工商所科学发展观学习心得体会与工商所落实工作制度化规范化建设总结汇编.docx

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工商所科学发展观学习心得体会与工商所落实工作制度化规范化建设总结汇编

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工商所科学发展观学习心得体会

在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大做出的重大战略部署，是在全党开展的又一次党内集中学习教育活动。

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，是工商行政管理工作的根本目的。

在深入学习的过程中，我所深切感受到作为工商系统学习科学发展观的重要性和迫切性，尤其是自XX年9月份全面停止征收工商行政管理费，XX年6月1日将要正式实施《中华人民共和国食品安全法》，这些政策法规的出台，对我们工商行政管理系统既是挑战也是契机，因此，只有切实落实科学发展观，才能更好地为人民服务，才能更好地发挥工商职能作用，促进永州经济又好又快、科学发展。

一、必须充分认识科学发展观的意义

科学发展观是党的十七大精神的总纲和核心内容。

深入实践科学发展观，坚持用科学发展观来指导我们的工作，是工商部门推进科学发展，促进社会和谐的重要举措，对于我们做好基层所工作具有重要的指导意义，我们应紧紧围绕发展这个第一要务，坚持以人为本，树立科学发展的理念，在工作中正确的处理监管与服务、执法、维权四者之间的关系，更完善的履行工商所的职能。

二、落实科学发展观必须做好的几项工作

坚持科学发展观要求我们树立全面、协调、可持续发展的思想和工作理念。

在工作中坚持和实践科学监督，自觉把科学发展观实践到工商行政管理的各项工作中去，促进工商管理工作与辖区经济健康发展协调统一起来，结合我所实际情况，我们将要努力做好以下工作：

一是打造一支政治、业务、作风过硬的工商干部队伍，是科学发展观在基层工商所得到贯彻落实的重要前提。

我们要不断地转变观念，解放思想，适应新形势，坚定理想信念，坚持为民宗旨，狠抓班子建设，切实提高解决具体问题的能力，科学决策的能力，搞好团结，加强配合，增强凝聚力和战斗力，激发队伍活力，整合人才资源，积极打造一批复合型人才，努力营造和谐向上，积极进取，敢于创业的良好氛围，用科学发展理念做好基层执法工作。

二是严格按照国家法律、法规规定的市场准入条件和程序，做到严格依法审查、依法把关、依法办理，既不把符合条件的市场主体拒之门外，又不让不符合条件的市场主体混入其中。

加强经营者日常经营行为的规范和处理，积极开展查处无照经营，虚假违法广告，打假治劣等专项整治活动，切实净化市场环境，制止侵害消费者和其他经营者合法权益的违法行为，保障市场的公平竞争秩序，维护群众的合法权益，提高服务意识，增强服务能力，为地方经济发展提供优质服务。

三是努力健全和完善以索证索票为基础、行业自律为核心、质量检测为重点的流通领域商品准入制度，推动流通领域商品质量监管向纵深发展，把食品安全放在质量监管的首位，狠抓源头治理和日常监管规范，健全基层食品安全监管工作。

四是深化政务公开，规范行政行为，促进社会和谐科学发展，是工商工作的终极目标，是贯彻落实以人为本科学发展的必然选择，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力促进社会和谐稳定。

我们要依法履职，勇挑重担，努力化解矛盾，力所能及地解决社会发展中的突出问题，维护群众的切身利益，充分发挥工商部门的职能作用。

如何更好地在工作中实践科学发展观，是摆在我们每一个工商工作人员面前的重要课题。

我们要不断解放思想，转变观念，按照周伯华局长提出的，全面落实科学发展观，努力做到“四个统一”，积极推进“四化建设”，力争创建“五无监管区”，构建长效管理机制；要深入落实科学发展观，不断提高自身的适应能力和应变能力，以适应新形势下的市场监管工作，做市场经济建设的坚强卫士，充分发挥工商行政管理职能，切实为地方经济发展和人民群众生活赢造一个安定和谐的社会环境。

工商所落实工作制度化规范化建设总结

其首要职责是加强市场监管，工商行政管理部门是维护市场经济秩序的主力军。

维护以法制为基础的公平、诚信、有序的市场经济秩序，营造良好的市场环境。

今年以来，所认真按照市局及镇党委、政府的部署和要求，结合辖区实际，狠抓四项工作重点，扎扎实实推进市场监管工作的开展。

所在分局党委的正确领导下，一年来。

镇党委、政府的关心支持下，全面实践科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点，不断解放思想，加强队伍建设，改革监管方式，强化监管手段，切实履行职责，为经济发展和社会和谐做出了新的努力，作出了新的贡献。

现将20**年工作情况总结如下：

一、主要工作成绩及经验

（一）拓展职能，拓宽渠道，服务地方经济发展有了新作为

1、畅通各类市场主体准入通道。

登记注册窗口全面实行“一二三四五”工作模式，积极开展窗口建设。

推行“六声服务”人性化服务新举措，积极为各类新办企业简化登记手续，缩短办照时间，打造优质服务的文明窗口形象。

今年三月，所内务组被省妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。

注册登记工作中，所首先把好市场主体准入关。

坚持为办事群众提供公正、公平、公开、高质量、常态化的服务，做到资料齐全当场办、资料不齐区别办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办”与此同时，所还就经营户出租屋备案难的问题，与出租屋管理中心进行协调，取得了明显成效。

截至11月30日，从优从快办理个体工商户开业登记2883户、变更登记1011户、注销登记383户，所辖区实有内资企业户，注册资金万元，从业人员人；个体工商户户，资金数额万元，从业人员人；外资企业户，注册资金万元，从业人员人。

其次把好市场主体年检验照关。

严格按照新《公司法》对企业年检的规定开展年检工作，对关系人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，同时开展上门指导年检，对守信企业实行“快速通关”切实减轻了企业的年检成本。

截至11月30日，应检企业户，实检户，年检率%应验照个体工商户户，实验照户，验照率%

2、积极推进品牌战略深入实施，扩张皮革市场商标总量。

为了帮助企业尤其是中小企业做好注册商标工作，我所在以往调查摸底的基础上，今年结合年检补充了商标档案。

同时，千方百计做好商标注册服务工作，执法人员经常深入企业，主动上门为企业提供注册商标服务。

加强对商标法律知识的宣传、注册商标专用权的保护、企业申报驰名和著名商标的指导，大力支持引导企业实施商标战略。

积极引导企业树立品牌意识。

通过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规，引导企业树立品牌意识，及时为符合条件的企业注册商标，保护企业权益不受侵害。

截止目前，已有1个商标被认定为“广东省著名商标”，2个商标被评为“市著名商标”。

随着“奥康”、“意尔康”及“梦特娇”等国内外知名品牌相继落户，已成为全国皮革皮具行业名牌汇聚创业的宝地。

大力开展“重合同、守信用”企业培育工作，举办合同法规培训2场次，新命名“重守””企业家，与去年同期相比上升%。

此外，我所在加大商标培育力度的同时，坚持创牌和保牌并举，依法严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法行为，努力形成企业自我保护、行政保护和司法保护相互结合的保护体系。

截止11月30日，我所共查处各类商标违法案件88起，案值万元，罚款金额50万元。

3、积极营造公平竞争环境，进一步完善无照经营综合治理机制。

今年以来，我所立足自身职能，以辖区监管责任制为核心，借助移动pda电子监管系统的创新使用，多措并举持续开展了整治无证无照经营专项行动，取得了较为显著的成效。

自20**年10月开始，我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务，层层分解清理取缔无照经营任务，使目标责任具体落实到每个组和每个干部职工，各巡查组按照划分的段区进行逐户逐项排查、登记，做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”，从而大大提高了段管员的工作热情，提升了无照经营整治工作质量。

同时，围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查，及时发现取缔无证无照经营，全面掌握清理进度和确定清理重点。

截止目前，我所共出动执法车辆652台次，执法人员2134人次，检查各类集贸市场、商场（超市）54个，各类市场主体9543个，已发出限期办理营业执照通知1613份、责令改正通知书405份，引导无照经营户自觉补办营业执照2300多户，共取缔无照经营户489户，查处无照经营案197宗。

4、积极创新完善举措，着力提高企业监管成效。

今年以来，我所在辖区监管责任制的实施过程中，通过不断创新监管机制，落实监管责任，初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制，切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性，实现了市场监管工作的“三个转变”，即通过明确监管责任，实现了从无责任到有责任的转变，从部分监管到全面重点监管的转变，从专项整治到建立长效监管机制的转变。

监管执法工作实现了“三个到位”，即日常监管方式改革深入发展，有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。

与此同时，切实加强操作规范、落实巡查制度、严惩违法行为，着力完善企业分类监管工作。

为有效解决辖区无照经营现象，在辖区监管责任制工作中，经过近2个月的调研摸索，工商所创新使用了网格化电子监管图配合日常巡查监管的辖区监管责任制工作模式，切实使段管员真正做到对本片区底数明、情况清，将辖区监管责任制网格化管理真正落到实处，取得了较为显著的成效。

自20**年2月1日至20**年5月11日，我所共发放个体工商户营业执照863户，是去年同期发放个体工商户营业执照的1.7倍，辖区无照经营现象有了根本好转.与此同时，针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状，实行以点带面、典型示范、重点突破、全面推进的工作方针，把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中，查源头，堵漏洞，每个巡查组都巡查兼办案，从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。

5、积极查处违法违章行为，切实加大执法办案力度。

截至11月30日，立案查处各类经济违法案件303宗，罚没金额155万元。

其中商标侵权88宗，罚没金额50万元；逾期年检6宗，罚没金额3.6万元；无照经营197宗，罚没金额97万元；广告违法2宗，罚没金额0.2万元；食品案件3宗，罚没金额1万元；其他案件7宗，罚没金额1.3万元，拍卖款1.9万元。

在办案中，严格执行市局执法办案相关规定，在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量情况，制定相对一致、相对适当的行政处罚，启用说理式文书。

同时，认真学习工程等应用软件，有效地推进案管系统的使用和完善，案件录入率100%，录入的及时性、完整性、正确率也得到不断提高。

（二）突出重点，狠抓关键，整顿和规范市场秩序实现新突破

1、保障了人民群众安全消费。

结合镇实际，加强食品安全监管。

日常食品安全监管工作中，所主要是通过工商所与行政村及农贸市场、商场、超市的工作互动，积极建立由镇党委政府支持，工商部门积极监管，村社积极配合，经营户加强自律，群众广泛参与的农村食品安全网络。

采取积极引导抓自查、属地监管抓巡查、突出重点专项查、强化落实抓督查的工作方式，对辖区所有企业、作坊、经营业户进行一次摸底，做到企业数量、证照情况、产品流向等“三清楚”对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度，进一步规范食品经营主体的经营行为。

指导督促食品经营户建立和落实商品质量查验等四项制度，建立落实进货台帐和索证索票制度。

督促业户落实各项质量管理制度，并做好巡查笔录，及时录入监管档案。

每个段管员每月做一份食品经营户台账，对其食品进销货等情况进行跟踪检查，由经营户及段管员签字确认。

加强对流通环节食品安全快速检测工作，工商所对辖区内大型集贸市场全部组织了抽样检测。

加大节日市场整治力度。

元旦、春节”3.15五.一”中秋、十.一”期间进行了6次大规模的食品安全监管专项整治，共出动执法人员956人次，检查食品经营户1452户，各类市场34个，取缔无照经营户83户。

与此同时，所依托执法联动机制，创新推行食品安全