监理工作措施.docx
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监理工作措施
监
理
工
作
措
施
单位
2014年4月17日
工程项目的施工阶段是直接影响建筑产品质量的关键环节,为有效地监督施工单位严格按照设计图纸进行施工,最终形成符合合同文件规定的质量要求的最终产品。
在项目施工过程控制中,必须始终坚持“质量为主、安全第一”的原则,坚持以人为控制核心,坚持预防为主,坚持质量标准,着重客观事实,尊重科学、客观、公正。
通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求,达到业主的建设意图,取得良好的投资效益,特制定本计划。
首先从监理机构的建立方面:
监理的服务水平很大一部分由监理人员的素质决定;为此我公司从人员上会安排一个由“老中青”相结合、素质较高、专业配套的人员组成项目监理部,并根据工程实际情况进行人员的调配。
其次是监理的服务内容:
根据现行的市场情况,监理的服务内容主要是施工阶段的监理服务;监理工作范围包括:
基础、主体工程;建筑给排水;建筑电气安装;建筑装饰装修;建筑智能系统安装;建筑采暖通风与防排烟;电梯等工程实施施工阶段全过程监理,即从施工准备阶段,施工阶段至工程竣工验收,对工程的工期、质量、投资进行有效控制,并在实施过程中进行合同管理、信息管理以及安全文明施工控制等相关工作,同时协调有关单位之间的工作关系。
下面重点就项目实际运行情况的控制进行描述:
一、工程质量控制
在本工程监理过程中,监理人员严格按照合同、监理规范及施工规范规程实施监督管理,能够积极配合业主的工作,及时向业主汇报工程质量的监督、检查、跟踪控制情况,监理人员采取三勤“勤查、勤检、勤讲”,为督促工程质量起到了一定的作用。
为了保证工程的质量,对于关键技术、关键部位,监理人员针对工程每一道工序进行仔细的检查核对。
避免在工程建设中发生重大质量问题或事故。
(一)、工程质量控制原则
1、将质量控制贯穿于项目建设的全过程中,将质量第一的思想贯穿于项目建设全过程的每一环节。
2、项目监理工程师坚持全过程质量控制的原则,不仅原材料质量进行检查现场取样复检,还对施工质量、毎道工序质量进行检查;隐蔽工程进行控制检查,还对工程在施工前和施工过程中进行质量控制。
3、‘对工程质量进行检查与验收时依据设计图纸、遵照现行的施工规范和质量评定标准,并以实测数据为准。
4、在整个质量控制的过程中坚持以人为核心的质量控制。
5、坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的监理方法。
(二)工程质量控制程序:
1、每项工程开始前,施工单位均须做好施工准备工作,并上报该项工程的施工计划以及相应的工作顺序安排人员及机械设备配置、材料准备情况等,报送监理工程师审查。
审查合格,批复准予施工。
2、在施工过程中,每道工序完成后,施工单位应进行自检,自检合格后,填报《质量验收通知单》交监理工程师请求检验。
监理工程师收到通知后24小时内派人员到现场检验。
检验合格后签发《质量验收单》予以确认。
3、最后一个单项工程或分部、分项工程完成后,施工单位提交《中间交工证书》作为交工验收的申请,经监理人员验收工程质量合格后,监理工程师签发《中间交工证书》予以中间验收和确认。
4、单位工程的各分项、分部工程完成后,施工单位准备竣工验收文件资料,提交工程竣工验收申请,项目总监签署意见。
验收文件资料符合要求,施工单位自检合格后,监理方协助业主组织相关单位对工程进行预验收,并提出监理工作总结报告。
业主向质监部门申请核定工程质量等级。
(三)、工程质量控制的途径:
1)、审核有关技术文件、报告
1、审批施工单位的开工申请,检查、核实与控制其准备工作质量;
2、审批施工单位提交的施工组织设计、施工方案或施工计划;
3、审批施工单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件(出厂合格证、质量检验或试验报告等);
4、审核施工单位提交的反映工序质量的动态统计资料或图表;
5、审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件(检验记录及试验报告),工序交接检查、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料;
6、审批有关图纸修改、设计变更等技术文件;
7、审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告;
8、审核与签署现场质量技术签证、文件等。
2)、现场质量监督与检查的内容:
1、开工前主要检查准备工作质量;
2、工序施工中主要监督、检查工序施工过程中的人员、施工设备、材料、施工方法及工艺、操作状态;
3、对于重要的和对工程质量有重大影响的工序实行旁站监督与控制;
4、严格工序产品检查、工序交接检查及隐蔽工程检查;
5、分项、分部工程完成后,经监理人员检查认可,签署中间交工证书;
6、对于施工难度大的工程结构或容易产生质量通病的施工对象,监理人员进行现场的跟踪检查。
(四)、工程质量检验的方法:
1、目测法。
主要采取看、摸、敲、照等手法进行检查。
“看”,主要是根据质量标准要求进行外观检查,如墙体表面、钢构喷涂、颜色以及砼振捣等是否符合要求。
“摸”,主要通过触摸手感进行检查、鉴别。
如油漆、砂浆等。
“敲”,主要针对墙面砖、地砖等铺砌质量,根据声音进行判断内镶贴质量。
“照”,主要通过人工光源仔细查看难以看清的部位。
2、量测法。
通过实际量测结果与规定的质量标准、规范进行对照。
其手法主要通过靠、吊、量、套进行,用直尺、塞尺检查地面、墙面的平整度,用托线板、线锤等检查垂直度,用测量仪表或量测工具检测断面尺寸、轴线、标高等,用方尺套方铺以塞尺检查墙角线,门窗口及构件对角线等。
3、试验法。
主要通过理化试验方法,取得数据,分析判断质量情况。
理化试验如对砼的抗压试验、钢筋的抗拉强度试验、水泥的安定性检测等,无损测试或检验,如钢构件焊接的超声波探伤检验等。
(五)、工程质量控制的手段:
1、旁站监督。
在施工过程中,监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督与检查,注意并及时发现质量事故的苗头,潜在的质量隐患,随时予以消除。
旁站监督的主要内容包括:
桩基工程、土方开挖、土方回填、砼浇筑、梁、柱、板钢筋隐蔽、防水工程细部构造处理等。
2、测量。
施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查,不合格者不得施工。
施工中随时注意对建筑对象几何尺寸、方位等进行检查控制,发现偏差及时纠正。
中间验收时,对于几何尺寸不合要求者,指令施工单位及时处理,严格按规范、设计文件对已完工程进行实测实量验收。
3、试验。
监理人员对每道工序中诸如材料性能、拌和料配合比、成品的强度等物理力学性能通过试验手段取得试验数据来判断和确认各种材料和工程部位内在品质。
4、指令文件。
指令文件是监理工程师对施工单位提出指令和要求的书面文件,用以向施工单位指出施工中存在的问题,提请施工单位注意以及向施工单位提出要求或指示其做什么或不做什么等等。
5、巡视
监理工程师对于工程中的关键工序、关键部位、重要环节等不定期的现场检查。
为便于监理工程师有重点的安排巡视工作,要求承包人必须提交详细的次日计划。
6、规定的质量监控工作程序。
是监理人员进行质量监控的必要手段和依据。
约束双方必须按规定的程序进行工作,如未经监理工程师签署质量验收单予以质量确认,不得进行下道工序等。
7、利用支付手段。
监理工程师利用业主赋予的支付控制权实施质量监理,没有监理工程师签署的支付证书,业主不得向施工单位支付工程款,如果施工单位的工程质量达不到要求的标准,而又不能按监理工程师的指令处理质量缺陷,监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段,停止对施工单位支付部分或全部工程款,由此造成的损失,由施工单位负责。
(六)、主要分项工程质量控制点的设置
1、工程测量定位控制点:
标准轴线桩、水平桩、龙门板、定位轴线、标高。
2、地基、基础控制点:
断面尺寸、标高、土质、地耐力、垫层、预留孔洞、基础墙体皮数杆及标高。
3、砌体控制点:
轴线、皮数杆、砂浆配合比、预留孔洞。
4、模板控制点:
位置、尺寸、标高、预留孔洞、模板强度及稳定性、模板内部清理及润湿情况。
5、钢筋砼控制点:
商混的厂家控制、进场的检验、测试、砼振捣、钢筋品种、规格、数量、尺寸、搭接长度、钢筋焊接、预留孔洞等。
6、室内电气控制点:
屏柜、附件及线路连接、绝缘、接地等。
7、室内给排水管道控制点:
安装位置、坡度、接头、水压、试验、水表、消火栓、卫生洁器具、排水系统、通水试验等。
8、屋面防水控制点:
找平层、保温层、防水面层、水落管等。
9、室内初装修控制点:
材料配合比、抹灰厚度、平整度、垂直度、室内地坪厚度、平整度等。
(七)、质量目标控制值
1、检查批质量验收,满足实物检查的方式和资料检查的内容,对基本质量起决定性影响的检验项目(主控项目)必须全部合格,对采用计数检验的一般项目,合格点率达到80%及以上(少量项目为90%及以上,如梁、板类构件上部纵向受力钢筋保护层厚度检验),且在允许存在的20%以下的不合格点中不得有严重缺陷。
2、分项工程质量验收,应具备完整的质量验收记录,所含检验批均应验收合格。
3、分部(子分部)工程质量验收,应对涉及结构安全的材料、试件、施工工艺和结构的重要部位进行见证检测或结构实体检验,所含分项工程均应验收合格。
(八)、质量验收的组织
1、检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写,监理工程师组织项目专业质量检查员等进行验收。
2、分项工程质量由监理工程师组织项目专业技术负责人等进行验收。
3、分部(子分部)工程质量由总监组织施工项目经理和有关勘察、设计单位项目负责人进行验收。
4、隐蔽工程在隐蔽前由施工单位通知有关单位进行验收,并应形成验收文件。
二、工程进度控制
1、事前控制
A、熟悉工程特点,按照合同及有关文件约定的目标工期确定工期控制目标。
B、严格审查施工单位上报的进度计划和施工方案,对不合理处可以发表合理建议,但不对其做强制性干预。
C、根据工程合同工期情况,监理部要做好进度预控,加强进度检查,以保证合同工期。
2、事中控制
A、按照审批的进度计划在实施过程中进行动态控制,就是定期或不定期地检查施工进度的实际实施情况,主要检查手段有:
工程量量测、旁站和清点图纸单据。
B、对照进度计划认真检查作业进度,及时发现进度偏差,并调查研究仔细分析产生偏差的原因,从而采取有针对性的纠偏措施,并监督纠偏措施的实施,以达到进度目标。
3、事后控制
A、检查最终进度情况,谨慎、客观、公正的区分工程延期和工程延误;
B、协助处理争议和索赔,对可能出现的争议和索赔监理方应提供客观依据;
C、督促施工单位及时整理工程进度资料,并进行归类、编目、建档。
三、工程投资控制
本工程投资控制为施工阶段部分,目的是把施工实际投入值控制在合同造价以内,主要控制措施及方法如下:
1、认真阅读工程预算书,仔细看懂施工图纸,了解工程内容、工程量、原单价及经过换算后的综合单价等有关内容。
2、工程计量必须与质量监理紧密配合,必须有质量合格证书的工程方可进行计量,对不合格的分部分项工程不予计量。
3、进度款支付控制必须严格控制,认真审核,每月下旬由施工单位填报《月工程付款报审表》,监理人员进行严格审查,审核后由项目总监确认并按台帐统一记录在册。
4、工程变更的控制:
必须变更的应先做工程量和造价的增减分析,经建设单位和设计单位审查认可,发出变更通知单,调整合同造价,不得无正式变更而擅自增减工程量。
5、对工建设中可能出现的各种索赔和争议,监理人员应收集有关资料及证据,以完全独立的身份公正客观的处理。
四、安全控制
安全控制是建设监理的重要组成部分,涉及到施工现场所有的人、物和环境,其贯穿于施工生产的全过程中。
(一)、安全控制的依据:
1、设计施工图说明书;
2、本工程委托监理合同书;
3、经过审定的施工组织设计安全保证体系及单项安全施工组织设计及监理规划中安全控制措施;
4、《建筑施工安全检查标准(JGJ59—99)》及其他建筑施工安全技术规范和标准;
5、企业或项目的安全生产规章制度;
6、安全生产责任制;
7、关于加强施工现场安全生产管理的若干规定;
8、施工现场的防水规定;
9、有关安全生产的法令、法规、政策和规定。
(二)、安全控制的方法:
1、审查各类有关安全生产的文件;
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;
3、严格审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件;
4、审核施工单位提交的施工组织设计中安全保证体系和专项安全施工组织设计。
5、工地的安全组织体系和安全人员配备的审核,是否符合本工程的要求;
6、要求施工单位对进场材料:
钢管、扣件和配电箱、开关及漏电器必须有出厂合格证、生产许可证、检验报告,安全网必须有准入证,登高作业人员必须配戴安全带,施工现场必须戴好安全帽;
7、监督检查施工单位现场消防工作,防暑降温、文明施工、卫生防疫工作;
8、督促施工单位建立安全台帐,做工人安全生产教育及分部分项工程安全交底;
9、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施
10、审核施工单位提交的关于工序交接、检查分部、分项工程安全检查报告;
11、审核并签署现场有关安全技术签证文件;
12、现场监督与检查,监理部随时对工程现场进行安全检查,发现违章冒险作业的责令停止施工;发现安全隐患的立即责令整改。
经提出后施工单位未采取措施或改进措施仍不符合要求的,监理部与建设单位沟通后有权下达“工程暂停令”。
(三)、安全预控措施
安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产全过程,因此安全工作存在于每个分部分项工作、每到工序中,也就是说哪里的安全防护措施不落实,哪里就有发生伤亡事故的可能。
安全控制要坚持贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,严格贯彻落实《建设工程安全监理条例》及国家现行的其它安全生产法规。
安全控制不仅要监督检查各部位安全防护措施的贯彻落实,还应该了解建筑施工中主要的安全技术,才能有效的采取措施,预防各类伤亡事故,保证安全生产。
(四)现场安全文明施工管理。
我单位要求总包单位严格按照廊坊市建委下发的“七个百分百”文件要求进行现场管理。
同时对楼内电箱逐一排查并标注负责人及联系电话;按照规范要求设置防护栏杆;对现场机械进行检查、检测确保机械正常运行;对楼内施工缝隙处及预留孔洞设置防护消除安全隐患;及时更换现场失效灭火器;加强对现场作业人员培训教育、提高安全意识,进入施工现场必须佩带好安全帽;按照规范要求对脚手架作业层下方设置水平兜网、外侧设置踢脚板,对密目网破损、脱落处应及时恢复完好;要求总包单位对现场材料整齐码放等。
(五)针对大型机械等高危作业的管理
我单位按照建设监理对安全的要求,对大型机械(如:
塔吊、室外电梯、电动吊篮等)进行关键性控制,首先从安拆环节,审核安拆方案以及安拆人员资质证书,符合要求后允许进行安拆作业,并安排人员进行旁站监督控制。
在运行过程中,定期不定期的对重大机械进行运行情况的监督检查,发现问题及时要求施工单位进行处理。
安全是一个工程的重中之重,为此安全监理工程师定期(每周、节假日、变换季节)对施工现场进行安全大检查,并形成检查记录,对施工机械设备及安全用电等进行专项预控检查,督促施工方要做好机械设备的维修、保养工作,避免机械事故的出现,以确保工程正常施工。
针对不符合安全要求及存在安全隐患的施工项目,监理工程师及时下达书面通知书令其整改。
现场监理部不定期召开安全专题会,并组织各施工单位管理人员认真学习《建设工程安全生产管理条例》,使安全意识深入人心,始终把安全工作放在工作的第一位。
河北浚源工程勘察设计有限公司
2014年4月17日