农用地土壤污染状况详查点位布设技术征.docx

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农用地土壤污染状况详查点位布设技术征

附件1

农用地土壤污染状况详查点位布设技术规定

（征求意见稿）

二Ο一七年一月

1适用范围6

2术语定义6

3点位布设原则7

4点位布设工作流程8

5农用地详查范围确定9

5.1点位超标区确定9

5.2土壤重点污染源影响区确定9

6点位布设准备11

6.1辅助设备与底图准备11

6.2资料收集12

6.3布点编码12

7点位布设13

7.1点位超标区点位布设14

7.2土壤重点污染源影响区农用地点位布设15

7.3农产品点位布设15

8点位核实调整16

8.1点位超标区和产业集聚影响区点位核实16

8.2土壤重点污染源周边影响区农用地布点补充16

8.3点位编码信息准确性核实16

9布点方案确定17

附1土壤重点污染源周边影响区范围18

附2分析测试项目29

农用地土壤污染状况详查点位布设技术规定

1适用范围

本技术规定适用于全国土壤污染状况详查中农用地土壤污染状况详查点位的布设。

2术语定义

2.1点位超标区

指环境保护、国土资源、农业部门分别开展的全国土壤污染状况调查、多目标区域地球化学调查和农产品产地土壤重金属污染调查发现的农用地土壤污染超标点位所在的区域。

2.2土壤重点污染源

指根据《土壤污染重点行业类别及土壤污染重点企业筛选原则》筛选出存在土壤累积污染影响的行业企业。

土壤污染重点行业按照GB/T4754分类，包括07石油和天然气开采业、08黑色金属矿采选业、09有色金属矿采选业、17纺织业、19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业、22造纸和纸制品业、25石油加工、炼焦和核燃料加工业、26化学原料和化学制品制造业、27医药制造业、28化学纤维制造业、31黑色金属冶炼和压延加工业、32有色金属冶炼和压延加工业、33金属制品业、38电气机械和器材制造业（电池制造）、59仓储业、77生态保护和环境治理业（危废、医废处置）、78公共设施管理业（生活垃圾处置）。

2.3土壤重点污染源影响区

指土壤重点污染源对土壤环境造成的影响区域，包括产业集聚影响区和土壤重点污染源周边影响区。

2.4产业集聚影响区

指因土壤污染重点行业企业集聚对土壤环境造成叠加污染影响的区域。

2.5土壤重点污染源周边影响区

指根据企业服务年限、生产规模等筛选确定的单个土壤污染重点行业企业对周边土壤环境造成累计污染影响的区域。

2.6基础网格

指按照高斯-克吕格投影，采用6度分带制作的公里网，大地坐标系采用CGCS2000参数。

基础网格用于控制农用地土壤污染状况详查点位在空间分布上的均匀性。

3点位布设原则

3.1合理性原则

按照《全国土壤污染状况详查总体方案》确定的技术路线，围绕已有调查发现的点位超标区与土壤重点污染源影响区，合理划定农用地土壤污染状况详查调查区域，突出重点，确定有限目标。

3.2可行性原则

根据农用地土壤污染状况详查的目标和任务，充分考虑采样时间、采样工作量和实验室分析测试能力等因素，统筹确定布点采样方案。

3.3经济性原则

确保点位代表性最大化，最大限度节约采样成本、人力资源和实验室资源。

充分利用已有调查数据，避免重复布点。

3.4差异性原则

充分考虑不同地区土壤污染程度和土壤环境特征，有针对性的确定调查精度，进行差异化布点。

4点位布设工作流程

农用地土壤污染状况详查点位布设采用国家和地方自上而下、再自下而上相结合的方式。

国家层面组织各省份专业人员共同制定农用地土壤污染状况详查初步布点方案，并下发至各省（区、市）；省级环境保护部门会同国土资源、农业部门，组织专业人员和市县工作人员对初步布点方案进行核实调整，并补充完成土壤重点污染源影响区内农用地布点；经核实的布点方案由各省（区、市）报国家审核后实施。

主要工作流程如图1所示：

各省份核实调整

图1农用地土壤污染状况详查点位布设工作流程

5农用地详查范围确定

根据环境保护、国土资源、农业部门已有调查发现的点位超标区、土壤重点污染源影响区和农用地分布区进行空间叠加分析，确定农用地详查范围。

5.1点位超标区确定

以环境保护、国土资源、农业部门已有调查数据为基础，按照统一的评价标准与评价方法，依据国土资源部第二次全国土地利用调查结果，确定轻度、中度、重度农用地土壤污染点位超标区域。

5.2土壤重点污染源影响区确定

基于土壤污染重点行业企业筛选和空间位置遥感核实结果，分别确定产业集聚影响区和土壤重点污染源周边影响区。