某某地区道路建设项目可行性研究报告.docx

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某某地区道路建设项目可行性研究报告

某某地区道路建设项目

可行性研究报告

第一章总论

第一节项目概况

1、项目名称

镇集镇道路建设项目

2、建设地点

江西省镇

3、建设单位

镇人民政府

4、项目提出的理由与可行性研究过程

姚圩镇位于新余市渝水区东部，镇域南、北部沪昆高速公路、樟吉高速、大广高速公路环绕，镇区至黄土岗、南安和罗坊三个毗邻乡镇高速公路互通立交仅有约十公里距离。

姚圩镇的外部交通条件优越，为镇域经济发展创造良好的外部条件。

姚圩镇地形总体以平原为主，地势南高北低，南部为丘陵，北部为平原，境内袁河水系横穿镇域东西，另有新江、袁惠渠等水系，地表、地下水资源丰富。

多年以来，镇内经济以农业为主，工业企业较少，镇内环境山清水秀，不曾受到污染，姚圩镇成为人们向往蓝天碧水的理想场所。

进入二十一世纪以来，省内沪昆高速公路、赣粤高速公路等高速公路的先后建成通车和浙赣铁路电气化改造等大交通环境的变化给许多小城镇发展带来不同程度的促进作用，城镇之间的经济差距也因此不断加大，姚圩镇在外围城镇不断快速发展的比较之下，由于发展战略没能适时改变而显得边缘化，城镇发展速度明显滞后，城镇面临巨大发展压力。

2002年镇区赶集日增加及2004年力上并入姚圩，姚圩镇内部环境的变化，一方面使镇区面临服务设施不足的考验，另一方面因镇区腹地范围扩大而使镇区得到更大的发展空间。

姚圩墟于明嘉靖年间始建，农历三、六、九为赶集日，因经济发展需求，2002年赶集日增加为农历一、三、六、九。

水陆交通方便，商贾如云，市场繁荣，以交易农副产品为主，土特产有草席、柑桔、枳壳颇负盛名，民间文化艺术以民间吹打为主。

镇区交通、通讯、供水、供电、燃气等设施配套齐全，教育、卫生设施用地充足，居民生活环境良好。

姚圩镇是江西省重点示范镇之一，具有一定政策倾斜和政府扶持，为姚圩镇城镇发展提供良好的政策环境。

2005年以来，姚圩镇在渝水区委、区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三、四中全会精神，坚定不移推进“一条主线，五篇文章”总体工作思路向纵深发展，按照区委“一二三四五，全力打基础”工作思路，牢固树立科学发展观，围绕“全面建设小康村普及镇、区域化中心镇、农业产业化龙头镇”工作目标，大力实施“三大品牌”战略（村镇建设、劳务输出、土地流转），以“三项创建”为动力，解放思想，与时俱进，实事求是，开拓创新，努力把经济做强、产业做大、城镇做美，创造性地、富有特色地开展了各项工作。

经济发展继续呈现强劲发展增长势头，各项社会事业稳步发展，社会保持稳定。

2005年来经济快速发展，经济结构性调整迈出重要步伐。

全年国民生产总值突破2.3亿元，年均增长18％以上；工农业总产值14430万元，与上年同比增长10％；新增固定资产投入500万元，增长20％；截止到11月已完成招商引资3300万元，比上年递增17．5％，完成财税总收入1260万元，比上年递增107％。

自1997年以来，在1997年总体规划的指导下，姚圩镇城镇建设取得了显著成效，城镇风貌得到很大改善。

由于受城镇发展客观规律和现实发展条件的影响，姚圩镇部分城镇用地和功能布局在上一轮规划的总体框架下，发生了较大改变，城镇发展框架也在规划的基础上有所突破。

为此，要完善区内基础设施，架设城镇框架，提高城镇品位，改善投资环境，扩大城镇面积，提高城镇居民生活质量，利用区位、交通、资源、现状工业基础等方面的优势，全面发展国民经济充分体现道路交通是经济的动脉。

加快城镇基础设施建设、完善城镇配套功能是姚圩镇目前经济进一步发展的首要任务，也是姚圩镇建设社会主义新农村内容之一。

而深圳大道是镇规划的四条对外交通轴线之一，它体现了该镇商贸、古墟市文化特征，因此加快深圳大道建设有着十分重要的意义。

该项目包括深圳大道和百丈峰大道，主要用于分流车辆，缓解姚圩镇交通压力，扩大姚圩镇城镇规模，服务于姚圩镇。

此项目是为配合近期姚圩镇城市基础设施建设规划而推动姚圩镇城镇道路建设，完善集镇功能，推进姚圩镇城市基础设施建设的进程，有效形成城镇道路网络。

受项目建设单位的委托，我公司立刻组织有关专业技术人员，在充分收集项目资料、了解项目情况的基础上，根据项目的实际情况以及前段时间的工作成果，对项目的建设必要性、工程的合理性、经济的可行性进行了研究和分析，编制了该可行性研究报告。

 第二节编制范围及依据

一、编制范围

本项目可行性研究报告编制范围包括项目的建设必要性论述、交通量分析预测、项目建设规模和标准、主要建设条件、工程技术方案设计及投资估算、资金筹措方案等，并进行技术经济分析，对本项目的经济效益、社会效益做出评价。

二、编制依据

1、《镇总体规划》；

2、《工程建设标准强制性条文一市》（建标[2002]99号）；

3、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；

4、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）

5、《城市道路和建筑无障碍设计规范》（JGJ50—2001）；

6、《城市道路绿化规划与设计规范》（cJJ75—97）；

7、《城市道路照明设计标准》（CJJ45-91）；

8、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；

9、《公路沥青路面设计规范》（JTJ014—97）；

10、《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）；

11、《投资项目可行性研究指南》国家计委计办投字[2002]15号通知；

12、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）发改投资[2006]1325号；

13、建设单位提供的相关技术资料，及调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。

三、编制原则

1、整体协调原则

为不影响《镇总体规划》，有效控制姚圩镇的建设规模，规范姚圩镇内用地的规划、改造与开发，在《镇总体规划》的前提下，满足姚圩镇道路系统的具体要求。

2、便捷系统原则

以现状道路网为基础，与用地布局相一致，明确道路系统的等级和功能，理顺姚圩镇内交通和对外交通的关系，充分发挥道路交通系统的可达性、方便性和快捷性，形成一个交通便利，四通八达的道路网络系统。

3、交通分流原则

运用交通分流实现姚圩镇内道路交通的合理性，合理组织姚圩镇内与周边地区之间的人流系统和物流系统。

总之，按照《镇总体规划》确定的道路类别、级别、红线宽度、横断面类型、地面控制标高、地上杆线与地下管线布置，确定路线等级、方案和道路设计，做到有的放矢，并提出建设的可行方案。

第三节可行性研究的主要内容

本报告着重研究了镇的社会经济和交通运输现状及发展趋势、《镇总体规划》中的总体规划、交通规划，在广泛搜集资料、详细考虑所有制约因素的基础上，依据交通量发展预测，研究论证道路设计方案及建设规模、标准等问题，通过技术经济论证，为本项目的决策和实施提供了可靠依据。

本项目工程可行性研究报告的主要内容包括：

1、镇社会经济状况及发展前景；

2、镇交通运输状况及发展规划，路网及主要相关道路；

3、交通量分析预测；

4、项目建设必要性；

5、建设条件与环境；

6、技术标准与建设规模；

7、工程方案研究；

8、劳动安全措施；

9、组织结构与人力资源配置；

10、项目实施方案意见；

11、投资估算与融资方案；

12、经济评价；

13、招标方案；

14、研究结论和问题建议。

第四节研究的主要结论

一、建设的必要性

1、是镇集镇发展的需要

进入二十一世纪以来，省内沪昆高速公路、赣粤高速公路等高速公路的先后建成通车和浙赣铁路电气化改造等大交通环境的变化给许多小城镇发展带来不同程度的促进作用，城镇之间的经济差距也因此不断加大，姚圩镇在外围城镇不断快速发展的比较之下，由于发展战略没能适时改变而显得边缘化，城镇发展速度明显滞后，城镇面临巨大发展压力。

2002年镇区赶集日增加及2004年力上并入姚圩，姚圩镇内部环境的变化，一方面使镇区面临服务设施不足的考验，另一方面因镇区腹地范围扩大而使镇区得到更大的发展空间。

姚圩镇是江西省重点示范镇之一，具有一定政策倾斜和政府扶持，为姚圩镇城镇发展提供良好的政策环境。

自1997年以来，在上轮总体规划的指导下，姚圩镇城镇建设取得了显著成效，城镇风貌得到很大改善。

由于受城镇发展客观规律和现实发展条件的影响，姚圩镇部分城镇用地和功能布局在上一轮规划的总体框架下，发生了较大改变，城镇发展框架也在规划的基础上有所突破。

城镇功能布局如交通设施已经发生较大改变，上一轮规划在西南方向，实施结果受外围大交通影响，布局在东南方向。

再者，随着新江大道的建设，城镇框架已经突破了上一轮总体规划框架。

2、是推进镇总体规划实施的要求

根据《镇总体规划》，姚圩镇总体发展战略为：

依托外部大交通区位优势，加强与周边乡镇经济联系，实行大开放，大市场，大发展，大集镇发展战略。

经济形成以工业为主导，农业为基础，第三产业快速发展的局面。

为不影响《镇总体规划》，有效控制姚圩镇的建设规模，规范姚圩镇内用地的规划、改造与开发，必须切实抓好基础设施的建设，解决交通不畅对镇建设造成制约的不利影响。

3、是全面提升镇建设水平和提高招商引资吸引力的需要

姚圩镇将以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。

加强产业实用技术培训推广，积极探索“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”、订单生产等农业产业化经营模式。

围绕农业市场化、农民科技化、农村城镇化的目标，在稳定粮食面积基础上，不断巩固发展柑桔、油茶、棉花、畜牧、水产等农业经济，并逐步形成主导产业。

走活工业经济。

立足资源优势，发展地方经济。

以农产品加工为先导，从抓小做起，加大招商引资力度，通过政策倾斜，政府扶持，政府高度重视劳务输出，鼓励务工能人返乡创业，推动培育乡镇支柱企业，搞活乡镇工业，培植乡镇经济发展后劲。

传承姚圩镇民间艺术文化，高举“文艺之乡、体育之乡”旗帜，以文化、体育聚人气，依托姚圩古墟．继承姚圩赶集历史习俗，推动乡镇市场贸易大型化、专业化，带动市场繁荣，促进商贸、运输、房地产及休闲娱乐等第三产业的发展。

在新的发展形势下，为更好地指导姚圩镇的建设与发展，协调城镇建设与经济发展的关系，保持姚圩镇建设有足够规模来支撑区域经济的发展是十分必要的。

4、是镇城镇基础设施配套建设的需要

该项目的兴建，可以加快姚圩镇扩大城镇建设的速度，调整沿线的农业产业结构，推进当地资源的招商引资开发步伐，这必将引起当地流动人口及汽车保有量的增加。

为适应城镇发展的新形势，更好地指导姚圩镇城镇建设和发展，建设镇集镇道路是十分必要的。

综上所述，镇集镇道路的建设是镇集镇发展的需要；是推进镇总体规划实施的要求；是全面提升镇建设水平和提高招商引资吸引力的需要；是镇城镇基础设施配套建设的需要，项目建设是必要而且紧迫的，具有良好的社会效益和经济效益。

二、交通量发展预测

本次研究中收集，调查了区域内近几年的社会经济、交通运输发展资料，并进行了交通量现状调查和观测，根据确定的未来发展趋势和区内规划路网，采用增长率法进行预测。

交通量预测结果见表1-1-1、表1-1-2。

深圳大道未来特征年的交通量预测表小客车：

pcu/d表1-1-1

年份

2007

2011

2016

2021

2026

交通量（pcu/d）

2267

2962

4059

5964

7432

百丈峰大道未来特征年的交通量预测表小客车：

pcu/d表1-1-2

年份

2007

2011

2016

2021

2026

交通量（pcu/d）

1967

2570

3521

5174

6448

三、技术标准

根据交通量预测和《城市道路设计规划》（CJJ37-90）及参考