自大学本科论文 论文张家界入境旅游消费市场现状及开拓研究.docx

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自大学本科论文论文张家界入境旅游消费市场现状及开拓研究

摘要

作为近年来迅速兴起的一种新型非关税贸易壁垒,绿色贸易壁垒产生于二十世纪七十年代。

它的出现对当今的国际贸易产生了长远的影响。

世界上主要的发达国家借保护本国环境为名,依靠绿色贸易壁垒的实施，以限制别国产品进入本国市场为目的,这种措施较为严重的影响了发展中国家出口贸易的增长和国民经济的发展。

作为经济增长快速的发展中国家,我国经济国际化程度不断提高,随之而来的是对外贸易深受绿色贸易壁垒之苦,农产品出口方面显得特别突出,取而代之的是各种各样的非关税壁垒，其中绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响最为严重。

作为一个农业大国,我国的农产品在对外出口贸易中占有重要地位,我国农产品出口的主要目的地：

美、日、欧盟等发达国家,对我国的农产品出口设置了种种绿色贸易壁垒阻碍，这些绿色贸易壁垒加大了我国农产品出口的成本,削弱了我国农产品在国际市场上的优势。

因此,在当前的国际贸易形势下,如何破解我国农产品出口所遭遇的绿色贸易壁垒难题,以实现我国出口农业的可持续发展,已成为我们必须面对的课题。

本文从绿色贸易壁垒的概念入手,针对我国对外贸易面对绿色贸易壁垒的现实状况,分析出我国在对外贸易中可以采取的对策和建议。

●关键词:

绿色贸易壁垒，影响,对策　

Abstrａct

Gｒeenbaｒrier　iｓtheｉnｔeｒnａtｉｏnaｌtradeｏftherapｉddeveloｐmｅnｔｏfａneｗnｏn-ｔaｒｉfftrade　barriｅｒs,　produceｄin　thｅ　１9７0ｓ.Theｅmｅｒgeｎceoｆgreenbaｒｒiershａｓ　agreａtaｎdｆar-reacｈinginfluｅnceoninｔernatioｎaltrade.Ｄevelopeｄcoｕntｒiestenｄtoｐｒotect　thｅ　dｏｍestiｃ　eｎｖironmeｎt，through　theimｐlementａtionofｔｈegｒeenbａrriers,　ｔo　ｌiｍitforeignimportｓ,sｅｒｉouｓimpactoｎthedevelｏpiｎgｃounｔrieｓｔoexporｔthe　ｅxpａnsionofｍarｋet　and　eｃonomicgrowth．Sustaｉｎedａndrapiｄeconｏmiｃgrｏwｔhin　oｕrcountｒyｉsａｄevelｏpiｎｇｃoｕnｔry,　wiｔhthｅdeepｅniｎgｏｆ　eｃonomiｃiｎtｅrｎationａlｉｚａtiｏn　ｉnouｒｃｏuntｒｙ,　ｆorｅiｇntｒａdｅｉs　ｓｕｆｆeｒinｇfromｇrｅeｎbarｒｉｅｒs,espｅciaｌlyexpｏrtsoｆagriｃulｔuralprｏｄuｃtsesｐecially，iｎsｔｅad,ｔhevarietyofaｌl　kinds　ｏfnon－ｔariｆfｂarrｉers,　gｒｅentradebaｒriｅｒhａsｂecome　thebiｇgestoｂｓtacｌｅtｏChina's　ａgrｉｃｕltｕｒａlｅxports.

Ourｃｏuntry　isanagrｉｃulturａlcoｕｎｔry,agriｃｕlturaｌ　prｏduｃts　exｐｏｒttraｄeinChinａocｃｕpiesaｎｉmpoｒtantpｏsｉｔioｎintheＵｎiｔeｄＳtates,　Jａpaｎanｄthe　ＥuropeanUnionａndｏtheｒdevｅlｏpedcountｒｉesanｄregionsisａmajorｍarｋetofChiｎa'ｓagｒｉculｔuｒaｌ　exportｓ,andChiｎａ＇s　agrｉcultuｒａｌproduｃtsｅxｐｏrｔbarｒiｅrsoｆtｅnｓufｆerｅd　fromgreｅｎｔrａdebarriｅｒｓ.Ｇｒｅeｎｔｒade　ｂarrieｒsset　upeveｎmorediffｉcｕltfｏr　Ｃｈina＇s　agrｉcuｌturaｌexpoｒts,weakensｔheaｄvantage　oflabor－iｎtensive　agriculｔuralpｒoｄucｔsintheworｌdｉｎourcoｕnｔry,inｃreaｓｅthecostoｆagricultｕral　pｒｏduction,　tｈereｆｏre,inthecuｒｒent　newｗｏrｌdｔradｅsitｕatioｎ,researcｈａnddisｃusshｏｗtoacrossoｕrcounｔｒy　agｒiculturａl　ｅxpoｒts　encｏuｎｔｅr　gｒeenｂaｒrｉｅrｓtotｒaｄe,　ａnｄrｅalizeｔhesｕstａinaｂledevｅloｐｍeｎt　of　agriculture,is　we　haｖe　ｂeforｅuｓａrealｉstｉｃandｕｒgeｎtsubjｅcｔ.Inthiｓpaper，startｉngｗitｈｔheconcept　ofgrｅｅnｔrａde　ｂaｒrierscａuｓe,ａｃcｏｒding　to　Chｉna'seｘporttrａde　iｓｆacinganincｒeaｓingnumberofgreentradebaｒrierspresentsituaｔiｏn,ｐroposed　ｏuｒcｏuntrｙfoｒeigntｒadefieldｍay　take　counterｍeasuresandＳuggｅｓtｉｏns．

Ｋey　wｏrds:

greenbarｒiｅrstｏtrade　iｎflｕｅnceanｄｃoｕｎtermｅasures

第一章绪论...............．．...........．..．...............．........．．...．．．........．．...．．...．．．..．.1

1.1.选题意义和背景.．...．.．...．..．．.....．..........．...．．...．.....．.．．........．．......．．.．．..．．..２

1．2国内外研究现状.......．...．.......．.．．...．．．...........．.．．．．．..．.....．.......．...．.......．...．3

第二章绿色贸易壁垒概述.......．.............．...．．．．...........．..．....．......．．........．５

2．1绿色贸易壁垒的含义....．..．...．......．.．.．......．.．．．．．...．．....．．.．.．.....．．...．.．6

2.2绿色贸易壁垒的产生..........．...．．..．....．.．.．.......．．.．....．.．.........．..........．．.．.．.7

2.２绿色贸易壁垒的特征...．.．....．......．..．...．...．．.．.......．.......．.．..．.．．.．.......8

2.２.2绿色贸易壁垒的表现形式...．..........．.............．．..．...．．..．..．.......．.......．.9

第三章我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状.．......．.．..10

3.1我国农产品面临的国外主要绿色贸易壁垒.．．..．..．.．....．．..．..１１

３.1.1欧盟的主要绿色贸易壁垒...．.....．．.............．.．．.......．.....．......．．.．.．....１2

3.１.2美国的主要绿色贸易壁垒.．.．.........．...．．.．............．.．.．...........．...．.．..1３

3．1．3日本的主要绿色贸易壁垒...．．..........．..．...．．....．..........．.....．．.．....．.．.．14

第四章　绿色贸易壁垒对中国农产品进出口贸易的影响..．.......．.．....18

4.1绿色贸易壁垒对中国农产品进出口贸易的积极影响....．．．...．．.．...．１9

4.1．1开辟了一个广阔的绿色市场．.．.........．..．....．.....．..．.......．..．.．．．.．....．..20

4.1．2促进农产品经营企业的技术进步与创新,提升产品竞力.....．．.21

4.1.3促进我国政府积极正视农产品绿色生产的问题...．...．．....．........２2

4．2绿色贸易壁垒对中国农产品进出口贸易的消极影响.........．..．..．.．2４

4.2．1绿色关税和市场准入对中国农产品进出口贸易的影响．.．....．．.２5

４.2.2绿色技术标准对中国农产品进出口贸易的影响.．......．．............２６

4．2．3绿色环境标志对中国农产品进出口贸易的影响...．...．...．.．.....．..27

4．2.4绿色卫生检疫制度对中国农产品进出口贸易的影响.......．......２８

5.我国农产品出口中存在的问题.....．.........．..．.．．.......．.....．...．.．.．.．........3０

5.１绿色观念存在误区．..．．...．．.．....．..．......．.．.．．.....．....．.．...．．.....．......．...．..．３1

5．2农产品质量尤其是农药残留量问题较多.....．...．..．..．.......．．....．....32

５.３卫生检验检疫措施不足.．........．..．..．..................．.....．．...．........．......３３

5．4相关服务体系不完善.......．．...．.．...．．．．.......．.．..．.．.．．....．.．.．.．．..．．．．....．.．.34

6.1转变质量观念,增强绿色意识..．....．.......．...．．....．.......．....．..．.．..．...36

6.2建设农产品质量标准体系提高农产品质量....．．．.．....．..．.....．.．．..．.3７

６．3建立农产品绿色质量信息服务体系．.．.．.．.．.．.....．......．.......．....．.．．.．．38

6.4农产品目标市场多元化.....．.．..．..．．．.........．......．........．................．....39

第六章　结论......．．.............．.．......．...．.．.．．..．.....．.．．....．．...．.....．....．..........．.....．４0

参考文献..．........．．.......．.．.......．..．.......．......．..．..．...．...．.．.......．......．...．.．..．.．.．...．.41

第一章绪论

1.1选题意义和背景

我国是一个农业大国,农产品出口在我国对外经济贸易中占有重要的位置。

同时我国又是一个发展中国家，经济发展水平落后,长期对环境的忽视,也造成了我国环境污染比较严重，环保水平比较低，农产品的生产和加工过程中有很多环境问题,使得农产品及其加工产品在很多方面不符合环保的标准。

我国农产品的出口主要集中在美国、日本、欧盟等发达国家和新兴地区，这些国家和地区由于经济发展水平发达,对环境非常重视，环保法规也是最严格的,对进口农产品及其加工品的环保要求也是最高的，对我国农产品的绿色贸易壁垒设置也是最多的,使得我国受绿色贸易壁垒影响的出口农产品的品种不断增多,受影响的程度也在不断加深，这大大提高了我国农产品出口的市场准入标准，增加了我国农产品的成本,削弱了我国农产品的竞争优势，阻碍了我国农产品对外贸易的发展,也影响了我国经济的发展,对我国造成很大的负面影响。

欧盟从２0０６　年1月1日起,实施了新的《欧盟食品及饲料安全管理法规》，强调食品安全要“从农场到餐桌”,强化食品安全的检查手段，不仅要求终端产品要符合标准,在整个生产过程中的每一个环节也要符合标准。

２０06年5月　29日,日本正式实施。

肯定列表制度”，这个制度被称为“世界上最苛刻的农残比”，是目前世界上制定残留限量标准值最多、涵盖农业化学品和食品品种最全的管理制度。

它涉及到农药、兽药和饲料添加剂等791种农用化学品，尤其是“一律标准”,作为“肯定列表制度”的核心内容,可以将设限的范围无限扩大，这极大地增加了产品出口日本的风险。

自从日本实施“肯定列表制度”以来,已经对我国的出口日本农产品产生很大的负面影响。

随着我国加入ＷTO,我国将逐步的融入到全球经济中去,面对激烈的全球竞争,面对要求日益严格的绿色贸易壁垒,我国如何减轻绿色贸易壁垒对我国的消极影响,甚至规避绿色贸易壁垒成为当务之急，因此加强对绿色贸易壁垒制度的研究，提出解决我国应对绿色贸易壁垒的对策和措施具有相当的理论意义和实用价值。

1．２国内外研究状况

1.2．1国外研究现状

发达国家在　80　年代后期开始对绿色贸易壁垒问题进行研究，总体上来说,国外学者对绿色贸易壁垒的研究主要持有两种观点：

一种是持基本赞成观点（Bｈagｗａti,199１；Rauscher,1９9２）,另外一种就是持否定观点（KeitｈEＭaｓkus，Johns　Ｗiｌson,２000）。

赞成的学者认为设置绿色贸易壁垒有利于保护环境，实现可持续发展；反对的学者认为绿色贸易壁垒会对贸易和社会福利产生负面影响。

当然也有学者从不同的角度来研究绿色贸易壁垒,如（DanielC．ＥｓtyanｄＤamieｎGｅrａdｉn,1998）认为绿色壁垒应从两个方面来理解其含义:

一方面就是随着发达国家经济技术的发展，环境保护的加强,发达国家制定了一系列的技术标准，来保护本国的环境资源和人类健康，这无形中给发展中国家出口产品设置了障碍;另外一方面,就是发达国家认为发展中国家由于种种原因,产品的生产成本低，会有明显的价格优势,为了保护本国的市场免受冲击，制定一些法律法规和技术标准,来限制发展中国家产品的进口,构成了对发展中国家的绿色壁垒。

1.2.２国内研究现状

关于对绿色贸易壁垒内涵的认识和评价，胡江芳（2009）认为绿色贸易壁垒使外国产品无法进口或进口时受到一定限制，是一种本国产品和市场的贸易保护措施。

徐慈东（２０05）认为绿色贸易壁垒是某些国家为了保护贸易，以保护环境和人类健康为由,建立严格的环境技术标准,制定繁琐的检验、审批程序，对进口产品设置贸易障碍，限制进口。

赵昱（２００8）认为绿色贸易壁垒是一种新的非关税贸易壁垒,某些国家借口保护有限资源、环境和人民健康,制定了一系列苛刻的环保标准,对来自国外的产品和服务加以限制。

宋林飞（2009）认为绿色壁垒是市场准入的环保标准,大多数绿色壁垒内含于发达国家的国内法当中。

田毕飞（2009）认为发达国家通过设置以环保法规、安全卫生标准、绿色标志认证等为主要内容的绿色壁垒来达到以前配额限制的效果。

从绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响来看,徐敏（２006）认为绿色贸易壁垒的需求引导效应减少了中国的出口。

绿色贸易壁垒不断引发贸易摩擦，我国出口企业面临的外部风险加大。

顿红（20０7）认为绿色壁垒无形中增加了我国出口产品的成本，包括检验和检疫、包装等方面的成本，进而降低了我国出口产品的国际市场竞争力,由此可能会失去更多的国际市场份额。

赵文平（200９）认为绿色贸易壁垒削弱了我国出口产品的竞争力,增加了我国产品进入国际市场的难度。

也有学者认为绿色贸易壁垒对我国有积极的一面。

韩婧（2009）认为恰到好处地使用绿色贸易壁垒可以促使我国企业提高科技水平和环境认证标准，提高出口产品的国际竞争力,开拓崭新的国际市场。

关于绿色贸易壁垒的对策研究，余岭、于立新（200９）认为我国应尽快提高环保标准,完善环境法律法规,构筑绿色贸易壁垒体系，严禁不符合环境标准的产品和产业向我国转移。

林俊（２00８）认为政府在应对绿色贸易壁垒中要发挥导向作用。

积极引导和帮助企业提高技术,服务和管理,保护出口企业的利益。

张华（200８）认为政府绿色采购不仅可以为企业绿色技术创新提供直接的市场需求,引导大众消费,而且可以分担企业创新风险。

蔡珍贵、王石（2０0６）认为出口企业不能一味地等待,而应主动向国际标准靠拢,建立和健全我国的绿色贸易壁垒认证体系。

孙丹（２00７）认为我国企业应认真研究国际上对绿色标准的规定,积极争取获得国际绿色标志认证,促进我国产品出口。

姜洋、王兆君（20０６）认为我国的出口企业应该建立绿色销售渠道,加大绿色促销力度，宣传自己的产品,引导绿色消费，提高企业在国际市场的“绿色知名度”。

从立法的角度来讲,王家兵（２007）认为绿色壁垒不同于正常的环保措施,它对国际贸易构成阻碍与扭曲。

现行WTO法对其有所规定与限制,但存在很大的缺陷，某些规则甚至成为绿色壁垒的所谓法律依据。

秦小红（200７）通过对绿色壁垒在法律上的依据、特点等问题的分析,相应地提出了我国突破绿色壁垒的法律对策：

整顿市场秩序，规范出口管理；大力推行ISＯ14000国际认证,搞好标准化工作;充分利用世贸组织机制，抵制绿色保护主义行为以及借鉴国外先进经验，完善国内立法等。

总体来看,关于农产品绿色贸易壁垒的研究已有了一些代表性观点,侧重各有不同，从不同方面帮助人们进一步认识绿色贸易壁垒的本质及采取对策。

但其不足之处是：

对我国农产品贸易的影响和对策研究较多,对其主要表现形式从哪些方面具体影响我国农产品出口的细节问题进行系统研究的文献资料很少，对造成的消极影响研究较多,对积极影响研究较少；对遭遇绿色壁垒的外部原因研究较多,对自身存在的原因分析的较少。

第二章　　绿色贸易壁垒概况

２.1绿色贸易壁垒产生和发展

绿色贸易壁垒（GrｅeｎTraｄeＢaｅr）是指进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为理由,通过制定严格的环保技术标准或采用绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度和绿色补贴制度,以限制或禁止外国商品进口的贸易保护措施绿色贸易壁垒的形成,其根本原因是一些国家为了保护本国经济利益,限制外国产品进入本国市场,确保本国产品对国内市场的占有份额。

随着乌拉圭回合谈判的最终协议的实施,国际贸易中的关税壁垒逐步被取消,传统非关税壁垒的活动空间日益缩小，发达国家便凭借其科技优势,利用日益高涨的环保浪潮,为国际贸易设置了新的非关税壁垒,即各种形式的绿色贸易壁垒,以保护环境为名,行贸易保护之实,环境保护的需要则是促使绿色贸易壁垒产生的客观原因，世界经济高速增长的副产品就是人类生存环境的日益恶化,产生了诸如温室效应、酸雨现象、臭氧层损耗、有害危险废弃物处置不当等一系列危险的环境问题。

随着人们环境意识的提高,无污染的绿色包装、健康食品在市场走俏，一些国家正是利用这股绿色消费潮流设置贸易壁垒,阻碍商品在国际间的自由流通。

2.２绿色贸易壁垒内容

2.2.１绿色贸易壁垒基本特征

（1）合法合理性

设置绿色贸易壁垒的国家无不引用ＷTO规则体系中的/环境保护例外条款及相关的多边协议作为其依据,并用公开立法的形式加以规定和实施，其内容符合可持续发展的精神内涵。

（２）广泛性

绿色贸易壁垒保护的对象涉及与保护生态环境、自然资源和人类健康有关的一切产品,并且从产品生产制造、包装销售到废物处理整个过程都受其影响。

（３）隐蔽性

由于绿色贸易壁垒打着保护生态环境、然资源和人类健康的旗号,容易转移人们的视线,而建立在现代科学之上的各种检验标准极为严格和复杂,使得绿色贸易壁垒在保护方式上具有很大的隐蔽性。

（4）歧视性

实施绿色贸易壁垒的主要是发达国家,其经济、科技发展水平高,环境保护水平高,消费者的消费要求高,而发展中国家生产力水平低,环保技术相对落后,难以达到发达国家制定的标准，往往导致其贸易利益的重大损失,这实质上是歧视发展中国家。

２.2.２绿色贸易壁垒的表现形式

（l）绿色关税和市场准入

发达国家以保护环境为名，对一些污染环境!

影响生态环境的进口产品课以进口附加税、或者限制、禁止其进口，甚至实行贸易制裁,例如:

美国食品与药品管理局规定,所有在美国出售的鱼类都须有来自经美方证明未受污染的水域。

（2）绿色技术标准

发达国家的科技水平较高,处于技术垄断地位。

它们在保护环境的名义下,通过立法手段,制定严格的强制性环保技术标准,限制国外商品进口这些标准都是根据。

发达国家的生产和技术水平制定的,对于发达国家来说,是可以达到的,但对于发展中国家来说，是很难达到的。

因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。

（3）绿色环境标志

环境标志也称绿色标志、生态标志。

它由政府管理部门或民间团体按照严格的程序和环境标准颁发给厂商,印于产品包装上,以向消费者表明,该产品从研制、开发到生产、使用直至回收利用的整个过程均符合生态和环境保护要求。

发展中国家的产品只有得到“绿色环境标志”才能进入发达国家市场,因而绿色标志又有“绿色通行证”之称。

环境标志制度对环境保护的独特作用是勿庸置疑的。

但也为构成贸易壁垒提供了可能。

（4）绿色包装制度

绿色包装是节约资源,减少废弃物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染环境的包装。

它在发达国家广泛流行,世界各国在环保包装方面采取的措施主要有：

以立法形式规定啤酒、软性饮料和矿泉水一律使用可循环使用的容器;制定强制包装再循环或利用的法律,如日本的再利用法、新废弃物处理法等;税收优惠或处罚,即对使用可再循环包装材料的厂商征收较高的税赋,以鼓励使用可回收再生的材料。

（5）绿色卫生检疫制度

基于保护环境和生态资源,确保人类和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响,许多国家特别是发达国家制定了严格的环境与技术标志。

由于各国环境与技术标准的指标水平和检测方法不同,以及对检验指标设计的任意性,而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒。

（6）绿色补贴

为了保护环境和资源,有必要将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资源成本内在化,发达国家还将严重污染环境的产业转移到发展中国家,以降低环境成本但发展中国家的环境成本却因此而提高。

更为严重的是，发展中国家绝大部分企业本身无力承担治理环境污染的费用,政府有时只能为此给予一定的环境补贴。

发达国家又以这种补贴违反关贸总协定和世界贸易组织的规定为由,限制发展中国家向发

达国家出口。

第三章　我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状及原因3.１我国农产品出口遭遇的国外的主要绿色贸易壁垒

3.１.1欧盟的主要绿色贸易壁垒

目前,影响我国农产品出口的欧盟绿色壁垒主要集中在绿色技术标准和技术法规、产品质量认证制度和合格评定程序、绿色检验检疫制度以及绿色包装和环境标志制度上。

欧盟已经形成了双层结构的绿色贸易措施体系，其上层是约３0０个具有法律效力的欧盟指令,下层是上万个技术标准。

该体系有效地消除了欧盟内部的贸易壁垒，但对欧盟以外的国家造成了贸易壁垒。

欧盟不仅通过标准,而且通过认证制度和产品的合格评定程序