新型环保标准砖项目立项申请报告.docx

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新型环保标准砖项目立项申请报告

新型环保标准砖项目立项申请报告

一、新型环保标准砖项目背景

后危机时代，新一轮产业科技革命带来制造业的深度调整。

美国启动“再工业化”，德国实施“工业4.0”，日本实行“信息技术带动革新”，不同的战略名称传递出同样的信息：

制造业仍是全球竞争焦点。

而我国资源环境约束不断强化，劳动力等生产要素成本不断上涨，中国制造业正面临发达国家先进技术和发展中国家低成本竞争的“双向挤压”。

综观台州制造业，体量虽然庞大，但主要集中在传统行业、低端的劳动密集型产业，企业普遍资金不足、人才缺乏、研发能力弱，其中许多企业从事贴牌、来料加工、仿制生产，没有自己的品牌和核心技术，靠微利竞争占领市场，在新常态下面临新的危机。

因此，我市打造升级版的“台州制造”是非常英明的策略。

各地要抓住全球新一轮制造业变革和我国实施“中国制造2025”发展战略的机遇，补齐短板，换道超越，加快台州由“制造大市”向“制造强市”转变。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

新型环保标准砖生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

佛山某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在佛山某工业园。

（二）项目建设地概况

佛山市，前身为管辖珠江三角洲的粤中行署、佛山专区，现为广东省省辖市，是全省第三大城市。

其中心城区历史上与北京、苏州、汉口并称“天下四聚”、也是四大名镇之一，是中国龙舟龙狮文化名城，粤剧、南狮的发源地，岭南文化分支粤文化的发源地和兴盛地以及传承地之一。

其地处珠江三角洲腹地河网区，坐拥珠江两大干流西江、北江交汇地，是古代南下的咽喉之地。

东接广东省会中心，南邻中山与港澳，地理位置优越。

现辖禅城区、南海区、顺德区、高明区和三水区，全市总面积3797.72平方公里，常住人口735.06万人，其中户籍人口385.61万人。

佛山是全国重要的制造业基地，国家历史文化名城，珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽。

佛山市是全国先进制造业基地、广东重要的制造业中心，在广东省经济发展中处于领先地位。

2015年，佛山实现地区生产总值8010亿元，人均地区生产总值突破10万元，跻身高收入城市行列。

佛山享有全国文明城市、世界美食之都、品牌之都、最具浪漫城市等美誉。

2016年4月25日，《第一财经周刊》发布了新的中国城市分级排名榜单，这份榜单里佛山被定义为二线城市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在佛山某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积18582.62平方米（折合约27.86亩），净用地面积18582.62平方米（红线范围折合约27.86亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照新型环保标准砖行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合新型环保标准砖制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数72.67%，建筑容积率1.44，建设区域绿化覆盖率6.12%，固定资产投资强度211.20万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

工业化是现代化的核心，制造业做大做强是中国完成工业化进程的必由之路。

19世纪中叶以来，中华民族无数仁人志士满怀实业兴国梦想，探寻工业强国之路。

新中国成立60多年，中国制造起步于一穷二白，筚路蓝缕、从小到大，建立了门类齐全的现代工业体系，规模跃居世界第一，支撑我国实现了从贫穷落后的农业国到现代化工业国、再到具有全球影响力的经济大国的转变。

在新的历史时期，以总书记同志为总书记的中央领导集体以全球视野和战略眼光，立足治国理政全局，提出实施制造强国战略。

作为未来10年引领制造强国建设的行动指南和未来30年实现制造强国梦想的纲领性文件，《中国制造2025》全面开启了中国制造由大变强之路。

党的十八大以来，以党中央敏锐把握我国经济社会发展的阶段特征和历史变化，生动描绘了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟蓝图，发出了向实现“两个一百年”奋斗目标进军的时代号召，具有强大的战略统领和目标牵引作用。

实现中华民族的奋斗目标，需要保持经济持续发展和社会不断进步。

只有发展起来坚实的物质基础，才能让梦想成为现实。

（二）战略性新兴产业发展规划

战略性新兴产业的发展，是重大科技突破和新兴社会需求二者的有机结合。

在经济发展新常态下，战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈，为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。

（三）经济新常态

推动绿色发展取得新突破，根本上要靠全面深化改革。

目前，干部考核激励机制、生态补偿机制等体制机制相对滞后；农村土地制度、财税制度、金融制度等制度性建设还有一些不适应的地方；一些大江大湖的流域性保护和发展中面对很多行政壁垒，许多环保标准尚未建立……这些问题，归根结底还是要靠改革来化解，探索多种方式、创新工作方法，用改革之力促绿色发展落地生根，用绿色描绘大美中国的生动底色。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积18582.62平方米，建筑物基底占地面积13503.99平方米，总建筑面积26758.97平方米，其中：

规划建设主体工程20764.76平方米，根据测算：

计容建筑面积26758.97平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积18582.62平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计100台（套），设备购置费1395.34万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1133265.65千瓦?

时，折合139.28吨标准煤。

2、根据测算年总用水量11130.64立方米，折合0.95吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“新型环保标准砖生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1133265.65千瓦?

时，年总用水量11130.64立方米，项目年综合总耗能量140.23吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量41.89吨标准煤/年，项目总节能率29.19%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

全面推动园区循环化改造。

按照空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、运行管理规范化的要求，加快对现有园区的循环化改造升级，延伸产业链，提高产业关联度，建设公共服务平台，实现土地集约利用、资源能源高效利用、废弃物资源化利用。

对综合性开发区、重化工产业开发区、高新技术开发区等不同性质的园区，加强分类指导，强化效果评估和工作考核。

到2020年，75%的国家级园区和50%的省级园区实施循环化改造，长江经济带超过90%的省级以上重化工园区实施循环化改造。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合佛山某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合佛山产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的新型环保标准砖生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

积极推动工业低碳转型发展是确保我国气候变化目标实现的关键。

长期以来，工业领域碳排放占全国排放的主体地位，工业一直是我国能源消耗的大户，能源消费占全国的比重始终在70%以上，工业煤炭消耗占全国的50%左右，钢铁、建材等六大高碳排放行业占比较大，工业化石能源碳排放占全国碳排放的70%，占工业碳排放总量的85%以上。

要确保到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％、和到2030年全国碳排放达到峰值的目标的实现，降低我国经济整体碳排放水平，关键在于推动工业低碳转型发展。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资7705.37万元，其中：

固定资产投资5884.03万元，占项目总投资的76.36%；流动资金1821.34万元，占项目总投资的23.64%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资5884.03万元，其中：

土建工程投资1885.63万元，占项目总投资的24.47%，设备购置费1395.34万元，占项目总投资的18.11%，其它投资2603.06，占项目总投资的33.78%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=5884.03+1821.34=7705.37（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资7705.37万元，根据资金筹措方案，全部由佛山某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

14214.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

11080.75万元。

3、税金及附加：

54.63万元。

4、达纲年利税总额：

3643.14万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

3133.25万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

2349.94万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1293.20万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

40.66%。

2、达纲年投资利税率：

47.28%。

3、达纲年投资回报率：

30.50%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.78年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“新型环保标准砖生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，佛山某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合佛山新型环保标准砖行业布局和结构调整政策；项目的建设对新型环保标准砖产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“新型环保标准砖生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国新型环保标准砖的国产化进程，推动新型环保标