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依法行政自查报告三篇

依法行政自查报告三篇

篇一:

依法行政自查报告

县法制办:

根据《XX人民政府办公室关于开展依法行政专项督查的通知》要求,我局及时组织召开了专题会议并对照此次督查内容进行了认真自查。

现将我局贯彻落实富政办发〔20XX〕43号和富政发〔20XX〕23号文件的情况汇报如下:

一、加强组织领导,夯实依法行政基础

为了保证依法行政工作稳步推进,我局成立了以局长XX为组长,党支部书记XX为副组长,其他领导和各科室负责人为成员的XX物价局依法行政工作领导小组。

下设办公室,具体负责日常事务性工作。

坚持一把手负总责,分管领导具体负责,层层抓落实的工作机制,确保圆满完成今年依法行政工作各项任务。

二、开展学习培训和调研宣传,不断提高依法行政水平

我局始终把深入开展学习培训和调研宣传作为不断提高全体干部职工依法行政水平的重要途径。

一是抓好重点对象的法制宣传教育。

今年来,我们坚持局领导班子集体学习和每周一例会全体干部集中学习制度,积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。

先后深入学习了党的十七大关于全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的理论,重点学习了与价格工作密切相关的法律法规规章,以及新颁布的《物权法》、《反垄断法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》等。

通过学习,提高了我局行政执法干部的素质和能力,规范了执法行为,增强了执法人员的政治责任感、使命感,为建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的行政执法队伍奠定了基础。

二是组织开展了“3·15”消费者权益保护日和《价格法》颁布实施十二周年纪念日宣传活动。

先后向群众免费发放了300余册《XX涉农价费公示手册》及其他价格法律法规宣传材料,有力增强了广大群众了解掌握价格和收费政策维护自身价格权益的能力。

三是充分利用电视、报刊、杂志、互联网等形式宣传依法行政的理论、方针和政策,积极营造坚持依法行政的良好氛围。

今年来,我局先后在《延安日报》等新闻媒体和《延安物价》、“延安价格信息网”等刊物网站投递反映我局工作动态的宣传报道和通讯稿件10余篇。

三、积极推进行政执法责任制,切实依法履行职责

一是认真做好了行政执法职责分解工作,将行政执法责任分解到岗到人。

二是深入开展了行政执法案卷质量评查活动,要求执法人员认真做好行政执法记录、文书、材料的立卷归档、管理和案卷自查工作,并在年底前组织评比。

三是认真落实《XX规范性文件监督管理办法》,按照制定审核和备案审查程序,规范性文件报县政府审查后方可发布,确保规范性文件的合法性。

四是认真贯彻落实《中华人民共和国价格法》,贯彻落实国家和省上出台的各项价格调控政策措施,确保价格听证制度的落实。

五是认真贯彻《政府信息公开条例》,完善信息公开方式和程序,加快信息内容填报,及时公开信息,依法办理公众申请公开事项,提高价格工作的透明度。

六是认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,把握好价格走势,适时启动《XX应对价格异常波动工作预案》,积极维护市场价格秩序基本稳定。

七是不断完善监督制约机制。

认真贯彻落实《陕西省依法行政监督办法》,按照《陕西省价格行政行为监督实施办法(试行)》等,强化机关内部监督,推动我局依法行政工作健康发展。

自觉接受人大依法监督、政协民主监督、价格监督员社会监督等,不断拓宽人民群众参与和监督行政管理的渠道。

总之,我局历来重视依法行政工作并做了大量的工作,不断创新工作思路,完善工作机制,加强法制监督,切实规范行政行为,取得了一定成效。

但仍然存在一些问题,如听证制度不健全、尚未建立罚缴分离制度等。

在今后的工作中,我们将进一步完善制度,规范执法行为。

篇二:

依法行政自查报告

20XX年,我局依法行政工作坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲(20XX-20XX年)》、《20XX年全省推进依法行政建设法治政府工作要点》以及《20XX年全市推进依法行政建设法治政府工作要点》,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以基本建成法治水务为目标,培育和强化法治思维,切实推进依法决策,完善落实各项制度,加强和改进行政执法,努力提高依法行政水平,为建设“强富美高”新XX提供有力法治保障为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到局党委工作的各个方面、各个环节,认真扎实地推进。

我局依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我局在经济社会又好又快发展,提供了有力的法制保障。

现将我局开展依法行政工作自查情况汇报如下:

一、推行依法行政的基本情况

1、提高认识,加强依法行政组织领导。

一是局党委高度重视依法行政工作。

我局成立了推进依法行政工作领导小组,由局党委书记、局长刘晓永同志任组长,分管副局长、纪委书记史乐翔任副组长,局各科室负责人为成员,设立依法行政办公室,负责组织和协调全局依法行政工作,局党委制定下发了《XX县水利局20XX年依法行政工作计划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

二是抓好学习培训工作。

建立法律知识学习培训长效机制,采取学用结合,以案释法等形式,督促我局行政执法人员加强学习,在全局营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

2、健全机制,提高行政决策科学水平。

一是继续深化行政审批制度改革。

严格执行《行政审批项目动态调整办法》,科学确定上级下放审批项目的承接方式,对保留项目和登记、备案、核准类事项,实行分类处理,该取消的事项坚决予以取消。

严格执行《江苏省行政许可监督管理办法》,加强行政许可事中事后的监督,建立责任追究制度。

二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。

重大事项行政决策由局党委会集体研究审议。

会议召开前,有关议题由局依法行政领导小组进行合法性审查。

3、规范执法,增强行政执法工作效能。

一是严格依法履行职责。

严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。

完善清单体系建设。

在公布的权力清单和责任清单的基础上,进一步规范行政权力清单编制标准,统一权力编码。

完善清单动态调整机制,对已公布的政府行政权力清单、政府部门权力事项责任清单等“五张清单”内容实行动态调整。

二是持续规范行政执法行为。

加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正合法。

健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。

三是强化行政执法证件管理。

为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我局行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。

从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

4、强化责任,加大行政行为监督力度。

一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。

二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强局信息公开网站管理。

5、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。

一是完善信访接待制度。

认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。

坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

二是认真贯彻落实行政复议法。

今年以来,我局进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。

二、依法行政的工作成效

1、严格执行行政审批制度。

自20XX年8月份以来我局虽然没有什么行政许可事项办理,但是这项工作一直是常态化管理。

2、严格办案程序,确保办案质量。

为进一步规范执法活动,提高办案质量,我们从卡准整个办案流程的各个环节着手,严格按照规定程序办案。

首先,查办水行政违法案件要严格按照《水行政处罚实施办法》等法律法规规定的程序进行,做到事实清楚、证据确实充分;其次,定性处罚实行集体通案制度,坚持“五关”、“五不决定”,“五关”即程序关、事实关、证据关、定性关、量罚关;“五不决定”即执法程序不合法不决定,事实不清不决定,证据不充分不决定,定性不准不决定,适用法律条款不准确不决定。

再次,规范法律文书的制作和送达程序,承办单位制作的法律文书一律在送交局水政股和水政监察大队审核把关后方可报局领导签发;制作好的法律文书必须由两名以上执法人员送达。

3、加大执法力度,创优水事环境。

近年,我县境内在洪泽湖、淮河、怀洪新河内非法采砂和在洪泽湖周边非法圈圩现象十分突出,严重影响了河湖行洪、蓄洪功能的正常发挥,已经成为我们水务工作面临的一大难题。

为此,我们开展日常巡查工作,并对水行政案件的多发地段和重点地段进行专项整治,加大打击处理力度。

20XX年8月以来,省水利厅连续开展“利剑20XX”和“利剑20XX”打击洪泽湖非法采砂专项整治行动,省厅牵头组织公安、交通、渔业等部门集中打击洪泽湖非法采砂50余次,另我局也在县委县政府的领导下联合公安、国土等部门,对洪泽湖XX县水域的非法采砂船进行集中打击200余次。

行动共扣押处理非法采砂船20条、结案77起,罚款720.51万元、摧毁采砂机具5000多台套,对停靠在采砂区域内准备采砂的船只进行了驱散,给沿河湖群众生产生活带来很大效益,也为水利建设事业创造良好的水事环境,保障了洪泽湖行洪、供水、航运和渔业生态安全。

3、齐心协力推进,提高工作成效,20XX年8月至今征收水资源费511.22万元,按照序时进度完成了上级给我们下达的各项指标,创造良好的工作成绩。

三、依法行政工作存在的问题

20XX年8月至今,我局依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。

但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

1.依法行政的环境建设有待完善。

主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。

一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

2、普法宣传有待加强。

一些群众和用水户对现在水资源情况不了解,认为水是取之不尽、用之不绝,没有忧患意识,根本不遵守法律、法规,这些问题的存在阻碍了我们水行政执法工作的顺利开展。

3、执法力量有待加强。

由于我们执法人员少,执法力量还不强,有些地方监督检查的还不够到位。

4、执法人员的业务素质有待于进一步提高。

执法人员的执法能力和素质参差不齐,有个别人文化水平不高,在执法过程中不能独立办案独挡一面。

5、执法装备有待加强。

洪泽湖执法管理任务重、难度大,缺乏资金、装备,现有的执法船艇即破旧、又老化、又落后,给执法工作带来一定困难。

6、对依法行政的监督还不到位。

行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

四、下一步打算

1、要牢固树立执政为民的理念。

明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。

用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。

3、提高执法人员的素质。

要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法人员的素质。

4、要加大普法力度。

加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。

包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

在今后的工作中,我局将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全依法行政机制,将继续贯彻落实国家关于水利建设及水利环境保护的方针政策,坚持求真务实,创新发展,抓实抓细依法行政各项工作,切实体现执法为民、依法保护水利资源的根本宗旨,努力做到让政府放心、让人民满意。

XX县水利局20XX年7月25日

篇三:

行政执法检查自查报告

根据省局《关于开展行政执法案件检查的通知》(川工商办〔20**〕247号)的要求,我局迅速组建专班、集中时间对20**年7月1日至20XX**年6月30日期间办结的行政处罚和20XX年以来的行政审批案卷进行自查和评查,现将相关情况报告如下:

一、领导重视、组织严密

为认真落实好省局行政执法案件检查工作的安排部署,我局主要领导高度重视,召开专题会议,研究落实自查方案,深刻领会抓好自查的意义,并且提出把这次行政执法案件的自查和评查,作为进一步规范和提升工商行政执法水平的有力举措。

为确保各局认真自查、集中评查,提出两坚持、三严格即:

坚持行政许可评查涵盖所有登记法规、坚持行政处罚案卷涵盖所有工商业务,做到涉及所有业务范围;严格执行评查制度和评分标准、严格按照评查程序、严格梳理疑难问题不遗漏,认真总结经验不瞎评。

为此成立了由分管领导任组长,法规科、企业科、个体科负责人为成员的案卷评查领导小组,从县区局抽调行政审批、核审人员、经检执法等岗位业务骨干共同组成行政执法评查工作小组,就检查的组织形式、重点内容、实施方案步骤等事项进行了统一安排,评查采取一案两评即先由各县区抽调人员实行交叉初评,再由市局相关科室汇同复评,以此保证案卷评查的公正性和准确度;认真做好评查情况分析通报准备。

二、重点突出、狠抓落实

根据文件要求,此次行政执法案卷检查,我们除了重点对已结案的行政处罚案卷的办案程序、行政强制措施、适用法律、证据效力及规范使用行政处罚文书等情况外,同时还对行政许可的合法性和适当性进行检查,具体包括:

事实认定、证据采集、行政处罚法律适用和公正性、办案程序、采取强制措施、法律文书使用、行政处罚决定书、案件执行及罚没财物收缴、立卷等方面。

20XX年7月1日至20XX**年6月30日期间办结的一般程序行政处罚案件全市共计查办1620**件,简易程序案件950件,此次行政执法案卷自查,集中抽查县区局行政处罚案卷各10卷共50卷,行政许可案卷560卷。

评查主要分为二个步骤,第一阶段为评查。

行政执法评查小组对所属具有行政执法权的5个相关单位的行政执法案卷随机抽取,均采用一案两评的方式步骤评查。

评查组通过实地检查、个案剖析等方法,点面结合,检查到基层执法单位;第二为阶段总结整改。

市局组织召开了由各县区局局长、分管局领导和相关业务科(股)队人员参

加的全市工商系统行政执法评查通报分析会,对评查的情况从问题危害及影响、问题产生原因进行分析,对评查发现的问题,从如何应对和整改提出具体措施和要求,对问题以通报方式督促落实。

通过评查我们发现,在这610件涉及行政处罚、行政许可的案卷中,案卷登记程序合法,登记材料齐全,处罚主体正确,处罚依据明确,处罚种类和适用准确,案卷制作比较规范。

全市全年无败诉或复议被撤销案件。

三、总结经验、落实制度

总体来说,行政执法案卷检查情况较好,我局行政执法案卷质量较高,这是我局行政执法水平进一步提高的结果,之所以能够出现上述情况,主要是做好了几个方面的监督工作:

(一)对执法程序的监督切实到位

行政处罚程序更加合法。

重实体轻程序现象有了明显改善,立案、查处、核审、执行四分离制度得到健全。

各办案机构严格依照规定查办案件,全市所有自查案卷未发现明显违反法定程序查办的案件,所有办案人员和机构的程序性意识切实得以加强,杜绝轻程序,重实体。

法制机构、监察机构对办案人员和办案机构对执法程序的监督突显成效。

(二)对案件实体的监督更加有力

办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位,法制机构严把核审关,对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥,决不装糊涂,从自查情况看,查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分,实体性监督有力到位。

特别是证据收集的更加全面,各办案机构对证据收集的意识增强,证据收集也较为全面,更加重视对书式证据及旁证材料的提取,收集证据的方式也较为规范,多数现场检查记录记载全面、有序。

基本上做到了证据确凿、真实、关联度强。

(三)对强制措施使用的监督扎实有序

全市各办案机构均全部使用新式强制文书,行政强制措施实施更加规范。

申领和使用强制文书均严格依照规定审批、登记、备案和归档保存,同时留存一份交监察室备案,加强监督。

实施强制措施的文书中引用的法律条、款、项具体和诉权告知较清楚;实施行政强制措施后能够依法及时解除行政强制措施或没收非法财物。

加强强制措施文书使用的监督,确保行政强制措施的合法合理。

(4)对案件执行工作的监督程序化、制度化加大了对执行结果的监督,完善了处罚决定的执行的相关规定,定责定人负责案件的执行,对有能力履行处罚决定的当事人一律申请法院强制执行,全市申请法院强制执行案件85件,执行罚没款40余万元。

对没有履行能力和经批准分期履行的,依程序审批、登记和备案员,杜绝假公济私,畸轻畸重,确保案件的执行。

(五)对社会层面的监督切实加强

各办案机关均高度重视实际工作的社会效应,更加注重民生、民情,加大了关系民生的经济违法违章案件的查处,聘请了政风行风监督员,定时和不定时听取人大代表、政协委员以及经营业主的意见和建议。

加强社会各层面的实际监督,各办案机构对关系民生的违法案件查处更加有力,从查办案件类型看,涉及食品安全、产品质量和酒类商标侵权案件较以前有明显上升,从而也体现出各级工商行政管理机关把监管维权的重点放在关注民生维护民利上,执法理念和监管方式有了提升和转变。

四、存在的问题

虽然总体看案件质量较好,但仍还存在一些问题。

⑴、轻现检重询问取证导向突出;

⑵、个别案件程序存在瑕疵,主要是核审和局领导签批环节;

⑶、未客观搜集证据或搜集证据未形成证据链;

⑷、新文书填写不规范,主要是《行政强制法》实施后现场检查笔录和实施行政强制措施措施决定书填写不规范;

⑸、案卷的装订不规范。

五、整改措施

虽然我们行政执法质量有所提高、执法能力不断增强。

但离上级部门的要求尚有距离,仍存在一些不足,在今后行政执法工作中,我局将进一步落实各项行政执法制度,规范行政执法行为,提高认识,进一步提升依法行政的水平。

对于发现的问题,我局将立即着手整改,对执法案卷通报分析会所通报的问题,市局备案登记,责令各办案单位限期自行整改,并上报整改情况,采取有效的措施,杜绝此类现象的再次发生。

同时,探索建立健全长效机制,促进和保障执法水平和能力持续提升,一是要加大培训,全面提高执法人员整体素质和执法水平;二是要健全完善长效评查制度;三是要继续加大监督力度,改善监督的方式和方法,以科学、全面的监督机制保障执法工作的合法、合理、高效和廉洁。

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