六个严禁专项整治工作方案.docx

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六个严禁专项整治工作方案

“六个严禁”专项整治工作方案

“六个严禁”专项整治工作方案根据《XX省交通运输厅党组关于印发的通知》云交党发号和《XX省交通运输厅关于印发深入开展严禁领导干部违规插手干预工程建设专项整治工作方案的通知》云交专发号精神，以及学院深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的部署要求，结合学院实际，特制订本工作方案。

一整治范围此次专项整治的范围为：

学院中层及以上干部。

二工作目标严格按照省交通运输厅党组的精神，通过深入开展专项整治工作，切实对存在的问题进行集中整治，确保各环节工作依依法依规，并进一步完善规制度，达到从制度上机制上防止违法违规行为的目标。

三整治重点第一项，严禁领导干部违规插手干预工程建设整治内容：

领导干部违反法律法规规政策性规定或者一是规则，利用职权或者职务上的影响，以暗示收益制定强令等方式，插手干预路及基建项目立项审批设计变更工程造价招投标活动材料设备采购质量控制工程建设项目物资采购和资金安排使用管理等影响工程建设正常开展或者干扰正常监管检查取证等执法活动的行为。

重点环节及内容为：

一项目决策管理。

未严格执行项目基本建设程序，未批先建违规审批的行为。

在项目实施过程中擅自变更建设规模标准和设计变更未按规定程序报审批的行为。

在项目实施过程中未严格执行设计支付规定，新增单价确定未履行报审批的行为。

在交竣工验收过程中不严格按相关标准规范执行的行为。

二项目招投标监管。

对依法应当招标的工程建设项目不招标，或者依法应当开招标的工程建设项目实行邀请招标及化整为零规避招标的行为。

为招标人推荐或指定工程建设项目施工监理勘察设计招标代理设备货物供应单位，影响投标人资格的确定或者评标中标结果的行为。

要求招标人在订立合同时向中标人提出附加条，签订的合同背离投标实质性内容的行为。

三工程质量安全监督。

未按规定办理质量监督的行为。

要求建设单位或施工单位违规压缩建设工期或合同工期的行为。

明示或暗示监督检测机构出具虚假检测报告影响工程质量评定结果的行为。

假借设计变更虚报工程量多结算工程价款，用设计变更掩盖工程质量的行为。

未按规定使用安全经费的行为。

四制度建设情况。

加强工程建设项目资金安排使用的监督管理。

牵头领导：

杨XX副院长马XX副书记李XX副院长主责部门：

新校区指挥部协助部门：

纪检监审室财务处生产性实训管理中心整治措施：

健全完善规制度。

严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持重大工程建设项目科学决策民主决策依法决策。

加强廉政风险防控机制建设，对工程建设等市场经济活动的审批建设实施等环节实行全程记录，出现问题倒查追责。

纪检监审室要进一步完善权利清单制度，加强对重点领域重点岗位重点人员权力运行的制约和监督，强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，坚决纠正有令不行有禁不止无视制度的问题。

加强对学院基础项目建设招投标物资采购资金安排使用监管。

严格按照《招标投标法》等法律法规，加强基础项目建设招投标管理。

严格执行工程建设项目实施工程造价和工程质量监督管理物资采购的有关法规。

进一步健全完善财务制度，加强工程建设项目资金安排使用的监督管理。

加大对学院专项建设资金的审计力度。

进一步规范工程建设资金的预算贬值拨付等使用程序，充分发挥建设资金的使用效益。

第二项，严禁违反党的组织人事纪律整治内容：

领导干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，利用职权在干部选拔任用上搞指定提拔临时动议决定干部任免突击提拔带病提拔或授意指使强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，任人唯亲，甚至进行权钱交易；部分党员干部热衷于拉关系跑路子要位子，感情投资物质投资，跑官要官拉票贿选，以及是否如实向组织报告个人有关事项等等。

按照省委组织部的统一要求，集中开展“违规任用干部”“跑官要官”“说情打招呼”“三超两乱”“干部档案造假”“党政领导干部违规兼职”“裸官”“带病提拔”“拉票贿选”“跑风漏气封官许愿”等问题集中整治。

牵头领导：

赵XX书记杨XX院长主责部门：

组织部人事处协助部门：

纪检监审室整治措施：

宣传教育。

主责部门要结合学院干部换届工作，采取多种形式，加强干部选拔任用工作有关政策法规和纪律的学习宣传和教育，不断强化干部队伍的纪律意识和大局意识，严守选人用人的组织程序相关制度要求，正确对待个人进退留转。

认真自检自查。

重点在干部选拔任用环节上是否严格，机制是否健全完善等方面进行自检自查，并认真整改落实。

加大舆论监督。

建立健全组织纪检部门举报网站电话信访“三位一体”的受理平台，加大党内师生和舆论监督。

第三项，严禁领导干部收受“红包”整治内容：

领导干部用款向单位和个人发送“红包”，收受管理服务对象主管范围内的下属及其它与行使职权有关系的单位和个人的“红包”，以及借婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象与行使职权有关或可能影响正执行务的单位个人的礼金礼品有价证券和支付凭证。

牵头领导：

马XX副书记纪委书记主责部门：

纪检监审室协助部门：

组织部人事处财务处整治措施：

宣传教育。

结合学习贯彻党的十八大十八届三中四中全会精神，以及习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，加强宣传教育力度，进一步巩固拒腐防变思想防线。

有规必依。

严格执行财务工作制度，深化财经纪律专项治理，规范资金审批报销等程序。

坚持“三重一大”集体决策制度，按照相关规定，对重要资金支出使用情况及时进行示，自觉接受监督。

加强监督检查。

结合贯彻落实中央八项规定和深入整治“四风”突出问题，在重要节庆日进行监督检查，发现问题及时纠正处理。

健全工作责任体系。

按照继续深入整治“四风”突出问题的要求，通过召开党委会民主生活会等方式，对照检查学院及个人执行严禁领导干部收受“红包”纪律规定方面存在的问题，认真剖析原因，切实整改纠正。

把政治领导干部收受“红包”纳入学院党风廉政建设责任制工作范围，进一步明确主体责任和监督责任，完善制度规定，强化监督检查，严格责任追究，确保工作取得实实在在的成效。

第四项，严禁领导干部违规插手土地征用整治内容：

领导干部违反政策法规制度规定，利用职权向有关部门单位或人员以指定授意暗示等方式，干预插手在有关建设中，涉及的土地使用权出让或审批事项，破坏土地市场秩序，给国家集体利益造成较大损失，非经法定程序审批土地征地补偿制度不落实严禁利用职权违规干预插手土地征用等等。

对在专项治理中发现违规违纪的，移交纪检部门依据有关规定给予问责处理或党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

牵头领导：

马记副书记纪委书记主责部门：

纪检监审室协助部门：

财务处后勤处新校区指挥部第五项，严禁领导干部违规插手矿产资开发整治内容：

严禁领导干部违反法律法规规政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，向相关部门单位或者有关人员以指定授意暗示等方式，要求有关部门违反规定审批或者出让探矿权采矿权，影响矿产资开发利用，破坏经济发展环境，给党和国家人民利益共财产以及国有民营等各种所有制企业造成较大损失等等。

对在专项治理中发现违规违纪的，移交纪检部门依据有关规定给予问责处理或党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。

牵头领导：

马记副书记纪委书记主责部门：

纪检监审室第六项，严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金整治内容：

重点整治扶贫救灾和社保资金管理使用监督中制度不健全管理不规范监督不到位，截留挤占挪用贪污套取骗取扶贫救灾资金的问题。

违反规定改变扶贫救灾资金使用范围和投向等等。

严肃查处和通报截留挤占挪用贪污套取骗取扶贫救灾资金行为涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

牵头领导：

马XX副书记纪委书记主责部门：

纪检监审室协助部门：

人事处财务处工会四工作时限一宣传教育月日前完成。

督促领导干部认真学习有关规定，加强宣传引导。

加强案例教育，发挥警示警醒作用，把握好舆论引导的实际力度和效果，为专项整治的深入开展营造良好的舆论氛围。

二自检自查月日前完成。

各责任单位应认真组织进行自检自查，将自检自查情况于年月日前报专题教育办室。

三监督检查月日前完成。

把专项整治列入专题教育活动和民主生活会的重要内容，加强监督检查。

主要责任部门要全面落实整改措施，推动整治工作落实，并加强跟踪问效确保整改到位。

四开展总结月日前完成。

主要部门对照整治重点督促检查以及整改的情况形成书面总结。

五有关要求一高度重视。

专项整治是落实省委厅党组的部署要求，加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，各部门要高度重视，及时部署，确保专项整治工作取得实效。

二抓好落实。

牵头领导要亲自研究亲自部署亲自督办，切实加强领导和指导。

责任部门要切实带头搞好整改，切实解决问题做好专项整治工作。

三本次专项整治工作的联络员为纪检监审室主任王XX，电话：

XXXXXX。

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