扬州建筑业三级资质告知承诺.docx

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扬州建筑业三级资质告知承诺

扬州市建筑业三级资质告知承诺

审批试点方案

为贯彻落实《扬州市“证照分离”改革试点工作方案》（扬府办发[2018]38号）通知要求，进一步深化建筑业简政放权和推进我市“证照分离”改革试点，增强经济发展动力，完善市场监管体系，制定本试点方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

按照《国务院关于在更大范围内推进“证照分离”改革试点工作的意见》（国办发【2017】45号）和《省政府关于推进“证照分离”改革试点工作的通知》（苏政发【2017】159号）文件部署，准确把握建筑业“放管服”改革方向，围绕“减少审批环节、提高审批效能、服务企业发展”的总体思路，探索建立告知承诺资质审批新模式，营造稳定公平透明的营商环境，助推扬州建筑业更好更快发展。

（二）基本原则。

　　1、简化审批流程。

行政审批部门一次性告知企业办理资质审批事项所应满足的审批条件，企业作出满足审批条件的承诺，行政审批部门依据企业承诺直接办理相关资质审批手续。

　　2、加强事后监管。

加强信息互联互通，依托江苏省建筑业监管信息平台和江苏省建筑市场监管与诚信一体化平台，对企业承诺内容进行重点比对核验，着力强化审批事后监管力度，实现对承诺内容核查全覆盖。

　　3、完善诚信建设。

强化企业诚信监督机制，对以虚构、造假等欺骗手段取得资质的企业，依法撤销其相应资质，并列入建筑市场主体诚信档案。

　　4、提升服务效能。

落实“放管服”改革要求，最大幅度减少企业申报材料，最大限度提高审批效率，最大程度方便企业办事，逐步实现服务标准化。

（三）试点范围及时限。

按照《扬州市“证照分离”改革试点工作方案》要求，确定在扬州经济技术开发区、扬州高新技术产业开发区作为试点地区，对工商注册地为试点地区的建筑业三级资质申请、增项及变更业务开展告知承诺审批试点。

2018年5月1日起按照试点要求实施运行，试点期截至2018年12月22日。

国家和省如有新规定，按新规定执行。

　　二、工作流程

　　扬州市城乡建设局负责建筑业三级资质申请、增项及变更业务告知承诺审批试点工作，具体流程如下：

（一）申请。

申请人登录江苏省建筑业监管信息平台并开通账户，按相关要求提供申请表和承诺材料，并完成《行政审批告知承诺书》法人签字，经试点地区建设行政主管部门签字盖章后，以告知承诺方式申请。

（二）受理。

扬州市行政服务中心建设局窗口每月集中受理申请人告知承诺申请，核实申请材料齐全后受理并出具受理单。

建筑业三级资质增项限每次申请2项，资质变更在核查完成之前限申请1次。

　　（三）审核。

扬州市城乡建设局依据申请人提交的告知承诺申请材料和江苏省建筑业监管信息平台有关信息直接办理资质审核手续，提出审核意见。

　　（四）公示。

审核意见通过扬州市城乡建设局门户网站公示，公示期5个工作日，接受社会各界监督。

　　（五）公告。

对公示期间未收到举报的，扬州市城乡建设局在门户网站向社会公告审批结果，扬州市行政服务中心建设局窗口颁发资质证书。

　　（六）核查。

在作出准予行政许可决定后的2个月内，由扬州市城乡建设局及相关专家组成核查组，对涉及的企业申报材料全部核查，重点是对申请人承诺的关于企业股权、人员、技术负责人业绩指标是否符合标准要求进行核查。

　　三、监督管理

（一）核查中发现申请人实际情况与承诺内容不相符的，扬州市城乡建设局将依法撤销其相应资质，记入申请单位和法人的诚信档案，并对该申请单位和法人以后类似的建筑业行政行政审批申请不再适用告知承诺审批方式，申请单位和法人自资质被撤销之日起3年内不得申请该项资质。

（二）在核查完成之前，对采用告知承诺方式取得的资质，不适用《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2014]79号）的规定。

（三）扬州市城乡建设局将在试点地区建立健全建筑企业、法人诚信档案库，确保信息公开、完整、准确，以便于相关工作的正常开展。

（四）申请人不愿意作出承诺的，扬州市城乡建设局将按照有关规定和程序实施行政审批。

　　四、有关要求

（一）加强组织领导。

各试点地区要结合本地区实际，建立健全领导机制，充分发挥统筹协调作用。

与省、市城乡建设行政主管部门积极配合、通力参与，明确涉及资质初审各部门的工作职责，确保试点改革决策执行上下畅通、运转高效、有序推进。

（二）加强宣传引导。

加强告知承诺审批试点宣传工作，使试点地区企业充分了解试点工作内容。

加强正面宣传引导，加大对建筑企业“放管服”改革新进展、新成就的宣传报道力度，总结经验、凝聚共识，向企业深入解读改革政策，及时释疑解惑、回应社会关切。

　　（三）稳妥试点评估。

试点地区要积极探索，力争形成可复制、可推广的试点经验。

扬州市城乡建设局将及时总结经验，对试点措施执行情况、实施效果、群众反映等进行全面评估，并进一步改进和完善试点措施，不断提高审批效率和质量，力争试点工作取得更大成功。

附件：

1.建筑业企业资质申请表（限告知承诺方式）；

2.建筑业企业资质变更申请审核表（限告知承诺方式）；

3.《建筑业三级资质》告知承诺申请材料目录；

4.扬州市城乡建设局行政审批告知承诺书（建筑业三级资质）。

附件1

建筑业企业资质申请表

（限告知承诺方式）

申报企业：

××××××××××（公章）

填报日期：

××××年××月××日

填表须知

一、本表适用于建筑业企业以告知承诺方式申请三级资质。

二、本表要求用计算机打印，不得涂改。

三、企业应如实逐项填写，不得有空项。

四、本表数字均使用阿拉伯数字；除万元、百分数保留一位小数外，其余均为整数。

五、本表中带□的位置，用√选择填写。

六、本表在填写时如需加页，一律使用A4（210mm×297mm）型纸。

企业申请资质类别和等级

现

有

资

质

等

级

住房城乡建设部颁发资质证书编号：

有效期至：

资质类别及批准时间：

1.××××施工总承包资质（取得时间：

××××年××月××日）

省级住房城乡建设主管部门颁发资质证书编号：

有效期至：

资质类别及批准时间：

1.××××施工总承包资质（取得时间：

××××年××月××日）

设区的市级住房城乡建设主管部门颁发资质证书编号：

有效期至：

资质类别及批准时间：

1.××××施工总承包资质（取得时间：

××××年××月××日）

申

请

类

型

首次申请□增项□

本企业申请建筑业企业资质

1.××××类别×级

2.××××类别×级

法定代表人签字：

　　　　　（公章）

××××年××月××日

试点地区主管部门意见

诚信记录

企业是否存在违反《建筑业企业资质管理规定》的行为

□是□否

申报材料是否已初审合格

□是□否

核对人签字

（此栏内应填写明确意见）

负责人签字：

单位盖章：

年月日

企业法定代表人声明

本人　×××　（法定代表人）×××××××××（身份证号码）郑重声明：

本企业此次填报的《建筑业企业资质申请表》及附件材料的全部数据、内容是真实的，本企业申请前一年内不存在《建筑业企业资质管理规定》第二十三条所列违法行为，同样我在此所做的声明也是真实有效的。

我知道隐瞒有关真实情况和填报虚假资料是严重的违法行为，此次资质申请提供的资料如有虚假，本企业及本人愿接受住房城乡建设行政主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。

企业法定代表人：

（签字）　×××　（公章）

××××年××月××日

1、企业基本情况

企业名称

××××××××

企业注册地址

××省（自治区、直辖市）××（市、州、盟）××（区、市、旗）

××（路、道、巷、乡、镇）××号（村）

邮政编码

××××

企业详细地址

××省（自治区、直辖市）××地区（市、州、盟）××县（区、市、旗）

××街（路、道、巷、乡、镇）　××号（村）

邮政编码

×××××

营业执照注册号

××××××××

组织机构代码

××××××××

企业类型

××××

建立时间

××××年××月××日

联系电话

××××××××

传　　真

×××××××

企业网址

×××××××

电子信箱

××××××

法定代表人

×××

职务

×××

职称

×××

企业经理

×××

职务

×××

职称

×××

总工程师

×××

职务

×××

职称

×××

施工安全生产许可证编号

有效期至

2、企业简介

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

注：

本简介可复制加页。

3、技术负责人名单

序号

姓名

学历

职称

身份证号码

职称专业/学历专业

负责资质类别

×××

××

×××

×××××××

×××××/×××××

×××

技术负责人要求：

按照申报的资质标准规定要求，具有规定年限以上从事工程施工技术管理工作经历，具有相关专业和职称，年龄60周岁及以下且申请单位已为其缴纳社会保险。

4、技术负责人简历

姓名

×××

性别

出生年月

××/××

照片

职称

××××

职称专业

×××××

执业资格

×××

身份证

××××××××××

注册证书编号

×××××

何时／何校／何专业毕业

××/××/××

最高学历

×××

工程管理资历

××年

负责资质类别

××××××

工

作

简

历

由何年何月至何年何月

在何单位、从事何工作、任何职

××年×月至××年×月

××××××××××××　　　××××

××年×月至××年×月

××××××××××××　　　××××

××年×月至××年×月

××××××××××××　　　××××

···

本人签字：

　　　　　×××年××月××日

注：

工作简历从参加工作开始连续填写；

5、企业注册建造师名单

序号

姓名

身份证号码

专业

级别

注册证书号

六、中级及以上职称人员名单

序号

姓名

学历

职称

身份证号码

职称专业/学历专业

申报资质类别

七、现场管理人员名单

序号

姓名

身份证号码

岗位类别

岗位证书编号

发证单位

八、技术工人人员名单

序号

姓名

身份证号码

技能等级

专业工种

证书编号

发证单位

是否自有

九、企业自有的主要机械设备

序号

设备及仪器名称

型号/产地/出厂日期

数量

（台）

功率

（千瓦）

价值（万元）

备注

原值

净值

×××

××/××/××

××

×××

××/××/××

××

×××

××/××/××

××

×××

××/××/××

××

×××

××/××/××

××

×××

××/××/××

××

×××

···

十、企业代表工程业绩一览表

序号

工程名称

工程类别

工程规模

开工时间

竣工时间

技术指标

单位

数量

合同价（万元）

结算价格（万元）

十一、企业代表工程业绩情况

项

目

之

一

工程名称

×××××××××

工程项目编码

×××××××××

工程地址

××省××市××县×××街道×××号

或工程起始地址（线性工程填写）

自××省××市××县××××××××起

至××省××市××县××××××××止

合同编号

××××

施工许可证号或开工报告批准文号

××××××××

项目经理

×××

建造师注册证书编号

××××××××

工程规模

工程类别

技术指标

单位

数量

×××××

合同价

××××万元

结算价

×××××万元

工程承包方式

施工总承包□专业承包□工程总承包□　其他□（需说明）：

施工组织方式

自行施工□　　专业分包□　劳务分包□

开工时间

××××年××月××日

竣工时间

××××年××月××日

计划工期

×××

实际工期

×××

延误原因

××

质量评定

××

安全评价

××

获奖情况

×××

建设单位

×××××××××

联系人

×××

联系电话

×××××

验收单位

×××××××××

联系人

×××

联系电话

×××××

其他说明：

项

目

之

二

工程名称

×××××××××

工程地址

××省××市××县×××街道×××号

或工程起始地址（线性工程填写）

自××省××市××县××××××××起

至××省××市××县××××××××止

合同编号

××××

施工许可证号或开工报告批准文号

××××××

项目经理

×××

建造师注册证书编号

××××××××

工程规模

工程类别

技术指标

单位

数量

××××

合同价

××××××万元

结算价

××××××万元

工程承包方式

施工总承包□　　　专业施工承包□　工程总承包□　　其他□（需说明）：

施工组织方式

自行施工□　　　专业分包□　　劳务分包□

开工时间

×××年××月××日

竣工时间

×××年××月××日

计划工期

×××

实际工期

×××

延误原因

××

质量评定

×××

安全评价

×××

获奖情况

×××

建设单位

×××××××

联系人

×××

联系电话

××××

验收单位

×××××

联系人

×××

联系电话

××××

其他说明：

注：

企业代表工程情况表可复制加页。

《建筑业企业资质申请表》填写说明

一、封面

1．申报企业名称：

按工商营业执照内容填写全称，并加盖企业公章。

2．填报日期：

按本表报送时间填写。

二、企业申请资质类别和等级

1．现有资质等级：

指本企业此次申请资质前的原资质等级。

首次申请企业不填写。

2．批准时间：

指本企业此次申请资质前每一项原资质等级所批准的时间，首次申请企业不填写。

3．现有资质证书编号：

指本企业此次申请资质前的现有资质证书号码。

首次申请企业不填写。

4．企业申请资质类别和等级：

填写企业本次申请资质情况。

三、企业法定代表人声明

请企业法定代表人签名并加盖企业公章。

四、企业基本情况

1.企业名称：

按工商营业执照内容填写全称。

2.企业注册地址：

按工商营业执照内容填写。

3．企业详细地址：

填写本企业经营常驻地的地址，用全称或规范简称填写。

4.营业执照注册号：

按工商营业执照的内容填写。

5.企业组织机构代码：

按企业组织机构代码证填写，含校验码。

6.企业类型：

或称经济性质，按工商营业执照内容填写。

7.建立时间：

或称成立时间，按工商营业执照内容填写。

8.联系电话：

填写本企业经营常驻地行政办公室电话号码。

9.传真：

填写本企业经营常驻地的传真号码。

10.企业网址：

按本企业在互联网上注册的网络地址全称填写。

11.电子邮箱：

按本企业在互联网上注册的常用电子邮箱全称填写。

12.法定代表人：

按工商营业执照内容填写。

五、企业从业人员状况

1．注册人员人数：

按本企业申报前拥有的各类注册人数填写。

2．中级及以上职称人员人数：

按企业申报前拥有的工程序列中级以上人数填写。

3．现场管理人员：

按本企业申报前拥有的取得岗位证书的现场管理人员数量填写。

4．技术工人：

按企业申报前拥有的自有技术工人数和全资或控股公司技术工人数量填写。

六、企业财务状况

1．注册资本：

按工商营业执照内容填写。

2．资产总额：

指本企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其它权利。

按本报告期期末财务报告数据填写。

3．固定资产：

指本企业使用期超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。

按本报告期期末财务报告数据填写。

4．流动资产：

指本企业可以在一年或超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产。

按本报告期期末财务报告数据填写。

5．负债总额：

指本企业全部资产总额中，所承担的能以货币计量、将以资产或劳务偿付的债务。

按本报告期期末财务报告数据填写。

6．净资产：

又称所有者权益，指投资人对企业净资产的所有权。

企业净资产等于企业全部资产减去全部负债后的余额。

按本报告期期末财务报告数据填写。

7．国有资本：

指有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入企业形成的资本金。

按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

8．法人资本：

指其它法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本金。

按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

9．个人资本：

指社会个人或者企业内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金。

按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

10．港澳台商资本：

指我国香港、澳门和台湾地区投资者投入企业形成的资本金。

按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

须注明港澳台资本出资方所在地区。

11．外商资本：

指外国投资者投入企业形成的资本金。

按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

须注明外资方所在国家或地区。

七、设备

1．机械设备总台数：

指归本企业所有，属于本企业固定资产的生产性机械设备年末总台数。

它包括施工机械、生产设备、运输设备以及其他设备。

按本企业报告期末“固定资产”台帐据实填写。

2．机械设备总功率：

指本企业自有施工机械、生产设备、运输设备以及其他设备等列为

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