九江沿江综合交通运输体系规划.docx

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九江沿江综合交通运输体系规划

充分利用长江岸线资源,大力推进沿江开放开发,是加快鄱阳湖生态经济区建设的重要抓手,是促进江西省经济更好更快发展的重大战略,是加快产业集群、项目集聚的有效途径。

沿江地区大开放、大开发、大发展的实现,将为建设富裕和谐秀美江西做出新的更大贡献。

交通运输是沿江开放开发的先决条件之一,是重要的基础和先导。

《九江沿江综合交通运输体系规划》是九江沿江开放开发“1+5”规划之一,是在《九江沿江开发总体规划》的统领下,在深入研究了九江港口集疏运系统的基础上,对沿江地区综合交通运输体系的优化调整和交通基础设施重大项目的系统梳理,并对近期建设实施进行统筹安排。

第一章发展基础

第一节交通发展现状

随着鄱阳湖生态经济区建设不断推进,九江沿江地区交通基础设施显著改善,公路、铁路、水路、航空、管道均快速发展,客货服务水平进一步提高,城市框架得以拉开,城市功能和形象得到提升,有力促进了经济与社会发展,为九江沿江开放开发奠定了较好的基础。

公路。

沿江地区现已形成杭瑞高速(G56)、福银高速(G70)、彭湖高速(S20)等高速公路为骨架,G105、九湖线、景湖线、牛九线、九界线、瑞南线、双瑞线、环庐山公路等多条国省道为干线的密度适当,覆盖全市的公路网络。

至2011年底,九江沿江地区公路总里程6802公里,公路网密度132公里/百平方公里,其中高速公路203公里,密度3.95公里/百平方公里。

铁路。

沿江地区现有京九铁路、合九铁路(九江段与京九铁路共线)、武九铁路、铜九铁路、昌九城际等五条国铁干线及城际铁路经过,营运里程共计350公里,其中国铁干线254公里,城际铁路96公里。

现有三等及以上铁路站9个,其中一等站2个(九江站、九江西区段站),二等站1个(琵琶湖站),三等站4个(九江北站、七里湖站、庐山站、瑞昌站)。

九江、庐山设城际场。

其中九江站为主要客运站,隶属南昌铁路局管辖,建于1996年,现为一等站。

2010年4月,九江火车站技改工程全面完工,改造后的九江站的运营能力大幅提高,以五站台12线的规模位居全省第一。

航道。

沿江地区主要有长江干线航道和赣江两条高等级航道。

其中长江干线航道156公里,常年可通航5000吨级;赣江航线81公里,现状三级航道,常年通航1000吨级船舶,正在实施二级航道建设。

港口。

九江沿江的瑞昌、城西、城东、湖口、彭泽五个港区共有码头泊位245个,其中生产性泊位218个,年核定通过能力为4663万吨、30万TEU、470万人次。

2011年长江沿线五个港区完成货物吞吐量3907万吨、集装箱14.2TEU。

航空。

九江庐山机场为军民合用机场,机场飞行区等级为4C,满足年旅客吞吐量50万人次。

2006年机场复航后客运增长速度较快,目前开通至北京、上海、广州、厦门、成都五条航线。

2010年完成旅客吞吐量8.16万人(全国排名第132位),货邮吞吐量62吨。

管道。

九江市境内现有油气管道共约460公里,包括仪长原油管道黄梅至九江支线约12公里、九昌樟成品油管线约110公里、川气东送江西专线约8公里、江西省天然气管网约220公里、西气东输二线约110公里。

场站。

沿江地区现有公路客运场站8个,其中一级站1个,二级站6个,三级站1个。

庐山区分别有一级、二级、三级站各1个,瑞昌市、九江县、庐山区、湖口县、彭泽县各1个二级站。

专栏1综合交通基础设施发展现状

表1-1九江沿江地区公路技术等级里程表(2011年)

行政等级

总计

等级公路

等外

公路

合计

高速

一级

二级

三级

四级

公路里程(km)

6802

4599

203

99

284

237

3775

2203

所占比例

100%

67.6%

3.0%

1.5%

4.2%

3.5%

55.5%

32.4%

表1-2九江市域铁路里程表(2011年)

线路名称

技术等级

九江市域里程(km)

京九铁路

国铁Ⅰ级双线

110

合九铁路

国铁Ⅰ级单线

九江段与京九铁路共线

武九铁路

国铁Ⅰ级双线

55

铜九铁路

国铁Ⅰ级单线

89

昌九城际铁路

双线客运专线

96

合计

350

表1-3九江地区沿江干线航道等级表(2011年)

航道名称

通航里程(km)

等级

长江(九江段)

156

一级

赣江(九江段)

81

三级

表1-4九江市域管道里程表(2011年)

管道名称

里程(km)

仪长原油管道黄梅至九江支线

12

九昌樟成品油管线

110

川气东送江西专线

8

江西省天然气管网

220

西气东输二线

110

表1-5九江沿江地区等级客运场站概况(2011年)

地区

序号

车站名称

等级

浔阳区

1

九江长途客运中心

一级站

2

九江客运南站

二级站

3

九江客运西站

三级站

庐山区

4

庐山汽车站

二级站

九江县

5

沙河车站

二级站

瑞昌市

6

瑞昌汽车站

二级站

湖口县

7

湖口汽车站

二级站

彭泽县

8

彭泽汽车站

二级站

第二节存在的问题

近年来,九江沿江地区交通基础设施取得长足发展,但是从全省和九江市经济社会发展的要求来看,还存在诸多不足。

港口缺乏完善的集疏运网络。

九江港沿江港口对于保障江西全省大宗物资运输及外贸出口具有十分重要的战略地位,承担了全省约50%的铁矿石、41%的原油、60%的原煤、94%的集装箱运输量,作为全省沿江开放开发的“龙头”,目前港口的集疏运基础设施与九江港的战略地位均极不相称,亟待完善。

现状五大港区缺乏高等级的干线公路接驳集疏运交通,南北向的集疏运道路缺失,普遍存在外围集疏运道路和港区内部道路沟通不畅等问题;沿江五大港区目前只有一个港区有疏港铁路专用线对大宗物资进行接驳,其它港区铁路专用线均处于规划阶段,与港口迅猛发展势头不相称。

港口规模总体偏低,功能有待拓展。

九江港的码头设施总体上仍比较落后,机械化、规模化程度偏低,小、散、乱的问题比较突出,目前高等级泊位明显偏少,5000吨级码头个数占沿江泊位总数比例偏低。

港口功能比较单一,除外贸码头、集装箱码头等少数码头外,九江港的多数公用码头只能开展简单的装卸业务,不能提供必要的货物堆存、仓储分拨和其它港口综合服务。

综合交通结构有待完善。

沿江地区公、铁、水、空结构不尽合理,航道建设滞后于公路、铁路发展;公路网内部路网结构也不合理,二级及以上公路仅占8.7%,四级及等外公路却达到87.9%,高等级公路比例有待提高。

交通瓶颈问题亟待解决。

昌九通道目前过江客货运仅依赖一座九江长江大桥,现状交通量已达到21000pcu/日,而大桥通过能力15000pcu/日,现状已经处于超饱和状态;福银高速昌九段现状交通量达到47000Pcu/日,也已经接近其设计通行能力,通道交通瓶颈问题亟待解决;沿江通道在跨鄱阳湖交通和对接安徽省高速公路网方面都有待加强,通道交通基础设施尚有待贯通。

 

第二章发展形势和要求

第一节发展形势

国家战略地位提升要求沿江地区强化大通道建设。

随着全国主体功能区规划、促进中部地区崛起规划的实施和鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,区域经济一体化程度不断深入,要求处于两大国家级综合运输大通道(满洲里至港澳台、沿江)交汇处的九江沿江地区,着力构建区域联系更加紧密、对外联系更加开放的大通道,打造区域性立体交通大枢纽,为将沿江地区打造成为江西绿色崛起的增长极发挥应有的作用。

长江中游区域战略合作要求沿江地区加快大枢纽建设。

2012年江西、湖南、湖北三省签订战略合作框架协议,开展战略合作和区域协作。

九江港作为江西省地区重要的资源优势,在长江中游城市集群建设中承担着带动九江乃至江西经济发展的重任,这就迫切要求沿江地区抓住发展机遇,加速港口基础设施建设,打造完善的对外集疏运网络,提升港口综合交通运输服务能力,打造仅次于武汉的长江中游综合性交通枢纽。

全省沿江开发战略要求加快构建综合交通网络。

江西省第十三次党代会的召开,省委、省政府从新的战略高度出发,全力推进新一轮九江沿江地区开放开发。

未来沿江四大产业板块建设更加完善,服务临港先进制造业和现代服务业将成为地区运输服务的重点,要求沿江地区大力提升综合交通运输网络服务水平,引导和支撑四大产业板块布局,同时提供更高层次的服务,在及时性、便捷性、安全性和个性化服务方面不断提升,进一步降低物流成本,增强沿江地区综合竞争力。

第二节运输需求预测

随着九江沿江开放开发战略的深入推进,未来十年九江沿江地区经济将会实现跨越发展、升级赶超,GDP增速预计将在14%左右;2020年沿江地区经济总量预计突破1600亿元,占全市GDP的70%以上。

交通运输需求与经济社会发展的相关性很强,在经济快速增长阶段,客货运输需求也会有较大增长。

预计2015年,全社会客、货运输量分别达到1.2亿人、1.1亿吨,五年年均增速9.6%、11.1%;2020年达到1.7亿人、1.7亿吨,五年年均增速7.5%,8.1%;2030年达到2.3亿人、2.6亿吨。

预计2015年,全社会公路、水运、铁路、航空客运分担比重分别为92.4%、0.5%、6.8%、0.3%,2020年发展为91.0%、0.4%、8.3%、0.3%,2030年进一步调整为87.1%、0.4%、11.8%、0.7%;预计2015年全社会公路、水运、铁路、航空货运分担比重分别为78.9%、11.2%、9.9%、0.001%,2020年全社会公路、水运、铁路、航空货运分担比重调整为72.7%、15.2%、12.1%、0.001%,2030年进一步调整为68.3%、18.4%、13.3%、0.001%。

预计2015年,九江庐山机场旅客吞吐量、货邮吞吐量超过为30万人次、2000吨,2020年达到50万人次、5000吨,2030年达到154万人次、10000吨。

预计到2015年,长江沿江港区吞吐量达到1.2亿吨,集装箱吞吐量50万TEU,2020年吞吐量规模将达到1.7亿吨,集装箱吞吐量90万TEU,2030年吞吐量规模将达到2.4亿吨,集装箱吞吐量150万TEU。

预计2015年,九江港长江沿线港区集疏运总量达到23400万吨,瑞昌港区、城西港区、城东港区、湖口港区、彭泽港区的集疏运总量分别达到3200万吨、3400万吨、3800万吨、9000万吨、4000万吨。

2020年,长江沿线港区集疏运总量达到34600万吨,瑞昌港区、城西港区、城东港区、湖口港区、彭泽港区的集疏运总量分别达到5200万吨、4200万吨、5200万吨、15200万吨、4800万吨。

2030年,长江沿线港区集疏运总量达到48000万吨,瑞昌港区、城西港区、城东港区、湖口港区、彭泽港区的集疏运总量分别达到7600万吨、5200万吨、6600万吨、22600万吨、6000万吨。

专栏2沿江地区运输需求总量和结构预测

表2-1沿江地区客运量预测值汇总表(单位:

万人)

年份

2015年

2020年

2030年

弹性系数法

12033

16653

22709

回归分析法

13492

19211

27134

旅客生成密度法

10541

14256

20520

推荐值

11620

16700

23400

年均增长率

9.59%

7.52%

3.43%

表2-2沿江地区客运量分担预测表(单位:

万人)

指标

公路

水运

铁路

航空

综合客运量

2015年

比例

92.43%

0.45%

6.85%

0.27%

100%

客运量

10740

52

796

31

11620

2020年

比例

90.97%

0.45%

8.25%

0.33%

100%

客运量

15192

75

1378

55

16700

2030年

比例

87.07%

0.43%

11.82%

0.68%

100%

客运量

20374

101

2766

159

23400

表2-3沿江地区货运量预测值汇总表(单位:

万吨)

年份

2015年

2020年

2030年

弹性系数法

11184

16464

27297

回归分析法

12235

19142

27808

货运强度分析法

11043

14957

21755

推荐值

11400

16800

25600

年均增长率

11.14%

8.06%

4.30%

表2-4沿江地区货运量分担预测表(单位:

万吨)

指标

公路

水运

铁路

航空

综合货运量

2015年

比例

78.92%

11.22%

9.86%

0.00%

100%

货运量

8997

1279

1124

11400

2020年

比例

72.70%

15.24%

12.06%

0.00%

100%

货运量

12214

2560

2026

16800

2030年

比例

68.31%

18.35%

13.34%

0.00%

100%

货运量

17487

4698

3415

1

25600

表2-5九江沿江主要港区吞吐量预测(单位:

万吨)

主要港区

2011年

2015年

2020年

2030年

瑞昌港区

904

1600

2600

3800

城西港区

1046

1700

2100

2600

主城港区

536

1900

2600

3300

湖口港区

1003

4500

7600

11300

彭泽港区

418

2000

2400

3000

合计

3907

11700

17300

24000

表2-6九江沿江各港区集疏运量预测表(万吨)

港区名称

2015年分方式集疏运量

总计

铁路

公路

水路

管道

其他

瑞昌港区

3200

0

790

1600

60

750

城西港区

3400

600

800

1700

0

300

城东港区

3800

600

340

1900

250

710

湖口港区

9000

800

800

4500

150

2750

彭泽港区

4000

0

1150

2000

300

550

港区名称

2020年分方式集疏运量

总计

铁路

公路

水路

管道

其他

瑞昌港区

5200

0

1500

2600

100

1000

城西港区

4200

600

1200

2100

0

300

城东港区

5200

700

580

2600

400

920

湖口港区

15200

1000

1270

7600

150

5180

彭泽港区

4800

0

1400

2400

400

600

港区名称

2030年分方式集疏运量

总计

铁路

公路

水路

管道

其他

瑞昌港区

7600

0

2200

3800

200

1400

城西港区

5200

600

1700

2600

0

300

城东港区

6600

800

950

3300

500

1050

湖口港区

22600

1080

1700

11300

150

8370

彭泽港区

6000

0

1800

3000

500

700

第三章指导思想和发展目标

第一节指导思想和发展原则

九江沿江综合交通运输体系规划的指导思想是:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧抓住深入实施鄱阳湖生态经济区战略和江西省沿江开放开发的历史机遇,充分发挥沿江地区独特优势,以发展综合交通运输为理念,以强化交通基础设施建设为先导,优化交通运输网络,逐步实现交通运输现代化,带动鄱阳湖生态经济区发展,推动构筑“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”的区域发展格局,支撑和引导江西经济社会跨越式发展。

围绕上述指导思想,在实际工作中做到“四个坚持”,实施“四个开发”:

——坚持规划引领,实施高起点开发。

在沿江开发中以更宽的视野、更新的理念、更高的起点,科学编制综合交通运输专项规划,加强与总体规划及其他上位规划的衔接,科学指导沿江开放开发交通基础设施总体布局,使沿江地区交通建设有据可依、有章可循。

——坚持基础先行,实施建设性开发。

狠抓交通资产投资和重大项目建设,着力打造赤码、城西、城东、彭湖四大板块集疏运网络,把沿江开发作为决战工业的主战场,围绕现有的大项目进行交通配套和通道延伸,打造适度超前于经济社会发展的交通基础设施,支撑和带动沿江地区现代化产业发展。

——坚持科学高效,实施集约式开发。

合理规划交通网络布局,加快客货运枢纽建设,充分发挥各种交通方式的组合优势,打造现代化的综合交通运输体系,提升交通网络服务水平,减少交通基础设施重复性建设,实现交通发展由粗放向集约转型发展。

——坚持纵深推进,实施联动式开发。

着力推进四大板块交通基础设施统筹协调发展,充分利用各自板块的运输网络优势,形成联动式发展环境。

进一步加强与发改、住建、国土、环保等相关部门的沟通协调,聚力发挥沿江地区整体优势,打造带动全省经济发展的新引擎。

第二节发展目标

总体发展目标:

到2020年,建成“立足沿江、服务全省、沟通南北、连接东西、能力充分、衔接畅通、布局合理、功能完善”的现代化综合交通运输体系。

九江沿江港口群具备充裕的服务中西部和本地区重要物资运输的能力,形成便捷高效的港口集疏运体系,综合交通网络对城镇、产业、园区服务支撑有力,区域物流成本显著降低。

——近期目标(2015年):

初步形成沿江地区综合交通运输体系。

交通运输通道骨架基本形成,过江通道达到2个、沿江通道通过能力达到6.1亿吨。

沿江港口吞吐量达到1.17亿吨,其中集装箱吞吐量达到40万TEU。

机场旅客吞吐量超过30万人次,货邮吞吐量2000吨。

综合交通网络初步实现覆盖,高速公路达到323公里,一级公路达到257公里;二级以上航道达到237公里,其中长江4.5米水深156公里,赣江81公里;基本实现市到县、相邻县之间以一级公路连通。

运输结构初步优化,主要通道内铁路客货运、水路货运比重持续上升。

——远期目标(2020年):

建成沿江地区综合交通运输体系。

“T”型综合交通运输通道功能完备,过江通道达到3个、沿江通道通过能力达到7.7亿吨。

沿江港口吞吐量达到1.73亿吨,其中集装箱量达到90万TEU。

机场旅客吞吐量超过50万人次,货邮吞吐能力5000吨。

综合交通网络形成完善,高速公路里程达到390公里,一级公路里程达到407公里;铁路运营里程达到577公里;二级以上航道达到237公里。

运输结构进一步优化,主要通道内发挥各种运输方式比较优势,实现“宜公则公、宜铁则铁、宜水则水、宜空则空”。

表3-1九江沿江综合交通运输规划主要指标表

指标

2010年

2015年

2020年

综合交通通道

1、沿江通道通过能力(亿吨)

2、过江交通通道数量(个)

1

2

3

综合交通枢纽

港口

3、沿江港口吞吐量(亿吨)

1.73

4、集装箱吞吐量(万TEU)

12

40

90

机场

5、旅客吞吐量(万人次)

30

50

6、货邮吞吐量(吨)

60

2000

5000

综合交通线网

航道

7、二级以上航道(km)

156

237

237

铁路

8、铁路运营里程(km)

350

350

577

其中:

客专和城际(km)

96

96

245

9、疏港专用线(km)

20

32

45

公路

10、高速公路(km)

203

323

390

11、一级公路(km)

99

257

407

 

第四章规划方案和近期重点

九江沿江综合交通运输体系规划总体概括为:

“273”规划,即提升两大通道,打造七大枢纽,构建三大网络。

提升两大通道:

沿江运输通道、昌九运输通道“T”型布局;

打造七大枢纽:

沿江的瑞昌港区、城西港区、城东港区、湖口港区、彭泽港区五大港区、鄱阳湖内河港区、庐山机场。

构建三大网络:

公路网、铁路和轨道网、航道网。

第一节通道规划

着力提升“沿江运输通道、昌九运输通道”的运输能力,沟通南北,辐射东西,形成沿江地区运输主骨架网,支撑沿江经济产业发展。

一、沿江运输通道

——通道功能。

沿江通道是国家沿江运输大通道的江西省境内部分,是长江中上游地区接受长三角地区能量传递的重要途径,也是长江中上游地区的外贸运输通道,对国家中部崛起战略的实施具有重要意义,也是江西省率先实现中部崛起的重要优势。

从九江来看,沿江通道东西横穿彭泽县、湖口县、九江市区、九江县、瑞昌市,是九江最主要的东西向客货运通道,是沿长江城镇发展轴的重要支撑,为沿江开发石化、电力、水泥、钢铁等重工业和现代物流业发展提供支撑。

——通道交通基础设施规划。

水路,依托长江米深水航道整治,大力改善沿江大宗物资运输中转能力。

铁路,依托铜九铁路、武九铁路、池九城际(规划)、武九客专(规划),尽快实现沿江铁路客货运分离,提升客运速度,释放货运能力。

公路,依托彭湖高速、杭瑞高速九江至瑞昌段,重点加快沿江东西向高速公路建设,加强与周边省市的协调工作,实现与安徽省高速公路网对接,加快武穴长江大桥建设,实现与湖北境内黄黄高速相接;依托S301、S303、S304等省道,高标准规划建设沿江高等级公路,改善路网等级结构。

二、昌九运输通道

——通道功能。

昌九运输通道是满洲里至港澳台国家运输大通道的九江境内部分,是区域重要的南北向客货运通道。

从江西省级层面来看,昌九运输通道是江西省南北运输主骨架、鄂赣闽运输通道的重合部分,加强九江、南昌两极之间的联系,强化区域综合运输枢纽地位,带动其他地市发展。

从九江市域来看,昌九运输通道向南纵贯九江市区、九江县、德安县、共青城、永修县等多个县市,是昌九城镇发展轴的重要支撑;向北至湖北武穴、黄梅,是重要的过江、出省通道。

——通道交通基础设施规划。

水路,依托赣江二级航道整治,大力开展江河联运。

铁路,依托京九铁路、昌九城际铁路、京九客专(规划),重点提升客运能力,着力改善货运能力。

公路,依托福银高速,九江长江二桥(在建)、九江长江三桥(研究谋划三桥选址布局),全面提高过江能力、打通出省瓶颈。

民航,依托九江庐山机场,着力开辟特色旅游航线和商务航线,全面提升服务水平。

专栏3综合交通运输通道布局规划表

表4-1综合交通运输通道布局规划表

名称

方式

项目名称

2010年

2015年

2020年后

沿江通道

公路

彭湖高速

/

4车道高速

4车道高速,与安徽高速对接

杭瑞高速九江至瑞昌段

/

4车道高速

4车道高速

S301

二级公路

一级公路

高标准快速路

S303

二级公路

一级公路

高标准快速路

S304

二级公路

一级公路

高标准快速路

铁路

铜九铁路

国铁Ⅰ级单线

国铁Ⅰ级单线

国铁I级双线

武九铁路

国铁Ⅰ级双线

国铁I级双线

国铁I级双线

池九城际(拟建)

/

/

双线客运专线

武九客专(拟建)

/

/

双线客运专线

航道

长江航道

一级航道,

一级航道,

一级航道,

昌九

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