XX县昆阳镇西直街两侧G04G07地块安置房建设工程施工阶段造价控制与标底编制服务招标文件模板.docx
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XX县昆阳镇西直街两侧G04G07地块安置房建设工程施工阶段造价控制与标底编制服务招标文件模板
XX县昆阳镇西直街两侧G-04、G-07地块安置房建设工程施工阶段造价控制与标底编制服务
招标文件
招标单位
：
XX县XX有限公司
招标代理机构
：
浙江之XX有限公司
日期
：
2020年4月
第一章招标公告........................2
第二章投标人须知......................4
第三章评标办法........................16
第四章投标文件格式....................20
第五章合同格式（供参考）..............29
第一章招标公告
XX县昆阳镇西直街两侧G-04、G-07地块安置房建设工程施工阶段造价控制与标底编制服务招标公告
1.招标条件
本项目XX县昆阳镇西直街两侧G-04、G-07地块安置房建设工程已由XX县发展和改革局以平发改投资[2019]142号、平发改投资[2019]143号文件批准建设。
项目业主为XX县XX有限公司，建设资金来源为自筹。
项目出资比例为100%，招标人为XX县XX有限公司。
项目已具备招标条件，现对该项目施工阶段造价控制与标底编制服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
G-04地块用地面积18978平方米，总建筑面积68690平方米；G-07地块用地面积17490平方米，总建筑面积69240平方米。
根据代建协议，项目回购总费用约为4.33亿元。
2.2招标范围：
G-04、G-07地块安置房建设工程全部工程施工阶段造价控制与标底编制（含工程量清单编制）服务。
包括但不限于施工阶段造价控制、标底编制（含工程量清单编制）及与监标单位的核对工作等。
2.3服务期：
施工阶段造价控制服务期自合同签订之日起至全部工程竣工结算送审为止；标底编制服务期为收到正式完整的施工图纸后20日历天内。
3.投标人资格要求
3.1投标人具有工程造价咨询甲级资质，且具有独立法人资格，并在人员、设备等方面具有相应的能力。
3.2投标人拟派项目负责人：
XXX国家注册造价工程师（一级）资格。
3.3本次招标不接受联合体投标。
注：
已承接本项目监标服务的造价咨询企业不得参与投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2020年4月3日至2020年4月23日，在XX县公共资源交易信息网（******）建设工程项目窗口下载，答疑与补充网址同上。
5.投标报名：
5.1报名时间：
2020年4月3日至2020年4月23日上午09:
30。
5.2报名方式：
网上报名。
（在XX县公共资源交易信息网（******）上自行报名。
）
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年4月23日上午09:
30，地点为XX县XXX二楼（XX县鳌江镇火车站大道和环城路路口，和谐家园（原剑桥华府））。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在平阳XXX网上发布。
8.其他说明
8.1此项目在XX县公共资源网上交易系统进行网上报名。
凡有意参加此项目的投标人，必须于投标截止时间之前完成投标人企业入库工作及网上报名，否则，其投标文件将被否决，后果由投标人自负。
企业入库办理须知详见本网站“关于应用XX市建设工程招标投标交易主体信息库有关事项的通知”。
9.联系方式
招标单位：
XX县XX有限公司
招标代理机构：
浙江之XX有限公司
地址：
XX县昆阳镇
地址：
XX县XXX
联系人：
XXX
联系人：
XXX
电话：
********
电话：
********
2020年4月2日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
（本表是对投标人须知的补充和修改，如有矛盾的均以本表为准）
序号
条款名称
编列内容
1
招标人
招标人：
XXXXX有限公司
地址：
XX县昆阳镇
联系人：
XXX电话：
********
2
招标代理机构
招标代理人：
XXXXX有限公司
地址：
XX县XXX
联系人：
XXX电话：
********
3
项目名称
XX县昆阳镇西直街两侧G-04、G-07地块安置房建设工程施工阶段造价控制与标底编制服务
4
建设地点
XX县昆阳镇
5
资金来源及比例
自筹，100%
6
资金落实情况
已落实
7
招标范围
G-04、G-07地块安置房建设工程全部工程施工阶段造价控制与标底编制（含工程量清单编制）服务。
包括但不限于施工阶段造价控制、标底编制（含工程量清单编制）及与监标单位的核对工作等。
8
投标资格
条件、要求
1、投标人具有工程造价咨询甲级资质，且具有独立法人资格，并在人员、设备等方面具有相应的能力。
2、投标人拟派项目负责人：
XXX国家注册造价工程师（一级）资格。
3、本次招标不接受联合体投标。
注：
已承接本项目监标服务的造价咨询企业不得参与投标。
9
踏勘现场
投标单位自行前往
10
投标预备会
不召开
11
分包
不允许
12
偏离
不允许
13
构成招标文件的其他材料
招标人按规定报备后的补遗书（如有，请关注）
14
投标人提出问题的截止时间
2020年4月13日
15
招标人书面澄清的时间
2020年4月16日开始提供下载
16
最高限价
146万元
17
投标有效期
90日历天
序号
条款名称
编列内容
18
投标保证金
1、金额：
人民币25000元（大写贰万伍仟元整）；
2、投标保证金的形式：
银行转账或保险电子保函
3、投标保证金（银行转账）截止时间为2020年4月23日09:
30。
保险电子保函办理截止时间（以保费支付到账时间为准）为2020年4月22日17时00分
4、投标保证金注意事项
4.1如投标单位采用银行转账方式的，则必须由投标单位银行基本账户一次性汇至XX县XXX（开户名），投标单位可选择平阳农商银行、中国农业银行、中国银行中的其中一家银行，银行账号为：
系统自动生成对应银行账户独有的子账户（投标人通过XX县XXX网上报名后,并在报名界面获取投标保证金子账户），并应于规定时间前到达XX县XXX保证金帐户，不得现金解入、禁止使用银行本票、不得通过投标单位的分支机构或第三者帐户转入。
备注：
①各投标人在转（汇）款时须充分考虑银行转（汇）的时间差风险。
②保证金按招标文件规定独立汇入，不允许几个项目或标的保证金捆绑汇入，否则中心财务室将作为错汇款予以退回，一切后果由投标单位自负。
③提供《基本帐户开户许可证》（或银行发放的基本帐户备案资料）复印件加盖公章，不必密封在投标文件中，递交投标文件时一并递交。
4.2如投标人采用保险电子保函的，电子保险保函（瓯e保）生成流程如下：
投标人登录XX县电子招投标交易平台→【填写投标信息（网上报名）】选择项目报名→业务管理【电子保函申请】→选择要办理的工程项目名称→申请保函，点选 投标保证保险电子保函→瓯e保电子保函办理平台→CA登录→选择要办理的工程项目名称→办理保函→电子签章→银行基本户支付保费→电子保函生成并推送至交易平台（如有需要可下载PDF电子版）。
（电子保函申请咨询电话:
*********）
19
通过资格审查的强制性资料要求
1、企业法人营业执照（原件及复印件加盖公章）；
2、行业行政部门核发的资质证书（原件及复印件加盖公章）；
3、拟派项目负责人的资格证明材料：
国家注册造价工程师（一级）资格证书（原件及复印件加盖公章）。
原件应单独密封递交，否则其复印件、扫描件不予认可，按资格审查不通过，否决其投标处理。
20
是否允许递交备选投标方案
þ不允许。
序号
条款名称
编列内容
21
签字和盖章要求
1、投标文件相应地方应加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替,下同）并经单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
2、授权委托书应加盖单位章，法定代表人应签字或盖章。
22
投标文件副本份数
1、商务标、资格审查正本壹份、副本肆份；
2、原件一份
23
装订要求
根据本章第3.1.1项规定的投标文件组成内容，按以下要求装订：
分册装订，不得采用活页夹：
（1）商务标、资格审查；
（2）原件。
24
投标文件的外包装
和密封要求
1、投标文件的密封：
投标文件应妥为密封，贴上封条。
在封条及相应地方加盖投标单位公章（封条和标函袋由投标人自制）。
2、“商务标、资格审查”、“原件”分别单独密封。
标函上应分别写明“商务标、资格审查”、“原件”等字样。
3、未按要求密封和标识的按否决其投标处理。
25
封套上写明
招标人名称：
XX县XX有限公司
项目名称：
XX县昆阳镇西直街两侧G-04、G-07地块安置房建设工程施工阶段造价控制与标底编制服务
投标人地址：
投标人名称：
“商务标、资格审查”或“原件”
在年月日时分（即开标时间）前不得开启
26
投标文件递交截止时间
2020年4月23日09:
30
27
投标人递交投标文件的方式
递交地点：
XX县XXX（XX县鳌江镇火车站大道和环城路路口，和谐家园<原剑桥华府>二楼）
由授权代表递交投标文件时，须出示法定代表人授权书原件、本人身份证原件和复印件；
由法定代表人递交投标文件件时，须出示《法人营业执照》复印件（加盖公章）或法人组织代码证复印件（加盖公章）、本人身份证原件和复印件。
注：
投标人未按上述要求递交资料的，其投标文件将不予接收。
28
是否退还投标文件
否，原件除外
29
投标文件的
拒收情形
1、未按招标文件要求密封的投标文件。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。
3、授权代表或法定代表人未递交相应身份证明材料。
序号
条款名称
编列内容
30
开标时间和地点
1、开标时间：
同投标截止时间
2、开标地点：
XX县XXX（XX县鳌江镇火车站大道和环城路路口，和谐家园<原剑桥华府>二楼）
3、参加开标会议的要求
邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
31
评标委员会的组建
评标委员会成员构成：
5人及以上单数
32
评标方法
经评审的合理低价投标价法
33
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
1名。
34
履约担保
履约担保的形式：
现金或保函。
履约担保的金额：
合同价款的5%
35
不再招标的情形
重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
36
特别
说明
1、投标人须知具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准。
2、凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。
投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的）。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：
XXX人须知前附表。
1.1.3本招标项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.5本招标项目建设地点：
见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：
见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
1.3招标范围及服务内容
1.3.1本次招标范围见“投标人须知前附表”。
1.3.2造价咨询服务内容（包括但不限于）：
施工阶段造价控制、标底编制（含工程量清单编制）及与监标单位的核对工作等。
若今后实际服务内容及数量发生增减，中标单位需无条件接受。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人资格条件：
见投标人须知前附表；
1.4.2项目负责人资格：
见投标人须知前附表；
1.4.3本工程不接受联合体。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1本工程不集中组织踏勘现场,由投标单位自行踏勘。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10投标预备会
本工程不召开投标预备会。
1.11分包
本工程不允许分包。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2．招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标须知；
（3）评标办法；
（4）投标文件格式；
（5）合同条款及格式；
（6）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的答疑、澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的质疑与答疑
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如对招标文件有疑问的投标人，应在投标人须知前附表的规定时间向XX县公共资源交易信息网（网址：
******）提交质疑，招标人在投标人须知前附表的规定时间将答疑结果在XX县公共资源交易信息网（网址：
******）公布。
对招标文件中存在有表达不清或有多种解释而未明确规定，投标单位又没有在规定时间提出，由此而导致投标单位不中标或中标后产生不利因素，责任由投标单位自负。
2.2.2招标文件的答疑将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前在XX县公共资源交易信息网（网址：
******）公布，但不指明答疑问题的来源。
如果答疑发出的时间距投标截止时间不足7天，相应延长投标截止时间。
2.3招标文件的澄清或修改
2.3.1在投标截止时间前，招标人有权以补充说明的形式澄清或修改招标文件，该补充说明将在XX县公共资源交易信息网（网址：
******）公布。
据此发出的补充说明将构成招标文件的一部分。
补充说明如对招标文件发生实质性的变化，不做修改的可能影响评标结果的公正性，则应在投标截止时间15天前发出，如果补充说明文件发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间；
2.3.2招标文件的澄清、修改、补遗等内容将在XX县公共资源交易管理委员会办公室备案，并在XX县公共资源交易信息网（网址：
******）上发布信息向所有投标人公告。
招标文件的澄清、修改、补遗等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
2.3.3招标文件的澄清、修改、补遗等内容均以在XX县公共资源交易管理委员会办公室备案的书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件（或公告）为准。
3.投标文件
3.1投标文件的组成（投标单位的投标文件由“商务标、资格审查”、“证书及相关资料原件”二部分组成，具体份数见投标人须知前附表）。
3.1.1商务标、资格审查包括下列内容：
（1）授权委托书（随身携带、收标备查），法人到场除外。
（2）投标函
（3）投标人基本情况
（4）拟委派本项目人员配备情况总表（列为合同组成附件）
（5）投标承诺函（列为合同组成附件）
（6）全过程造价咨询廉洁自律保障具体措施（列为合同组成附件）
（7）书面信誉保证（列为合同组成附件）
（8）其他相关证明材料。
3.1.2证书及相关资料原件请各投标单位自行制作目录、包装。
3.2投标报价
3.2.1本项目合同有效期内，合同价不作调整（不再按工程费用增减进行调整，施工工期延长不再进行补偿）。
3.2.2本项目投标最高限价146万元。
超过（不含）最高限价的投标报价将作为无效标处理，不进入后续评审。
3.2.3工程造价咨询服务工作内容包括（但不仅限于）：
（1）编制标底，制定造价控制的实施流程，对承包人报送的工程预算进行审核，确定造价控制目标；
（2）根据施工承包合同、进度计划，编制用款计划书；
（3）参与造价控制有关的工程会议；
（4）负责对承包人报送的每月（期）完成进度款月报表进行审核，并提出当月（期）付款意见；
（5）承发包方提出索赔时，凭据合同和有关法律、法规，提供咨询意见；
（6）协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，并向业主提供造价控制动态分析报告；
（7）核定分阶段完工的分部工程结算；
（8）会同业主办理工程竣工结算初审及配合第三方审计结算，提供完整的结算报告及各项费用汇总表；
（9）提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；
（10）参与隐蔽工程验收；
（11）负责对监理人报送的每季度监理费进行审核，并提出当月（期）付款意见；
（12）施工期间按工程进度的需求，委派相关专业人员常驻工地（委派常驻工地人员不少于2人，且每月驻场到位率不少于70%）。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在XX县公共资源交易信息网（网址：
******）上公告通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标单位按照投标人须知前附表中的规定，将投标保证金汇至到达中心保证金专户，不得现金解入、不得使用银行本票解入、不得通过投标单位的分支机构或第三者帐户转入。
如投标单位以保险电子保函形式缴纳的，按规定程序申请办理。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3自始至终参加投标的未中标单位，投标保证金在中标公示期满后（中标公示期如有投诉除外），经招标人同意后予以退还。
中标单位的投标保证金在办理交易确认单和合同签订后，经招标人同意后予以退还。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）投标人无故放弃中标资格的；
（3）拒绝接受投标书中已确认的承诺或条款；
（4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（5）投标人在投标过程中弄虚作假的。
3.4.5如招标文件约定投标保证金不予退还的，由XX县XXX代收该单位的投标保证金后，直接转交给招标人。
3.5备选投标方案
本工程不接受备选投标方案。
3.6投标文件的编制
3.6.1投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写。
3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或其委托代理人）签字或盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人（或其授权的代理人）签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.6.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.5具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标文件的密封：
“商务标、资格审查”正本、副本一起密封；证书及相关资料原件单独密封。
投标人应在标函密封袋上清楚地分别标明“商务标、资格审查”、“证书及相关资料原件”字样。
投标文件需用封袋包装，加贴封条，封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。
4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.2.5投标单位必须由法定代表人携带有效身份证明到场参加开标会议；法定代表人不能到场参加开标会议的，可委托本企业人员携带有效身份证明到场参加开标会议。
法定代表人参加开标的，必须持有并出示《法人营业执照》复印件（加盖公章）或法人组织代码证复印件（加盖公章）、本人身份证原件和复印件；如委托代理人参加的，必须持有并出示法人签署的授权委托书（加盖公章）、本人身份证原件和复印件。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1至投标截止时间，送达投标文件的投标人少于三个的，应停止开标，招标人应向XX县公共资源交易管理委员会办公室申请重新组织招标。
5.2开标由招标代理人主持，在投标人须知前附表规定的时间与地点公开进行。
5.3投标人的法定代表人或其授权代表（以下统称投标人代表）需按招标文件规定的时间参加开标，开标前须出示本人有效身份证明通过验证。
5.4投标文件启封前，投标人代表在招标人代表协助下应首先检查各自投标文件的密封状况与递交时是否一致。
所有投标文件的密封状况与递交时一致的，则由招标人代表按照投标文件先送达后开标的顺序进行开标。
5.5唱标人应如实按投标文件当众宣读投标人全称、投标报价、项目负责人等主要内容。
投标人代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认。
如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时，应在签字确认前当场提出，并经招标人代表、监督人、唱标人和记录人核实后，当即予以纠正。
5.6投标人在投标截止时间前递交投标文件撤回函的，招标人应在开标时宣读撤回函，并将其投标文件及其投标保证金及时退还投标人。
5.7唱标结束后，投标人代表应在开标记录上签字确认。
招标人代表、唱标人、记录人、监督人均应在开标记录上签字。
投标人代表未在开标记录上签字的，均视为对开标结果予以默认。
开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另行处理外，其开标结果不予纠正。
5.8XX县公共资源交易管理委员会办公室负责监督投标文件递交、接收和开标的
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