西南大学《市政学》网上作业及参考答案.docx
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西南大学《市政学》网上作业及参考答案
1：
[论述题]1、分析中共市委对城市国家机关的领导作用主要体现在哪些方面？
参考答案：
答：
中国共产党是执政党，是城市政权的领导者，但城市党组织本身并不是城市国家政权机构，它并不直接、具体地管理城市事务，而是体现为市委对城市和城市政权机构的领导，市委的领导作用主要体现在以下三个方面。
（1）政治领导。
政治领导主要指在政治原则、政治方向、重大决策上的领导和向国家政权机关推荐主要干部。
（2）思想领导。
指用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表”重要思想，用共产主义理想和社会主义思想道德，教育全党和全体人民，提高全党和广大人民群众的思想觉悟。
（3）组织领导，指通过党组织的工作，使党和广大群众成为一个坚强的战斗集体，有计划、有步骤地实现党的目标。
2：
[论述题]
2、案例分析
案例正文
某市为了利用外资，在经济开发区引进大型中外合资的电镀厂。
因为电镀厂属于严重污染项目又位于该市饮用水的上游，所以此事引起社会各界的广泛关注。
对电镀厂即将造成的污染市民们多次向环保局反映，表示担忧，但没有结果。
该市人大代表以多次亲赴施工现场进行调查，结果发现此工程属于"三无工程”，无环境影响报告书，无市环境主管部门颁发的许可证，无配备防污染的设施。
为此这部分人大代表联名向市环保局提出质询。
环保局局长在回答质询时表示：
该项目是经过市长办公会议讨论通过的，由于施工时间紧，该项目的环境影响报告书的审查和审批工作正在进行，许可证也将在审查以后才能颁发。
对该工程没有配备防止污染的设施情况，市环保局将加强监督。
提出质询的人大代表对市环保局的工作极为不满，准备在即将召开的市人大会议上提请市人大撤消市政府关于修建电镀厂并免去环保局长的职务。
问题：
1.该电镀厂是不是违章的，为什么?
2.市人大是否有权力撤消政府的这一决定并免去环保局局长的职务，为什么?
参考答案：
1.该电镀厂是不是违章的，为什么?
答：
该电镀厂肯定是违反了国家生态环境管理相关法律规章的。
因为：
一是违反了我国建设工程环境影响评价管理制度。
该制度规定所有建设项目，在建设前要作出该项目可能对环境造成的影响的科学谁和评价，提出防治方案，编制环境影响报告书，从而避免项目建设对环境的损害，即所有建设项目没有做环评报告报告的都必须停工；二是违反了我国环境保护"三同时”制度。
"三同时”制度是指所有新建、改建、和扩建的项目，其防治污染的设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的制度。
该电镀厂既没有做环境评估影响报告，在没有进行相应的防止污染治理措施，同时也没办理工程建设环境保护许可证。
明显违反了国家环境保护相关管理规定。
2.市人大是否有权力撤消政府的这一决定并免去环保局局长的职务，为什么?
答：
市人大完全有权力也必须依据责任追究原则，依法免去该市环保局局长职务。
因为根据宪法等法律规定，市人大行使的职权主要为决定权、执行权、任免权、监督权和地方立法权。
市人大及其常委会有权选举和罢免市长、副市长、各局局长、委办主任等政府主要组成人员。
所以，市人大有权对没有很好履行职权的市环保局局长予以免职。
1：
[多选题]
A：
政治性
B：
综合性
C：
动态性
D：
有限性
E：
整体性
参考答案：
ABCE
2：
[多选题]11.我国城市环境管理的基本制度包括（）。
A：
排污管理制度
B：
环境影响评价制度
C：
“三同时”制度
D：
环境监测制度
E：
环境质量标准制度
参考答案：
ABCDE
3：
[多选题]10.西方社会采取"国家福利型”社会保障模式的国家有（）。
A：
美国
B：
新加坡
C：
北欧诸国
D：
英国
E：
德国
参考答案：
CD
4：
[多选题]9.城市社会保障制度主要包括（）。
A：
养老保险制度
B：
失业保险制度
C：
医疗保险制度
D：
工伤保险制度
E：
生育保险制度
参考答案：
ABCDE
5：
[单选题]8.城市政府作为社会管理者而引起的财政收支是（）。
A：
公共财政收支
B：
经常性财政收支
C：
建设性财政收支
D：
国有资产所有者财政收支
参考答案：
A
6：
[单选题]7.城市常住人口是指（）。
A：
居住在城市的人口
B：
拥有城市户籍的城市人口
C：
在城市拥有工作的人口
D：
在城市居住超过一年的人口
参考答案：
B
7：
[单选题]6.城市文化活动最基本的构成是（）。
A：
专业性文化行为
B：
商业性文化行为
C：
非盈利性文化行为
D：
群众性文化行为
参考答案：
D
8：
[单选题]5.城市教育管理过程的第一步是（）。
A：
教育预测
B：
教育决策
C：
教育计划
D：
教育组织
参考答案：
A
9：
[单选题]4.城市区别于乡村的最显著特征是（）
A：
人口与物质的高聚集性
B：
建筑物种类的复杂多样
C：
文化生活的丰富多彩
参考答案：
A
10：
[单选题]
A：
为城市生产、生活和提高人的素质提供服务的功能
B：
在城市诸功能中处于突出地位和起主导作用的功能
C：
为某一个城市或某类城市所特有的功能
D：
一个城市同时具有多种并且有机结合的主导功能
参考答案：
A
11：
[单选题]2.我国市政体制的主要形式是（）。
A：
市政治协商会议制
B：
中共市委领导下的多党参政制
C：
市人民代表大会制
D：
市委员会制
参考答案：
C
12：
[单选题]1.市政主体是指（）。
A：
城市政权机关
B：
中共城市市委
C：
城市人民代表大会
D：
城市人民政府
参考答案：
A
1：
[多选题]12.以下对树木的迁移砍伐不须经过审批的有（）。
A：
村民砍伐自留地上种植的树木
B：
城镇居民砍伐住宅庭院内自种的树木
C：
为建写字楼砍伐道旁树木
D：
为拓宽道路迁移古树
E：
苗木生产单位进行生产性迁移
参考答案：
ABE
2：
[多选题]11.依据《中华人民共和国价格法》的规定，实行政府指导价或政府定价的商品和服务价格是（）。
A：
重要的公用事业价格
B：
重要的公益性服务价格
C：
自然垄断经营的商品价格
D：
资源稀缺的少数商品价格
E：
与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格
参考答案：
ABCDE
3：
[多选题]10.城市社会保障体系中的社会优抚对象主要包括（）。
A：
现役军人及其家属优抚
B：
军人退休生活保障
C：
退伍军人就业安置
D：
烈属抚恤
E：
残疾人救助
参考答案：
ABCD
4：
[多选题]9.市政府工作部门设置必须遵循的原则是（）。
A：
需要原则
B：
平等原则
C：
精干原则
D：
法制原则
E：
效能原则
参考答案：
ACDE
5：
[单选题]8.把市政看作是国家整个地方政权的组成部分，这种看法属于（）。
A：
城市政权说
B：
城市政治说
C：
城市行政说
D：
城市政策说
参考答案：
A
6：
[单选题]
A：
公共汽车
B：
地铁
C：
电车
D：
出租车
参考答案：
B
7：
[单选题]6.下列各项中，属于我国旧城改造内容的是（）。
A：
“四通一平”
B：
增加建筑密度
C：
保护有纪念意义的建筑
D：
新区与旧区分而治之
参考答案：
C
8：
[单选题]5.下列机构中属于城市基础设施管理机构的是（）。
A：
工商行政管理局
B：
卫生医药管理局
C：
爱国卫生委员会
D：
城市建设委员会
参考答案：
D
9：
[单选题]
A：
相互排斥
B：
相互促进
C：
对立统一
D：
难以界定
参考答案：
C
10：
[单选题]3.下列监测类型用于监测污染大户的是（）。
A：
经常性监测
B：
污染源监测
C：
事故性监测
D：
研究性监测
参考答案：
B
11：
[单选题]2.城市税收征收管理的根本作用是（）。
A：
实现城市税收分配关系
B：
保证税收及时足额入库
C：
强化政府对经济的调控
D：
为政府决策提供经济信息
参考答案：
A
12：
[单选题]1.城市政府对城市经济活动的决策、计划、组织、调节和监督，属于（）。
A：
城市规划管理
B：
城市环境管理
C：
城市经济管理
D：
城市社会管理
参考答案：
C
1：
[多选题]12.在西方国家市政体制中，一般来说，下列人员中具有政党背景的有（）。
A：
市议会议长
B：
市议员
C：
市长
D：
市政府政务官
E：
市经理
参考答案：
ABCD
2：
[多选题]10.市政监督包括内部监督和外部监督，其中外部监督主要有（）。
A：
政党监督
B：
人大监督
C：
司法监督
D：
社会监督
E：
监察监督
参考答案：
ABCD
3：
[多选题]11.城市人口的社会结构主要包括城市人口的（）。
A：
户籍结构
B：
性别构成
C：
就业结构
D：
年龄构成
E：
文化素质结构
参考答案：
ABCE
4：
[多选题]9.城市政府作出决策主要是通过会议，市政府会议的主要形式有（）。
A：
市人民政府全体会议
B：
市人民政府常务会议
C：
市人民政府办公会议
D：
专题性会议
E：
区、县长会议
参考答案：
ABCDE
5：
[单选题]8.在我国市政体制中，中共市委联系市民的桥梁和纽带是（）。
A：
街道办事处
B：
工青妇等社会团体
C：
市政协
D：
企事业单位
参考答案：
B
6：
[单选题]7.下列国家中实行市经理制的是（）。
A：
英国
B：
法国
C：
德国
D：
美国
参考答案：
D
7：
[单选题]6.在我国市政体制中，中共市委联系市民的桥梁和纽带是（）。
A：
街道办事处
B：
工青妇等社会团体
C：
市政协
D：
企事业单位
参考答案：
B
8：
[单选题]5.一般来说，在各类大城市结构中起决定作用的是城市的（）。
A：
社会结构
B：
空间结构
C：
经济结构
D：
政治结构
参考答案：
C
9：
[单选题]4.特大城市是指市区非农业人口在（）。
A：
10~20万的城市
B：
500万以上的城市
C：
50~100万的城市
D：
100万以上的城市
参考答案：
D
10：
[单选题]3.城市上层建筑的构成的及其相互关系，称为（）。
A：
城市的社会结构
B：
城市的空间结构
C：
城市的经济结构
D：
城市政治结构
参考答案：
A
11：
[单选题]2.城市功能发展的一般规律是（）。
A：
渗透性发展
B：
叠加性发展
C：
聚集性发展
D：
辐射性发展
参考答案：
B
12：
[单选题]1.具有垄断性质的城市土地市场是（）。
A：
一级市场
B：
二级市场
C：
三级市场
D：
交易市场
参考答案：
A
1：
[论述题]
2.联系我国实际,论述城市规划管理的基本内容和基本步骤。
参考答案：
答：
（1）城市规划管理是城市政府对城市规划的实施进行管理。
管理内容主要有规范、指导和制止、纠正、处罚两个方面。
具体来说，我国城市规划管理的基本内容有两大方面：
一是对城市规划区内的土地利用和各项建设是否符合城市规划进行规范和指导；二是对违背城市规划实施的行为进行制止、纠正和处罚。
（2）城市规划管理的基本步骤一般包括调查、搜集、分析城市基础资料，编制城市规划，审批三个阶段：
第一步：
调查、搜集与分析城市基础资料。
第二步：
编制城市规划。
第三步：
审批城市规划。
2：
[论述题]
参考答案：
答：
（1）城市社会治安综合治理就是在城市党委和政府的统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关的骨干作用的同时，组织和依靠各部门、单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的手段，通过加强打击、防范、教育管理、建设、改造等方面的工作，实现从根本上预防和治理违法犯罪，维护城市社会治安持续稳定的社会系统工程。
（2）城市社会治安综合治理主要体现在城市社会治安参与的多样性、治安地域的多样性和治安手段的多样性。
（3）在城市社会治安要实行综合治理，是因为：
一是违法犯罪产生原因的多样性；二是违法犯罪危害的广泛性；三是违法犯罪心理的复杂性；四是违法犯罪手段的多样性。
1：
[多选题]
A：
政治性
B：
综合性
C：
动态性
D：
有限性
E：
整体性
参考答案：
ABCE
2：
[多选题]
11.城市社会保障制度主要包括（ ）。
A：
养老保险制度
B：
失业保险制度
C：
医疗保险制度
D：
工伤保险制度
E：
生育保险制度
参考答案：
ABCDE
3：
[多选题]10.市政府工作部门设置必须遵循的原则是（ ）。
A：
需要原则
B：
平等原则
C：
精干原则
D：
法制原则
E：
效能原则
参考答案：
ACDE
4：
[多选题]9.我国城市环境管理的基本制度包括（ ）。
A：
排污管理制度
B：
环境影响评价制度
C：
“三同时”制度
D：
环境监测制度
E：
环境质量标准制度
参考答案：
ABCDE
5：
[单选题]8.下列各项中，属于城市总体规划的内容是（ ）。
A：
市场建设规划
B：
确定城市性质、发展方向
C：
制定人口迁移政策
D：
大型商场的设计
参考答案：
B
6：
[单选题]7.对城市的形成和发展具有重要影响的人类第三次大分工是（）。
A：
农业与畜牧业的分离
B：
手工业与农业的分离
C：
商人阶层的出现
D：
食利阶层的出现
参考答案：
C
7：
[单选题]
A：
市建制体制的核心
B：
市行政体制的核心
C：
市政体制的核心
D：
市领导体制的核心
参考答案：
C
8：
[单选题]
A：
工商行政管理局
B：
卫生医药管理局
C：
爱国卫生委员会
D：
城市建设委员会
参考答案：
D
9：
[单选题]
A：
中共市党代表大会
B：
中共市委员会全体会议
C：
中共市常委全体会议
D：
市纪律检查委员会全体会议
参考答案：
D
10：
[单选题]2、从狭义的上讲，市政主体是指（）。
A：
城市政权机构中的权力机关
B：
城市政权机构中的司法机关
C：
城市政权机构中的行政机关
D：
城市政治力量和政治组织
参考答案：
C
11：
[单选题]
1.认为市政是指城市政权，这是从哪个角度讲市政的（）。
A：
从政治角度
B：
从行政角度
C：
从政策角度
D：
从政权角度
参考答案：
D
12：
[单选题]
3.我国市政体制的主要形式是（ ）。
A：
市政治协商会议制
B：
中共市委领导下的多党参政制
C：
市人民代表大会制
D：
市委员会制
参考答案：
C
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