高压线下道路安全施工专项施工方案范本.docx

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高压线下道路安全施工专项施工方案范本

高压线下施工安全专项施工方案

一、工程概况

本工程主要为XXX南侧支路（星湖街-星坊街）工程有几路高压线平行于道路,且水平距离道路中心线（道路设计宽度18米）为10—13米.因此施工过程中必须注意高压线下施工安全防护。

1.1施工现场与周围环境:

本道路工程采取水泥搅拌桩处理软地基,以及挖掘机、推土机对道路基层施工。

水泥搅拌桩采用湿喷法,水泥采用42.5级普通硅酸盐水泥,桩径50cm,水泥的掺入量必须大于10%（重量比）,根据经验本地区需要大于12%~15%,采用二搅一喷的施工工艺,水泥搅拌桩一般间距1.5m,呈梅花形布置。

其中对高压线路安全造成潜在影响的主要是深层搅拌桩机作业,大型机械高压线下的施工作业易发生高压线触电。

我单位已经于供电单位联系,由于220KV输电线路在短期内不能迁改,为确保正常施工,保证按期完成施工任务,我单位计划采取一定的安全措施保证施工正常进行。

1.2现场平面图（详见附件）

二、编制范围、依据和原则

㈠、编制范围

新建道路上穿越220KV高压线施工的安全防护方案。

㈡、编制依据

1、国家有关政策、法律、法规；

2、现行的道路设计规范、施工规范、验收标准；

3、建设单位提供的相关设计图纸及文件；

4、前期实地调查及可行性研究；

5、XXXXXX南侧支路等路桥工程总体实施性施工组织设计。

6、根据《国家XX公司电力安全工作规程》（电力线路部分）和《架空送电线路运行规程》（DL/T741-2001）。

7、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

高压导线安全距离（供电部门已经确认）

电压等级（kv）

10及以下

20—40

60—110

220

安全距离（m）

垂直

1.5

4.0

5.0

6.0

水平

1.0

2.0

4.0

6.0

㈢、编制原则

1、安全第一的原则

坚持施工准备完善、周全；过程控制科学严谨；技术准确、管理科学,确保既有高压线输电安全。

2、质量根本的原则

严格遵守并落实执行设计文件、技术规范及验收标准,确保质量目标的实现。

3、风险预控的原则

为保证高压线的输电安全,我们在施工生产的每个环节都必须指定切实的预控指导方案和措施。

4、资源合理配置的原则

按照管理人员精干高效、技术人员业务精通、施工队伍经验丰富、施工设备先进合理的原则、满足现场需求,确保工程顺利实施。

5、节约环保的原则

以“科学发展观”的思想为指导,严格遵守环境保护法相关环保规定。

节约用地,科学文明施工,将环境保护工作落到实处。

三、工程施工重点、对策

㈠、工程重点

深层搅拌桩、挖掘机、推土机等施工对高压线存在的安全风险。

㈡、施工对策及工艺:

220KV高压线下施工主要影响深层搅拌桩、挖掘机、推土机,在沿高压线北边线外水平延伸不小于10m范围外我项目部已在醒目位置设置了限高6m的警告牌（高压线下6米）,并设置了“高压危险、注意安全”的警示标志,在施工过程中,我项目部保证人员、施工设备、起重机械、工具等在线下与电力线路的安全距离大于6m。

道路南侧不得作为散料和半成品周转区,这样可以人为减少安全隐患。

1、深层搅拌桩施工

高压线路离地面高度最低垂直距离为20.1米,本工程拟采用深层搅拌桩机（型号:

PH-5A、SJB-Ⅰ、GPF-7）,钻杆最高点距离地面的高度为15m、19m,根据供电部门现场交底:

本工程高压线下施工水平距离和垂直距离只要其中一个能满足6m安全距离要求,就可以施工。

经现场测量XXX南侧支路K0+040~K1+160北半幅及K1+160~K1+375.061全幅水平距离满足6m要求,故高度为19m的桩机可以施工,K0+040~K1+160南半幅水平距离满足6m的段落采用高度19m的桩机施工,不能满足水平距离6m要求的改用高度15m的桩机施工,水平距离不满足要求的情况下确保垂直距离满足6m要求。

K0+000~K0+040段因在高压线17#塔保护区内,禁止施工,等待设计单位出具变更方案。

2、道路排水及路基施工

此段道路排水系统开挖施工时,开挖的管沟边缘距南侧高压线杆2.5米,管沟的中心线距南侧高压线杆3米。

用挖掘机开挖时,挖掘机工作时的最高点距地面5.5米（220KV高压线距地面20米）。

挖掘机开挖时,距220KV高压线的水平距离和垂直距离均能满足供电部门临近高压带电体作业安全管理规定》中机械与架空线路的安全距离规定。

机械与架空线路的安全距离

线路电压等级

垂直安全距离（m）

水平安全距离（m）

1KV以下

1.5

1.5

1-20KV

1.5

2.0

35-110KV

2.5

4.0

220KV

6.0

6.0

因此采用此挖掘机、推土机等机械作业时能确保机械与架空线路的安全距离符合安全规定。

四、施工准备

1、熟悉、审查图纸及相关文件,贯彻设计意图；

2、掌握地形、地质、水文条件,作好安全施工准备；

3、具备“三通一平”的施工条件

4、对搅拌桩机、吊车、挖掘机、推土机、自卸车等机械司机进行安全教育及临近高压带电体作业危险告之；

5、对参与施工人员落实安全交底和安全教育；

6、落实机械、人员和安全防护设施,做好现场安全封闭和交通管制；

7、高压线下作业时在安全人员现场监督下进行作业,作好各项安全防护工作。

8、机、料、人的准备以及劳动力的组织和计划,特别是邀请XX公司派专业技术人员进行监督指导；

9、在电力线路保护区内施工作业,所用机械设备要有可靠的接地措施,具体由项目部专职安全员与电工检查落实。

10、防护区内施工现场配有专职安全防护员,为项目部安全员赵建东与朱文涛,二人均持安全员证,24小时轮流值班。

严格按相关规范进行视察,发现问题立即解决。

11、配备体检合格并经《特种作业人员安全技术管理规则》考核和安全教育培训合格的机械操作工持证上岗进行施工。

12、劳动力准备:

主要为现场维护及视察:

工种

杂工

电工

安全管理人员

管理人员

人数

6人

2人

2

2

13、成立高压线下施工安全防护领导小组,成员构成及其职责分工如下:

姓名

职务及其职责

联系电话

五、安全防护措施

（一）施工准备阶段安全预防措施

1、组织测量队对桩位放样,测量地面高层及220KV高压导线高程,确定高压线影响区域.

2、在施工准备阶段对工程施工的各个环节作业人员都要进行岗前安全操作培训和安全技术交底。

3、选责任心强、业务精干、思想素质优秀的工区管理人员,充实到施工生产一线,切实保证现场施工组织管理。

4、进入高压线作业区域配专职安全员对施工现场24小时值班。

（二）其他安全预防措施

1、现场所有的弃物、覆盖物均要压实,避免刮风卷起造成危险。

2、高压线附近不得存储易燃、易爆物。

3、高压线下不得堆土、堆废弃物。

4、所有的施工人员不得攀爬高压线铁塔。

禁止向高压线投掷物品。

5、禁止在高压线下及防护区域内住人。

6、在阴天、雷、雨、雪、雾、大风等恶劣天气情况下,必须停止一切施工,施工人员禁止在塔基10m范围内逗留。

7、要对施工现场的拉线、电杆、塔基等设防撞墩进行保护。

8、严格遵守水平、垂直安全距离的规定。

六、施工安全管理措施

1、必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵守国家和地方安全法律、法规,确保施工现场有序可控。

2、严格按照集团的各种规定执行,并做到责任人,措施到位,定期检查有效,整改措施专人负责,各项工作的运作记录完整真实。

3、执行三级安全教育制度,并作好登记,变换工种,工序前应接受所从事工种、工序的安全教育。

对进场的施工人员进行高压线下安全施工培训教育,让现场所有施工人员认识到高压线下安全施工方案及与XX公司签订的安全协议进行。

技术人员要对施工操作人员作好安全技术交底。

4、建立安全生产巡查制度,定期或不定期地对施工现场的安全进行巡查,对查出的问题,下达“安全隐患通知书,限期责令整改,整改要定人、定时间、定措施。

”

5、施工前工区安质部在易发事故的部位或工点,对作业班组进行书面安全技术交底,并双方签认确认。

6、特种作业人员,要按照有关要求,佩戴安全防护用品,必须持证上岗。

7、进入施工现场人员,必须戴好安全帽,并按规定佩戴安全防护用品和安全工具。

8、加强施工人员的安全思想教育,对施工人员（含作业工人）要100%进行上岗前的安全规章制度培训。

9、凡从事特种车辆驾驶或操作的人员,必须经过政府职能部门的专业培训,持证上岗,在电力设施保护区内作业,一级特种车辆在移动过程中经过或进入电力设施保护区的驾驶员,还须经电力设施的产权单位进行有关安全培训,有培训记录并取得培训合格证书。

10、施工前一天通知XX公司派专业技术人员现场核实指导,确认后方能施工。

七、施工中临近高压带电体作业安全风险及风险削减措施

序号

工作

步骤

可能的危害或

潜在事件

潜在的

主要后果

项目部风险消减措施

措施

责任人

1

施工准备

1、任务不明,对存在高压线的放电、触电风险辨识不全面

高压放电、触电事故

技术人员组织图纸会审,施工负责人、技术人员等勘察现场、对施工人员落实安全交底。

项目经理

2、高压线周围没有足够的安全距离和工作空间

高压线放电造成人员触电

1、高压线路周围应留有足够的安全距离和工作空间。

2、检查施工用材料（吊装素具）是否符合要求,作好工装器具、材料的检查。

施工班组安全员

2

现场危害辨识与方案制定

1、未编制临近高压带电体作业方案

防高压放电、触电措施未确定

1、根据不同的临近高压作业类型和作业电压等级进行危害辨识；

2、确定施工负责人、技术负责人、安全员、工程施工人员、采取必要的施工安全防范措施,技术人员编制施工组织设计、施工方案经审批签字。

技术员

2、未有效进行安全技术措施交底

员工不清楚高压放电、触电风险削减措施

1、技术人员对施工负责人（带班人）进行安全技术交底并签字确认；

2、班组安全员对施工人员进行安全交底,落实作业安全告知,签字确认。

施工班组安全员

3

作业许可

1、未按指定程序审批

员工不清楚高压放电、触电风险削减措施造成人员触电

1、对临近高压带电体作业票逐级签字确认。

2、施工负责人办理临近高压带电体等相关作业许可手续,按票证要求对作业区域可能存在的隐蔽高压带电体进行检测确认。

3、对施工现场进行巡回检查,及时处理,设置安全通道对施工作业区拉警戒线和隔离带,防止外人进入。

项目经理

2、未对许可条件进行现场确认

安全措施未有效落实造成人员触电

4

作业过程控制

1、机械设备、设施进入临近高压区域无专人监护

高压带电体高压放电伤人

1、检查并确认作业设备与高压带电体的安全距离符合要求,如起重机械、挖掘机。

2、在有可能接近带电部位的危险区域外设置临时遮拦或警示标志,悬挂“止步,高压危险”标牌,并设置专人警戒。

3、严禁在高压线下堆土、堆料及各类减少安全净空距离的行为。

4、在南侧的10KV高压线下起重机械要保持大于2m的安全距离。

吊装涵管时机械不许靠近北侧35KV的架空线并按照《起重机械安全管理规程》的要求执行。

现场负责人

2、临近高压带电体作业人员未穿戴相应的防触电劳动保护用品

触电事故

进行临近高压带电体作业必要时需戴安全帽、绝缘手套、绝缘鞋及其他防护用品。

3、突发性恶劣气象

高压放电伤人

临近高压作业遇有不适宜高处作业的恶劣气象（如六级风以上、雷电、暴雨、大雾等）条件时,严禁作业。

5

应急管理

1、未进行触电事故应急培训和演练

现场人员不懂得触电事故现场处置方法

1、编制触电事故应急处置预案。

2、项目开工前进行现场培训讲解并演练。

现场负责人

八、发生事故的应急预案

1、建立健全安全保证体系

项目部成立以项目经理为组长,项目副经理为副组长的安全领导小组,项目经理为安全生产第一责任人。

项目副经理是现场安全生产第一责任人,现场旁站专职安全员是直接责任人,班组设兼职安全员跟班作业,形成自上而下的安全保证体系。

责任明确,落实到人。

安全领导小组以施工安全、人员安全、财产安全为工作职责,层层签订安全责任书,严格遵守有关安全生产和劳动保护方面的法律法规和技术标准,建立健全安全生产管理制度,定期检查安全生产情况,召开安全会议,发现问题及时解决,指定安全规划,搞好安全教育,消除事故隐患,把事故苗头消灭在萌芽状态。

2、制定安全应急预案

（1）应急救援领导小组

组长:

傅恒斌

副组长:

夏志奇

组员:

蒋冠凡、朱启军、朱文涛、张丽瑾

（2）应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责

项目经理:

在应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥。

技术负责人:

在应急救援工作中提供总体技术支持,负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

项目副经理:

负责现场组织、指挥应急救援工作,为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。

（2）应急救援预案启动条件

当涉及施工现场日常施工生产中发生与220KV高压线相关的安全事故时,由项目经理下令启动并运行本应急救援预案。

（3）应急响应

a.对外应急求救

公安警力求救电话:

110；

火警支援求救电话:

119；

医疗急救求救电话:

120；

b、应急救援人员的安全

应急救援过程中,应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。

必要时,应有专业抢险人员参与指挥或作业。

在应急救援过程中,由项目部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视,及时发现受伤人员并组织撤换抢救。

3、目的

临近高压带电体作业搅拌桩道路排水系统施工过程中发生伤亡事故时,为了能够及时抢救受伤人员,避免事故扩大化,特制定本预案。

4、应急处理程序:

现场发生事故后,按下图规定的应急处置程序实施抢险救援工作。

报警程序处置程序

5、现场发生事故的处理方法

5.1现场应急处理

5.1.1立即停止相应作业,组织对受伤人员的现场急救,检查受伤者的情况,其他人员马上转移至安全地带,同时向项目部汇报现场情况。

5.1.2事故现场必须设置安全警戒区,同时通知临近单位,安排人员监护,防止其他人员进入。

5.1.3事故受伤人员伤事严重时,应立即拨打“120急救电话”,说明受伤者的伤势,询问急救措施。

5.1.4事故中如有人员伤亡,应根据现场实际情况,尽最大能力组织人工营救,要注意保护事故现场。

5.2、受伤人员的急救方法

现场受伤人员急救时最重要的是,先查明受伤者的受伤部位,然后才取正确的处置方法。

如果受伤者头部、颈部、腰部受伤时,搬运或移动受伤者时,尽量避免造成受伤者二次伤害；

5.2.1头部出血的处置

检查出血位置及人员的清醒状况,对出血部位进行止血,搬运或移动受伤者时,尽量避免造成受伤者二次伤害

5.2.2颈部出血处置

采取直接加压止血法,方可止血。

每隔十分钟放松一次,看看是否止血。

注意呼吸心跳若停止,则立刻施行心肺复苏术。

送医院治疗。

5.2.3胸部出血处置（开放性伤口）

明显胸部外伤,不论伤口有否穿透胸廓进入胸腔,采用直接加压止血法。

勿将异物拔除。

随时注意呼吸、脉搏及意识状,若停止则马上施行人工心肺复苏术。

5.2.4腹部出血的处置

直接加压止血。

切勿将脱出的器官塞回腹腔,用生理食盐水保持湿润后立即送医院。

不要将留在身上的穿剌物拔除。

5.2.5四肢创伤急救的处置

直接加压止血、抬高止血。

若有异物,不可随意拔除。

移动患者要非常谨慎,伤处不可过度移动。

5.2.6骨折的处置

不可随便移动患者。

让患者保持最舒适的姿势。

以原姿势固定骨折处送医院。

5.2.7眼部的异物处置

可用生理食盐水由鼻侧向外侧冲洗,以免冲出来的异物进入另一只眼睛。

若异物剌入眼球中,一定要由医师移除,不可随意拔除。

5.2.8断肢保护处置

以生理食盐水纱布好好裹住,整包放进塑料袋中,加以密封,再放入冰中与病患一起送医院。

如果器官并未完全掉落时,要把它摆回原来位置,不可以有旋转、压迫等情形,以避免血液循环断而坏死。

5.2.9低压触电脱离电源措施

断开低压断路器,拉闸、按动跳闸按钮,或拔掉插头；用绝缘物脱离电源；穿绝缘鞋或站在干燥木板上用绝缘物拉开触电者；用木柄斧头切断电源线；人为短路,使开关跳闸或熔丝熔断。

5.2.10触电者正确急救方法

根据触电者的神志、心跳、呼吸或电伤程度等情况及现场条件选择正确方法进行急救。

轻度触电者,神志清醒、能回答问话,只感到心慌、乏力和四肢发麻的处置方法:

就地休息,或坐或卧,冬季注意保暖。

并请医生到现场诊断治疗,做好急救准备。

神志不清、失去知觉,呼吸正常的处置方法:

抬到空气清新且干燥通风的的地方,解开衣服,请医生到现场诊断治疗,并注意观察,若呼吸困难立即进行人工呼吸；神志不清、失去知觉,呼吸困难或逐渐减弱的处置方法:

立即进行人工呼吸,应立即请医生到现场急救,准备车辆随时送医院；

呼吸、脉博、心跳都停止的处置方法:

立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压术,同时立即请医生到现场急救,并用车将其送到医院。

5.3应急解除

符合以下标准时,可解除应急状态

——抢险人员清点完毕,伤亡人员全部送往医院治疗或妥善安置。

——检测确认现场安全。

——上级相关部门现场勘查处理完毕。

——相邻设施已妥善采取防护措施。

附应急预案急救路线:

附件：

工程施工现场应急预案及安全保证措施

一、编制原则

1、以人为本,安全第一原则。

把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。

2、统一领导,分级负责原则。

在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。

3、依靠科学,依法规范原则。

科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。

4、预防为主,防止结合原则。

认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。

确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。

二、编制目的

1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。

2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。

3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。

4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。

5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。

三、应急组织机构及职责

1、应急组织机构

为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。

2、应急领导小组职责

负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。

在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。

四、应急预案的基本要求

1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定

当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。

1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。

要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

1.2第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤（害）人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。

否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。

同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。

1.3认真保护事故现场及善后工作。

凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。

1.4因抢救受伤（害）人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。

2、发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。

2.1应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。

2.2迅速准确地拨打119报警。

在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。

2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。

2.4在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。

根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。

2.5在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。

3、利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。

4、发生事故层级上报时限。

4.1轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。

4.2重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。

对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。

4.3重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。

4.4死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。

4.5发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室）外,应同时XX市卫生行政部门。

4.6发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室）外,应同时XX市公安部门。

5、防止违章和事故的安全规定

5.1未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。

5.2不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限（2年半）的安全帽,不准进入施工现场。

5.3严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

5.4严禁酒后及带小孩进入施工现场。

5.5不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。

5.6不得攀登脚手架。

5.7特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。

5.8脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。

5.9电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。

5.10未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。

5.11不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。

5.12对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全