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美韩的军事同盟及其影响下的韩国的民族主义情绪
延边大学
美韩的军事同盟及其影响下的韩国的民族主义情绪
摘要
冷战结束后,美韩军事同盟有所演变。
这其中驻韩美军问题尤为突出,作为随二战胜利而来的驻韩美军问题如今愈演愈烈,尤其是在美韩军事同盟做出重大调整之后。
在半岛的统一问题上,在控制韩国国防自主权问题上以及与韩国民众的重重矛盾等问题,都对韩国民族主义情绪产生了一定的影响。
如今,韩国民族主义情绪问题不断升温并逐渐成为热点,美韩两国围绕美韩军事同盟的问题展开了讨论与协商,从最初的在韩驻军权,到掌握韩国国防权,形成美主韩辅的军事关系,再到韩国谋求其国防自主权,可以看到,韩国国内民众的愿望以及韩国政府对美韩军事同盟看法的转变。
本文通过对美韩军事同盟产生的历史背景及现状的分析,对韩国民族主义情绪表现和特点的阐述,进一步论述美韩军事同盟对韩国民族主义情绪的影响,了解到美韩军事同盟在未来的一段时间内仍然是不可动摇的。
关键词:
美韩军事同盟;韩国民族主义情绪;影响
Abstract
AftertheColdWar,US-SouthKoreamilitaryalliancehasevolvedcontinuously.ThisproblemisparticularlyprominentU.S.forcesinKorea,aswiththevictoryinWorldWarIIfromtheissueofU.S.troopsisnowincreasing,especiallyintheUS-SouthKoreamilitaryalliancein2004tomakeamajoradjustment.TherevisedUS-SouthKoreamilitaryalliancealsohadadifferentinfluenceontheKoreanpeoplearenotthesameemotionalimpact.Today,SouthKoreannationalistsentimentsrisingproblemisbecominghotspotsaroundtheUnitedStatesandSouthKoreatheUS-SouthKoreamilitaryalliancebetweenthetwocountrieshadagamewiththegame,fromtheinitialtroopsinSouthKoreatherighttoacquiretherightoftheKoreandefense,andthentoSouthKoreatoseektheautonomyofitsnationaldefense,wecanseethatthewishesofthepeopleinKoreaandtheKoreangovernmentviewsontheUS-SouthKoreamilitaryalliancechanges.Inthispaper,theUS-SouthKoreamilitaryallianceonthebackgroundandstatusquoanalysisofthecharacteristicsoftheKoreannationalistsentimentsdescribedinUS-SouthKoreamilitaryalliance,summeduptheSouthKoreannationalistsentimentsoftheimpactofthefutureprospectsoftheDemocratshavedoneaforecast.
Keywords:
US-SouthKoreamilitaryalliance;SouthKoreannationalistsentiments;Impact
目录
引言1
第一章美韩军事同盟产生的历史背景及现状2
1.1美韩军事同盟产生的历史背景2
1.2美韩军事同盟现状的分析3
第二章韩国的民族主义情绪的表现及特点5
2.1韩国的民族主义情绪的表现5
2.2韩国的民族主义情绪的特点6
第三章美韩军事同盟对韩国民族主义情绪的影响9
3.1一定程度阻碍朝鲜半岛统一,影响韩国民族主义情绪9
3.2控制韩国国防自主权,刺激韩国民族自主意识抬头9
3.3激起民众重重矛盾,催化反美民族主义情绪10
结论11
注释12
参考文献13
谢辞15
引言
19世纪末,西方列强及日本等国用武力打开了韩国的门户并展开了利益角逐,使韩国变成半殖民地,30多年的日本殖民统治对韩国文化产生了极大的影响,强化了韩国极端主义的思维方式。
而后,美军进驻,开始了新时期的美韩军事同盟合作。
美军进驻韩国以来,美韩两国虽然一直为对付朝鲜而保持着紧密的军事安保合作体制,称“核心联盟”、“血盟关系”,但由于美韩条约的不平等和相互利益的不一致性,美韩之间存在着种种矛盾。
冷战时期,这些矛盾被东西方对立和朝鲜半岛南北对立等严重的军事对抗形式所掩盖。
冷战结束后,随着朝鲜半岛南北关系的逐渐缓和,原来被掩盖的美韩矛盾逐步凸显。
而这其中,韩国民众的情绪也随之受到了极大的影响。
于1966年签订并于次年生效的《驻韩美军地位协定》实际上赋予了驻韩美军当局治外法权,并因此成为驻韩美军的庇护伞。
据韩国政府统计的资料,从1996年到1999年底,在657起涉及美军偷窃、抢劫、强奸妇女乃至杀人的案件中,韩国当局能运用其权利拘留涉案人的仅有7起,其他涉案人大都在美军当局的纵容包庇下要么从轻发落,要么逍遥法外。
<1>可以这么说,现在韩国人对美国的怒火是由于民族自尊受到伤害所致。
美韩同盟与韩国民族主义情绪之间的影响不仅限于驻韩美军的犯罪问题,美韩同盟的军费问题,美韩之间的矛盾等等都是影响韩国民族主义情绪的原因。
因而,如此的矛盾激化下,韩国的民族主义情绪持续高涨。
第一章美韩军事同盟产生的历史背景及现状
军事同盟是国际政治中最古老、最常规、最重要,也最复杂的现象之一,长期以来深为各国政治家和国际政治学家所关注。
历史上,每个军事同盟都是有其自身的发展特点和产生的背景,美韩军事同盟同样也不例外。
1.1美韩军事同盟产生的历史背景
美韩军事同盟从建立初始就带着一种特殊的责任,它是冷战的产物,它的产生与发展都是基于所谓“共产主义的威胁”。
<2>美韩军事同盟最初是由第二次世界大战胜利后,美国在韩国的驻军演变而来。
驻韩美军是美国对朝鲜半岛政策实施中的一个基本环节,而它是否撤出则在很长时间以来成为半岛周边各国的一个敏感话题,并因此被视为影响半岛未来发展和东北亚战略态势的一个最主要的焦点。
<3>因此,驻韩美军的问题在同盟关系中就显得尤为重要,它也是美韩军事同盟的基础。
驻韩美军问题由来已久,最初是与第二次世界大战的胜利相伴而生的。
1943年3月27日,罗斯福曾与英国外交大臣艾登讨论对日本在亚洲和太平洋的委任统治地和殖民地实行国际托管的设想,其中关于战后朝鲜的前途问题,罗斯福明确提出由美中苏三国实行托管。
美国提出托管的目的在于拖延朝鲜的独立,因为这时的美国不希望看到一个大国单独控制朝鲜,而它自己又不愿在朝鲜承担过多的责任以至投入过多的力量,于是以延缓朝鲜的独立为代价实行国际托管,便成为顺理成章的事情。
<4>
但是,朝鲜半岛的局势却在朝着与美国的意图与设想完全相反的方向发展。
而这种发展最终也导致了南北半岛的分而治之。
1945年8月6日美国在日本的广岛投下原子弹之后,苏联于8月8日对日本做出宣战,并且,在随后的几天内迅速解放了朝鲜北部的部分地区。
美国原本是想抢在苏联之前占领整个朝鲜半岛,但是未能赶上苏军向朝鲜半岛推进的速度。
1948年8、9月间,美国支持的南朝鲜和苏联支持的北朝鲜这两个独立的、也是对立的政权先后成立,“三八线”也由此成为南北朝鲜两个独立政治实体的“法定”分界线。
1948年12月25日驻朝苏军全部撤离,但驻韩美军却并未与此同步进行。
1949年6月30日,除一个500人的军事顾问团以外,美国宣布它已完成过渡时期的使命,从韩国全部撤出了占领军。
1950年6月25日,朝鲜战争爆发。
这一重大变故给美国的半岛政策提出了严重的挑战。
面对共产主义在中国大陆的胜利。
美国切实感受到了朝鲜战争对它的全球战略所造成的现实压力,因此不得不重新审视朝鲜半岛以及韩国的战略地位。
战争爆发后,美国加紧了其在亚太地区建立军事体系的活动,并初步确立了对亚洲大陆新月型的包围态势。
1953年10月1日,华盛顿在得到汉城方面放弃“武力统一”的确认之后,订立了韩国“梦寐以求”的《共同防御条约》。
该条约于1954年11月18日正式生效,标志着韩美之间结成了军事同盟关系。
<5>
1966年7月9日,作为美韩“不平等关系象征”的《驻韩美军地位协定》签订,该协定实际上赋予了驻韩美军当局治外法权,并因此成为驻韩美军的庇护伞。
在这之后,“美韩安全协商会议(SCM)”、“美韩联合军事指挥部(CFC)”以及《战时支援协定》相继成为现实,驻韩美军地位日渐巩固,美韩同盟由此成为战后美国的双边军事联盟中有关法律最多、体制最为健全、作战指挥系统也最为完备的一个。
<6>
由以上论述可见,美韩军事同盟是特定历史下的产物,它的定义不仅限于军事的联盟,它还是美国在东北亚地区的一大战略部署,它的存在不仅影响整个朝鲜半岛的局势,同时也控制着整个东北亚的战略布局,并且是为向着美国利益的方向而发展的。
1.2美韩军事同盟现状的分析
美韩军事同盟在经过调整之后,有了一定的改变。
1994年12月1日,美国正式把韩国军队的平时作战指挥军权移交给韩国联合参谋本部,至此美韩联合防卫体制由美主韩辅变为韩主美辅。
据协议规定,2012年前,美军将把韩国军队的作战指挥权完全移交给韩方。
2009年美国新任总统奥巴马上台,其政府国务卿希拉里于今年访问韩国并做出“同意加强美韩同盟”的声明。
这一系列的动作,使我们认清,美国仍然十分看重同盟关系。
但美国迟迟不愿交出作战指挥权,亦使韩国政府及民众产生抵触情绪。
1.2.1韩国对美离心力加剧
长期以来,美韩同盟的存续是以韩国对美国的严重依赖为基础的。
韩美之间是一种完全不平等的、带有等级色彩的依附关系:
美国对韩国一直扮演着军事保护国、领导者和施惠者的角色,而韩国则推行“惟美外交”,没有自己真正的独立性和自主性。
这种情况一直持续到冷战结束。
冷战结束后,面对新的安全形势,韩国开始调整其安全战略。
它在继续强调密切韩美军事互助体制的重要性的同时,提出了尽早实现“自主国防”的目标,韩国总统卢武铉更是于2005年3月8日在韩国空军陆军士官学校学生毕业典礼上发表讲话称:
韩国政府争取在未来10年内获得完全军事自主权。
韩国认为“必须相信和只能相信某一种力量的时代已经一去不复返了”<7>,韩国方面逐步收回了和平时期韩国军队的指挥权,并大力加强自身武装力量的现代化。
与此同时,它还积极发展同其他国家的军事合作,以此作为“自主国防”的补充。
逐步的突显出韩国对美国的离心力的加剧。
1.2.2韩国民族主义情绪对美韩同盟产生冲击
冷战后,伴随韩国经济的腾飞,独立自主意识的增强,韩国国内民族主义抬头,特别是年青一代对美韩同盟之间的不平等现状不满,逐步出现了反美情绪。
近年由于驻韩美军犯罪问题以及《驻韩美军地位协定》问题,韩国国内反美情绪急剧上升。
韩国人普遍认为《驻韩美军地位协定》是“韩国与美国不平等关系的象征”。
为此,不少韩国学生、民众和社会团体,强烈要求修改《驻韩美军地位协定》。
韩国总理李汉东甚至在韩国教育电视台发表讲话时明确提出,韩美之间签订的《驻韩美军地位协定》“从一开始就是不平等的”,因此“必须修改”。
<8>尽管韩国政府出于战略考虑尽力维持美韩同盟,但政府不可能不考虑广大选民的呼声。
而民意调查结果显示,四分之三以上的韩国人赞成让美军逐步地全部撤出。
这对美韩军事同盟的冲击不小。
第二章韩国的民族主义情绪的表现及特点
民族主义是一种意识体系,是对民族发展客观进程的主观总结。
而民族主义情绪是民族主义的基础,民族主义是由民族主义情绪升华而成的,或者说,民族主义是经过民族主义情绪的激化而形成的。
从某种角度而言,韩国的民众情绪代表着韩国民族主义情绪。
2.1韩国的民族主义情绪的表现
近来一些事态的发生发展,使我们看到了韩国民族主义的持续高涨。
首先,在长春举行的第六届亚洲冬季运动会上,五名获得速度滑冰银牌的韩国女选手,在领奖台上突然高举写着“白头山(中国称为长白山)是我们的领土”的纸牌。
之后,各种版本的图片纷纷出炉,其中有一款是韩国占据了火星。
很不可思议,在人人都以为的中韩友好的背后,韩国国民代表居然公然在我国领土上挑衅,仔细留意,其实不难发现,从端午节被韩国申报成世界文化遗产,到将中医改为韩医,然后再是长白山、苏岩岛争端的问题,以及近期国内网站论坛鄙视韩国人或者韩国的帖子明显增多的种种迹象。
当然这些帖子不排除心怀不轨者故意为之,但是可以发现这些现象也不是偶然的。
其次,弗吉尼亚理工大学枪击案的发生究竟对韩国和韩国的民族主义情绪带来了什么样的影响?
其实,枪击案本身与韩国及韩国的民主主义情绪没有任何关系。
但是,韩国人在想象弗吉尼亚理工大学血案可能对韩国造成的影响,一方面感到好奇,另一方面却又感到担忧,殊不知这种反应的本身即暴露了韩国浅薄的民族主义,而这种民族主义已经在韩国蔓延甚广。
第三,数千名韩国民众抗议进口美国牛肉的图片使得韩国的民族主义再度引起了全球关注。
尽管牛肉问题现在看起来正逐渐平息,但类似的民众情绪未来仍有可能再次爆发。
这种情绪的爆发既参杂了反美情绪,也有害怕失去美国庇护的担心,这是及其具有讽刺意味的。
而导致韩国人天生不信任美国的世界观恰恰又使得他们不愿脱离美国自立。
韩国人眼里的朝鲜半岛史是一部漫长的被侵略、充满屈辱的历史,这促使他们认为自己天性过于善良,如果没有一个更为强大(即使道德低下)的国家保护,他们就很难生存下去。
这就可以解释为什么韩国人愿意相信他们的盟友会故意向他们出售致命的牛肉,同时却又决心不顾一切地追随这个盟友。
韩国民众的情绪具有矛盾性。
2.2韩国的民族主义情绪的特点
2.2.1民族自豪感强
自古以来,韩民族在朝鲜半岛过着比较封闭的生活,与外界接触较少,而且与其他民族之间的交流尤其是人口流动更少。
于民族构成而言,由于很少与外界进行人口流动致使朝鲜民族的民族构成相当单一,几乎都是朝鲜族人,其比重大于98%。
文化方面得益于本国民族主义者整理和保存,保持了相当完整的朝鲜民族文化,而且人民对其文化认同比较一致。
所以,基于民族构成单一和文化一致性,导致朝鲜民族的“同质性”相当高。
因此,在对外政策中推崇其民族文化成为外交的一部分。
“文化中心论”和“民族自豪感”外溢,推崇其民族文化和民族性。
民族文化和民族性的优越,必然产生外溢效应,并作为一种国家战略对其进行宣传。
近些年,韩国电影、电视剧、韩语热潮、韩国服饰及韩国艺术的风靡,正是这种政策的体现。
2.2.2认同本民族文化
从韩民族传统出发,韩民族特别推崇祖先、仰慕强者,并由于“同质性”,使个人和民族融合而存在一种国民整体感。
对于他们而言,祖先的辉煌就是他们的光荣,个人的光荣便是整个韩民族的光荣。
基于崇尚祖先的民族性,特别注重“文化历史共同体”的维护,视其族裔传统文化为滋养民族和民众的沃土和唯一的文化来源,使韩国对于本民族历史文化遗留存在一种特殊的感情,具有较强的“认同性”。
加之“文化中心论”的民族主义感情要求民族文化的不可分割,认同这些文化遗产便成了民族主义者的目标。
它成为民族集体自豪和爱国主义的一部分,从而深刻地影响着对外政策的制定,在寻求政策合法性和贯彻实施方面起着首要作用。
2.2.3具有排他利己性
朝鲜半岛自古以来就是一个比较封闭的国度,又因其地理环境特殊,造成朝鲜民族对于生存的心理需求强于其他国家,在努力保持自己独立性的同时也培养出了民族性格中的排外倾向。
正是由于它的闭关自守,排外态度,被西方人称之为“隐士之国”。
<9>另一方面就是近现代因素.排他性也是在朝鲜沦为殖民地的进程中形成的。
20世纪初日本吞并朝鲜民族,朝鲜成为其殖民地,而这也正激起了朝鲜民族的民族意识,民族主义思潮在抵抗外国侵略的进程中成熟起来。
二战后,朝鲜民族被人为地分裂了。
“由于内部纷争和体制不同,半岛南北各自在美苏的支持下建立了国家,并且最终引发了民族间的战争,这就使得韩国形成了以反共为核心、北韩形成了以反美为核心的民族主义。
”<10>从而,韩国的民族主义开始敌视并排斥同一民族的朝鲜,并出现了双重性质,即“国家统一指向下的包容性和敌视排斥北韩的排他性。
”<11>而后在短短的三十年间创造了“汉江奇迹”,实现了经济的大崛起。
总结经济发展的历程更使韩国人感觉到自己民族文化的优越,更加突出强调本民族的集体自豪感。
90年代以来,“世界化”开始成为韩国民族主义的特点,将世界看成是为国民而存在的,而韩国无疑应该处于优势地位,民族自豪感和优越性膨胀。
而到金大中政府时期,1997年是韩国人民刻骨铭心的一年,这一年韩国经历了金融危机导致的社会混乱与挫折。
而IMF对韩国经济的过分管理干预,在其看来是伤害了韩国民众的自尊心,一时间“美日资本阴谋说”甚嚣尘上,激起了韩国民族主义。
从而在国家经济社会生活中凸显了以支持国货为表现的民族主义排他性。
2.2.4自强且有高警惕性
韩民族具有较强的民族主义精神,这种性格形成的直接因素就是受到了二战后形成的教育理念的影响。
在1945—1948年,韩国确立了民主、民族主义教育理念;1948—1961年,确立的弘益人间的教育理念,在1949年末制定的教育法中第一条规定:
教育的宗旨是在弘益人间的理念下,协助所有人完善其个人品德,培养独立生活能力和公民应具有的资格,使其为国家的建设服务并努力实现全人类的繁荣理想;而1961年之后,由于二战后西方思想和技术的涌入,传统的价值观念受到冲击,教育重新强调树立国格观念,培养尊重历史和传统的态度和创造性的进取精神;直到1992年后,要做“世界人”的教育。
可以看出,韩国光复后,首先强调的是教育的民族性和民主性及弘益人间的教育理念。
而民族这一理念的确立和国家理念的强化则是受到儒家思想影响的结果。
儒家文化强调家庭集体和社会的相互尊重,这对韩国民族主义观念具有潜在的促进作用。
而所谓的国民精神教育就是要确立民族自信心和自立、自我的民族意识,培养民族自尊和民族复兴的责任,确立民族主体性,以实现复兴韩国的民主思理想。
”<12>因此可以看出,在这样的教育理念下培养出来的韩国民众和领导者具有较强的民族主义性格是历史的必然结果。
民族主义的特征或称民族个性是受多方面因素影响形成的,有历史的也有现实的,有本国的还有国外的,有稳定的和偶然的。
从韩民族起源及民族主义发展进程中不难看出,韩国民族性格的形成受到了地理环境、历史经历、传统文化和现实发展等多方面的影响,形成了区别于他国的独特的民族个性。
民族主义是传统文化的沉淀和现代化的反映,影响和决定着国家的整体性格和行为方式。
在后面的论述中我们将看到在美韩军事同盟影响下带有这种特点的民族主义情绪将暴露无遗,也正是因为有了这样的特点,美韩军事同盟才会对其产生如此的影响。
第三章美韩军事同盟对韩国民族主义情绪的影响
对于韩国来说,美韩军事同盟中的驻韩美军一直是争议很大的问题。
今年来,韩国民众反美情绪高涨,强烈要求驻韩美军撤离。
而韩国政府内部一方面认为驻韩美军的存在无论过去、现在还是未来,都具有极其重要的战略价值,是韩国获取巨大利益、提升国际地位、维系韩美特殊关系的重要保证;而另一方面,驻韩美军的存在继剥夺了韩国的国防自主权后,又出现犯罪问题、军费问题等使美韩之间矛盾重重。
3.1一定程度阻碍朝鲜半岛统一,影响韩国民族主义情绪
美军驻扎韩国已半个世纪了,朝鲜将驻韩美军看作是朝鲜民族的耻辱、朝鲜的最大威胁,美军撤出韩国是朝鲜的一贯主张。
韩国对驻韩美军也不像冷战时那样热情,抗议示威时有发生。
但美国没有将军队撤出的打算,且美国在其新的东亚战略报告中强调维持包括驻韩美军在内的东亚驻军。
另一方面,美国对朝鲜政策的核心内容之一是防止朝鲜发展和拥有核武器。
而朝核问题的产生,恰巧与美国的政策发生抵触。
美国在围绕朝鲜核问题上爆发了一次又一次的“核查风波”。
<13>两国关系渐僵,美国还将朝鲜列入黑名单中。
驻韩美军的问题,阻碍了朝鲜韩国的裁军进程,影响了朝韩两国的进一步友好发展,进而阻碍了半岛的统一。
一部分韩国民众渴望统一的呼声时时不绝,民族主义情绪在半岛不得统一的情况下进一步发展。
3.2控制韩国国防自主权,刺激韩国民族自主意识抬头
根据1953年签署的《韩美共同防御条约》,美军进驻韩国,主导韩国的国防事务,掌管韩国军队的作战指挥权,韩美在军事上形成“主仆关系”。
20世纪70年代,随着民族经济的发展和国际地位的提高,韩国提出“自主国防”口号。
而在1994年,驻韩美军将平时作战指挥权移交给韩国,但战时作战指挥权仍由驻韩美军把持,加之美军凭借《驻韩美军地位协定》在韩国享受种种特权,严重伤害了韩国的民族自尊心。
韩国总统卢武铉上台伊始即表示,韩美同盟关系要随着美国全球战略、韩国国力及安保环境的变化而变化,在“承担自主国防责任”的基本概念和韩美共同防务的框架内,向着21世纪伙伴关系的方向发展。
他要求韩国军队要根据驻韩美军阶段性调整情况,发展替代战力,弥补驻韩美军重新部署造成的力量空白,在防御和安保方面减少对驻韩美军的依赖,逐步实现由韩军发挥主导作用,驻韩美军提供支援的目标,确保最终建成独立的对朝遏制力量。
不难看出,韩国提前实施《自主国防计划》,不乏加快摆脱对美军事依赖的战略意图。
3.3激起民众重重矛盾,催化反美民族主义情绪
美军进驻韩国以来,美韩两国虽然一直为对付朝鲜而保持着紧密的军事安保合作体制,但由于美韩条约的不平等和相互利益的不一致性,美韩之间存在着种种矛盾。
冷战时期,这些矛盾被东西方对立和朝鲜半岛南北对立等严重的军事对抗形式所掩盖。
冷战结束后,随着韩半岛南北关系的逐渐缓和,原来被掩盖的美韩矛盾逐步凸显。
近年来,美韩两国在一些具体的问题上的分歧、矛盾是促使韩国国内民族主义情绪高涨的导火索。
围绕驻韩美军(USrK)犯罪、扰民问题,韩国国内反美情绪急剧上升。
于1966年签订的《驻韩美军地位协定》(SO—FA)的在多数韩国人看来是不平等的,实际上赋予了驻韩美军当局治外法权,因此驻韩美军的行为一直肆无忌惮。
而根据政府的统计资料称,从1996年到1999年底,在657起涉及美军偷窃、抢劫、强奸妇女乃至杀人的案件中,韩国当局能运用其权力拘留涉案人的仅有7起,其他涉案人大都在美军当局的纵容包庇下要么从轻发落,要么逍遥法外。
<14>以上的这些因素是韩国反美情绪高涨的催化剂。
结论
尽管美国一再强调要继续保留驻韩美军,但这一目标能否实现却还存在许多不定之数。
应当说,美国在驻韩美军的前途问题上并非底气十足,而对于美韩同盟的未来发展方向也没有太大的把握。
由于驻韩美军的去留涉及到美韩同盟的未来前途问题,美国要想实现其长期驻军的目标就必须首先得到韩国方面的认同与支持,但即使在这一点上,美国也并非完全得心应手。
虽然金大中曾一再表示“不管有没有朝鲜威胁,韩国都将把美韩同盟放在优先重要的地位”,但从最根本的意义上讲,这种表态并不意味着美韩双方在战略认识上的完全协调,因为