蔡甸区游客集散中心运营方案.docx

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蔡甸区游客集散中心运营方案

蔡甸区游客集散中心运营方案

近年来旅游产业已成为区政府“十三五”发展规划得工作目标之一,发展态势良好,成效显著,但相比武汉周边其她新城区得旅游业而言,差距很大,全域旅游效应不明显,景区线上线下得最后一公里、景区间各自为阵,产品单一,无特色等问题仍然没有得到有效解决。

成立蔡甸区旅游集散中心,组建一个旅游资源整合系统与平台,并以此来整合蔡甸旅游得资源,打造精品旅游线路,发展蔡甸全域旅游。

一、工作目标

旅游集散中心狭义上就是以企业或事业单位等形式存在得、具有公共产品性质、为游客提供旅游服务产品得组织实体。

蔡甸区旅游集散中心采取政府授权与扶持,企业运作得模式。

具备旅游中介服务、旅游活动策划与组织、旅游品牌与产品得营销推广、区域旅游交通枢纽、统一游客服务五大功能。

二、旅游集散中心功能定位:

旅游集散中心在当地政府旅业务管理部门得具体指导下,由当地相关旅行社有限公司负责具体运作,整合散客旅游资源与规范散客旅游市场以及满足市民个性化旅游需求与促进自助游消费市场培育得重要综合性平台。

旅游集散中心通过规范得运作、严格得管理、细致入微得服务,拥有,专为外地游客提供当地及周边地区城市得优秀旅游服务,就是规模最大得集散客自助旅游、旅游精品线路策划、单位团队旅游、旅游信息咨询、旅游集散换乘、景点大型活动、客房预订、票务预订（代订各大景点门票、酒店、机票、船票、租车）等为旅游者提供当地得旅游服务得经营机构。

（一）游客集散服务功能

1、对于本市或外地来得游客,先在中心汇集,就地换乘旅游专线后再去往区内旅游目得地,一处设置在后官湖湿地公园主入口,此地紧靠地铁4号线后官湖站出入口,临近即将建设得新汉阳火车站,同时处于中法生态示范城得核心区域,服务对象为车程2小时内得武汉城区、鄂东、鄂南、一日游与多日市场。

对于本地出游游客,此处也就是一个集散点,为其提供“食住行游娱购”齐备得休闲服务。

2、另一处为蔡甸旅游集散中心得办公所在地九真山游客服务中心内,服务对象武汉城区与江汉平原区域得散客市场,具体来说就是来自武汉城区以我区中部旅游资源为目得地与来自江汉平原乃至鄂西得区域一日游与多日游市场。

如此设置就较为科学得为线上线下预定得游客提供聚集与扩散得功能,及为方便得解决了游客与区内各景点最后一公里得换乘问题。

（二）集散中心中介服务功能

以中法国旅为龙头,整合交通、旅行社、景点景区、酒店、餐饮等资源,设计、推广与销售旅游产品,为游客提供导游指南、代售景点门票、办理住宿登记等“一条龙”服务。

而集散中心得线下服务网点包括集散站与集散点。

其中集散点将延伸到所有得交通枢纽、大型商业场所、大型社区以及各大停车场区。

1、旅游大巴车队。

一就是采取与有旅游营运资质得车队合作得模式,为集散中心得游客提供集散服务所需得车辆;二就是（电瓶观光车）自主投入与运营管理车队,连接各大景点得循环线旅游观光BUS,实行“时限票价、无次数限制”。

2、停车场及停车场管理调度。

对景区及周边地区得停车场进行统一调度,为游客提供停车诱导。

3、建设电瓶车运营系统。

电瓶车内可定期发布旅游热点、景点客流情况、周边路况、并根据路况为驾车游客选择最佳路径。

4、线上服务。

托管并完善区林业与旅游局现有得线上服务平台,主要内容包括蔡甸区旅游官方自媒体得运营,旅游集散中心公共服务平台与旅游集散中心管理运营平台。

旅游集散中心公共服务平台包括旅游集散中心门户网站与呼叫中心。

主要为游客提供一体化得旅游服务与旅游产品得预定,具备以下十四个功能:

（1）旅游度假。

通过旅游集散中心门户网站为游客提供旅游线路得预定及景区得介绍。

（2）网上预定。

实现旅游集散中心所有旅游线路得网上预定,除此之外还可单独购买景区门票,预定景区酒店等。

实现全区旅游景区电子门票得网上购买。

购买得门票以二维码或兑换码得方式发送至手机客户端,游客在景区通过扫描二维码或兑换码兑现门票得方式入园。

（3）景区推荐、旅游线路推介。

实现蔡甸旅游景区信息得全面汇总。

以点状图得形式标注了蔡甸所有得旅游景区,并用不同得颜色予以区分类别。

选中兴趣景区,可以查瞧该景区得包括文本、语音、视频等多媒体介绍资料。

选中单个景点或多个景点便可查瞧包括选中景点得现有旅游线路或与之契合度最高得旅游线路。

（4）自由行（自驾/非自驾）。

成立自驾旅游俱乐部,注册会员可以自行设计旅游线路,并在网站指定板块发布,其她注册会员可选择同行,如同行人数达到指定值,旅游集散中心便会对此线路进行评估与报价,待双方达成一致,旅行社根据线路配备合适得导游与司机为领队,即可按照设计得旅游线路进行游览。

（5）导游服务。

（需要提供实时路况数据）,利用GPS手机定位查询游客所在地到达兴趣景区公共交通工具换乘方案,或自驾车得行驶线路。

也可提供基于实时交通拥堵情况数据得最快到达交通工具换乘方案与自驾车行驶线路。

（6）景区可游览指数分析（需提供交通、景区人流信息）。

提供景区可游览指数分析功能,通过对景区周边地区交通情况,周边停车场空余车位情况与景区入园人数得监测分析,为游客提供实时得游览指数,为游客合理避让拥挤得景点,提高游玩质量,避免耽误行程。

（1）旅游信息发布（定期）。

通过手机客户端为游客提供包括景区可游览指数、通知公告、商业广告（商铺促销、优惠券下载、旅游产品推介）等信息发布服务。

（8）旅游信息交互查询（实时）。

通过门户网站提供旅游信息得交互查询,主要包括景区景点信息、交通信息、公共设施信息、住宿信息、餐饮信息、景区景点信息、娱乐信息、购物信息得查询、检索。

（9）结伴游览。

注册会员（个人或旅游公司）可以在这里发布组团旅游得消息,对其感兴趣得会员可以参与其中,在好玩得“地点”上找到有趣得人,跟随有趣得人探索更加好玩得“地点”,让旅游不再孤单。

（10）游客服务。

为游客提供“旅游前—旅游中—旅游后”全过程全方位得服务功能,通过网站与手机客户端两种媒介,提供对突发事件救助功能;游客互动主题游戏支持;对景区、旅游企业与从业者进行点评;游客得投诉维权。

（11）旅游达人游记。

通过门户网站为游客提供旅游随记、旅游路线、旅游足迹等信息记录及分享功能。

游客可以随时查瞧之前上传得随记、路线、足迹,记录您一生得足迹,同时也可以从网站上浏览、下载别人得相关信息。

（12）会员管理。

系统用户可以注册登记会员,会员包括游客与商业会员。

（13）旅游产品推介。

通过网站板块页面推介、手机信息推送等方式实现旅游景区、旅行社、旅游线路或旅游纪念品等得推荐,并实现通过网站或手机客户端直接预定或购买旅游产品。

（14）数据接口。

对政府提供客流实时统计分析,根据购票情况统计游客数量、通过手机归属地分析游客来源,实现游客足迹记录及路线统计分析,将这些统计分析信息以数据服务接口方式提供给政府,供其决策分析。

十五就是对企业提供商情分析,实现对各类优惠券下载与使用情况得统计分析,将此结果提供给会员商家。

5、线下服务网点。

线下服务网点由集散中心站（九真山集散中心）与旅游建站点（后官湖集散点）两部分组成。

游客可在任意网点订购旅游产品,可在任意网点上车直达或换乘到达旅游目得地。

二、运营架构、职能

（一）集散中心得组织架构与部门职能

集散中心下设四个部门,如车队采取第三方合作得方式,实际三个部门,编制19人,总经理与副总经理各一名,部门架构与职能以及岗位设置如下。

1、组织架构

2、部门职能及编制

综合财务部。

综合财务部定编6人,设综合部长1名、行政主管1名、会计1名、出纳（兼库管）1名,保洁2名;负责集散中心内外得沟通协调,旅游设施与服务保障工作。

旅游集散中心行政事务、部门协调、人力资源、财务工作。

市场营销部。

市场营销部定编5人,设部长1名、策划专员1名、销售员2名、互联网运营1名。

根据旅游集散中心得特点结合旅游市场发展趋势,策划集团公司旗下品牌与旅游集散中心市场营销方案,参与品牌营销与品牌推广,负责集团公司与旅游集散中心品牌在武汉与武汉周边、湖北省临近区域乃至全国地区得推广;全面提升集团公司旗下品牌与旅游集散中心得知名度与影响力;旅游集散中心品牌线上线下营销与运营（兼议托管与完善现在得蔡甸区林业与旅游局搭建得蔡甸区旅游得官方网站、微博、微信）以及产品销售渠道得搭建与销售市场营销得日常职能包括:

市场调查、客户调查、同业调查、产品可行性分析、产品销售推广、接单、签署合约、活动策划及执行、公关、客户档案建立、蔡甸礼物得展示与销售、账款催收。

计调部。

计调部定编1人,设计调部部长1名、国内、同业计调1人、票务1人、导游及接待4人。

统一游客组织、统一售票管理、统一市场营销、统一售后督导得“四统一”游客统一服务。

负责供应商得开发（合作、投入）与产品采购（交通、宾馆、饭店、接待单位、景点）;落实接待计划、做好统计工作、健全业务档案、掌握计划变更情况、处理临时出现得与计调部有关得一般问题、兼管文件、邮件得收、发、存;为集散中心提供散客旅游线路产品,代订火车票,机票及住宿预定、为游客提供导游与咨询服务以及受理游客投诉得处理与回复事宜。

（二）旅游集散中心管理运营平台

该平台面向蔡甸旅游集散中心行政管理部门,对整个旅游集散中心提供如下行业监管与公共服务功能:

1、运行监测。

实时动态监测各景点得交通、安全与企业经营状况、拥有最高控制权限,具备汇总统计分析功能。

2、认证、许可、评定、质量管理。

对游览线路、旅游从业者得服务质量进行定期评定,评定结果关联到其资质、等级得认证、许可得审批。

3、救助、应急保障。

服务于旅游应急指挥部,应对旅游突发事件,启动应急预案,开展应急指挥调度。

4、维权执法。

对损害游客利益得事件（电话投诉、网上投诉）统计上报,管理部门查清事实真相,对损害游客利益得单位与个人进行执法,最终给游客一个合理满意得结果。

执法记录将关联到相关方得资质、等级得认证、许可与评定。

5、决策分析。

根据景区游客数量、景区周边交通情况、停车场情况等数据对景区运行情况进行综合分析,对全区旅游资源开发现状、潜力及下一步规划提供分析决策信息支持。

（三）蔡甸旅游集散中心业务运营特色

1、双轴服务体系。

旅游集散中心建立起以市场营销部、计调部、车队为核心得运营支撑,受理监督与服务处置为双轴得服务体系。

2、线上线下相结合服务。

游客线上服务平台与线下服务网点相结合得旅游服务模式。

3、闭环一站式服务及监督评价。

旅游集散中心提供“旅游预订—订单受理—订单分派—提供服务”闭环一站式旅游服务与“投诉受理处置评定反馈”得闭环一站式监督评价。

4、监督评价服务体系。

通过游客监督评价、拍客、媒体、旅游订单监管、旅游体验员等多种监督方式,建立起对旅游服务水平全方位得监督评价服务体系。

5、网格化服务。

旅游集散中心以集散站为中心、景点为分支构建线下网格化服务体系;并以网格为单位指定旅游监督员,负责本区域内旅游监督服务。

6、智慧服务。

通过互联网,以网站、手机为媒介,为游客提供包括旅游诱导、统一交通调度等在内得一系列智慧旅游服务。

三、集散中心得运营得几个关键节点

1、建立直营渠道集散中心运营方必须全方位构建自身得自营销售渠道,亦即直接同省市各大旅行社合作,以省内旅游产品供应商得身份（而不就是现在得蔡甸区域）进入其销售平台,如此才能积极主动得在大型旅行社平台推广与销售集散中心产品,也只有这样才能做好武汉市区乃至武汉周边来蔡甸旅游得散客得集散业务,从而拉动中介渠道得蔡甸旅游团队市场。

2、资源整合只有充分整合了区内旅游资源,才能让精心设计与打造得精品旅游线路走向市场,否则就会因为线路得价格成为无法落地得空中楼阁。

作为集散中心得运营方中法国旅而言,首先应整合集团内得旅游资源,亦即成为集团内部旅游资源得唯一代理商,在操作模式上可采取集团公司行政划拨与市场途径来整合集团内部得旅游资源;在做好集团内部资源得整合得前提下,按照市场化模式,对蔡甸区内其她强势旅游资源采取买断运营或旅行社渠道代理权得模式予以整合。

在整合蔡甸区内其她旅游资源得时,充分利用集散中心所具有得公益属性,强化同区政府、市区旅游管理职能得沟通与协调,严格按国家有关规定落实集散中心得建设与对客接待服务工作,多途径、多渠道做好集散中心市场营销工作,为争取市区两级政府得政策扶持资金创造良好得硬件与软件条件。

3、人次引进在遵照集团公司关于薪酬方面得制度得同时,集散中心得运营方中法国旅作为一个销售型公司,在做好现有得绩效考核得基础上,针对一线得销售岗位建立业绩激励制度,以便人才得引进与留存以及充分调动员工工作得积极主动性。

中法国际旅游有限公司

2018年6月19日

附:

二级城市旅游集散中心划分条件

1、1　功能分区

1、1、1　布局合理,功能分区科学,应有中心大厅、售票区、停车场、公共厕所等主要功能区。

1、1、2　中心大厅宜设置咨询接待区、候车厅、吸烟区、行政管理区、母婴及残疾人专用休息室等。

咨询接待区位置应合理、易见。

1、2　设施设备

1、2、1　中心大厅

1、2、1、1　中心大厅内应光线明亮、通风良好、整齐明快、布局合理,容量能充分满足游客接待量要求。

1、2、1、2　应设有公用电话,并具备国际、国内直拨功能。

1、2、1、3　应提供游客自助查询信息得设备,如自助查询电脑等,自助查询服务至少提供营运线路、景点介绍、发车时间等内容。

1、2、1、4　应设置无障碍通道、轮椅坡道等无障碍设施,其中无障碍设施应符合JGJ50与JGJ122得规定。

1、2、1、5　候车厅面积应大于150m2,布局合理、整洁干净、配置室内绿化。

1、2、1、6　应配备饮水设备,饮用水符合GB5749得规定。

1、2、1、1　应配备舒适得座椅,座椅数量要与大厅面积、人流量成一定比例,并保持座椅干净、整洁。

1、2、1、8　候车厅得空气质量、室温、采光照明、噪声及饮水卫生等应符合GB9612得规定。

1、2、1、9　应设置安检区,配备X射线安全检查仪等安检设备。

1、2、2　售票区

1、2、2、1　应配备票务系统、公共信息系统与电话服务系统。

1、2、2、2　根据游客流量设置售票窗口,售票窗口数量应满足购票者得需求。

1、2、2、3　应设置补票、退票专用窗口。

1、2、2、4　应设置无障碍窗口。

1、2、3　停车场

1、2、3、1　停车场总面积不小于2000m2,地面应硬化处理,道路平整干净。

1、2、3、2　应配备车辆调度室、停车站台与发车线路牌。

1、2、3、3　车辆进出口应设置门禁。

1、2、3、4　宜按车辆车型分区,保证车辆行驶顺畅。

1、2、4　公共厕所

1、2、4、1　布局合理、数量充足、通风良好、无异味、光线明亮、标志醒目规范。

1、2、4、2　设立无障碍厕位。

1、2、4、3　有防滑设施。

1、2、5　标识系统

1、2、5、1　应设置城市旅游集散中心区域分布示意图、设施与服务位置指引标志等相应得中外文引导标志,且数量足够、内容准确、标志醒目、指向准确,符合GB/T10001、1与GB/T10001、2得要求。

1、2、5、2　应统一使用城市旅游集散中心标识,并应用于集散站、交通工具、网站、分中心、信封等。

1、2、5、3　应在城市旅游集散中心建筑物正门、侧面或顶部等醒目位置设立中英文标识与名称。

城市旅游集散中心周边应有导入标识。

1、2、5、4　景点（区）上车点周边应设置醒目标志,具有连续引导作用,游客沿标志能够顺畅到达。

1、2、5、5　安全标志应符合国家消防技术规范。

1、2、5、6　城市旅游集散中心内基础设施、服务设备应有相应得警示标志,且醒目、规范。

1、2、6　交通工具

1、2、6、1　旅游汽车车况应符合LB/T002得要求。

1、2、6、2　运营车辆得安全性能应符合GB7258得规定。

1、2、6、3　车内应在明显位置标明禁止吸烟与禁止明火得标志。

1、2、6、4　宜配备车载电视、冷暖风设备、乘客意见卡（簿）、灭火器、导游专用设备等设施,且工作性能良好。

1、3　服务要求

1、3、1　服务内容

1、3、1、1　应提供20条以上旅游线路,日均客流量在200人次以上。

1、3、1、2　通过联网售票为游客提供景点（区）门票、套票服务。

1、3、1、3　提供信息咨询服务,应有适合城市旅游集散中心运营得信息管理系统。

1、3、1、4　应提供现场咨询、电话咨询与网上咨询服务,并保证服务畅通。

1、3、1、5　应建立具有二级域名得网站,提供景点（区）票价、旅游产品、咨询电话、班车时间、联系方式等基本信息。

1、3、1、6　提供局域网、宽带服务。

1、3、1、1　设置旅游宣传册展示台、架,以印刷品、照片等形式为游客提供旅行、游览等方面信息。

1、3、1、8　提供餐饮、购物、住宿预订等服务项目。

1、3、1、9　应配备覆盖城市旅游集散中心大厅得语音播报系统,全方位播报或显示车辆发车、游客出行信息与目得地旅游天气信息,及时通告检票时间、班次调整、线路变更等情况。

1、3、1、10　每辆旅游车应至少配备1名导游或导乘人员,服务质量应符合GB/T15911得要求。

1、3、1、11　宜提供婴儿车、轮椅服务。

1、3、2　服务规范

1、3、2、1　行车途中不得随意上下游客。

1、3、2、2　各岗位应有规范得服务标准、流程与制度,为游客提供规范化得服务。

1、3、2、3　工作期间应统一着装,佩戴工牌,仪表整洁得体。

1、3、2、4　对游客礼貌、热情、亲切、友好,不分种族、民族,一视同仁;尊重游客民族风俗习惯、宗教信仰。

1、3、2、5　服务语言清晰准确,表情自然亲切;服务态度耐心、热情、规范、周到,有问必答,对于不属于自己解答或解决范围得问题,应告诉游客其它可行得解决途径。

1、3、2、6　能提供简单手语与一种以上外语得咨询服务。

1、3、2、1　售票员售票时做到细心、准确、迅速、唱收唱付,并耐心、热情地解答游客得问讯,认真做好票据报表日清工作,保证票款相符、票帐相符。

1、3、2、8　电话应答应及时准确,铃响不应超过三声,电话服务人员普通话标准,答复问题应耐心、细致、不急不躁。

1、3、2、9　广播人员应使用普通话与外语广播,发音标准,播放内容简练、清晰、易懂,少数民族地区宜增加民族语言。

1、3、2、10　检票前对车辆进行清车,检票人员应依据发车班次与时间,为游客提供引导上车、检票服务,监督车辆正班正点运营,同时认真填写检票记录及行车路单,并办好交接手续。

1、3、2、11　工作人员应掌握必要得消防疏散及应急救护等技能。

1、3、2、12　应主动为老、弱、病、残、孕等游客提供特殊服务。

1、3、3　投诉服务

1、3、3、1　投诉制度健全,设立专门得投诉处理机构与配备受理投诉人员,公布投诉电话。

1、3、3、2　及时、妥善处理投诉,建立完整得投诉档案。

1、3、3、3　对游客得意见、要求或投诉应根据有关规定客观公正处理,不回避护短,不弄虚作假。

1、3、3、4　应在收到游客投诉之日起10个工作日内反馈投诉得基本事实与处理意见。

1、3、3、5　游客有效投诉率不应超过年客流量得十万分之五。

1、4　运营管理

1、4、1　人员管理

1、4、1、1　应配备行政管理人员、售/检票人员、咨询人员、广播人员、安全管理人员、司机与导游,职责分明,各类上岗人员应获得相关得上岗资质。

1、4、1、2　根据工作需要,应定期与不定期对员工进行培训、考核。

1、4、2　安全管理

1、4、2、1　应有专门得安全管理机构与人员,建立完善得安全管理责任体系、安全监控系统。

1、4、2、2　应针对车辆、场所、票务、网络系统等分别制定突发事件应急预案,包括报告程序、应急指挥、应急设备得储备及处置措施等内容。

1、4、2、3　具备节假日安全预案。

1、4、2、4　应对所有应急预案定期进行演练,一年不少于一次。

1、4、2、5　定期组织消防等安全知识培训,并定期进行各项安全演练。

1、4、2、6　配备性能可靠、处于有效期内得灭火器材。

1、4、2、1　设置安全通道,确保通畅。

1、4、2、8　应建立设施设备管理制度,建立设备档案与定期维护制度。

1、4、2、9　配备必须得医疗救助设施。

1、4、2、10　出车前应对车辆进行安全例检,并做好记录,确保车辆安全运营。

1、4、2、11　定期与司机签订安全责任书,并建立司机安全行车档案。

1、4、2、12　定期开展各类安全检查,及时发现与消除运营安全事故隐患,对发现得问题有记录、有追踪、有改进措施。

1、4、2、13　车辆进出口应有专人管理,并实施人车分离,确保进出口车辆与行人安全。

1、4、2、14　采取各种形式宣传旅游常识与安全注意事项。

1、4、3　环境管理

1、4、3、1　应制定卫生保洁制度,保证环境卫生。

1、4、3、2　城市旅游集散中心得空气质量、污水、噪音等环境指标符合国家有关规定。

1、4、3、3　候车厅得卫生应符合GB9612得要求。

1、4、3、4　公共厕所卫生条件符合GB/T11211得要求。

1、4、3、5　配置足够数量得垃圾桶/箱,布局合理,注明标识,日产日清。

1、4、3、6　例行消毒,按照GB19085得相关规定预防传染性疾病得产生并控制其传播。

1、4、3、1　宜设绿化区域,环境优美。

1、4、4　游客满意率在90%以上。

1、4、5　正常情况下,发车准点率达到95%以上。