的研讨会。
5、成立施工合同文本修订小组，修改施工合同示范文本。
重视专业律师在工程合同管理中的重要作用。
四、职业工程师与建设法律/合同管理
（掌握）：
市场经济条件下的合同管理
（熟悉）：
程建设中的合同关系
（了解）：
政府加强工程合同管理的措施与手段
（难点）：
注册工程师和合同管理的手段和方法
第二章合同法基本原理
第一节合同法概述
第二节合同的订立
第三节合同的效力
第四节合同的履行
第五节合同变更转让和终止
第六节违约责任
（一）教学方法与学时分配
讲授4时
（二）课程内容及基本要求
主要内容：
一、合同法概述
1、合同的定义
2、合同的法律特征
3、合同的类别和形式
4、合同法律关系
①主体
②客体
③内容
5、工程建设中的合同关系
二、合同的订立
1、合同的主要条款
2、建设工程合同的订立
三、合同的效力
1、生效的一般条件
2、生效的特殊条件
四、合同的履行
1、合同履行的原则
2、合同履行的内容
3、弥补空缺的法定条款
4、不安抗辩权
五、合同变更转让和终止
1、合同变更的条件
2、合同变更的方式
3、合同变更的效力
4、债务承担的条件和效力
5、合同终止的定义和终止的条件
6、合同终止后的义务
7、合同解除的条件
六、违约责任
1、违约责任的特点
2、违约的构成要件
3、违约行为的分类
4、违约责任的承担形式
（1）继续履行
（2）采取补救措施
（3）赔偿损失
（4）违约金
（5）定金
（6）价格制裁
（熟悉）：
合同的效力、合同的履行、
（掌握）：
合同的订立前提条件和程序
（了解）：
同法概述
（重点）：
合同的变更、转让和终止、合同争议处理的程序
（难点）：
合同违约责任
第三章工程招标与投标
第一节概述
第二节勘察设计招标投标
第三节建设监理招标投标
第四节工程施工招标投标
（一）教学方法与学时分配
讲授2时
（二）课程内容及基本要求
一、概述
1、工程建设招标投标的定义
2、招标的原则
3、工程建设招标的方式
4、标底的组成和编制方法
5、招标的程序
二、勘察设计招标投标
1、勘测招标的特点
2、设计招标的特点
3、设计招标文件的内容
4、勘测招标文件的内容
5、评标
三、建设监理招标投标
1、监理招标投标的特点
2、监理招标分类
3、评标的内容和方法
四、工程施工招标投标
1、施工招标的分类
2、确定招标范围应考虑到因数
3、施工招标的准备工作
4、招标文件的主要内容
5、招标方式的选择
6、施工投标的主要工作
7、标价的计算依据
8、报价技巧与策略
9、评标的内容和方法
10、国际工程招标文件构成
（熟悉）：
招标投标的程序和招标投标的内容
（了解）招标投标的概述
（重点）：
勘测设计招标投标及其管理，施工招标投标的主要内容和方式
（难点）：
评标的依据
第四章建设工程监理合同
第一节监理合同概述
第二节合同主要内容
（一）教学方法与学时分配
讲授2学时
（二）课程内容及基本要求
一、监理合同概述
1、监理合同文件的构成及解释顺序
二、合同主要内容
1、协议书的主要内容
2、监理合同专用条件
3、监理人的义务
4、监理人的权利
5、委托人的权利和义务
6、监理合同的履行
7、监理工作总结归档
（熟悉）：
监理合同的定义和概述
（掌握）：
协议书的主要内容
（了解）：
监理人的权利义务和委托人的权利和义务
（重点）：
监理合同的履行程序和内容。
（难点）：
区别债权人和债务人的权利和义务
第五章工程勘察设计合同
第一节 勘察设计合同概述
第二节 勘察合同的主要内容
第三节 设计合同的主要内容
（一）教学方法与学时分配
讲授2时
（二）课程内容及基本要求
一、勘察设计合同概述
1、合同的形式
2、合同的订立条件
3、资信与能力审查
4、合同签订的程序
二、勘察合同的主要内容
1、协议书的内容
2、发包人的权利和义务
3、勘察人的权利和义务
4、收费标准和付费方式
三、设计合同的主要内容
1、发包人的权利和义务
2、设计人的权利和义务
3、设计费的计算和付费方式
（掌握）：
勘察设计合同的定义
（熟悉）：
勘察设计合同的主要内容和发包人的权利义务以及勘察人和设计人的权利和义务。
（了解）：
付费的方式和收费标准
（重点）：
区别勘察合同和设计合同的权利与义务
（难点）勘察设计合同和监理合同的区别，及订立的前提条件
第六章建设工程施工合同
第一节概述
第二节合同的主要内容
（一）教学方法与学时分配
讲授4时
（二）课程内容及基本要求
一、合同的概述
1、施工合同的特点
2、合同订立的条件
3、施工合同的有效期
二、合同的主要内容
1、新版《建设工程施工合同示范文本》的适用范围和构成文件
2、合同协议书的内容
3、合同文件及解释顺序
4、双方一般的权利和义务
5、工程师的委派和指令
6、签收制度
7、项目经理的更换程序
8、工程进度控制和进度计划
9、开工和延期开工的程序
10、工程竣工验收的程序
11、工程质量控制
12、隐蔽工程及中间验收步骤
13、工程投资控制的方法和程序以及工程价款的调整
14、工程预付款的支付程序，工程进度款的支付
15、工程设计变更的程序
16、竣工结算和解除合同以及争议的处理
（熟悉）：
施工合同的定义订立的条件，施工合同的有效期
（掌握）：
施工合同双方的权利和义务
（了解）：
项目经理的更换程序
（重点）：
进度质量和投资三大控制的方法和工程款的支付程序以及施工中书函和指令的传达方式。
（难点）：
隐蔽工程的中间验收程序和变更的程序
第七章FIDIC土木工程施工合同条件
第一节FIDIC合同条件概述
第二节FIDIC土木工程施工合同条件
第三节FIDIC设计～建造与交钥匙合同条件
第四节FIDIC土木工程施工分包合同条件
（一）教学方法与学时分配
讲授4
（二）课程内容及基本要求
一、FIDIC合同条件概述
1、FIDIC组织简介
2、FIDIC合同条件简介
3、合同文本的标准化
二、FIDIC土木工程施工合同条件
1、合同中的部分重要词语的含义
2、履行担保的方式
3、业主凭履约保证索赔的条件
4、履约保证的期限
5、指定分包商
6、业主应承担的风险义务
7、不可抗力
8、颁发工程移交证书
9、颁发解除缺陷责任证书
10、工程质量控制
11、工程进度款支付管理
12、竣工结算
13、最终决算程序
14、对施工进度的控制
三、FIDIC设计～建造与交钥匙合同条件
1、合同管理的特点
2、工程质量管理
3、支付管理
4、工程变更
四、FIDIC土木工程施工分包合同条件
1、分包工程的管理特点
2、分包工程的施工管理
3、分包工程的变更管理
4、分包工程的索赔管理
（熟悉）：
FIDIC设计～建造与交钥匙合同条件，IDIC土木工程施工分包合同条件。
（掌握）：
FIDIC组织简介，FIDIC合同条件简介
（了解）：
分包合同的管理特点
（重点）：
FIDIC土木工程施工合同条件。
（难点）：
工程三大控制和变更程序
第八章土木工程索赔基础
第一节索赔的基本概念
第二节索赔的分类
第三节索赔事件
第四节索赔的依据与证据
第五节索赔文件
第六节索赔工作程序
第七节索赔的技巧与艺术
第八节反索赔
（一）教学方法与学时分配
讲授6时
（二）课程内容及基本要求
一、索赔的基本概念
1、索赔的特征
2、索赔的起因
3、赔成功的因数
4、工程索赔的作用和原则
二、索赔的分类
1、按索赔有关当事人分类
2、按索赔的依据分类
3、按索赔的处理方式分
4、按索赔的目的分
5、按索赔事件的性质分类
三、索赔事件
1、索赔事件的条件
2、索赔事件的发生率
3、索赔的比例分配
四、索赔的依据与证据
1、索赔的证据
2、索赔证据的基本要求
五、索赔报告
1、单项索赔报告的主要内容
2、综合索赔文件的组成
六、索赔工作程序
七、索赔的技巧和艺术
八、反索赔
1、反索赔的作用
2、索赔的处理方式
3、反索赔的基本内容
4、索赔报告一般存在的内容
5、对对方索赔报告的反驳和反击
（熟悉索赔的基本概念，索赔的分类
（掌握）：
索赔事件
（了解）：
索赔文件
（重点）：
索赔的依据与证据，索赔工作程序
（难点）：
反索赔的处理方式
第九章工程索赔管理
第一节工期索赔
第二节费用索赔
（一）教学方法与学时分配
讲授4学时
（二）课程内容及基本要求
一、工期索赔
1、工期延误的合同一般规定
2、工程延误的分类
3、业主及工程师引起的延误
4、工程延误的一般处理原则
5、工期索赔的依据
6、共同和交叉延误的处理措施
7、工期索赔的分析与计算
二、费用索赔
1、费用索赔的含义
2、费用索赔的特点
3、费用索赔的原因
4、费用索赔的分类
5、工程延误索赔的费用构成
6、工程加速索赔的费用构成
7、工程中断索赔的费用构成
8、工程量增加索赔的费用构成
9、索赔费用的主要包括的项目
10、人工费、材料费、施工机械费和利润
11、管理索赔的计算方法
12、综合费用索赔的计算方法
（掌握）：
工期延误的分类和处理原则
（熟悉）：
费用索赔的含义、特点、原因、
（了解）：
索赔费用的构成
（重点）：
管理索赔的计算方法
（难点）：
索赔起因的分析
三、课程考核
（一）基本要求及比例：
以授课内容为考核依据，以教学大纲为准绳，考核内容覆盖教学内容，其中：
掌握：
熟悉：
了解=4：
4：
2
（二）成绩构成与说明：
1、平时成绩：
平时成绩主要依据平时作业、考勤、课堂提问，其中平时作业：
考勤：
课堂提问=3：
3：
3
2、期中考试：
不需要期中考试
3、期末考试：
考试形式：
笔试—开卷或课程论文
考试时间：
2小时
题型构成与比例：
题型主要包括判断题、选择题、简答题、案例分析题；比例分别为10%：
35%：
15%：
40%。
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