关于申论.docx
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关于申论
关于申论
申论句型
题目立论法：
确定资料主题，表述中心论点：
提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展
第一段：
开篇语
开篇点题，陈述现象和相应的政策
★随着我国经济持续快速发展，。
。
。
问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。
在这样的形势下，目前产生的。
。
。
问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。
★近些年来，。
。
。
蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。
但与此同时，。
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（现象，政策）★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。
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的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）
第二段：
原因分析★检视。
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面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。
★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，。
。
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是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。
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问题已经解决。
当前及今后依然严峻的形势主要表现在：
★现阶段我国的。
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形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。
严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：
★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。
同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。
首先，。
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；其次。
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。
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；再次。
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。
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；最后。
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。
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★。
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的产生，有主客观两方面的原因：
★我国的。
。
。
。
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工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在：
第三段：
提出对策衔接句的写法：
★。
。
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，关键在于。
有鉴于此，我国。
。
。
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要进行一系列深层改革，要从。
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和制度的改革做文章；观念、意识、思想要开放，要确立。
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全新的理念，创造。
。
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良好的环境和氛围。
因此，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：
★树立，解决，。
。
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不是一句空话，必须要有机制上的引导与保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导，落实任务。
★在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的背景下，。
。
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具有强烈的现实紧迫性。
因此，我们必须立足当前、着眼长远，下大力气抓好。
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的工作。
★当前和今后一个时期，加强。
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的工作基本思路是：
用“以人为本”的科学发展观统领。
。
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工作，实施“标本兼治，重在治本”，采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动。
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文化、。
。
法制，。
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科技，。
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投入等要素落实到位，建立长效机制，加快实现我国。
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的明显好转。
★当前。
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存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中伴发并生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展的办法积极予以解决。
★要解决。
。
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问题，必须确保。
。
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优先发展，进一步加强各级党委和政府对教育工作的领导和统筹力度，在。
。
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方面采取有力措施。
一、法律手段：
（依法治国））古人云：
“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。
”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。
加强。
。
。
法制建设，实施依法治。
。
，建立规范完善的。
。
。
法制秩序。
一是必须严刑厉法，重典治乱。
二是必须在法律的实行上动真从严。
法之有威在于“法之必行”，把。
。
工作纳入法制化的轨道。
三是必须建立联合执法机制，提高执法效率。
四是必须建立安全生产法律法规体系。
坚持以法治国和以德治国相结合的原则 ，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。
使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。
备选：
各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。
要从法律上、制度上、体制上努力营造一个。
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的制度环境。
首先法律上。
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，其次努力建立正确处理。
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的协调机制，妥善协调各种具体利益关系和内部矛盾，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益的关系，逐步建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制，建立正确处理。
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。
的协调机制，建立。
。
调处机制以及社会预警机制，把。
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纳入多种机制有效运转的常态轨道。
完善体制机制，进一步制定和实施有利于。
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的价格，财税，投资政策，推动。
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什么工作。
二、科技手段（科教兴国战略）
实施科技兴。
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战略，用科技创新引领和支撑。
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发展，建立有效的科技创新和技术支持体系。
利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际技术交流和合作，正确处理好自主创新和技术引进的关系，把握好自主创新这个基点。
科学技术是第一生产力，我们不仅要从重点领域推动科技发展，同时更要关注科学技术在。
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的开发与应用，充分调动科技人员投身自主创新和科技研发的积极性、创造性，依靠科技将。
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的发展推向高潮。
树立以人为本的科技观，提高我国公民的科学素养，将科学普及到忆万百姓，不断提高我国人民获取、学习和利用新知识的能力，使科技发展实实在在为不断提高我国绝大多数人民的生活质量做出贡献。
科教兴国，人才兴国。
人的素质是综合国力的重要表现，是国家经济和社会发展的基石。
纵观世界历史，国家的强大和民族的振兴有很多方面的因素，但人的素质无疑是最重要和最具有潜力的因素。
一个国家可以从国外引进技术、资金和管理方法，而人的素质无法引进。
人才是最宝贵的战略资源，。
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动力在人才，潜力在科技。
要努力营造人才辈出、人才尽出、人尽其用的体制环境。
抓好人才培养，营造有利于优秀人才脱颖而出的体制环境和社会环境，建立一支规模大、素质高的。
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工作者队伍，为。
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发展提供坚实的人才保障。
三、科学发展观（战略思想）
科学发展观是解决发展进程中的现实矛盾和问题的迫切需要。
基于基本国情对发展的制约以及经济和社会发展不协调的矛盾凸现背景下的科学发展观具有战略意义。
科学发展观的内涵是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展。
科学发展观的核心是以人为本，以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。
坚持以人为本，就是坚持人民在建设社会主义事业中的主体地位，强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果有人民共享。
从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的政治经济文化利益，让发展的成果惠及全体人民。
五个统筹：
统筹城乡发展，其实质是促进城乡二元经济结构的转变。
统筹区域发展，其实质是促进地区共同发展。
统筹经济社会发展，其实质是在经济发展的基础上实现社会的全面进步，增进人民的福利。
统筹人与自然的和谐发展，其实质是促进人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。
五个坚持：
坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新。
坚持尊重群众的首创精神。
坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点有步骤地推进改革。
坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。
落实科学发展观面临的一些障碍，大都与制度、体制和机制的不完善有关。
其中有的属于传统计划经济体制遗留下来，至今尚未得到根本解决的问题，有的属于体制改革过程中新出现的问题，还有的是体制改革滞后引起的问题。
全面落实科学发展观，涉及各方面的工作，关键的一条，还是要完善制度、体制和机制。
这就要求我们坚持改革的精神，用改革的办法，进一步推进制度、体制和机制创新。
要坚持改革的正确方向，加大改革力度，着力解决制约科学发展的一系列深层次矛盾和问题，在一些重要领域和关键环节取得突破，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的制度、体制和机制，要把贯彻落实科学发展观的具体要求，形成具有可操作性的法律、法规和政策。
树立科学发展观，重点在领导，关键是各级干部能带头示范，核心是树立正确的政绩观和科学的人才观。
科学发展观的核心是以人为本，正确政绩观的本质是为民造福，从这个角度上来讲，两者紧密相连，互为因果。
科学的发展观引导着正确的政绩观，正确的政绩观实践着科学的发展观。
四、弘扬。
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文化，倡导。
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文明
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是全民族的事业，。
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教育是提高。
。
保护意识的重要方式。
要加大。
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保护国策和。
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法制的宣传力度，弘扬。
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文化。
新闻媒体要大力宣传科学发展观对。
。
的内在要求，把。
。
。
宣传作为重要任务，及时报道党和国家。
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政策措施，宣传。
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工作中的新经验新进展，努力营造。
。
。
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的舆论氛围。
加强对领导干部的培训，提高。
。
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意识。
加强。
。
人才培养，强化。
。
。
教育，提高。
。
。
。
自觉性。
结束段的写法：
综上所述/总而言之，有效解决。
。
。
问题/建立。
。
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社会，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。
三、材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。
一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。
另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。
四、1、材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。
2、从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视3、如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。
申论写作十条
申论具体措施和万能句式：
一、健全政策法规，完善制度
1、建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。
。
。
进行严厉的
2、制裁和出发，严重者追究刑事责任
3、激励制度
4、利益相关制度
5、分工制度
6、规则制度
7、惩罚制度
8、决策制度：
包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制
二、领导重视，提高认识
1、实行一把手负责制
2、建立和完善引咎辞职制度
3、建立健全领导问责制度
4、把。
。
。
。
。
纳入议事日程
5、加强对问题的调查研究，从源头上理清。
。
。
。
问题的来龙去脉。
6、增强。
。
。
。
的意识
7、倡导。
。
。
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的理念
三、组织协调，形成机制
1、形成深入了解民情，充分反应民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的科学决策机制
2、预防应急机制和保障机制（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）
3、组织机制，协调机制：
包括派工作组，成立专门机构，增加人员等建立完善各种监督机制
4、形成信息反馈机制
5、组织专家制定。
。
。
领域的实施细则。
四、加强宣传，营造氛围
1、电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。
。
。
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提高广大人民群众对。
。
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的认识。
2、舆论关注
3、实行典型示范
4、社会示范
5、在全社会营造关于。
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良好的文化氛围
五、教育培训，提高素质:
通过。
。
。
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教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。
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素质
六、增加投入，依靠科技
1、在。
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方面，大力增加财政投入
2、增加对。
。
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的财政和贷款支持
3、依靠。
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技术，解决。
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问题
七、加强监督，全面落实
1、加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）
2、媒体监督，或舆论监督
3、领导或上级监督
4、建立完善系统严格的评价，考核的指标体系
5、加大整顿力度
6、违法必究，执法必严；严厉查处和惩处责任人
7、发现问题立即纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息
8、有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）
9、对于一切忽视。
。
。
违反。
。
。
的行为，要大胆揭露，公开曝光
10、把。
。
。
工作置于人民群众和社会舆论的监督之下
11、十六大提出：
要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益
八、采取经济、价格杠杆
九、当事主体加强行业自律和行风道德建设
十、总结反思，借鉴经验
1、总结。
。
。
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的经验教训
2、借鉴国内外的各种先进经验。
注意：
必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能十条不是万能的，但没有万能十条是万万不能的。
能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。
领导干部绩效考核制度改革
在领导干部的政绩观在地方发展的过程中起到重要的导向作用，那么要想规范领导干部政绩观，必须有科学的考核制度。
以往的惟GDP论的制度已经严重影响了我国地方发展的活力与创新。
2011年绩效考核制度的改革将成为国家公务员申论的一大热点。
一、政府措施
2009年6月29日中共中央政治局召开会议，审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。
中共中央总书记胡锦涛主持会议。
摒弃“唯GDP论”
政治局会议强调，建立促进科学发展的干部考核评价机制，将立足“选干部、配班子、建队伍、聚人才”，着力形成有利于科学发展的用人导向。
要坚持服务科学发展、促进科学发展，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持客观公正、简便易行，建立有机联系、相互配套并有效运用的干部考核评价机制，全面加强对党政领导班子和领导干部的考核工作。
尤为值得关注的是，对于干部的考核内容摈弃了单纯注重经济速度的传统方法。
政治局会议强调，对于干部考核，要既注重考核发展速度，更注重考核发展方式、发展质量。
既注重考核经济建设情况，更注重考核经济社会协调发展、维护社会稳定、保障和改善民生的实际成效。
同时将改进考核方式，坚持以平时考核、年度考核为基础，以换届考察、任职考察为重点，增强考核方式的完整性和系统性。
考核重民意
中央提出，要扩大考核民主，强化党内外干部群众的参与和监督，进一步公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量。
要强化考核结果运用，把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向。
监管机制化
会议要求，各级党委（党组）要把建立促进科学发展的干部考核评价机制摆上重要位置，注意各种考核方式的衔接，力戒形式主义，不断提高干部考核工作水平，有力推动各级领导班子建设。
此前，5月22日的政治局会议审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。
中央高层接连在问责、巡视、考核评价等方面出台一系列文件，标志着对干部监督管理的机制化建设步入快车道。
二、各地考核机制的改革创新
1.2010年四川取消对地市的GDP增长指标考核
四川重新修订了对市州政府目标管理办法，明确提出省政府在年初不再向市州政府具体下达GDP增长率指标，转而通过12项发展指标的考核，确定各市（州）年度工作的好坏。
取消对地市的GDP增长指标考核，这不是不再追求GDP的增长，而是为了更好、更健康的GDP。
从1953年联合国发布《国民经济核算体系》及其附表以来，半个多世纪，GDP被认为是衡量一个国家和地区经济状况的最佳指标。
GDP考核存在着致命缺陷：
GDP是一个流量指标，难以体现存量财富，不能反映一国的富裕程度。
而且，GDP指标只反映经济发展总量，经济发展与社会进步是否协调、城市与农村是否协调、经济产业结构是否合理，是否具有核心技术自主品牌，贫富差距是否在合理范围内等等，一系列关键问题，都无从体现。
因此，取消对地市一级党政官员的GDP增长指标考核，有利于让党政领导从“惟GDP论”的误区中走出来，引导他们追求更加统筹兼顾、长远全面的科学发展。
不少地方考查使用干部，GDP还是首要因素。
产业结构失衡、投资比例失调、环境破坏严重等问题，很大程度上都是追求政绩工程的恶果。
GDP增长指标考核取消后，有利于让党政干部从GDP的指挥棒中走出来，腾出更多精力改善民生，不会再出现GDP年年创新纪录，但百姓收入、看病、上学、住房等方面的“民生指标”不达标的状况。
GDP和富裕程度不一定成正比。
不再单纯的考量GDP的增长，将使地方主政者减少速度的压力，转而追求经济发展的质量，从而促进经济发展方式的转变。
就业是民生之本。
降低GDP指标在干部考核中权重，也有利于调整结构，发展服务业，更好地促进就业。
这几年，支撑经济高增长的动力主要是第二产业，其中国有企业和大企业是主力，而大企业吸纳就业的能力非常有限。
一个产值100亿元的大企业，充其量也就几万人就业。
而中小企业、服务业吸纳劳动力就业能力很强，但在很多地方，因其对GDP贡献小，并不受重视。
2.2010年3月7日讯
为解决转变发展方式的机制问题，广东省将在干部考核上做出重大改变，降低GDP考核比重，以倒逼干部转变观念和发展方式。
全国人大代表、中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在十一届全国人大广东团审议政府工作报告时，透露上述内容。
汪洋表示，要转变观念转变发展方式，广东将对一些各级党委政府采取倒逼机制。
汪洋透露，广东将改变对各级干部的考核办法，去年广东制定了新的考核办法并试行，今年将正式实行。
落实科学发展观则按新的指标评价，要求经济社会的均衡发展，当前和长远的协调发展。
汪洋表示，新考核办法中，经济增长的指标只占整个考核指标的不到30%，而且不同地方不一样，将会区分优先发展区、重点发展区、生态发展区，其中最高不超过30%。
此举旨在使各级党委政府更加重视社会发展和生态环境。
他特别指出，机制倒逼不是对企业，而是对各级党委政府，要把工作着力点放到转变发展方式上来。
汪洋表示，如果大家主要还是以总量作为主要标准，那干部就会干总量。
他结合胡锦涛在中央经济工作会议上所讲“要使用那些贯彻科学发展观态度坚决而有能力的人”，解释说“我就想，这话没说贯彻科学发展观态度坚决而有能力又有成绩的人，为什么呢？
因为贯彻科学发展观，比那个经济总量出成绩要晚，所以态度坚决有能力就要使用，我们过去干部考核是重显绩的，不是重潜绩的，贯彻科学发展观，在现阶段很多工作不是显绩的，而是潜绩的。
”
3.浙江干部考核侧重民生
致公党中央常委、浙江省主委、浙江副省长郑继伟，在接受本报采访时表示，浙江正在研究干部考核评价体系，GDP不是惟一标准，更重要的是民生、环境问题。
据了解，“两会”前，国家发改委已经正式发函，把浙江省作为转变经济发展方式综合试点省。
对于成为试点省之后，地方干部考核指标有无变化，他表示，省里对经济发展方式转变这个事情，研究了一段时间了，现在正在考虑考核评价指标体系的问题，在研究调研制定的过程中。
“这是一个比较难的题目。
”他说，从上到下浙江领导在这一点意识很清晰。
“对于考核指标最终是怎么样的，我认为GDP也是要的，但不是惟一的，最重要的还是看民生改善，包括环境怎么样。
”
4.河北省新乐市市委组织部2010年4月出台的《2010年度领导干部考核办法》，首次将家庭美德纳入干部考核内容，规定领导干部若家庭美德不达标，将视情节轻重，受到一年内不得晋升、降职使用直至免职的处理。
据介绍，考核办法将家庭美德考核分为尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等5个方面共13项内容，基本涵盖了领导干部生活的各个方面。
家庭美德考核将与领导干部实绩考核一并进行，主要采取个人书面汇报、民主测评、个别座谈等形式。
组织部将联合纪检委、法院、公安局、民政局、老干部局、信访局、妇联等单位，全面考查领导干部的家庭美德情况。
同时，还将向被考核对象的亲属、邻居等发放问卷调查表，调查干部家庭道德状况。
这几方面的内容将最终形成一份全面、综合的领导干部家庭美德考核评价结果，作为评价干部、选用干部以及对干部实施奖惩的重要依据。
在新乐市的考核办法中，领导干部家庭美德考核内容涵盖十分全面，但却似乎缺乏可操作性。
譬如“夫妻不和”，一些领导之所以“夫妻不和”，原因十分复杂，并非只是因为该领导私生活不检点，就此简单认定其“家庭美德”不过关。
群众举报、个人书面汇报、个别座谈、发放问卷调查表……从整个考核流程可以看出，家庭美德考核的过程实在是纷繁芜杂，我们很难相信组织部门能有如此高的工作效率。
这也使得这一考核，很容易流于形式。
仔细分析这十三项内容，你会发现，领导干部若想考核优秀，不仅必须是“道德楷模”，甚至必须是道德上的“圣人”。
揆诸官场，有哪个官员不会多多少少出现一些家庭纠纷呢？
就此而言，这样的考核标准不仅缺乏可操作性，简直有“完美主义”的倾向。
一直以来，“德才兼备”是考核选拔领导干部的重要标准。
毋庸置疑的是，“德”肯定不是仅指“家庭美德”，更不会只是“夫妻和睦”。
“德”不同于GDP，它是个很难量化的标准。
正因如此，很容易出现贪官。
也正因如此，我们没有必要去量化一位官员的“德”，而应将其置于监督之下，让老百姓来评价其是否合格。
然而，现在考核干部起主导作用的主要是职能部门，特别是组织部门的领导，他们名义上不是考核主体，实际上他们却起着决定性的作用。
于是乎，考核标准千千万，往往还是官员自我评价，或者取决于“一把手”的一句话。
官员考核的主体应该是人民群众。
正因如此，去年6月，中共中央政治局审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》：
要求“扩大考核民主，强化党内外干部群众的参与和监督，增强考核工作透明度，加大群众满意度在考核评价中的分量”。
万种考核标准不如群众的一句“满意”，倘若没有“考核民主”，花样百出的各种考核都将毫无意义。
重大自然灾害的预防
近年来，我国重特大自然灾害频发，2008年的雪灾、汶川地震、南方特大水灾，2009年的青海玉树地震、西南大旱，2010年舟曲泥石流和沿海地区的台风肆虐……人类无休止地掠夺土地、草场、森林、河谷，已经遭到大自然怒不可遏的反复报复，仅今夏以来，类似于“舟曲惨祸”的，就有陕西岚皋、广西容县、贵州关岭、四川汉源等数十个市县，相继发生死伤程度不同之山体垮塌、滑坡、泥石流等由天灾诱发的惨剧，若不再痛下决心遏制人类自身之贪欲，人类迟早会面临灭顶之灾那一天。
诚然，灾难应该是主要由于“不可控的自然因素”所致。
可这并不妨碍我们在灾难中进行有益的反思：
如何以根本性的防灾举措，以制度性的进步来弥补在灾难中所失去的。
今日所失需以明日所得来补偿，多难才能兴邦。
而在此之前，需要打破一个魔咒，那就是在天灾中寻找一个必定出现的怪象，打破民众的惯性质疑。
这需要全社会尤其是公职部门树立“生命至上”的文明法则，行政力量更需将“以人为本”作为最基本的政治伦理。
创伤带来的痛感，要转换为文明和制度的累进，反思就不能止于“天灾论”。
没有公共投入的欠账，没有因资金限制而不达标的大坝，没有公职人员的失责和渎职，天灾也许并不可怕。
一场泥石流给舟曲县带来了灾难性打击。
这是长期以来的“环境破坏型”发展模式种下的恶果。
从“陇上小江南”到泥石流多发区，舟曲县只用了短短半个世纪。
这或许是整个中国的一个缩影，在经济起飞的初期阶
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