光伏项目监理大纲.docx
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光伏项目监理大纲
第一章工程概况
一、工程概述
1、工程名称：
华能长兴洪桥光伏项目
2、建设地点：
浙江省华能长兴电厂陈桥灰库（浙江省湖州市长兴县洪桥镇陈桥村）
3、工程规模：
30MWp并网光伏电站工程
4、资金来源：
华能国际电力股份有限公司
5、质量标准：
优良
6、监理服务期：
本工程计划于2016年3月6日开工，2016年6月30日项目全部建成投产发电并通过发改委验收，2017年6月30日完成竣工验收（具体开工时间以招标方通知为准）。
里程碑计划
序号
工程项目
工期计划
1
场平
1.1
场平开始
2016年3月6日
1.2
场平结束
2016年3月31日
2
基础施工及升压站土建施工
2.1
基础施工及升压站土建施工开始
2016年3月6日
2.2
基础施工及升压站土建施工结束
2016年4月15日
3
中控楼土建交付安装
2016年4月25日
4
逆变器基础
4.1
逆变器基础施工开始
2016年3月25日
4.2
逆变器基础施工结束
2016年4月25日
5
光伏板安装、逆变器安装及升压站设备安装
5.1
光伏板安装、逆变器安装及升压站设备安装开始
2016年4月15日
5.2
光伏板安装、逆变器安装及升压站设备安装结束
2016年5月20日
6
试运行调试
6.1
试运行调试开始
2016年6月5日
6.2
试运行调试结束
2016年6月15日
第二章适用本工程的技术规范
《土工试验方法标准》（GB/T50122-1999）
《土工试验规程》（SL227-1999）
《建筑工地地质钻探技术标准》（JGJ87-92）
《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）
GB/T19939—2005光伏系统并网技术要求
GB/T20046—2006光伏（PV）系统电网接口特性
SJ/T11127-1997光伏（PV）发电系统的过电压保护—导则
GB50054-1995低压配电设计规范
GB50094-1997建筑物防雷设计规范
GB50168-1992电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范
GB50169-1992电气装置安装工程接地装置施工及验收规范
GB50202-2002建筑地基基础工程施工质量验收规范
GB50258-1996电气装置安装工程1kV及以下配线工程施工及验收规范
DL408-1991电业安全工作规程
GB/T19939《光伏系统并网技术要求》
GB/Z19964《光伏发电站接入电力系统技术规定》
GB6162-85《静态继电器和保护装置的电气干扰试验》
GB7261-87《继电器及继电保护装置基本试验方法》
GB50171-92《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》
GB4208-1993《外壳防护等级（IP标志）》
DL/T620《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》
DL/T5137《电测量及电能计量装置设计技术规程》
GB50217《电力工程电缆设计规范》
砌体工程施工质量验收规程（GB50203-2002）
屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）
建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）
建筑工程质量检验评定标准（000000）
建筑施工高处作业安全技术规程（JGJ80-91）
建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）
施工现场临时用电安全技术规程（JGJ46-88）
建设工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）
建筑电气安装工程质量检验评定标准（GBJ50303-2002）
火灾自动报警系统施工及验收规范（GB50166-92）
第三章监理的工作内容及依据
第一节、监理工作内容
一、监理工作准备
1.协助委托人到相关部门办理质量监督机构申报和取得有关工程的许可证件等；
2.检查督促施工准备：
包括组织图纸会审、技术交底、审查施工组织设计、检查施工现场等。
二、质量控制
1.审查与确认工程承包人及其选择的分包单位资质及质保体系；
2.负责审查工程承包人提出的施工组织设计及分部分项工程的施工技术方案和季度计划，提出意见并监督实施；
3.审核施工图纸并提供图纸修改意见，参加图纸会审和设计交底工作，查验施工测量方向成果，核查开工、施工条件；
4.根据委托人与承包人签订的工程承包合同和材料设备供应合同中有关要求，督促、检查工程承包人严格安装国家及北京市有关技术规范、标准规程以及设计图纸文件的要求，进行施工和安装，对违反上述规范、规程、要求者，责令其整改，必要时签发工程暂停指令。
向违规单位签发监理通知后，还应监督其及时整改，直至达到相关合同约定的质量标准为止；
5.核查工程采用的主要设备及材料是否符合设计文件和有关合同中所要求型号、规格以及质量标准，在订货前根据需要及可能，应对生产厂家进行了解考察；
6.对施工工程的主要材料、构配件及设备的出场合格证、品质化验单等进行核定，若发现有不实之处，有权责成工程承包人对其质量进行再检验，检验费用有承包人支付，防止不合格的材料、构配件及设备等用于工程；
7.做好施工过程中的监理工作，对施工现场有目的地进行巡查和旁站。
对各阶段、各重点部位施工中存在的影响质量的关键问题，应保证旁站，主动组织各施工单位认真分析，找出解决方法并监督施工单位落实施，并做好实施效果的再复查工作，确保工作质量；认真检查、签认各项隐蔽工程，做好见证安装工程的分部、分项工程及室外管网的各工序质量验收工作，未经验收，承包人不得进行下一道工序；
8.督促各承包人及时进行施工试验，并按有关规定进行见证取样工作；
9.对过程中采用的新材料、新技术、新工艺、新产品应按产品说明书中注明的质量标准、使用说明和工艺要求进行验收；
10.凡在过程承包合同中与工程承包人未曾固定价格材料和设备，在订货前，工程承包人提出样品、厂家情况以及单价等情况向监理报告，经监理与委托人同意后方可订货；
11.及时验收已完成的部分项目，对不合格和不符合要求的分项工程，责成工程承包人立即返工；
12.组织有关单位进行工程质量或事故处理，并督促事故处理方案的落实；
13.督促、检查工程承包人建立健全质量保证体系及质量保正措施，并付诸实施；
14.督促并检查工程承包人按规定及时收集和整理工程技术文件，做到与工程进度同步，完整齐全。
并督促承包人对工程技术资料进行归档，达到北京市城建档案管理规定，同时按委托人要求的期限完成资料的审核上报工作；
15.组织工程承包人进行工程竣工初期验收，对工程的整体质量签署意见，督促工程承包人及时向政府质量监督站申报；
16.随时检查施工现场的安全防护措施和卫生设施，发现有不符合相关规定或委托人要求的立即通知工程承包人改进；
17.暂估价的选定由监理公司负责招标文件、考察报告、市场询价、组织招投标、编写评标报告、审定材料供应合同。
三、进度控制
1.采取科学、行之有效的空转措施，组织承包人按照规定的工期，实现整体工程竣工，如期交付使用；
2.认真审定过程承包人提出的方案，提出修改意见，并根据合同规定工期目标，核实整个施工方案，并在此基础上审核由工程承包人编制的工程进度计划；
3.根据上述审核同意并执行的施工总进度计划，审核工程承包人提交的月、周进度计划并监督其执行。
同时应随时对上述计划提出调整的建议和必要的指示；
4.在符合总进度计划的前提下，协调工程承包人或者材料设备供应人制定并落实每一个阶段的施工进度计划，监理按此随时检查其执行情况，发现由任何问题，随时查清原因，记录在案，以便分清责任；
5.审核委托人、承包人或者材料设备供应人的材料、设备采购计划，对于可能影响进度的情况，及时提出补救措施并签发相应的指令；
6.除日常协调处理施工进度存在的问题外，定期或不定期的参加工程专题会议，协调工程各方的关系，使工程各方形成有机整体，确保工程工期、质量和投资案目标实现；
7.及时分析进度障碍，调整总控进度计划，在确保工程质量的前提下，提出补救措施以确保工期如期完工；
四、投资控制
1.对工程中可能涉及到的经济问题在委托人要求的提供书面意见，包括但不限于下述：
●工程进度款的审批，应根据施工合同和工程量清单及认定的单价进行审核；
●审核所有承包人和材料设备采购招标的招标文件草稿并提供意见；
●参加委托人直接或制订招标项目答疑会，对疑问提供专业意见；
●参加委托人直接或指定招标项目的经济评标工作，提供意见；
●估算各种材料、设备采购的供货数量并就其单价进行询价工作，同时提供书面意见；
●拆改与返工工程量的现场签认。
对于可能出现的拆改与返工项目进行现场核对，对未拆改前的工程现状情况必须进行文字和照片记录；
●审核经济洽商或变更项目，对每一份洽商的费用增减予以计算，并将审核结果上报委托人；
●掌握现场实际情况，对可能发生的索赔事项提出预防措施，对已发生的索赔事项，按有关规定程序收集、整理材料，审核索赔事项，并做出专业性的回复意见；
●审核本工程项目的年、季、月度的资金使用计划，并监督和控制各施工方的执行情况；
2.变更或修改要通过监理确认。
对涉及提高工程质量标准，增加造价或延长工期的事宜，监理必须取得委托人同意才可执行；
3.做好监理日志，正确记载每日工程动态，进行文字和照片记录；
4.审核额外的增减工程量，包括必须进行工地实测工程量；
第二节、监理依据
一、业主和监理单位签订的工程建设监理合同；
二、业主与总包单位、供应商签订的施工合同、供货合同等；
三、业主与分包单位签订的合同文件，以及总包单位与分包单位签订的部分合同文件；
四、建设部关于实施工程建设强制性标准监督规定建设部令第81号；
五、国家颁布的其它有关工程建设的法律法规文件；
六、国家建设部颁布的行政法规；
七、国家、建设部有关工程建设的技术标准、规范和规程等；
第四章监理目标、机构设置及管理制度
第一节、监理的工作目标
依据与业主签订的监理合同要求，在授权范围内对承包单位施工的全过程进行质量控制、进度控制、投资控制及安全文明施工管理，通过监理实现以下目标：
一、质量目标
严格贯彻国家、建设部和长兴的现行规范、标准，保证工程的结构安全和使用功能，确保施工合同签订的质量目标，力争更高的质量目标。
二、进度控制目标
按照业主要求的工期完成全部工程建设任务，力争提前。
三、工程成本控制目标
以施工合同确定的内容，合理控制工程造价，达到业主的项目成本控制目标。
不让业主花冤枉钱。
四、安全施工管理、文明施工目标
杜绝死亡事故和重大财产损失事故，工程现场达到北京市安全文明施工现场标准。
五、室内环境控制目标
达到国家和北京市要求的室内环境标准要求。
六、廉政建设目标
工作中无违法、违纪现象。
第二节、
监理组织机构
一、本项目的监理机构框图
二、拟服务于本标合同的总监理工程师及主要
监理人员情况
总人数
8
总监理师
1
专业监理工程师
7
监理员
\
管理人员
1
其他
\
总监理师情况:
姓名
年龄
专业
职称
何时任总监理师
在监理单位从事工作年限
王海朝
47
电力工程
高工
2007年
12
主要监理工程师情况:
姓名
年龄
专业
从事电力建设工作年限
资格经历（主要工程规模、容量及个人工作范围）
胡铭杰
37
安全
9年
2014年5月至2015年6月白云风电场风光一体化10MWp光伏发电项目监理担任安全监理师；
尹若刚
46
土建
13年
2014年5月至2015年6月白云风电场风光一体化10MWp光伏发电项目监理担任土建监理师；
陈道怀
59
土建
23年
毛建光
47
电气
17年
2014年5月至2015年6月白云风电场风光一体化10MWp光伏发电项目监理担任电气监理师；
白光福
62
电气
25年
2012年3月至2013年3月内蒙古阿左旗40MWp光伏发电项目担任电气监理师；
李东
38
物资管理
11年
2012年3月至2013年3月内蒙古阿左旗40MWp光伏发电项目担任物质管理工作；
李青
60
合同管理
13年
2014年5月至2015年6月白云风电场风光一体化10MWp光伏发电项目监理担任合同管理工作；
投标人：
安徽星昊诚信工程监理咨询有限公司（全称，盖章）
法定代表人：
-------------------------------（姓名、签字）
或
委托代理人：
-------------------------------（姓名、签字）
日期：
2016年2月29日
三、推荐的关键人员履历表
推荐职位：
总监
姓名：
王海潮
专业：
电力工程
出生年月：
1969年1月25日
在本公司工作年限：
9
承担的具体工作：
总监理工程师
主要资格：
2005年参加全国统一考试获得注册监理工程师资格
内蒙古阿左旗40MWp光伏发电项目担任总监理工程师；；华能滇东能源股份公司雨汪发电厂#1机组600MW烟气脱硝改造；河南华电新乡发电有限公司#1、2机机组脱硫增容增效；福建国电福州江阴发电有限公司大修；安徽华电宿州发电有限公司大修；重庆国电恒泰发电有限公司大修；河北国华沧东发电有限公司4机机组脱硫增容增效；等项目任总监理工程师。
教育：
1992年毕业于安徽工业学院电力工程转专业
就业记录：
1993年—2004年在淮南市田家庵电厂担任汽机专工；2004年—2005年在淮南市星昊电力工程有限公司担任工程师；2006年至今在安徽星昊诚信监理工程有限公司担任总监。
语言：
优
投标人：
----------------------（全称、盖章）
法定代表人：
------------------（姓名、签字）
或委托代理人：
-------------------（姓名、签字）
被推荐人：
----------------------（姓名、签字）
证明人：
--------------------（姓名、签字）
日期：
2016年2月29日
四、拟派监理人员证书
五、拟派监理人员进场计划表
注：
计划派遣人员为监理人完成本工程项目监理服务所需的全部（包括管理人员）人员。
投标人：
安徽星昊诚信工程监理咨询有限公司（全称，盖章）法定代表人：
------------------------------（姓名、签字）
或委托代理人：
------------------------------（姓名、签字）日期：
2016年2月-29日
第三节、职责与分工
一、总监理工程师职责
1）对工程建设监理合同的实施负全面责任。
2）负责管理项目监理部的日常工作，并定期向公司报告工作。
3）确定项目监理部人员的分工。
4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员进行调换。
5）主持编制工程项目《监理规划》和审批监理实施细则。
6）主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。
7）组织整理工程项目的监理资料；
8）主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件和指令；
9）审定承包单位的动工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划。
10）审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录。
11）审查承包单位竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》。
12）主持审查和处理工程变更。
13）审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。
14）参与工程质量事故的调查。
15）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。
16）指定一名监理工程师负责记录工程项目监理日志。
五、专业监理工程师职责
1）负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则。
2）按专业分工并与其它专业配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样，负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收，并对本专业的分部工程验收提出意见。
3）负责审核施工组织设计施工方案中本专业部分。
4）负责审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
5）负责检查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。
根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验。
6）负责本专业监理工作的实施并做监理日记。
7）负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
9）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
六、资料员工作职责
1）在总监理工程师及总监代表领导下负责监理部的日常各种图纸资料、信息、文件收发及技术档案的管理。
2）收集承包单位及现场监理工程师提供的各种报表、数据，审核汇总整理，编制监理部内业档案资料。
3）参加《监理月报》的编制。
4）做好工程照片的收集保管工作。
5）做好会议记录及会议纪要的整理。
及时填写各种报表和单位工程竣工监理资料的整理存档工作。
第四节、
监理工作程序
一、单位工程验收的基本程序
二、分项、分部签认的基本程序
三、分包单位资质审查的基本程序
四、工程进度的基本程序
五、工程材料、构配件和设备控制的基本程序
六、安全管理的基本程序
七、工程款支付的基本程序
八、工程变更管理的基本程序
九、合同争议协调的基本程序
十、费用索赔管理的疾病程序
十一、违约及处理的基本程序
十二、工程暂停及复工管理的基本程序
十三、工程延期管理的基本程序
十四、工程竣工结算的基本程序
见附件1
第五章施工准备阶段主要监理工作
第一节、协助业主做好设计管理工作，
并及时领会设计意图
由于本工程工期比较紧张，施工图纸能否满足施工要求是保证工程顺利施工达到工期目标的关键。
一、及时的审查图纸，为业主提出合理化建议，发现问题及时的通知业主，必要时通过业主与设计院联系解决。
二、本公司配置专人协助业主进行图纸审查和设计管理工作；
三、及时掌握各部位图纸协调交圈情况，协助业主组织设计交底；
四、及时掌握现场具体情况尽早发现与图纸不符情况，及时通报业主和设计，以便及时解决矛盾问题；
第二节、协助业主做好准备工作
一、协助业主签订施工承包合同，以确保合同执行明确，操作性强；
二、协助业主对现场进行实测实拍，明确交接情况，利用音像等设备撑握第一手资料，避免事后纠纷；
三、协助业主编制全面的建设计划；
四、检查施工图纸；
本监理公司在进场后，先对施工图纸，包括标准图，进行一次认真的清点核对。
如果施工图纸不够齐全，不能满足施工的需要时，则尽快与设计院联系，查明原因，落实补图时间。
五、检查开工前需要办理的各类手续
本监理公司依据市建委对项目开工前需要办理的相关手续的要求，检查业主完成的情况。
未完部分督促协助业主尽快办妥。
六、落实设备定货情况
监理公司在施工准备阶段就要了解设备从订货到供货进场周期，并依据业主的意图，对原有设备定货计划进行审查和调整，对有关技术问题提出建议，以满足工程建设的需要。
七、了解工程保险情况
风险管理是本监理公司的一项重要的服务内容，先对工程所有的风险因素进行分析预测，并在此基础上制定有效措施，对风险进行预控，在充分分析论证的基础上，确定风险保留部分和风险转移部分，而解决风险转移的最有效办法是向保险公司投保。
监理工程师于开工前，向业主了解投保情况，并根据工程特点，对投保方式向业主提出咨询。
第三节、协助施工单位做好准备工作
一、光伏组件安装测量
为保证屋顶光伏组件的安装平整和精确，对施工前的测量放线，尤其对控制点确定的验收工作严格把关，确保施工质量的外观效果达到较高的技术标准。
二、施工分包的监控
1、根据该工程的特点和施工总进度计划的要求，督促施工单位在适当的施工阶段配备合理的劳动力。
2、对劳务分包单位的资质进行审核，劳务人员进场后要进行相应的培训教育，确保施工安全和质量达标。
三、技术准备的审查与监控
1、对施工班组进行的质量、技术和安全交底进行监控，使班组明确有关任务的质量、技术、安全、进度等要求。
2、现场工作面的准备，水平、和垂直运输状况进行全面的了解。
3、对材料、构配件进场提供的合格证进行检查，需要复试的材料，要进行见证取样。
4、在前道工序经监理验收质量合格后才能进行下道工序的施工。
四、安全防护的监控
审批施工单位报送的安全方案，结合本工程的实际情况给出合理的审批意见和建议。
重点监控部位：
上屋顶的钢爬梯固定情况；屋顶周边的安全防护情况；安全通道临时搭设的牢固情况；临时工棚搭设的安全情况等。
第六章工程质量控制目标、原则、方法
第一节、质量目标
总目标：
确保施工合同签订的质量目标得以实现，满足国家（行业）标准及验收规范要求，达到金太阳工程的质量标准，争取创优。
分目标：
基础、地上结构施工阶段确保定位准确、结构安全及防水质量，确保主体结构总高度及垂直度达到高精度。
材料及构配件生产的质量进行严格验收；分部分项工程的验收进行严格把控（细到隐检验收层层把关）；全部施工安装验收前对分部分项工程的联动进行验收；分部工程联动合格后对整体工程的联动进行最终验收。
目标分析：
通过施工过程中的全程跟踪与检查，保证每个分项工程的合格率，通过分项工程的合格率和优良率保证分部工程，通过分部工程的合格率和优良率保证单位工程的合格率优良率，最终创造优质工程。
在施工过程中，我们将全力实施《电力工程施工质量控制标准》，监督施工单位按照施工设计图施工和设计变更文件施工，严把验收关、签证关，做好记录。
施工后期，督促施工单位消缺工作，进行复检和质量评定，及时整理监理资料，审查施工单位的竣工资料，保证其完整、真实、整洁，满足“达标投产”的工程归档要求，通过上述措施一定可以实现创优质工程的质量目标。
第二节、工程质量控制原则
以施工图纸、施工规范、规程、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。
对工程的施工全过程实施质量控制，并以预控为重点，以工序控制为基本。
对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位并正常发挥作用。
严格要求承包单位执行材料复试、施工试验及设备检验制度。
坚持不合格的建筑材科、构配件和设备不准使用于工程。
坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下一道工序。
工程质量控制是工程项目监理工作的核心，监理工程师应以预控为主，加强过程控制，以饱满的工作热情及丰富的工作经验，确保工程的质量达到预定目标。
第三节、工程质量控制方法
质量控制要以预控为主。
按监理规划的规定，对施工全过程进行全面检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。
采取必要的检查、量测、试验、观察等手段，以验证施工质量。
对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理。
以工序质量保分项工程的质量；以分项工程质量保分部工程质量；以分部工程质量保单位工程质量。
严格执行施工试验、进场材料复试，监理抽检试验及现场有见证取样送检制度。
一、工程质量事前控制
（一）总分包单位、劳务队伍、材料设备供应单位的选择
总分包单位、劳务队伍、材料设备供应单位的选择是保证工程质量的重要环节，监理单位
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