0731时政热点14.docx
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0731时政热点14
公考时评：
让深化改革成为法官“定心石”
秉持务实态度，不断解决问题，司法体制改革才能真正做到既有理想、又接地气。
一段时间以来，基层法官离职现象引来热议。
适逢深化司法体制改革进入深水区，难免有人将法官离职与之联系起来，甚至据此“唱衰”改革，认为是法官员额制等改革举措“逼”走了法官。
“坚持员额制改革不动摇，规范遴选程序和标准，确保挑选最优秀人才到一线办案”，近日召开的司法体制改革试点工作推进会传递出这样的信号，也让这一话题再次进入舆论视野。
实事求是讲，在这个价值多元的时代，无论是跨界人才流动，还是体制内外岗位转换，都是正常现象，不必大惊小怪，更不应设限阻拦。
单靠一纸禁令，也留不住人心。
另一方面，“离职潮”背后的制度隐忧，恰恰是司法改革的对象。
对离职法官群体的调查访谈显示，压力大、待遇低、保障少、晋升通道狭窄、司法权责不清、职业尊荣感不足，都是促使法官“用脚投票”的主要因素。
而推进法官员额制改革所要着力解决的，其实正是上述问题。
法官员额制改革，目的是推动建立以法官为中心、以服务审判工作为重心的法院人员配置模式。
这项改革的关键，在于实现四个“确保”：
一是确保法官数量与案件数量相匹配，改变目前案多人少、忙闲不均的状况。
二是确保审判辅助人员数量与法官数量相匹配，切实减少法官事务性工作负担。
三是确保优秀法官集中在审判一线，压缩“不办案的法官”数量。
四是确保法官职业保障有效落实，使一线办案法官即使不担任领导职务，也可以晋升至较高的法官等级、享受较高的待遇。
可以说，只要法官员额制能够稳妥推进、落实到位，就可以起到凝心聚力的“定心石”作用。
不过，改革既然触动利益，就必须考虑如何做好增量、消化存量，真正做到工作不断、人心不乱。
受历史因素影响，目前各级法院法官员额，普遍高于中央确定比例标准。
一时间，谁能入额，怎样入额，如何担责，怎么保障？
成为摆在各级法院负责人面前迫切需要解决的“应用题”。
与此同时，新的隐忧也在法官群体产生：
老法官担心考不过年轻法官；年轻法官担心论资排辈；普通法官担心领导干部“挤占”员额；办案法官担心领导干部“入额”不办案，将压力转嫁给自己；业务骨干担心选票、考分和领导意见占过大比重，导致劣币驱逐良币。
改革的生命力，在于以问题为导向，抓住不同阶段的关键矛盾，不断回应真问题，解决新问题。
此次在上海召开的试点工作推进会，就是一场坚持问题导向的重要会议。
会议提出，无论领导干部还是普通干警，无论老同志还是年轻同志，只要符合条件，经过严格遴选，都可以成为员额法官，防止简单地按照级别、票数、考分入额。
入额人员必须经过遴选，在坚持政治标准基础上，突出对司法能力、办案业绩、职业操守的考核。
领导干部入额必须符合程序和标准，并同其他员额法官一样办案。
当然，要切实发挥法官员额制改革的“定心石”作用，还必须完善一系列配套措施。
例如，未能进入员额人员的工作积极性如何调动，转岗分流如何稳妥推进？
如何尽快补充审判辅助人员，堵好员额制实施后的办案力量“缺口”？
领导干部入额办案后，其承担的党务、行政工作和会议任务如何科学“减负”？
这些问题，都值得进一步探索总结、研究解决。
只有秉持务实态度，不断解决问题，司法体制改革才能真正做到既有理想、又接地气。
2016年浙江公务员考试申论范文：
应对气候变化
【范文主题】
应对气候变化主题
【背景材料】
我国是全球气候变暖特征最显著的国家之一。
气候变化对我国的影响危害首先是冰川消融，海平面上升，淡水资源匮乏，炎热、干旱、洪涝、风暴等气象灾害频发，沙尘暴和荒漠化加剧，进而可能影响到疾病流行、粮食产量波动和一些物种的灭绝。
【习题示例】
请从当前的气候情况出发，联系实际，以“后天的拷问”为题，自选角度，写一篇文章。
要求：
1.观点明确，论述深刻，内容充实。
2.结构完整，条理清晰，语言流畅。
3.字数在1000～1200左右。
【参考范文】
后天的拷问
两极冰川融化，海水吞没大陆，城市瞬间冰冻……这是电影《后天》呈现的灾难场景，也是艺术家与科学家、环保人士对人类未来所作的同一个预言。
这预言并非危言耸听，人类活动影响气候变化，转而给人类带来种种危害是不争的事实。
人们在今天就已不得不接受后天的拷问：
人类最终将有怎样的未来？
灾难性的“后天”与人类的今天有怎样的关系？
人类该用怎样的行为去影响“后天”？
自从华夏文明从黄河流域诞生以来，我国一直是世界上自然灾害最频繁的国家之一；时至今天，我国又是受全球气候变暖影响最显著的国家之一。
气候变化使我国境内冰川消融、海平面上升、淡水资源匮乏、气象灾害频发，一些疾病的流行、粮食产量的波动和物种的灭绝，也可能与此有关。
气候变化使本就多灾多难的神州雪上加霜，对炎黄子孙的生息繁衍构成了实实在在的威胁。
如果任由气候变化发展下去，“后天”式的灾难可能降临华夏大地，万里中原可能成为不毛之地，中华民族可能不再有未来，我们的子孙将上哪里寻找后天？
后天源于今天，后天的灾难是今天行为的结果；后天代表生存与发展的危机，不断拷问我们，迫使我们检点今天的经济发展模式与生活方式。
检点之下，我们不难发现导致全球气候变化的罪魁祸首是碳排放，是各种高能耗、高碳量的工业生产和消费方式。
处在工业化阶段的我国，基于庞大的人口数量和经济规模，碳排放问题尤为突出。
首先，我国的产业结构偏于重型化，能源需求和碳排放量巨大，煤炭、石油能源的消耗量高居世界首位；其次，我国的能源结构以煤为主，而煤炭的采掘和使用正是人类活动影响气候变化的第一因素；再次，我国能源利用水平不高，单位能耗是发达国家的8到10倍，直接推动了碳排放量持续暴增。
要扭转这种趋势，改变子孙面对灾难性后天的命运，唯一的出路在于转变经济发展方式和生活方式，走低碳化的发展道路。
要改变后天命运，就必须调整优化产业结构，提高服务业比重，大力发展文化创意产业、生产服务业等知识密集型、低碳排放量的新兴产业；提高准入门槛，严格执行节能减排标准，加大环保执法力度，逐步淘汰高能耗产业。
要改变后天命运，就必须强化政策导向和资金扶持，运用低碳技术改造传统产业，降低能耗和碳排放水平，变“高能耗、高污染、低效益”的旧面貌为节能、环保、高效的新形象。
要改变后天命运，就必须积极发展太阳能光伏等新能源产业，培育新的经济增长点，依靠科技创新掀起一场绿色产业革命，激发经济增长的内生动力，推动经济更好更快地发展。
要改变后天命运，就必须大力倡导低碳生活的理念，引导居民转变生活方式和消费模式，重拾节约传统，少开一次车、少用一度电，调低空调的功率，过亲近自然的绿色生活，一同拥抱一个更加低碳的时代。
后天的英语表示是Thedayaftertomorrow——明天的明天是后天。
后天留给我们的时间不多了。
如果我们加快低碳转型，一个低碳的今天定能迎来一个明媚的后天；如果我们无法顺应低碳时代的要求，不改变高能耗的行为模式，后天对我们的拷问注定将成为一道无从破解的难题。
公考时评：
真人秀只求“有意思”才是真短视
国家新闻出版广电总局近日发出通知，要求真人秀节目关注普通群众，避免过度明星化，摒弃“靠明星博收视”的错误认识，纠正单纯依赖明星的倾向，不能把节目变成拼明星和炫富的场所。
不能助长社会浮躁心态和颓废萎靡之风。
（7月22日《人民日报》）
收视率一枝独秀，真人秀遍地开花。
现如今，但凡业余闲暇看点电视节目的，或多或少都能如数家珍地道出几个真人秀节目的名称来。
荧屏真人秀着实火爆，然明显低俗不堪的倒也未见。
所以，总局通知一出，不解质疑乃至嘲讽挖苦的声音，随之又彼伏此起。
而这次，我却很想置喙一议：
别误读了“管控”真人秀的本意。
真人秀节目看似循规蹈矩、悄然“崛起”，按着某些看客的想法，总局何以又“好管闲事”地过多干预呢？
有疑问当然正常，而我觉得，看出了其中的“不正常”，才是总局及时出招“管控”真人秀的用意所在。
因为，确有一些跟风凑热的真人秀节目，既不攀登正能量的高峰，也不触碰负能量的底线，“有意思”但没意义；而也正是这类真人秀，有着把节目变成拼明星、助炫富场所的潜忧。
或许有人要提出异议，在遵守基本游戏规则的前提下，真人秀节目只求“有意思”有何不可？
更何况，砸钱请大咖也往往是提高节目收视率的有效法宝。
对此看法，“周瑜打黄盖——一个愿打，一个愿挨”倒也没啥，可也不难想象：
娱乐节目最怕雷同相似、一窝成风，当打“明星牌”、“炫富牌”的真人秀节目搞得滥了、看得久了，就算不求节目本身的“有意义”，它离公众收视兴趣的式微消亡估计也不远了。
真人秀只求“有意思”才是真短视。
作为当前收视率颇高的一种节目类型，真人秀最要不得就是简单复制、竭泽而渔。
正如有关专家所言，它应当也完全有可能搭载更多的价值内容，比如嫁接历史记忆、人性关怀、人物命运、健身健康、常识教育、职业体验等，为其注入更深远的精神内涵和社会意义，进而深接地气，获得更为持久旺盛的生命活力。
事实上，“管控”真人秀，并非“牵着牛头硬饮水”。
消息称，下一步，总局将通过黄金时段节目备案、各类评奖评优等的管理机制，实施引导和调控，对于优秀的真人秀节目大力扶持，对于缺少价值和意义的真人秀节目加以抑制。
可见，对于真人秀节目的快速兴起，主管部门也是乐观其成；只不过，为了它的做得更好、走得更远，才在想方设法地及时做到扶一扶、帮一帮。
别误读了“管控”真人秀的本意，这是我对“真人秀节目不能变成拼明星和炫富场所”的解读与认识。
至于什么样的真人秀节目，最能体现以人民为中心的创作导向，以及坚持显现了健康的格调品位，相信任何时候，社会公众都是“心中有杆秤”的。
譬如，虽然不乏一些明星的加盟参与，像《真正男子汉》这样的电视真人秀节目，很多网友便点赞其既有意思、更有意义。
2016年浙江公务员考试申论热点：
医疗救助升级
背景链接
2015年5月21日，民政部举行新闻发布会，介绍近日出台的一份关于完善医疗救助制度的文件精神。
文件要求，今年对大病救助的比例要不低于70%，即生活困难家庭包括大病救助资助家庭在政策范围之内的报销比例可达到96%。
深度解析
[综合分析]
基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度这三大网络，合力构建起一个相对完善的医疗保障体系。
这一体系运行良好的话，可大大减轻人们的医疗负担，从根本上避免“一人得大病，全家陷困境”现象的发生。
为了兑现“病有所医”的庄严承诺，近年来，党和政府在医疗保障方面做了大量的工作。
一个覆盖全民的医疗保障体系已经搭起框架，保障范围及保障水平都正在不断扩大和逐渐提高。
然而，无论农村或城市，看病困难人群的确不少见。
很多人因重病或残疾，医疗需求大，但往往没有工作或收入很低，不能享受基本医疗保险和商业保险等保障。
恶劣的健康状况直接影响到他们的生存和就业，影响到他们生活的改善和融入社会的可能，往往使他们陷入一病就穷的恶性循环中。
然而，生命健康权对每一个人具有绝对的优先性，贫困人群一样享有基本医疗保障的权利。
因此，我们必须不断扩充完善现行医疗保障体系，尽可能覆盖所有人群，提高保障水平。
同时，本着公平的原则，更要先行完善医疗救助制度，使其成为医疗保障体系的稳固底线。
[对策措施]
提升医疗救助水平，关键是资金保障和理顺机制。
一是进一步完善资金筹集机制，积极争取中央资金支持的同时，各级政府应建立以财政投入为主，各级福利彩票公益金、社会团体和个人捐助等其他资金为补充的长效的、完善的、可持续的资金筹集机制。
二是进一步强化医疗救助与相关保障制度的衔接，按照“先基本医疗和大病保险、后医疗救助、再临时救助和慈善救助”的思路，搞好各项医疗保障制度的衔接，整合医疗保障资源，提高医疗救助效果。
公考时评：
辞职看世界的女教师情怀去哪儿了
因为一封任性辞职信而一夜走红的河南女教师顾少强，有了新消息。
原来她当初之所以辞职，并不仅仅是为了“看世界”，而是邂逅了属于自己的爱情。
现在顾少强已经结婚，和自己的丈夫定居成都。
然而这样的后续消息或者说事实真相，却让一些驴友粉丝深感失望：
为了男友离职，为什么还说是想出去看世界？
更有人担心女教师遇上了感情骗子！
（7月23日《成都商报》）
当初顾少强因为一封只有短短十个字的辞职信而一夜爆红，显然不仅仅是因为辞职信的字迹很漂亮，也不仅仅是因为辞职的理由很任性，而是因为辞职信背后所透露出来的那种洒脱的人生态度和情怀。
这对于绝大多数为了生活而不得不整天奔波在办公楼、工厂里的上班族来说，无疑具有“虽不能至，心向往之”的巨大诱惑力。
但是当大家知道顾少强当初辞职并不仅仅是为了“看世界”，至少主要不是为了“看世界”，而只是“去看一个男人”，甚至在接受采访的时候公开表示“他就是我的世界”的时候，很多人有了一种上当受骗的感觉：
原来所谓的情怀都是假的，故事的女主角最终还是堕入了红尘男女、尺短情长的窠臼。
而对于这些失望乃至愤怒的网友而言，与其说他们是因为被欺骗而失望，不如说是因为心中那份寄托在别人身上的情怀破灭而恼怒。
其实辞职以后的顾少强真的去“看世界”了，只不过这样的“看世界”和所谓的情怀并没有太大的关系，而更像是一个人工作一段时间以后给自己放了一个假，然后到处旅游散心一番。
但值得敬佩的是，当一夜之间成为网络红人之后，顾少强并没有利用这个机会答应那些旅游网站的邀请，去担任他们的代言人；也没有接受粉丝们的赞助，却世界各地旅游。
这其实已经很难得了，如果她接受了这些或商业性或非商业性的活动，那么网友的失望将会更大，质疑将会更多。
回到文章的标题，辞职看世界的女教师当初的情怀去哪儿了？
其实她的情怀一直都在，只不过再理想、再浪漫的情怀，最终也得回到充满烟火味的现实才行。
作为一个女人，她将会和其他绝大多数女人一样，找人结婚、生子、照顾家庭、抚养孩子，这时候一个人的责任，会自然而然地取代原来的情怀。
反过来说，如果她为了满足别人的情怀而放弃自己的生活去看世界，那就成了被情怀所绑架。
现在新婚的顾少强和她的丈夫，为了生活做着种种谋划，比如开客栈，开培训班等等，似乎都和情怀没有关系。
但即便他们以后想两个人一起看去看世界，那也得通过这些谋生的手段攒够了盘缠才行啊。
有情怀是好事，但情怀不是免费的空气，好好做好我们的本职工作吧，毕竟再浪漫的情怀也需要依靠一定的物质条件去实现。
2016年浙江公务员考试申论范文：
发展经济不能以破坏环境和文化为代价
随着社会的快速进步，发展经济的呼声也随之越来越高。
有些地方甚至盲目地把经济发展作为衡量政绩的唯一指标，为谋求眼前小利和短期效益，弃环境、文化于不顾，不惜焚林而田、竭泽而渔，对当地生态环境和古文化风貌造成了难以逆转的毁灭性破坏。
殊不知环境和文化对于一个国家和民族的发展起着至关重要的作用。
环境对于一个国家和民族来讲，可以说是赖以生存和发展的自然资源和物质基础。
首先，环境是经济发展的基础和条件。
没有良好的生态环境和丰富的自然资源作后盾，任何经济发展目标都难以实现。
其次，环境是人们得以享受经济发展成果的前提和保障。
如果不能呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品、生活和工作在优美的环境之中，就算经济再发达、物质再丰富，没有健康的身体和愉悦的心情，又谈何生活水平和品质。
文化对于一个国家和民族来讲，则是不可再生、弥足珍贵的历史遗产和精神财富。
对于某些以原始文化和古遗址著称的地区，经济发展给当地带来的冲击固然不可避免，但尽可能的让原始文化保留原始的状态、让古遗址古建筑继续存在下去，给子孙后代留下可以瞻仰的圣地和可以传承的文明，是我们应该给予祖先的交代和尊重。
诚然，我国是发展中国家，要消除贫困，提高人民生活水平，都有赖于经济的发展。
但是，经济发展绝不能以对环境和文化的破坏为代价。
正确处理好经济发展同环境、文化保护的关系，保持经济、环境和社会协调发展，走可持续发展之路，才是对人民群众和子孙后代高度负责的必然选择。
发展经济应该建立在保护环境和文化的基础上，要坚决贯彻和落实科学发展观，充分认识保护环境和文化就是保护我们的生存环境和精神家园，就是保护和发展先进生产力，就是维护最广大人民群众的根本利益。
坚持在保护中寻求发展，把加强环境、文化保护作为调整经济结构、促进经济增长的重要手段，并视之为推动经济持续健康、快速、协调发展的重要基础。
一切以牺牲环境和文化为代价换取经济发展的行为都是暂时的、短期的，都是与经济发展规律背道而驰的。
如果强行通过破坏环境和文化的方式来发展经济，不仅会造成巨大损害，而且最终还会影响和制约经济的发展，因为修复其造成的损害需要更巨额的经济投入。
实践证明，只要正确处理环境、文化保护与经济发展的关系，二者是可以相互促进的，并最终达到协调发展。
公考时评：
大病保险，给公众“稳稳的幸福”
同时发挥政府和市场的作用，才能更好地提高大病保险的保障质量，守住社会公平底线。
“救护车一响，一头猪白养”，这句流传多年的民间谚语，也许很快就要成为历史。
近日召开的国务院常务会议决定，2015年底前使大病保险覆盖所有城乡居民基本医保参保人，支付比例达到50%以上，今后还要逐步提高。
到2017年，要建立比较完善的大病保险制度。
国务院的决定，针对的正是百姓的“痛点”。
看病，尤其是看大病，治疗费用高昂，可说是一种灾难性支出，很多家庭难以承受，因病致贫、返贫的现象时有发生。
在基本医保基础上再次报销的大病保险，像一个“稳定器”，给大病患者家庭结结实实地兜了底。
笔者曾在青海采访过一户人家，4口人中只有女儿每月有相对稳定的1000多元打工收入，婆婆常年患骨关节病和肺部疾病，当次14457.78元医药费，新农合结算9011.10元，大病报销4156.34元，自付仅1000多元。
大病保险政策在当地落地运行半年多，就使一万多个家庭避免了因病致贫。
然而，从各地试点情况来看，虽然大病保险实施后，实际报销比例提高了12个百分点左右，但仍存在筹资不稳定、偿付压力大等问题。
从大病保险的制度流程看，筹钱、管钱、花钱，是相互联系的三个阶段，前两个阶段的制度完善，同样重要而艰巨。
只有创新性地融合社会保障和商业保险，同时发挥政府和市场的作用，才能更好地提高保障质量，守住社会公平底线。
大病保险的背后，有一套筹资机制支撑。
按照测算，人均筹资达到39元，才能避免家庭发生灾难性支出。
然而现实中，很多地区只是将新农合、城镇居民医保筹资总额的5%划为大病保险资金，人均筹资水平达不到测算的标准，支付比例难以逐步提高。
这就需要政府主导，不断完善筹资机制，提高保障水平。
同时，各地对于大病保险合理保障范围执行的力度也不一样，存在标准不一的问题。
比如，大病的范围，以病种划分还是以实际发生的医疗费用划分？
基本医疗标准不明，哪些药品、项目属于基本医疗范畴？
什么样的人群被认定为“没有支付能力”，需要在大病保险报销的基础上进行医疗救助？
看起来是技术问题，但在医疗保险这个“精细活”里，处理好这样的技术问题，才能防止内部分配中“劫贫济富”现象的发生。
而在资金管理上，则需要更多依靠市场机制。
医疗领域被视为准“公共绿地”，使用者对于医疗资源，也有着很强的“排他占有性”。
在“供给制造需求”理论下，容易产生过度医疗。
去医院看病，大小检查做个遍，药品开了一大堆，是常有的事；患者因为有医保，也不怕这样的过度服务。
医患“合谋”，导致医疗费用居高不下，造成保险资金使用面临支付难题。
在这样的情况下，让商业保险公司经办大病保险，可以发挥其专业的精细管理、风险管控的优势，严密堵住漏洞，控制费用增长，遏制过度医疗，提高资金使用效率。
这正是市场手段的效率所在。
当然，由于商保公司具有趋利性，需要对其实行更严格的监管，避免其“逆向选择”，或发生“搭车卖保险”等不合规行为。
大病保险让百姓收获了安定感，是一件大善事。
让大病保险的制度更合理、更完善，才能让这一善举释放持久的红利，让人民群众有“稳稳的幸福”。
2016年浙江公务员考试申论范文：
“僵尸冻肉”入境再敲食品安全警钟
在“僵尸冻肉”非法走私入境事件曝光后，笔者在网上看到了某网友如是调侃：
远离城市喧嚣，来到“市井味儿”十足的小餐馆，吃着70后“僵尸肉”，嘬一口色素饮料，再去蜂农那儿淘一壶糖稀兑点添加剂的“天然蜂蜜”，生活就是这么“美好”。
“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”，这样的窘境令人哭笑不得。
果农、菜农喷洒高毒农药创“增收奇迹”，肉制公司大用劣质原料大缩成本，加工厂商超额使用添加剂、抗生素、激素为食品“美容”，活在这样的环境下，难怪常有人调侃，中国人练就了一副百毒不侵的身子。
食品安全问题总是一波未平，一波又起，瓜果蔬菜、鸡鸭鱼肉轮番挑战我们的神经。
监管查处从未停止，然而食品安全难题久攻不下，黑心厂商总是死灰复燃。
究其缘由，罪魁祸首自然是巨额的利益驱动，而利益本就是个会膨胀的东西，食品安全关乎国计民生，关乎数亿百姓的生命安全，不能任由利益恣意滋长，需要给它戴上“紧箍咒”。
首先，监管机制仍有漏洞，部门职能划分不够细致，经常存在管起来大家都要管，查起来大家都踢球的九龙治水困境。
对于这样的问题，完善机制不能光说不练，分工需明细，职责需划清，只有做到这些，才能实现管理上的有序性。
另外，监管单位要有主动性，积极性，查问题不能靠媒体，也不能总是亡羊补牢；监管单位也要做到审批程序透明化，先要杜绝官商利益链。
其次，法律法规仍需要不断完善。
中国的安全标准线通常都会低于欧美国家的平均值，这是历史使然，也给了不少厂商打擦边球的机会。
随着经济能力的提高，社会的不断进步，法律法规也必须与时俱进。
第三，惩处力度要加大。
有些企业遇到惩处时会“弃车保帅”，有些甚至惩处完了继续干。
惩处不可形式化，违法成本不可低。
靶心要准，力度要强，要在食品安全环节树立威严的政府形象，让黑心厂商畏而不敢前。
最后，做好宣传是关键。
一要做好企业的良心宣传，树立负责任企业标榜，建立负责任企业的长期信任度，促使各企业坦诚公开、勇于担责蔚然成风。
二要做好消费者的宣传，积极为消费者普及食品安全常识，让广大消费者理性消费，在最后一关把好食品安全。
食品安全是国家文明程度的一个缩影，贵在坚持，贵在付出。
从政府到厂商再到消费者，都须予以重视。
（本文作者：
金木）
【声明：
1、本文为作者原创供稿，国家公务员考试网（http:
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公考时评：
高速延长收费期，合法性在财务透明
延长高速收费年限，合法性的根基在于财务透明，所以相关部门也该实现高速建设、运营的财务全透明和高效的财务监督。
7月21日，酝酿多时的《收费公路管理条例》修订稿向社会公开征求意见，修订稿中“政府收费公路中的高速公路实行统借统还，不受偿债期限的限制，按照用收费偿还债务的原则以实际偿债期为准”“偿债期、经营期结束后，重新核定收费标准，实行养护管理收费”，这被普遍解读为“高速公路收费年限将延长”。
在二级公路收费取消、高速建设成本上升的背景下，此前就有消息说要取消高速收费年限上限。
而早在2011年，交通部综合司副司长蔡玉贺也曾透露，拟延长收费年限，并降低高速路收费标准。
实质上，在法国等国家，高速公路若实际通行量达不到预测数收费年限适当延长的情况很常见，但这些国家通常也会伴以收费标准下调。
高速公路带有公共属性，部分投资规模大、回报周期长的高速运营维护“缺钱”，也是不争事实，若在固定收费期限内
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