安全评价.docx
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安全评价
一评价结论
通过对批发市场中心重大危险源安全评估分析，得出以下评估结论：
（1）批发市场中心制冷车间液氨的储存和保有数量构成重大危险源。
（2）批发市场中心重大危险源存在的主要危险有害因素是：
火灾、爆炸和中毒。
（3）批发市场中心重大危险源最可能发生的事故是：
氨泄漏引起人员中毒。
（4）批发市场中心重大危险源发生氨泄漏事故影响到的人员范围主要是在本中心库区内。
（5）批发市场中心重大危险源技术保障措施和应急保障措施比较完善，对于保证安全生产、防止重大危险源出现安全生产事故起到了重要作用。
（6）批发市场中心对本报告提出的“现场存在问题”应进行整改，对本报告提出的危险、有害因素、事故隐患、对策措施及评估结果引起足够的重视。
同时企业应对重大危险源的现有安全设施及装置定期维护和检测，确保安全设施及装置的可靠性，在发生险情时能有效地发挥其作用。
企业还应严格按照安全生产规章制度组织生产，加强监督管理，以此强化公司的安全生产工作。
批发市场中心制冷车间的重大危险源在对本报告提出的问题完成整改后，其安全条件可以满足安全生产的要求。
二存在问题及建议
通过对批发市场中心重大危险源安全评估分析，发现中心重大危险源现场存在个别问题。
根据相关安全生产法律、法规、规章和标准，对评估中发现的问题提出对策措施与建议，具体见表8.1-1。
表8.1-1现场存在问题及整改措施建议
序号
存在问题
标准要求
整改措施建议
1
配电室与氨压缩机房贴邻共用的隔墙上穿过的电力线孔洞未采用不燃材料严密封塞。
GB50072-2010
4.6.1
将隔墙上的孔洞采用不燃材料严密封塞。
2
压力表未在刻度盘上划出指示最高工作压力的红线。
TSGR0004-2009
第一百四十七条
在压力表刻度盘上划出指示最高工作压力的红线
3
制冷机房内的排风机不能自动开启
GB50072-2010
7.2.1
将制冷机房内排风机与可燃气体报警仪联锁，当现场可燃气体浓度超标报警时，排风机能自动启动。
4
制冷机房机械通风的手动开关未安装在室外。
《制冷和供热用机械制冷系统安全要求》（GB9237-2001）第5.8.1.2.1和第5.8.2.3.2
按规定要求将制冷机房机械通风的手动开关安装在室外。
1、建立重大危险源的公示和跟踪整改制度。
加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。
重大危险源登记的主要内容应包括：
工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。
2、对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查处罚，慢慢就规矩了，懂安全了，会安全了。
3、淘汰落后的技术、工艺，适度提高安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低安全风险
三课程总结
前言
为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、……、《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十届人大常委会公告第61号）等相关规定，对……进行安全预（验收或现状）评价。
依据《安全评价通则》和《安全预（验收或现状）评价导则》的规定，根据该项目的特点，对其进行安全预评价。
收集有关法律法规、标准和规范以及类比工程的安全生产经验和教训，并对该项目的周边情况、自然环境和建设单位提供的其他材料进行研究后，从辨识、分析和预测该项目的危险、有害因素入手，采用适用的安全预评价方法，进行定性和定量的安全评价；从技术和管理方面入手，有针对性提出消除和减弱危险、有害因素的对策措施……
目录
前言I
1.概述1
1.1安全预评价目的1
1.2安全验收评价包括1
2.主要危险有害因素辨识分析3
3.评价单元的划分和评价方法的选择5
4.安全预评价6
5.安全对策措施及建议11
6.安全预评价结论14
1.概述
1.1安全预评价目的
“安全第一，预防为主，综合治理”是我们国家的安全生产方针。
安全预评价是体现这一方针的具体手段之一，是保证建设项目投产后安全运行的一项基础工作，即从设计上实现建设项目的本质安全化。
通过安全预评价，可找出建设项目生产过程中固有或潜在的危险、有害因素，以及可能产生的危险、危害后果及其触发条件，尽可能采取措施来消除、减弱危险和有害因素，使之符合国家相关法律法规、技术标准的要求。
1）针对该建设项目，运用科学的评价方法，依据国家法律、法规及标准、规范，分析预测该建设项目存在的危险、有害因素。
2）提出控制各种危险、有害因素的对策及技术措施，以便于在设计与建设阶段将各类危险有害程度控制在全社会所能够接受的水平上，努力使该建设项目正式投入生产后达到本质安全化。
3）为建设项目安全设施设计提供依据。
4）为安全生产监督管理部门对建设项目安全设施可行性研究审查提供依据。
1.2安全验收评价包括
安全验收评价包括：
危险、有害因素的辨识与分析;符合性评价和危险危害程度的评价;安全对策措施建议;安全验收评价结论等内容。
安全验收评价主要从以下方面进行评价：
评价对象前期（安全预评价、可行性研究报告、初步设计中安全卫生专篇）对安全生产保障等内容的实施情况和相关对策措施建议的落实情况;评价对象的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度;评价对象的安全对策措施在试投产中的合理有效性和安全措施的实际运行情况;评价对象的安全管理制度和事故应急预案的建立与实际开展和演练有效性。
1前期准备工作应包括：
名确评价对象及其评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范;安全预评价报告、初步设计文件、施工图、工程监理报告、工业园区规划设计文件，各项安全设施、设备、装置检测报告、交工报告、现场勘察记录、检测记录，查验特种设备使用、特种作业人员安全培训落实情况等实地调查收集到的基础资料。
2参考安全预评价报告，根据周边环境、平立面布局、生产工艺流程、辅助生产设施、公用工程、作业环境、场所特点或功能分布，分析并列出危险、有害因素及其存在部位、重大危险源的分布、监控情况。
3划分评价单元应符合科学、合理的原则。
评价单元可按以下内容划分：
法律、法规等方面的符合性;设施、设各、装置及工艺方面的安全性;物料、产品安全性能;公用工程、辅助设施配套性;周边环境适应性和应急救援有效性;人员管理和安全培训方面充分性等。
评价单元的划分应能够保证安全验收评价的顺利实施。
4依据建设项目或工业园区建设的实际情况选择适用的评价方法。
（1）符合性评价
检查各类安全生产相关证照是否齐全，审查、确认建设项目、工业园区建设是否满足安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求，检查安全设施、设各、装置是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，检查安全预评价中各项安全对策措施建议的落实情况，检查安全生产管理措施是否到位，检查安全生产规章制度是否健全，检查是否建立了事故应急救援预案。
（2）事故发生的可能性及其严重程度的预测
采用科学、合理、适用的评价方法对建设项目、工业园区实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行预测性评价。
5安全对策措施建议
根据评价结果，依照国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的要求，提出安全对策措施建议。
安全对策措施建议应具有针对性、可操作性和经济合理性。
6安全验收评价结论
安全验收评价结论应包括：
符合性评价的综合结果;评价对象运行后存在的危险、有害因素及其危险危害程度;明确给出评价对象是否具备安全验收的条件。
3.主要危险有害因素辨识分析
3.1中毒
离子膜电解、高纯盐酸、淡盐水脱氯以及液氯工段都存在着大量的氯气。
氯气是一种具有窒息性的毒性很强的气体。
其对人体的危害主要通过呼吸道和皮肤粘膜对人的上呼吸道及呼吸系统和皮下层发生毒害作用。
其中毒症状为流泪、怕光、流鼻涕、打喷嚏、强烈咳嗽、咽喉肿痛、气急、胸闷，直至支气管扩张、肺气肿、死亡。
《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044－1985）中将其归为高度危害类。
在《工业企业设计卫生标准》（TJ36－1979）规定其车间卫生标准为1mg/m3。
《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690－1992）中将其归为第2.3类有毒气体。
《剧毒物品分级、分类与品名编号》（GB6944-1986）中，该物质属于第一类A级无机剧毒品。
一旦发生泄漏，后果将十分严重。
在整个生产装置中最可能发生氯气泄漏的地方是离子膜电解及湿氯气水封处。
在离子膜电解工段如果设备、管道等密闭性不好，就非常可能发生氯气的泄漏；在湿氯气水封处，如果储气柜容量不足，压力波动大，氯气可能冲破水封造成泄漏。
此外，氯气管道、阀门、法兰等也可能因腐蚀或安装等方面的原因，造成氯气的泄漏；上面提到的离子膜电解及高纯盐酸合成炉等发生火灾爆炸后也会造成氯气的泄漏。
在液氯工段如果发生爆炸泄漏，则可造成氯气外逸导致现场人员中毒事故的发生。
导致这一事故发生的原因主要有：
氯气含水分过高导致设备及管道腐蚀；三氯化氮的富集；液氯蒸发器内温度、压力过高等生产系统失控；“三废”处理系统发生事故；设备结构材质选择不当；机械设备密封不严；监控系统失控；操作失误；维修不及时等等。
中毒是整个离子膜烧碱装置中最大的危险有害因素
3.2火灾和爆炸
在离子膜电解装置中，饱和食盐水通过直流电电解，产生氢气。
氢气是易燃易爆物质，其爆炸下限为（体积比）4.1%，爆炸上限为（体积比）74.2%。
又在高纯盐酸工段中用氢气和氯气合成氯化氢气体，如果氯气及氢气的配比不当或出现其他异常情况，空气或氧气与氢气相混合达到爆炸极限，上述装置均可能发生火灾爆炸。
同时又由于装置中存在有毒的氯气及氯化氢气体，一旦发生火灾爆炸则可能会连带发生有毒气体的泄漏，后果将更加严重。
此外在液氯工段，由于三氯化氮的富集，也存在发生爆炸的危险。
3.3灼伤
在离子膜电解装置中存在着大量的盐酸、烧碱及浓硫酸，由于它们都具有强腐蚀性，一旦发生泄漏，可能造成化学性灼伤。
此外，从高纯盐酸合成炉中出来的氯化氢气体温度较高，反应炉壁温度也较高；同时装置中还存在着蒸发器、加热器，并使用蒸汽进行加热；因此，如果炉壁、管道或设备保温做得不好，或者发生高温气体或蒸汽泄漏时，可能会造成人员高温灼伤或烫伤事故。
同时会连带发生中毒事故。
3.4触电
由于离子膜电解工段在电解过程中使用的是强大的直流电。
由于电解槽连接铜排均是裸露的，外表无绝缘防护层，电解操作时直流电负荷很大。
因此在电解操作和日常管理及检查过程中，如缺乏必要的安全措施或违章操作，就非常容易受到电的灼伤、电击等而发生触电事故，严重时会使人触电身亡。
电流数值对人体的危害关系如下表1所示：
表1：
电流对人体的危害关系表
电流数值
危害后果
60mA直流电
有痛觉的电击
80mA直流电
电击使肌肉控制力减弱
≥100mA直流电
电击厉害,将失去控制力
≥400mA直流电
电击使心脏受损
≥800mA直流电
电击使人致死
因此，触电伤害也是一重要危险危害因素。
3.5噪声
离子膜烧碱装置中存在大量的压缩机、泵、喷射泵等设备，可能会产生较高的噪声。
另外，高压蒸汽正常或事故气体放空、管道振动等将产生额外的噪声危害。
噪声会对现场工作人员带来健康危害，长时期在高强度噪声环境中作业会对人的听觉系统造成损伤，甚至导致不可逆性噪声性耳聋。
此外，噪声对人的心血管系统、消化系统等均有一定的负面影响。
3.6高处坠落
离子膜烧碱装置为多层结构。
在进入装置进行巡回检查、取样、检修等作业时，可能会发生高处坠落伤害事故。
另外，装置中存在各种塔、炉、高位槽等，这些塔、炉及高位槽有时需要在高处操作、巡检和维修作业，如不采取防护措施或是防护措施不到位，可能会发生高处坠落伤害事故。
3.7机械伤害
离子膜烧碱装置中压缩机类、泵类等转动设备如防护措施不到位，或防护措施存在缺陷，或在事故及检修等特殊情况下，会存在机械伤害的可能性。
4.评价单元的划分和评价方法的选择
安全检查表（SafetyChecklistAnalysis，缩写SCA）是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
为了避免检查项目遗漏，事先把检查对象分割成若干系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表，这种表就称为安全检查表。
它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。
2012年，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价
编制依据
（1）国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。
（2）国内外行业、企业事故统计案例，经验教训。
（3）行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的成功经验。
（4）系统安全分析的结果，即是为防止重大事故的发生而采用事故树分析方法，对系统迸行分析得出能导致引发事故的各种不安全因素的基本事件，作为防止事故控制点源列入检查表。
编制步骤
要编制一个符合客观实际、能全面识别、分析系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员应包括熟悉系统各方面的专业人员。
其主要步骤有：
（1）熟悉系统
包括系统的结构、功能、工艺流程、主要设备、操作条件、布置和已有的安全消防设施。
（2）搜集资料
搜集有关的安全法规、标准、制度及本系统过去发生过事故的资料，作为编制安全检查表的重要依据。
（3）划分单元
按功能或结构将系统划分成若干个子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素。
（4）编制检查表
针对危险因素，依据有关法规、标准规定，参考过去事故的教训和本单位的经验确定安全检查表的检查要点、内容和为达到安全指标应在设计中采取的措施，然后按照一定的要求编制检查表。
①按系统、单元的特点和预评价的要求，列出检查要点、检查项目清单，以便全面查出存在的危险、有害因素；
②针对各检查项目、可能出现的危险、有害因素，依据有关标准、法规列出安全指标的要求和应设计的对策措施；
（5）编制复查表，其内容应包括危险、有害因素明细，是否落实了相应设计的对策措施，能否达到预期的安全指标要求，遗留问题及解决办法和复查人等。
5.安全预评价
安全预评价程序为：
前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告等。
前期准备工作应包括：
明确评价对象和评价范围；组建评价组；收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范；收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例；对类比工程进行实地调查等内容。
辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律。
评价单元划分应考虑安全预评价的特点，以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行。
根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或活动分布，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价。
对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。
为保障评价对象建成或实施后能安全运行，应从评价对象的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施；从评价对象的组织机构设置、人员管理、物料管理；应急救援管理等方面提出安全管理对策措施；从保证评价对象安全运行的需要提出其他安全对策措施。
6.安全对策措施及建议
离子膜烧碱生产过程危害评价及对策措施
烧碱（又称为氢氧化钠）在国民经济中有着重要的作用。
广泛应用于造纸、纤维素的生产、洗涤剂、合成脂用酸的生产以及动植物油的提炼。
纺织印染工业用作棉布退浆、煮炼剂和丝光剂。
化学工业用于生产硼砂、氰化钠、甲酸、草酸、苯酚等。
石油工业用于精炼石油制品，并用于油田钻井泥浆中。
同时，还用于生产氧化铝、金属锌和铜以及玻璃、搪瓷、制革、医药、染料和农药等方面。
近年来，随着中国国民经济的发展，烧碱在各行各业中的应用也越来越重要。
目前，氯碱生产有隔膜法、水银法和离子膜法。
无论在技术先进、工艺优越性以及产品质量、节约能源等方面均为离子膜法占优。
然而，无论用何种方法生产，在烧碱生产过程中都存在着多种危险危害因素，一旦发生事故可能造成极为严重的后果，不仅影响到生产的正常进行，同时人们的生命和财产也将遭到损失。
本文作者对国内某离子膜烧碱现役装置进行了调研，同时查阅了国内外氯碱生产的资料和国家安全生产规范与标准，在经有关专家进行论证后，对离子膜烧碱生产过程中可能遇到的危险有害因素进行了辨识与评价，同时提出了相应的对策措施，以消除或降低这些危险有害因素，为安全生产提供保障。
2离子膜烧碱装置流程简述
前已述及烧碱生产方法有多种，本文针对离子膜法生产烧碱装置。
离子膜法生产烧碱装置主要包括以下几个工段：
一次盐水工段、二次盐水精制工段、离子膜电解工段、淡盐水脱氯工段、烧碱蒸发工段、高纯盐酸工段以及液氯工段。
其工艺流程示意图见图1。
（1）一次盐水工段
装置采用戈尔膜技术用于盐水的精制，使一次盐水的质量大大提高，简化了一次盐水精制的工艺流程，也缩短了二次盐水精制的过程。
（2）二次盐水精制工段
引进国外技术设备，采用碳素烧接管与螯合树脂塔串联生产工艺。
（3）离子膜电解工段
采用复极式离子膜电解槽，引进国外的先进技术及设备。
二次精制盐水加入阳极液循环槽中，由阳极液循环泵送到离子膜电解槽各单元阳极室中，在直流电作用下产生淡盐水与氯气。
在阳极液循环槽中，氯气从淡盐水中分离出来。
在电解槽各单元的阴极室中产生阴极液和氢气。
在阴极液循环槽中逸出氢气，其阴极液一部分在阴极室与循环槽之间进行循环，另一部分从循环槽中排出。
（4）淡盐水脱氯工段
淡盐水脱氯方法常用空气吹除法和机械真空法。
本工程采用真空脱氯法。
（5）烧碱蒸发工段
烧碱蒸发应用三效蒸发器。
自电解工段来的液体烧碱（浓度为32%），进入三效蒸发器，经三效蒸发器一次浓缩后的碱液（浓度约为37%）进入二效蒸发器，进行二次浓缩，经二效蒸发器浓缩后的碱液浓度为43%。
经分离器、碱泵和预热器，进入一效蒸发器浓缩后，碱液浓度为50%的成品碱。
（6）高纯盐酸工段
采用三合一炉、纯水吸收流程，工艺简单、设备少、造价低，且技术成熟可靠。
（7）液氯工段
液氯生产工段由冷冻、液化、包装、整瓶等工序组成。
3生产过程危险危害因素评价
通过应用事故易发性评价方法、道（DOW）化学火灾、爆炸毒性指数评价方法以及事故后果易发性评价方法等，对离子膜烧碱装置生产过程中存在的危险危害因素进行分析，。
。
4劳动安全卫生对策措施
通过前面分析可知，离子膜烧碱生产过程中存在的主要危险有害因素有：
火灾爆炸危险、毒性危险等。
因此在过程建设中必须严格遵守相关的规范标准，任何忽视或降低标准的行为，都会留下安全隐患，给日后安全运转带来危害。
在此提出的对策措施也主要针对这些主要的危险危害因素，针对其他危险危害因素的对策措施限于篇幅，不进行讨论。
4.1防毒对策措施
本装置在生产过程中生产和使用了一些有毒介质，如氯气、氯化氢、氯化钡、氢氧化钠、硫酸及氨气等，特别是氯气，由于氯气的毒性高的特性，是重点防范对象。
（1）工艺参数选择：
应当注意工艺参数的选择及量的控制，在满足生产条件的前提下，尽可能选择低温、低压操作条件，减小氯气的泄漏等。
（2）设备材质选型：
为使泄漏的可能性降至最低，要注意设备和材质的选择。
通过其他装置及同类工程的实践经验以及装置设计知识，设备应能保证完整密闭性。
具体的措施应包括：
较高容器设计裕量、较高管道设计等级及较高一级压力等级的关键管道等。
（3）报警及安全联锁：
对特殊工段及岗位，如有毒物料在不正常操作时的排出口、取样口、贮罐阀、输送泵及压缩机等处可能泄漏或聚积有毒气体的地方，需设置有毒气体探测器；在控制室、配电室与有毒物料的设备相距30米以内，宜设相应的有毒气体探测器等。
（4）隔离体设置：
设有操作岗位的地方,如控制室、配电室、操作间及实验室等建筑物应设有正压通风系统，并可承受一定外压，进风口处有活性炭吸附器。
离子膜电解槽、高纯盐酸合成炉、烧碱贮罐、液氯贮罐等设备的输送管线应设置泄漏探测系统。
液氯贮罐应装有事故泄料管线，万一泄漏时，能迅速地将系统内的物料排空到一个事故泄料罐，防止事故的扩大。
（5）加强个体防护：
在所有人身可能接触到有害物质而引起烧伤、刺激或伤害皮肤的区域内，均设紧急淋浴器和洗眼器；除防护眼镜、手套、洗眼淋浴器等一般防护外，还应设有专用的防毒面具；对关键操作强制使用人员防护设备，例如空气呼吸面具、全身PVC防护服、手套和防护镜等等。
（6）监测及事故处理系统设置：
监测设备的振动、腐蚀，也是避免造成意外泄漏的有效方法。
所有贮有氯气的容器能泄压到事故碱洗塔系统。
泄料控制应自动或遥控执行。
（7）加强安全管理措施：
除了以上这些针对性的措施，在生产过程中还应该注意安全管理措施。
根据多年的工作经验，必须对员工进行全面的、系统的安全维护培训，并执行良好的人员管理、监督。
不断提高操作人员的素质也是降低危险性、避免事故发生和扩大的有效措施之一。
再完美的设计也不可能避免人为的疏忽、错误引起的损害。
7.安全预评价结论
通过前面的分析，可以得出如下结论：
（1）离子膜烧碱装置的主要职业危险、有害因素是火灾、爆炸及毒物危害，应当重点采取措施进行防治，并确保防护措施到位。
噪声、高处坠落、触电、机械伤害等其他危险有害因素，相对来说并不是突出的职业危害，但也不应忽视，也应对其采取相应的措施加以防护，到达安全生产的目的。
（2）根据对国内在役装置运行情况进行分析的结果表明，通过落实各项劳动安全卫生对策措施，离子膜烧碱生产装置基本上可达到安全生产的目的。
但由于离子膜烧碱生产的特殊性，在劳动卫生方面的有毒有害气体和噪声等有害因素仍有可能超过国家卫生标准的规定，故应采取国内外先进的安全措施进行综合治理。
（3）安全对策措施应能够完全实施到位，并应与主体装置同时设计、同时施工、同时投用。
在设计、建设和日后的操作运行中，认真落实各项有效的安全措施，加强安全管理，才能保障安全生产，防止或减少事故的发生。
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