热工技术监督管理考评办法发电企业部分.docx
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热工技术监督管理考评办法发电企业部分
2．热工技术监督考评办法（发电企业部分）
序号
检查项目
标准分
检查方法
评分标准
1
监督管理
300
1.1
监督机构与职责
85
1.1.1
有健全的热工技术监督机构。
电厂应建立以总工程师（或生产副厂长）为首的技术监督三级管理网络。
厂部为一级网，生技部、热工车间（队）为二级网，各班组为三级网
10
检查监督管理文件的三级网络图及成员
根据本厂机构的实际情况考核，没有监督机构的不得分，监督机构不健全，缺一级扣5分
1.1.2
建立各级热工技术监督专责人的责任制，各级专责人职责明确、责任落实
20
按各级职责内容检查实际落实情况
责任制不明确每一级扣10分，责任制不落实每一级扣10分
1.1.3
按时参加内蒙古电力技术监督检测中心组织的技术监督工作会议、互查及培训等活动
20
检查记录，与有关人员座谈
一次不参加扣10分
1.1.4
热工技术监督专工应考取热工技术监督资质证
10
检查证书
技术监督专工未持证上岗扣10分，证件过期扣10分
1.1.5
按规定格式和时间如实上报热工技术监督指标完成情况，重要问题应及时上报
15
检查季报、月报等
报表不符合要求（如未按照技术监督导则要求进行技术监督指标管理）扣10分，不按时上报报表扣10分，报表内容不真实一项扣5分
1.1.6
编写本单位的热工监督年度计划、半年总结、全年总结并及时上报主管领导和上级有关部门
10
检查资料
缺一项扣5分，一项不符合要求扣5分，未及时上报扣5分
1.2
热工监督技术管理
215
1.2.1
主要规程：
1、热工仪表及控制装置检修、运行维护、调校规程；
2、试验用仪器仪表使用操作规程；
3、安全工作规程；
4、施工质量验收规程；
5、其它重要国家、行业标准及法规（见附件四）
25
检查热工现行有效规程及企业内批准执行的规程、标准
缺一项扣5分，未及时更新扣5分，作废规程没有及时销毁（包括合订本规程未加盖作废章）扣5分，企业标准未经批准就执行的扣5分，企业标准编写不规范、不全面扣5分，规程管理不规范（如没有规程发放记录等）扣5分
1.2.2
主要制度应具备以下内容：
1、岗位责任制度；
2、工作票制度和质量验收制度；
3、定期试验、校验和抽检制度；
4、巡回检查制度和文明生产制度；
5、热控设备缺陷和事故管理制度；
6、热控设备、工具、材料及备品备件管理制度；
7、技术资料、图纸管理及计算机软件管理制度；
8、热控人员技术考核、培训制度；
9、热工保护运行、试验、管理制度；
10、热控设备的反事故措施；
11、热控技术监督考核奖励制度；
12、热工技术监督告警制度；
13、设备质量监督检查签字验收制度；
14、热工计量管理制度；
15、热工技术监督实施细则；
16、外委工程监督管理制度
75
检查资料
缺一项制度扣10分，实施细则没有制定扣20分，所定制度中的指标和试验周期等内容低于国家、行业标准及法律法规的，一项扣10分，制度不完善、内容不合理一处扣2-3分，主要制度未经审批即执行扣10分
1.2.3
发电企业应建立健全电力建设和电力生产全过程的热工设备技术档案，努力作到档案资料管理规范化、微机化，应包括：
1、热工设备的清册、台帐及出厂说明书；
2、热工计量标准仪器仪表清册；
3、热工检测仪表及控制装置系统图、原理图、实际安装接线图和电源系统图；
4、主要热工参数测点布置图及实际安装图；
5、热工设备常用部件（如热电偶保护套管和插座等）、一次元件加工图，流量测量装置（如孔板、喷嘴等）设计计算原始资料及加工图纸；
6、备用热工设备及零部件清册；
7、各种技术改进图纸和资料；
8、DCS系统硬件配置清册；
9、热工参数报警值及保护定值清册；
60
检查资料
缺一项扣10分，检修台帐没有建立扣20分，台帐主要内容（如重要缺陷记录及管理、台帐记录不及时、设备异动记录不完善等）不健全一处扣5分
1.2.4
各种记录应具备：
1、热工设备运行日志；
2、热工设备缺陷及处理记录；
3、热工设备异常、障碍、事故记录；
4、热工仪表及控制装置检修、调整、检定和试验记录；
5、试验用标准仪器仪表维修、检定记录；
6、计算机系统软件和应用软件备份；
7、DCS系统使用、维修、故障及死机记录
55
检查资料
缺一项记录扣10分，主要记录没有扣15分
2
热工专业技术监督
700
2.1
热工主要检测参数考核指标
40
2.1.1
热工主要检测参数合格率应≥98%（包括现场仪表及DAS系统）
20
查看校验记录
热工主要仪表（主要检测参数）合格率每降低1%扣10分
2.1.2
数据采集系统（DAS）要求：
系统设计功能全部实现，计算机测点投入率应达99%，合格率应达99%
20
查看CRT显示
坏一点扣2分（不可修复的如发电机/电动机定子线圈、铁芯温度测点除外）
2.2.
热工保护系统
150
2.2.1
主要保护投入率应达到100%（主要保护项目见附件一）
30
查看季报、运行日志及其它资料
投入率每降低1%扣10分，机炉主保护未投扣30分，发生重大安全问题导致设备损坏等事故该项不得分
2.2.2
保护装置误动、拒动情况
30
查看季报、运行日志及其它资料
保护误动一次扣20分，保护拒动一次扣30分，发生重大安全问题导致设备损坏等事故该项不得分
2.2.3
保护系统应有完善、准确的保护定值清单
10
查看定值档案
一项内容不准确或不详细扣5分，定值清单未经审批扣10分，定值修改不符合要求扣10分
2.2.4
按技术监督导则要求对热工保护系统进行传动校验,保护传动记录和定期试验记录中项目、方法、日期、试验数据、试验人员及审核人员填写完整、规范，并保存两次大修及其之间的所有记录备查
10
查看试验记录、运行日志及其它资料
一项未按规定做传动试验扣5分，一项试验记录不详细扣5分
2.2.5
在机组运行中机炉主保护（如锅炉炉膛压力保护、全炉膛灭火、汽包水位和汽机超速、轴向位移、振动、低油压等）投退必须严格执行审批制度,热工检测用传感器应在规定的有效检定期内使用
20
查看试验记录、运行日志及其它资料
一项未按制度执行扣10分
2.2.6
对于设计有在线保护试验功能的机组，功能应完善，并在确保安全可靠的原则下定期进行保护在线试验
10
查看试验记录及运行日志
未按热工监督制度规定做在线试验扣10分
2.2.7
炉膛安全监控系统（FSSS）应全部投运
20
检查试验记录及现场设备
一项未投运扣5分
2.2.8
汽包锅炉应至少配置两只彼此独立的就地汽包水位计和两只远传汽包水位计。
水位计的配置应采用两种以上工作原理共存的配置方式，以保证在任何工况下锅炉汽包水位的正确监视
10
检查现场设备
一项不符合要求扣10分
2.2.9
建立锅炉汽包水位测量系统的维修和设备缺陷档案，对各类设备缺陷进行定期分析
10
检查汽包水位档案
没有建立档案扣10分，内容不健全扣5分
2.3
自动调节系统
110
2.3.1
200MW及以上机组自动调节系统投入率应≥95%，循环流化床机组自动调节系统投入率应≥80%，自动调节系统可用率≥90%，主要自动调节系统应正常投入
50
查看季报、运行日志及现场设备系统投入情况
每低于标准1%扣10分，主要自动调节系统未投入一项扣20分，自动调节系统可用率每低于标准1%扣10分，因自动调节系统故障导致机组非停扣20分
2.3.2
自动调节系统调节品质应满足品质指标要求，性能应稳定,自动调节系统品质指标见附件二
50
查看记录曲线、运行日志及现场设备系统投入情况
一项调节品质不满足指标要求扣5分，无法考核调节品质（如没有记录曲线）扣20分
2.3.3
机组大小修后应按技术监督导则要求进行扰动试验
10
查看试验记录及曲线
未进行试验扣10分，试验未按规程要求进行扣5分
2.4
自动发电控制（AGC）
20
2.4.1
自动发电（AGC）功能正常投入，满足有关技术指标，并具备安全运行的功能；自动发电（AGC）与电气远动装置RTU间的接口信号可靠，且有传动记录和信号异常切除AGC功能；自动发电（AGC）的投入率、响应时间、负荷变化速率、负荷动态、静态偏差满足电网调度部门的要求
20
查阅有关资料和运行记录，查看试验报告，现场检查AGC与RTU间信号的传动记录，对照电网调度部门管理规定的要求检查现场实际变负荷曲线记录
在考评期间，不明原因引起机组跳闸扣20分，因AGC系统故障造成机组跳闸一次扣10分；AGC能投入但性能指标不满足要求扣5分；试验记录不全扣5分；安全运行功能缺一项扣2分；无信号异常时负荷指令保位功能扣20分；无传动记录扣5分;技术指标一项不符合电网调度部门规定扣3分；AGC未投入扣10分
2.5
一次调频
70
2.5.1
一次调频主要技术指标满足华北电网及内蒙电网的管理要求。
一次调频主要技术指标有：
机组速度变动率、快速性指标（调频死区、响应滞后时间、稳定时间等）、参与一次调频的负荷变化幅度指标
15
2.5.1.1
机组速度变动率指标：
火电机组速度变动率一般为4%-5%；水电机组速度变动率一般为3%-4%；机组速度变动率的设计值和实际响应值都应满足该指标
5
检查逻辑组态和试验报告
设计不满足要求不得分
2.5.1.2
快速性指标：
机组参与一次调频死区≤∣2∣r/min；机组参与一次调频的响应滞后时间小于3s；机组参与一次调频的稳定时间应小于lmin；机组一次调频的负荷响应至该次扰动一次调频理论最大负荷调整幅度90%的响应时间应小于15s
5
检查逻辑组态和试验报告，查看一次调频调节曲线
任意一项不满足指标要求不得分
2.5.1.3
机组参与一次调频的负荷变化幅度指标:
1、额定负荷≤200MW的火电机组，限制幅度不小于机组额定负荷的±10%；
2、200MW＜额定负荷≤250MW的火电机组，限制幅度不小于±20MW；
3、250MW＜额定负荷≤350MW的火电机组，限制幅度不大于机组额定负荷的±8%；
4、350MW＜额定负荷＜500MW的火电机组，限制幅度不小于±28MW；
5、额定负荷≥500MW的火电机组，限制幅度不小于机组额定负荷的±6%；
6、在额定负荷运行的机组，应参与一次调频，最大调频幅度不小于机组额定负荷的±5%
5
检查逻辑组态和试验报告
指标达不到要求不得分
2.5.2
一次调频设计要求：
1、不具备协调控制功能的机组一次调频功能应由DEH实现。
应采取将频差信号叠加在汽轮机调速汽门指令处的设计方法；
2、具备协调控制功能的机组，由DEH、CCS共同完成一次调频功能；
3、一次调频功能是机组的必备功能之—，不应设计为可由运行人员随意切除的功能，保证一次调频功能始终在投入状态
15
查阅设计资料、试验报告，现场检查
不具备一次调频功能扣2.5项标准分的50%，一次调频没有投入扣15分，一项没有按要求设计扣5分
2.5.3
一次调频运行管理：
1、异常记录：
当电网频率出现较大波动（≥│±0.1│Hz）时，应立即打印保留机组一次调频有关的数据及曲线，以备分析和评价机组一次调频特性，主要包括机组转速（频率）、一次调频负荷、AGC指令、机组负荷、实际负荷指令、调门开度、机前压力、调节级压力等；数据采样速率应不低于1点/s；
2、专业管理：
应设置专人管理一次调频，管理人员应熟悉各电力网局颁发的《电网发电机组一次调频运行管理规定》，掌握一次调频原理及一次调频设计原则；
3、相关资料：
一次调频管理资料应建档，资料应包括电力网局颁发的《电网发电机组一次调频运行管理规定》、每台机组的一次调频设计资料和一次调频的工程实现逻辑图、每台机组的一次调频投入确认表、每台机组的一次调频试验报告、调速系统的传递函数、各环节参数及有关的试验报告，以及与一次调频相关的其它资料等
15
查阅记录、曲线及管理文件等存档资料
没有异常记录扣5分，没有设专人管理扣5分，资料缺少一项扣5分
2.5.4
一次调频试验：
1、试验复查：
机组大修或机组控制系统发生重大改变后，应重新进行一次调频试验，以保障机组安全；
2、试验工况选择：
一次调频试验选择的工况点不应少于3个（一般推荐60%、75%、90%额定负荷，选择的工况点应能较准确反映机组滑压运行的一次调频特性）；
3、试验扰动选择：
每个试验工况点，应至少分别进行±0.067Hz及±0.1Hz频差扰动试验；应至少选择一个工况点进行机组最大调频负荷试验（正向、反向），检验机组的安全性能；
4、试验结论：
一次调频的试验结论应包括各种试验工况下，各个扰动试验的动态转速不等率等性能指标分析，并给出同网频扰动下，不同工况的动态转速变动率、响应时间、上升（下降）时间的比较和同工况下，不同网频扰动的动态转速变动率、响应时间、上升（下降）时间的比较
25
查阅试验报告
没有按规定进行复查试验扣15分，试验未按规定进行扣10分
2.6
DCS控制系统
85
2.6.1
系统电源应设计有可靠的后备手段，备用电源的切换时间应小于5ms（应保证控制器不能初始化）。
系统电源故障应在控制室内设有独立于DCS之外的声光报警。
电源模件应有30-40%的裕量
20
检查试验记录及现场设备
备用电源切换时间不满足要求扣10分，没有独立的声光报警扣10分
2.6.2
已配备DCS的电厂，应根据机组的具体情况，制定在各种情况下DCS失灵后的紧急停机停炉措施
15
检查该项措施
不具备紧急安全停机、停炉手段扣15分。
（未改造的机组，第一年无计划和方案扣30%，第二年无计划和方案扣60%，自现在起大修后未完成改造，扣100%）
2.6.3
系统性能方面：
在任何情况下冗余配置的控制模件和通讯模件都能实现无扰切换，在切换过程中模件所带设备状态应无任何影响，操作员站画面切换时间、操作员站发出操作指令后，实际输出的响应时间、现场任一信号发生变化时，OIS画面上的显示延迟时间、CPU扫描时间应符合规程要求。
DPU处理器负荷率、通讯总线的负荷率、CPU内存占有率应符合规程要求
15
检查试验记录及现场设备
一项不满足要求扣5分
2.6.4
汽轮机电液调节系统（DEH）转速和负荷调节精度满足要求，历史站数据内容及存储量满足需要
15
检查试验记录及现场设备
一项不满足考核指标和精度要求扣5分
2.6.5
必须建立有针对性的DCS系统防病毒措施和工程师站的严格管理措施
5
检查该项措施
没有制定措施扣5分，措施不全扣2分
2.6.6
DCS模件输入/输出通道精度进行测试校验
10
检查大修测试记录
没有检测记录扣10分，检测记录不全扣5分
2.6.7
DCS工作环境（包括温度、湿度、振动等）应满足DCS运行环境条件，机柜内无积灰，设备外观完好
5
实地检查
不满足环境要求扣5分
2.7
现场主要热工设备的抽检
40
2.7.1
主要热工仪表及DCS系统测量参数应定期进行现场校验，其误差应不大于该系统允许综合误差的2/3；主汽压力、主汽温度在常用段范围内的系统综合误差应不大于测量系统允许综合误差的1/2，300MW及以上的DCS机组每季度每台机组以抽检5点为宜，300MW以下的DCS机组每季度每台机组以抽检3点为宜，非DCS机组应加大抽检量，每季度每台机组宜在5点～10点间
15
主要检查DCS系统I/O卡件，及热工仪表的抽检记录
仪表的抽检合格率应达98%以上，每低于10%扣5分，现场仪表标签超期一台扣5分，标签未贴扣10分
2.7.2
SCS顺控系统、程序控制系统在设备、系统投入运行时正常投入使用，不能跳步使用，不能短接信号。
主要顺控、程控系统包括：
点火程控、吹灰程控、定期排污程控、送、引、一次风机及油沾程控、制粉系统程控、磨煤机油站程控、空气预热器间隙程控、凝汽器铜管胶球清洗程控、调速电动给水泵程控
15
现场查看程控设备投入情况，查阅运行日志
主要程控系统未投或不能正常使用扣5分（根据程控设备实际安装情况决定）
2.7.3
联锁及工艺信号系统主要包括：
油泵联锁、设备主、备用联锁等。
主要联锁应投入，音响报警、指示报警要正确
10
现场检查工艺信号，联锁投入情况记录
主要联锁未投扣5分，主要信号未投扣5分
2.8
热工监视系统
40
2.8.1
TSI监视系统完善、可靠
10
现场检查及查阅设备运行日志
系统未投或功能不正常扣10分
2.8.2
水位监视系统：
200MW以上大机组要求安装水位电视，并逐步安装全程可视水位表
10
现场检查及查阅设备运行日志
系统未投或功能不正常扣10分
2.8.3
火焰监视系统：
10万千瓦以上机组的锅炉全炉膛火焰电视必须完善，灭火保护必须可靠
10
现场检查及查阅设备运行日志
系统未投或功能不正常扣10分
2.8.4
SOE记录完整、正确
10
现场检查及查阅设备运行日志
系统未投或功能不正常扣10分
2.9
热工就地设备检查
25
2.9.1
设备应有挂牌和明显标志。
操作开关、按钮、操作器及执行器应有明显的开关方向标志，操作灵活可靠。
控制盘台内外应有良好的照明，盘内电缆入口要封堵严密、干净整洁。
主要的仪表及保护装置应有必要的防雨防冻措施。
主要检查：
一次元件的安装质量，操作开关、按钮、操作器及执行器的方向指示，控制盘台照明、清洁及电缆封堵情况，主要仪表及保护装置的防雨、防冻措施等
25
现场检查
一项不合格，扣10分
2.10
计量检定与管理
120
2.10.1
标准器及其配套设备的工作状况完好，符合国家计量检定法律法规和检定规程的要求。
并有上级计量检定机构颁发的在有效期内的计量标准合格证书。
计量标准器及其配套设备必须按周期检定并具有有效的检定证书
20
检查试验室
标准装置工作状态不健全，扣10分，未按要求进行认证和检定，扣20分
2.10.2
计量标准试运行记录及计量标准履历书内容填写完整，计量标准更换符合要求，具有符合要求的技术报告及量值传递系统图
10
检查记录及报告
没有量值传递系统图扣5分，试运行记录不完整或技术报告内容不完整，扣5分
2.10.3
建立计量器具台帐
5
检查台帐
没有扣5分，一项不完善扣1分
2.10.4
仪器仪表周检计划
10
检查计划
没有扣10分，不完善扣2分
2.10.5
试验室开展的每一项检定工作必须具有国家、部门或地方颁布的现行有效的检定规程
10
检查试验室
缺一本检定规程扣5分，使用过期标准扣5分，未按检定规程进行检定扣5分
2.10.6
计量检定员证。
从事量值传递的工作人员必须持证上岗，每一检定项目必须有两名或以上人员持本项目检定证，凡脱离检定岗位一年以上的人员，必须重新考核，合格后方可恢复工作
10
检查试验室人员持证
有一人无证上岗（包括证书超期）扣5分，证书过期未进行复查扣10分
2.10.7
检定人员必须熟练掌握检定的操作过程，正确填写原始记录，数据处理正确。
原始记录/检定记录完整并符合规定，更改符合规定要求，签字符合要求
15
检查原始记录
一项不符合要求扣5分
2.10.8
出具的检定证书格式规范正确
10
检查证书
证书不完整及有涂改现象，扣10分，记录信息量不全扣5分，不符合要求扣5分
2.10.9
试验室设备布局整齐环境清洁卫生
5
检查试验室
试验室不整洁扣5分
2.10.10
配置有效的监控设备，监测记录完整正确
5
检查记录
温、湿度不符合规程要求、无记录扣5分
2.10.11
影响检定结果的其他因素
5
检查试验室
温度、湿度、防震、防磁、防干扰、防腐蚀、防尘等必须达到检定规程的要求，任一项达不到要求影响计量标准准确度的扣5分
2.10.12
试验室管理制度（见附件3）
10
检查制度
没有制定扣10分，内容不完善扣5分
2.10.13
有计量标准负责人
5
没有计量标准负责人扣5分
附注：
1、扣分时各项目标准分最低得分为零分，不能出现负分值。
2、考评表中本厂不涉及考核的项目，不计入考核总分。
附录一：
主要热工保护系统
1．锅炉
总燃料跳闸（MFT）保护，炉膛火焰保护，燃料全停保护，送风机全停保护，引风机全停保护，空气预热器全停保护，给水泵全停保护，通风量低保护，一次风机全停保护，汽包水位保护，炉膛压力保护，手动紧急停炉保护，炉水循环泵保护，直流炉断水保护，排粉机全停保护，主蒸汽压力高保护等。
2．汽轮机、发电机
汽机轴向位移保护，汽机超速保护，润滑油压保护，凝汽器真空（背压）保护，发电机断水保护，汽机轴系振动保护，汽轮机差胀保护，EH油压保护等。
3．重要辅机
重要辅机保护是指由于该设备保护动作，可能造成机组跳闸或骤减负荷的辅机保护。
例如：
电、汽动给水泵各项保护，送风机、引风机、一次风机、空气预热器各项保护，高低压加热器水位保护，重要辅机的轴承温度保护等。
附录二：
自动调节系统品质指标
表一：
机炉协调控制方式各主要被调参数品质指标
参数
负荷变动试验动态品质指标
AGC负荷跟随试验动态品质指标
稳态品质指标
直吹式机组
中储式机组
直吹式机组
中储式机组
300MW
300MW
①
②
③
④
⑤
⑥
等级以
等级及
负荷指令变化速率%Pe/min
2
2
3
3
3
4
1.5
2
下机组
以上机组
实际负荷变化速率%Pe/min
≥1.5
≥1.5
≥2.2
≥2.5
≥2.5
≥3.2
≥1.0
≥1.5
—
—
负荷响应纯迟延时间s
120
90
90
60
40
40
90
40
—
—
负荷偏差%Pe/min
±3
±3
±3
±3
±3
±3
±5
±5
±1.5
±1.5
主蒸汽压力MPa
±0.6
±0.5
±0.5
±0.5
±0.5
±0.5
±0.6
±0.5
±0.2
±0.3
主蒸汽温度℃
±10
±8
±8
±10
±8
±8
±10
±10
±2
±3
再热蒸汽温度℃
±12
±10
±10
±12
±10
±10
±12
±12
±3
±4
汽包水位mm
±60
±40
±40
±60
±40
±40
±60
±60
±20
±25
炉膛压力Pa
±200
±150
±150
±200
±150
±150
±200
±200
±50
±100
烟气含氧量%
—
—
—
—
—
—
—
—
±1
±1
注1：
600MW等级直吹式机组：
指标①为合格指标，指标②为优良指标。
注2：
600MW等级以下直吹式机组：
指标②为合格指标，指标③为优良指标。
注3：
300MW等级及以上中储式机组：
指标④为合格指标，指标⑤为优良指标。
注4：
300MW等级以下中储式机组：
指标⑤为合格指标，指标⑥为优良指标。
表二：
模拟量控制
升级会员 