XX县水利局农村饮水安全设备采购项目竞争性磋商文件模板.docx

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XX县水利局农村饮水安全设备采购项目竞争性磋商文件模板.docx

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XX县水利局农村饮水安全设备采购项目竞争性磋商文件模板.docx

XX县水利局农村饮水安全设备采购项目竞争性磋商文件模板

XX县水利局2020年农村饮水安全设备

采购项目

竞争性磋商文件

采购编号：

太采中【2020】021号

项目编号：

2020-06-159

XX县水利局XX县政府采购中心

2020年7月8日

第一部分投标邀请函...............................................2

第二部分投标须知及前附表.........................................8

投标须知前附表....................................................8

投标须知..........................................................9

附：

评标办法.....................................................18

第三部分招标项目基本内容......................................23

第四部分合同格式及条款..........................................27

第五部分附件................................................31

第一部分投标邀请函

XX县水利局2020年农村饮水安全设备采购项目-竞争性磋商公告

发布机构：

XX县政府采购中心发布人：

XXX 发布日期：

2020-07-0819:

项目概况

XX县水利局2020年农村饮水安全设备采购项目招标项目的潜在投标人应

在XX县政府采购中心（XX县谢安路西段财政局五楼）获取招标文件，并

于2020年07月23日09时30分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：

2020-06-159

2、项目名称：

XX县水利局2020年农村饮水安全设备采购项目

3、采购方式：

竞争性磋商

4、预算金额：

429,725.00元

最高限价：

429725元

序号

包号

包名称

包预算（元）

包最高限价（元）

XX县水利局2020年农村饮水安全设备采购项目

429725

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、采购项目：

XX县水利局2020年农村饮水安全设备采购项目

2、质量要求：

合格

3、质保期：

按照国家有关规定。

4、交货期：

20天。

6、合同履行期限：

20日历天

7、本项目是否接受联合体投标：

否

8、是否接受进口产品：

否

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强

制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。

3、本项目的特定资格要求

（1）、提供2019年度的财务审计报告；提供依法缴纳税收和社会保障

资金的相关证明材料（2020年度任意三个月）复印件；注：

依法免税或不

需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供能够证明其依法免税或不需要缴

纳社会保障资金的相应文件；

2、投标人必须为该主要产品（潜水电泵）的制造商或代理商；须具备本

次招标项目的相关资质，投标单位经营范围内含有饮水安全工程维护；

3、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

（财库【2016】125号）的规定。

投标人（包括企业法定代表人）应通过“

信用中国”网站（******）的“失信被执行人”和“重大

税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网站（******）的“

政府严重违法失信行为记录名单”的投标人查询自身信用记录，并提供查

询截图。

对列入名单的申请人（包括企业法定代表人），拒绝其参与本项

目投标活动。

三、获取采购文件

1.时间：

2020年07月08日至2020年07月15日，每天上午08:

10至12:

00，

下午15:

10至17:

30（北京时间，法定节假日除外。

）

2.地点：

XX县政府采购中心（XX县谢安路西段财政局五楼）

2.方式：

现场领取及电子文档。

领取招标文件时需携带企业营业执照、组

织机构代码证、税务登记证（或三证合一营业执照），及“申请人资格要

求”规定的证明材料；法人身份证（或授权委托书及被委托人身份证）等相

关证件。

上述证件均需提供原件及加盖企业印章的复印件一份（并注明时间

及“与原件一致”或“仅供投标使用”字样）。

4.售价：

0元

四、响应文件提交

1.时间：

2020年07月23日09时30分（北京时间）

2.地点：

XX县谢安路与银城路交叉口东南角建行四楼评标室

五、响应文件开启

1.时间：

2020年07月23日09时30分（北京时间）

3.地点：

XX县建行四楼评标室（谢安路与银城路交叉口东南角建行四楼

评标室）

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》《XX市政府采购网》上发布。

招标

公告期限为三个工作日2020年07月08日至2020年07月15日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：

XX县水利局

地址：

XX县县前街东段

联系人：

XXX

联系方式：

********

2.采购代理机构信息（如有）

名称：

XX县政府采购中心

地址：

河南省XX县财政局五楼

联系人：

XXX

联系方式：

********

3.项目联系方式

项目联系人：

XXX

联系方式：

********

第二部分投标须知及前附表

投标须知前附表

序号

内容

招标人名称：

XX县水利局

项目名称：

XX县水利局2020年农村饮水安全设备采购项目

交货地点：

采购人指定地点

联系人：

XXX电话：

********

备选方案：

不允许

报价范围及说明：

供应商所报总价应包括其履行本项目合同（如果成交）所需的所有费用，包括所投入的全部货物、包装费、装卸费、人工成本、设备、利润、税金等全部费用；

投标应以人民币填报投标报价，合同实施时亦以人民币支付。

投标有效期90日（自开标日期起计算）

投标文件正本：

1份，副本：

2份，电子文件：

1份（光盘或U盘）；开标一览表单独密封一份。

投标地点：

XX县建行四楼评标室

投标时间：

2020年7月23日上午09：

30（北京时间）

投标截止时间：

2020年7月23日上午09：

30（北京时间）

开标地址：

XX县建行四楼评标室

1、投标承诺函（为便于正常抽取评审专家进行开标，内容需承诺按照要求提交投标文件，承诺按时参加投标，否则，投标文件不予接受。

）

2、提交方式：

投标承诺函于开标前一天上午8点前通过发送招标文件的电子邮箱传送或交至XX县政府采购中心.

投标服务商法人或被授权人及相关人员参加竞争性磋商仪式，并携带法人授权委托书原件、法人授权委托人身份证、企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证（国税和地税）副本（三证合一的营业执照）、企业近期依法缴纳的税收及社会保障资金的相关材料、信用查询、财务状况报告、政府采购供应商诚信承诺书及相关资质。

服务商投标须知

第一部分磋商程序

1、采购方式

本次采购采用竞争性磋商的方式，采购人及其委托代理机构采用以国家法律规定的方式确定参加磋商的服务商。

2.磋商程序

2.1在规定的时间内由投标服务商将磋商响应文件提交给采购代理机构，由评审委员会对磋商响应文件进行评审。

2.2就服务、商务、技术及价格进行磋商，经过评审委员会的评审确定最终成交服务商。

3.合格服务商的条件

3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内服务商均可参加投标。

3.2服务商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的企业或事业单位，并且其所持有的由工商行政管理局所合法的有效的营业执照上所载明的营业期限应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。

否则，评审委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。

3.3、服务商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力（含各种所有制结构）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）具有服务商须知前附表规定的资质条件。

3.4、本次磋商不允许代理商参加。

3.5具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的服务商的特别规则如下：

（1）同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或（持股50%以上的）绝对控股子公司等（非控股子公司除外），只能由一家参加同意分包的投标，否则评标委员会有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分服务商只保留其中一家，或进行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。

（2）法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母子公司（含子公司的子公司），参加同一项目的投标时，评审委员最多只择优选择一家单位（以最终排名顺序）为排名前三的中标候选人。

3.6、本次磋商不允许联合体投标；

3.7、如服务商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。

4.磋商费用

无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购中心在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

第二部分磋商文件

1.服务商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规格等。

如服务商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商相应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是服务商的风险，并可能导致其报价被拒绝。

2.磋商文件的澄清及修改

2.1任何要求对磋商文件进行澄清的服务商，磋商截止时间前1日均应以书面形式通知XX县政府采购中心。

XX县政府采购中心应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买磋商文件的服务商（答复中不包括问题的来源）。

2.2采购单位可主动或在解答服务商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改，磋商文件的修改应以书面形式通知XX县政府采购中心，由XX县政府采购中心对与本项目有关的通知，将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标公司发出，电子邮箱以潜在投标公司的登记为准。

收到通知的投标公司应以书面方式立即予以回复确认，但投标公司未回复或XX县政府采购中心未收到回复时，并不应当被理解为XX县政府采购中心知道、应当知道或不应当被理解为XX县政府采购中心应当推定投标公司是否收到通知。

因登记有误、网络故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标公司，除非有适当的证据表明XX县政府采购中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且XX县政府采购中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，XX县政府采购中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。

2.3为使服务商有足够的时间对磋商响应文件的修改部分进行研究，采购单位有权决定是否延长磋商截止期。

第三部分磋商响应文件的编制

1.磋商范围及磋商相应文件中计量单位的使用

1.1服务商应对磋商文件中“服务内容”中整体进行报价，并附带明细报价。

1.2磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。

1.3磋商响应文件及服务商与本采购项目有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

2．磋商响应文件的组成

2.1磋商响应文件应由投标书和资格证明文件等组成。

2.2投标书应包括:

（一）投标函（附件一）按统一格式填写，由投标单位加盖公章，并由投标单位法定代表人或其授权代表人签字盖章

（二）开标一览表（附件八,统一格式，用于唱标）

（三）投标报价一览表

（四）企业简介

（五）服务计划

（六）投标承诺函（附件十三）

2.3资格证明文件包括:

（一）加盖单位公章的营业执照复印件（原件备查）

（二）法人授权委托书（原件）（附件二）

（三）授权代表身份证复印件（原件备查）

（四）有关资质证书复印件（原件备查）

（五）政府采购供应商诚信承诺书（原件备查）（附件三）

（六）辅助资料表

（七）投标人业绩简介

（八）服务商认为应提供的其他证明文件

3.投标报价

3.1投标人应在磋商响应文件中的投标函及开标一览表上,不能有选择性报价，任何有选择的报价将不予接受。

3.2投标人的报价应包括所有全部费用。

3.3投标报价均应以人民币为结算单位。

3.4最低报价不能作为中标的保证。

3.5评标委员会对投标人的投标报价进行审查，若发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本，评标委员会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，若投标人不能提供有效的证明材料和说明，评标委员会将视为无效投标。

4、技术性能的响应

4.1磋商响应文件应对采购文件中的技术性能逐项作出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。

4.2投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于磋商响应文件中的服务要求标准做出响应。

5.履约责任

5.1下列任何情况发生，投标服务商将按照有关规定进行处理：

（1）在递交磋商响应文件之日后到有效期满前，服务商擅自退出竞争性采购的；

（2）成交服务商在规定的时间内不与采购人签订合同的；

（3）投标人提供的有关资料、资格证书被确认是不真实的。

6.有效期

6.1服务商的磋商响应文件应在规定的递交磋商响应文件截止日后90天内保持有效，有效期不满足要求的磋商响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。

6.2采购单位可根据实际情况，在原有效期截止之前，要求服务商同意延长有效期。

接受该要求的服务商将不得要求修正其报价。

服务商也可以拒绝采购单位的这种要求。

上述要求和答复都应以书面形式提交。

7.磋商响应文件的签署及规定

7.1服务商应准备磋商响应文件正本1份、副本2份，电子文件1份（光盘或U盘），每份文件须清楚地标明“正本”、“副本”。

若正本和副本不符，以正本为准，电子文件与纸质文件不符，以纸质文件为准。

7.2磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由服务商的法定代表人或经其授权的代表在磋商响应文件上签字并加盖单位印章。

授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在磋商响应文件中。

如磋商响应文件需进行修改，则应有服务商的法定代表人或经其授权的代表在修改的每一页上签字。

磋商响应文件的副本可以是正本的复印件。

7.3任何行间插字、涂改和增删，必须由磋商响应按文件签字人签字或盖章后才有效。

7.4磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由服务商负责。

第四部分磋商响应文件的递交

1.磋商响应文件的密封和标记

1.1递交磋商响应文件时，服务商应将磋商响应文件正本和所有的副本分开密封装在单独的标袋中，且在标袋正面标明“正本”“副本”字样。

请将磋商报价表一式两份和电子文件单独装在信封中，密封后与磋商响应文件一并递交投标地点。

1.2磋商文件外封面、封口按照“第五章投标文件内容及格式”的格式进行封装和加盖投标单位公章；

1.3磋商文件中应按“第五章投标文件内容及格式”要求加盖投标人公章和法定代表人或其授权代表（签字或盖章）；

2.投标截止期

2.1服务商应在竞争性磋商文件中规定的截止日期和时间内，将磋商响应文件递交至竞争性磋商文件中规定的地址。

2.2采购单位有权按本须知的规定，通过修改磋商文件延长磋商响应文件递交的截止日期。

在此情况下，采购单位和服务商受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

2.3采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的截止期后收到的任何磋商响应文件。

3.磋商响应文件的修改与撤回

3.1磋商响应文件递交以后，如果服务商提出书面修改或撤标要求，在磋商响应文件递交截止时间前送达竞争性磋商文件中规定的地点的，招标方将予以接受。

3.2服务商对磋商响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。

3.3在截止期之后，服务商不得对其磋商响应文件做任何修改。

3.4投标文件应用A4纸打印，按采购文件的顺序牢固装订成册、不可插页抽页、编制目录并标明页码，以便评标。

由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，所引起的后果由投标方负责，牢固装订成册是指用适当的办法，须用线、金属丝等材料牢固紧密，书脊有胶粘剂以保证投标文件不至于散开，各种活页夹、文件夹装订均不认为是牢固装订。

没有牢固装订（胶装）或没有编排页码的投标文件可能被拒绝。

第五部分磋商响应文件的评审

1.组建磋商小组

磋商小组按照《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定组成评标委员会，专家评委从专家库中随机抽取和采购人代表组成评标小组。

2.磋商响应文件的初审与澄清

2.0对投标文件的符合性筛选

审查主体

条款

评审因素

评审标准

评标小组

资格审查标准

投标人名称

与营业执照一致

营业执照

具备有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证一合的营业执照）

财务报告

提供近一年度财务状况报告复印件；

纳税要求

近期企业依法缴纳税收的相关材料（提供近期缴纳证明）复印件；

社会保障资金

近期企业依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供近期缴纳证明）复印件；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（格式自拟，加盖公章）

参加本次政府采购活动前三年内，无重大违法记录声明

参加本次政府采购活动前三年内，无重大违法记录声明（格式自拟，加盖公章）

信用查询

在“信用中国”网站中查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”（******/），以及在“中国政府采购网”网站（******）中查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”共3项的查询结果网页截图

评标委员会

符合性审查标准

投标文件签名盖章

投标文件按招标文件要求签署或盖章的

投标文件格式

符合招标文件中提供的投标文件格式

报价唯一

只能有一个有效报价

投标报价

报价未超过招标文件中规定的招标控制价或者最高限价的