门前三包管理经验材料.docx

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门前三包管理经验材料

门前三包管理经验材料

　　篇一：

志愿服务工作交流材料

　　强化领导拓展平台

　　在服务群众中整体推动志愿服务工作发展

　　——东兴街道志愿服务工作交流材料

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　大家好！

根据会议安排，我代东兴街道就志愿服务工作向大家做一简要汇报，不正之处敬请批评指正。

　　东兴街道志愿者服务中心自2011年6月成立以来，在街道党工委的统一领导和区文明办的精心指导下，按照规范化、制度化和常态化加强服务体系建设，强化舆论宣传，普及志愿理念，大力开展品牌服务活动，通过内培外引，志愿者队伍和规模不断壮大。

至今共建有辖区各级志愿者服务队伍36支，成立村（社区）志愿者服务站14个，累计志愿者1520余名。

初步形成了街道志愿者服务中心、社区志愿者服务站、辖区区级文明单位协调配合的覆盖广、立体式、多元型的志愿服务格局，使东兴街道志愿服务工作从机关干部为主体发展成辖区共同参与的群众性实践活动。

较好地推动了街道志愿服务事业的新发展。

我们的工作经验是：

　　一、强化责任意识，规范志愿服务机构建设

　　充分发挥志愿者群体的先锋作用，立足岗位、履行职责、敬业奉献、创先争优，带动广大群众积极参与文明城市创建工作，美化社区环境，营造良好氛围。

一是组建志愿服务队伍。

建立志愿者档案，掌握志愿者的基本情况、服务特长及志愿服务意向，组建了7支志愿者服务队伍。

对支服务队伍都建立服务对象档案，掌握服务要求。

结合街道实际，参加各类服务活动的志愿服务者做到服务对象明确，服务人员

　　稳定，服务项目具体，任务量化，责任到人。

二是注重软硬件的完善。

依托社区服务中心，并按“六有一能”（即有场所、有标志、有队伍、有制度、有档案、有管理、能服务）的标准对14个村（社区）服务站进行规范化建设，完善志愿者工作站、青少年学习站、绿色网吧等，配备现代化办公设备。

　　对开展活动进行项目化管理，要求每项活动要有方案、有实施、有总结，从制度上将志愿服务程序化，确保各项活动正常运转。

凤凰社区志愿者服务站2014年被内江市评为先进服务站。

　　二、注重统筹整合，拓宽志愿服务平台

　　一是围绕街道重点中心工作聚力。

积极组织发动各级志愿者参与到和谐社区创建、日常社区服务等工作当中，突出为发展服务，为群众服务，在各类创建活动中加强了服务中心自身建设。

二是内培外引，统筹整合辖区资源。

依托街道辖区党政机关多、医院学校集中、两新组织活跃等优势，积极整合资源，开展共驻共建，差异化打造志愿服务品牌。

例如和平社区就依托内江市第五人民医院常态化开展医务志愿活动，服务辖区群众；枣子社区依托辖区东兴初中、一职中等学校资源开展“三位一体”社区教育志愿服务等。

三是因势利导，拓展工作平台。

街道服务中心积极借助宣传、精神文明建设、工青妇群团组织资源，拓展协会工作面。

并开通QQ联络群，搭建了“信息互通、资源共享、活动联办”的沟通机制，成功举办了“抗震救灾”、“关爱留守学生”、“慰问孤寡老人，迎春节送温暖”等重大志愿服务活动，极大的提升了街道志愿活动的影响力和参与面。

　　三、开展品牌活动，助推志愿服务有效

　　活动是志愿者服务中心的灵魂。

只有不断的开展活动，服务中心才有活力和灵魂。

通过几年的实践，街道志愿者服务中心以“三关爱”为工作内容，突出了三大特点，开展志愿服务活动，打造活动品牌，确保了工作的常态长效。

一是突出了时段特点。

围绕“我们的节日”，集中组织开展富有节日文化的志愿服务活动，打造出“两节”扶贫解困送温暖、元宵节——低碳环保过佳节、清明节、端午节——保护生态我先行、学雷锋见行动等活动品牌。

二是突出了行业特点。

常年组织开展富有行业特色的志愿服务活动，巾帼志愿者“春风行动”、龙观社区的“四方联动”交通维稳志愿服务、凤凰社区的“和谐文明楼院”便民志愿服务等活动品牌。

三是突出了当前工作重点。

围绕内江经济社会发展大局，精心组织开展志愿服务活动，开展“爱我内江，美在甜城”主题实践活动志愿活动品牌。

　　四、注重示范引路，创新志愿服务举措

　　服务中心主动参与到和谐社区创建等社区重要工作中，积极参与、引导社区设计切合社区实际的发展特色和亮点，在服务社区中不断深化志愿服务体系、服务内容、服务方式。

一是开展志愿活动。

凤凰社区在社区志愿者队伍建立了“社区爱心储蓄银行”，建立健全社区志愿服务活动“付出、积累、回报”机制，切实提高志愿者服务效果。

凤凰社区开展的“社区爱心储蓄银行”得到了各级领导的好评。

在春节期间组织社区志愿者开展“关爱孤寡空巢老人志愿服务活动”。

东兴区人医院医疗救助志愿者、区红十字会的志愿者为社区、敬老院孤寡老人免费体检、陪老人包饺子、吃年饭。

通过弘扬尊老敬老的传统美德和志愿者服务精神，为空巢老人送上了祝福和关爱。

二是参与社区创建活动。

7支志愿者服务队常年围绕“爱先锋

　　——美化环境我给力”主题，开展环境改良宣传、文明过马路劝导、植绿护绿、节能环保、青少年维权、心理咨询、留守儿童结对帮扶等近10多个项目的摆台服务，在社区民欢大舞台定期设台咨询。

对平安路、中兴路等大街小巷的占道经营、门前三包进行常态化劝导。

东兴街道志愿者协会经过近几年的探索实践，取得了一定的实效，但是服务群众，无私奉献的工作没有止境。

东兴街道将继续结合当前开展的基层组织建设提升年活动，积极工作，为幸福美丽东兴建设做出志愿者应有的贡献！

　　篇二：

各地城市管理的经验做法

　　安阳市殷都区实行“3+N”城管新机制

　　“3+N”中的“3”指“干、管、罚”三支队伍，“N”是指由上级领导和部门检查，区主管领导和部门检查，新闻媒体监督，广大群众积极参与、监督，共同构成的一个监督检查体系。

　　1、“干”的队伍专业化。

“干”的队伍主要由区环卫处和招聘的保洁公司组成。

殷都区原有环卫队伍的基础上，采取“政府出钱买服务”的方式，以乡办和相关部门为主体，每年投资一千余万元，面向社会公开招聘市容卫生保洁、秩序协管、绿地管护、农村公路养护、垃圾清运、公厕保洁等6类8家专业公司，实行市场化运作。

　　2、“管”的队伍日常化。

“管”的队伍主体是各乡办及其所负责的“城管联合执法队”。

各乡办联合执法队成员包括乡办自身的城管办专职人员和区级下派到各乡办的城管扩充人员、行政执法、工商人员。

联合执法队由所在乡办统一协调、调度、指挥，负责对“干”的队伍（保洁公司）检查考评，并对日常城市管理问题进行纠章、整治。

　　3、“罚”的队伍制度化。

“罚”的队伍是以区执法局为主，抽调城管、卫生、质监、文化等部门人员，组成的一支财政全供的专业巡查队。

狠抓日巡查、日通报、一月一考核、两月一奖惩制度的落实。

对发现的各类违规违章等问题，根据情节轻重，用亮黄牌、红牌的方式进行警告、纠章、限改或处罚。

　　4、“大众”队伍正规化。

殷都区尤其注重发动群众积极参与、监督城市管理，结合“争当十大员、为民促发展”、“诚信殷都”建设和“十佳标兵”评选三大举措，动员4万名“十大员”、连带16万人参与创卫，为“五小门店”建立创卫诚信档案，评选“创卫十佳标兵”，有效调动了群众参与创卫的积极性，使广大群众由城管创卫工作的旁观者、议论者转变为建言献策者、参与者，逐步成为经济社会发展正规化的生力军。

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　　南宁市兴宁区城市管理的具体做法

（一）细化工作责任。

实行“属地管理、领导挂帅、责任包干”的方法，各镇（街道）、村（社区）全面负责组织实施辖区内综合整治工作；各机关部门和单位负责责任区内的综合整治，逐级签订责任状，确保人人有责任、处处见管理、件件有落实。

兴宁区还建立领导分片包干责任制度，在城区推行”干部包街”责任制，副处级以上领导每人负责一条街，按照“谁的属地谁管理、谁的管辖段谁负责”的原则，做到每天街上有人巡查、问题有人纠正、执法有人配合。

（二）严格整治管理。

　　1、堵疏结合，整治

　　“摊点乱摆”。

整治前，对摊点管理，采取的是主干道禁止、次干道有序、小街小巷放开，整治开始后，在有效疏导的基础上实行“全面封杀”，规定所有道路一律不得占道经营、沿街店家一律不得倚门出摊，对违反规定的由执法部门严厉查处。

在全面禁摊的同时，该区还注重管理服务设施的配套和弱势群体的疏导，采取“建市场安置、租门面房安置、强化配套安置”的方法，引摊入市、入室、入社区、入小区经营，在新改扩建的农贸市场内预留10%的摊位安排马路市场经营户转入正规农贸市场经营，并给予免半年租金等优惠政策；强制开发商为较远的社区、小区开办规模不等的便民农贸市场，免费为原马路经营户办理营业执照。

　　2、规范管理，整治“车辆乱停”。

一方面加大停车场规划建设力度，规定新建或新开张的大型公共建筑、写字楼、宾馆、餐馆、市场等都必须配套规划建设停车场，否则不予批准建设、经营，同时鼓励沿街单位拆庭院围墙建设生态停车场，以满足城区车辆停放所需；另一方面严厉查处乱停车现象，对辖区未经审批的车辆停放点进行了全面、彻底清理，规定沿街经营者按“门前三包”要求负责雇人管理门前车辆停放，否则将予以重罚。

　　3、教罚相辅，全面整治“垃圾乱扔”。

采取以处罚为主、教育与—2—

　　纠正相结合的办法进行执法管理，在城区主干道设立禁令告示牌和“垃圾乱扔”处罚点，对公共场所乱吐痰、乱便溺、乱扔废弃物等行为将给予严厉处罚。

同时，为加强监管，环卫工人24小时保洁，路面不许有积存小堆垃圾，垃圾不能出户堆放，凌晨0—4时专门安排环卫巡查人员实施“零点捡拾垃圾行动”，并组建果皮箱清理队伍，专门负责收集果皮箱内垃圾和清洗垃圾箱。

　　4、多管齐下，有效遏制“广告乱贴”。

对未经登记擅自发布户外广告的单位和个人，限期予以拆除，没收违法所得，并从重罚款；对雇用、指使他人实施乱贴小广告的由公安机关依法拘留、处罚，协调电信部门强制停机；对主要道路两侧和小区内的“牛皮癣”由专业清洁公司负责每天清洗；对辖区企事业单位墙体上的非法小广告，按“谁家孩子谁家抱走”的原则，由产权单位负责，要求早上8：

00前必须全部清除；对临街建筑、橱窗违章广告和门店玻璃上的小广告，要求责任单位自行清除，不清除的一次警告，二次处罚，三次由工商管理部门吊销营业执照。

　　5、严管重罚，治理“工地乱象”。

对工地管理不到位、运输车辆抛撒滴漏污染道路的建设（施工）单位，通过视频监控，结合巡查，采取一次督促整改，二次严厉处罚，三次取消其建筑工程招投标资格，并给予严厉处罚。

　　（三）加强监督检查。

一是领导监督。

成立了“城乡清洁工程”督查办公室，采取蹲点督查，并明确责任：

凡督查不到的问题，由督查组承担责任，凡督查到的问题，但整改不到位的由所在镇、办承担责任。

二是群众监督。

设立24小时投诉举报电话，敞开群众投拆举报反映渠道，广泛接受市民群众监督。

另外，还聘请了一批老干部作为监督员，进行巡查拍照，督促整改。

　　（四）注重宣传造势。

与文明城市创建相结合，在党政机关、工矿企业、建筑工地、中小学校等组织召开荣辱观座谈会、讨论会和“小手拉大手”等活动，以文明市民学校为阵地，进行系列教育与培训；在公共场所、学校、社区、工地广泛发放“城乡清洁工程”宣传品；在城区主干道、旅游景点周边、镇（办）、社区等设置广—3—

　　告牌发布市容环卫宣传标语、文明城市创建公益广告；组织主题文艺演出、有奖知识问答等多种形式的宣传活动。

　　西湖区争创“杭州最清洁城区”的经验和做法

　　1、洁化城区，打造城市管理亮点工程。

一是积极开展环卫保洁管理工作。

根据道路分类保洁的新形势，增加道路保洁作业人员，增加保洁车辆，协调工商、执法等职能部门携手联动、无缝链接，彻底解决道路保洁分类的难点问题，提高了道路保洁作业质量。

二是深入开展渣土运输联合整治。

积极协调相关职能部门，落实管理责任，整合各职能部门资源，组织城管、执法、交警部门开展渣土运输联合整治，查处各类违章车辆。

三是开展垃圾处置、环卫设施标化管理。

制定完善了公厕、垃圾中转站的日常维护、管理制度，健全了考核机制，每日检查、每周考核、每月通报。

四是强化市政设施养护工作。

制定完善了《西湖区市政设施长效管理工作机制》等一系列市政设施养护管理办法，明确养护单位工作职责、标准、奖惩细则，并加大了考核力度，改月度考核为周考核，并将养护质量与经费相挂钩，提高了养护单位的工作主动性。

　　2、绿化城区，打造城市管理绿色工程。

一是规范绿地养护管理。

进一步完善绿地养护管理巡查机制。

逐步规范养护单位定人、定岗、定车辆，确保巡查力量。

在此基础上实行绿化监管人员专人、专车进行现场督检，对辖区绿地进行不定期的检查、抽查，发现问题及时抄告，督促整改。

二是提高绿化养护水平。

通过举行绿化养护知识讲座，组织专家授课、参观先进城区绿地养护、开展同行间的相互交流。

三是服务重点工程。

对辖区重点工程的绿化项目，实行绿化监管单位专业人员提前介入绿化方案审核，施工图交底、施工现场检查等环节，提出专业意见，避免因不符合绿化工程规范而返工现象的发生。

　　3、序化城区，打造城市管理有序工程。

一是全面推进“牛皮癣”—4—

　　作业市场化。

对全区道路两侧建筑物的“牛皮癣”实行公开招标，“牛皮癣”清理作业基本实现城市主干道、城市支路、背街小巷的全覆盖。

二是深化户外广告的规范设置。

组织城管、执法、交警部门开展户外广告专项整治行动，在日常取缔违章广告的基础上开展了“广告乱贴”专项整治行动，组织城管、执法、工商、公安、交警部门，对主要道路违章设置的户外广告进行强制拆除。

三是积极开展市容秩序专项整治。

对沿街店家无序设摊、装潢、车辆修理、洗车占道经营、乱堆放物品、“笃牌”、违章接坡等行为进行专项整治。

四是深化“门前三包”责任制管理。

组织城管、执法、工商、街道等单位，开展深化“门前三包”责任制管理试点工作，采取宣传、教育、劝导、评比为主的人性化管理，将市长令规定的沿街店家“门前三包”责任细化分解为必须履行的社会公共责任和主动承担的社会公共义务两块分别进行考核，在管理上将以前职能为主的管理手段变为奖励、激励为主的管理手段。

　　（四）亮化城区，打造城市管理美化工程。

一是积极推进亮灯工程。

重点对人流量多、商家密布的路段和建筑进行亮灯改造；二是突出景观亮灯特色。

在亮灯建设时充分贯彻节能、环保理念，尽可能采用节能灯，并充分考虑建筑物所处的环境位置，增强夜间环境要素的运用，体现显著的个性和特色性。

三是加强亮灯设施维护。

由区亮灯办牵头，定期联合开展亮灯工作检查，同时完善亮灯工作监管机制，定期召集建设、执法、工商等部门召开亮灯工作协调会。

区亮灯办还与专业公司签订公共结点亮灯的日常维护、维修代整治协议书，强化亮灯工作的日常维护。

　　（五）技化城区，打造城市管理数字化工程。

在借助杭州城管数字指挥中心的基础上，加大城市管理信息化投入，建立数字城市管理信息交换、处置、共享的平台，对全区各条道路、各个楼院进行24时监控，使窨井盖破损丢失、垃圾死角、占道经营、路面破损等现象在电视屏幕上一目了然，并在第一时间发指令给有关部门，第一时间到现场处置。

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　　篇三：

2015年城区门前三包检查考核评分实施细则

　　2015年城区“门前三包”检查考核评分实施细则