监理考试质量控制要点.docx

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监理考试质量控制要点

第一章、质量和建设工程质量（10分）

●质量特性是固有的而不是赋予的。

满足要求就是应满足明示的（合同、规范、标准、技术文件、图纸中明确规定的）通常隐含的（如组织惯例、一般习惯）或必须履行的（如法律法规、行业规则）除考虑满足顾客要求外，还应考虑其它相关方即：

组织自身利益、原材料供应商和社会利益等多种需求。

●建设工程质量简称工程质量,是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。

●建设工程质量的特性主要表现六个方面：

[用久全靠经协]——

1）适用性。

功能，指工程满足使用目的的各种性能。

（理化性能、结构性能、使用性能、外观性能）

2）耐久性。

寿命，满足规定功能要求使用的年限，合理使用年限

3）安全性。

使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度（结构安全度、抗震、耐火及防火能力）

4）可靠性。

规定时间和规定的条件下完成规定功能的能力

（防洪与抗震能力、防水隔热、恒温恒湿措施、管道防“跑冒滴漏”）

5）经济性。

全过程整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用（设计成本、施工成本、使用成本三者之和）

6）与环境的协调性。

指工程与周围生态环境协调。

●适用性、可靠性、经济性三项特性体现6大质量特性的使用价值和功能方面内容

●工程建设各阶段对质量形成的作用与影响（熟悉）

1.工程可行性研究阶段――工程的可行性研究直接影响工程的决策质量和设计质量。

需要确定工程工程的质量要求，并与投资目标相协调

2.工程决策阶段――对工程质量的影响主要是确定工程工程应达到的质量目标和水平。

使工程的建设充分反映业主的意愿，并与地区环境相适应，做到投资、质量、进度三者协调统一。

3.工程勘察、设计阶段――工程设计质量是决定工程质量的关键环节。

使决策阶段确定的质量目标和水平具体化。

使建设投资的综合功能充分体现规划意图

4.工程施工阶段――一定程度上，工程施工是形成实体质量的决定性环节。

是实现设计意图的重要环节；是实现建设工程质量特性的保证，它直接关系到工程的安全可靠、使用功能的保证，以及外表观感能否体现建筑设计的艺术水平。

5.工程竣工验收阶段――对质量的影响是保证最终产品的质量。

●影响工程质量的因素（熟悉）

主要有五个方面，即人料机法环，简称4M1E因素

●方法：

工艺方法、操作方法、施工方案

●环境条件：

工程技术环境（地质、水文、气象）、工程作业环境（作业面、防护设施、通风照明、通讯条件）、工程管理环境（工程实施的合同结构与管理关系的确定、组织体制及管理制度等）

●工程质量的五大特点（相关知识点）

1．影响因素多――这些因素直接或间接地影响工程工程质量。

2．质量波动大――要把质量波动控制在偶然性因素范围内。

3.质量隐蔽性――容易产生判断错误，即第一类判断错误（将合格品判为不合格品）和第二类判断错误（将不合格品误认为合格品）。

4．终检的局限性――程工程的终检（竣工验收）无法进行工程内在质量的检验，要求工程质量控制应以预防为主，重视事先、事中控制，防患于未然。

质量存在隐蔽性这是终检（竣工验收）局限性主要原因

5．评价方法的特殊性―― 工程质量检查评定及验收是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。

检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础，检验批合格质量主要取决于主控工程和一般工程经抽样检验的结果。

隐蔽工程在隐蔽前要检查合格后验收，涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测，涉及结构安全和使用功能的重要分部工程要进行抽样检测。

工程质量是在施工单位按合格质量标准自行检查评定的基础上，由监理工程师（或建设单位工程负责人）组织有关单位、人员进行检验确认验收。

这种评价方法体现了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想。

●工程质量控制是指致力于满足工程质量要求，即为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。

工程质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准。

●工程质量控制按其实施主体不同，分为自控主体和监控主体。

1）政府的工程质量控制。

政府属于监控主体，

2）工程监理单位的质量控制。

工程监理单位属于监控主体，以满足建设单位对工程质量的要求。

3）勘察设计单位的质量控制。

勘察设计单位属于自控主体，以满足建设单位对勘察设计质量的要求

4）施工单位的质量控制。

施工单位属于自控主体，对施工全过程的工程质量进行控制，以达到合同文件规定的质量要求。

5）而建设单位是业主（投资方），不是监控的主体，也不是自控主体

工程质量控制按工程质量形成过程，把全过程划分为三大阶段进行质量控制。

1）决策阶段的质量控制――通过工程的可行性研究，选择最佳建设方案，使工程的质量要求符合业主的意图，并与投资目标和所在地区环境相协调。

2）工程勘察设计阶段的质量控制――选择好勘察设计单位，要保证工程设计符合决策阶段确定的质量要求，和有关技术规范标准的规定，要保证设计文件、图纸符合现场施工的实际条件，其深度能满足施工的需要。

3）工程施工阶段的质量控制――一是优选能保证工程质量的施工单位，二是严格监督承建商按设计图纸进行施工，并形成符合合同文件规定质量要求的最终建筑产品。

●监理工程师在工程质量控制过程中应遵循五项原则

1．坚持质量第一的原则 

始终把“质量第一”作为对工程质量控制的基本原则。

2．坚持以人为核心的原则

充分发挥人的积极性和创造性，以工作质量保证工程质量。

3．坚持以预防为主的原则

重点做好质量的事先控制和事中控制，以预防为主，加强过程和中间产品的质量检查和控制。

4．坚持质量标准的原则

质量标准是评价产品质量的尺度，应通过质量检验和标准来判断产品合格与否，不合格的必须返工处理。

5．坚持科学、公正、守法的职业道德规范

工程质量管理四方面制度

（一）施工图设计文件审查制度

施工图审查是指国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门委托依法认定的设计审查机构，根据国家法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。

施工图审查的范围：

新、改、扩

施工图审查的主要内容：

P10

施工图审查有关各方的职责

施工图审查程序：

审查机构应在收到审查材料后20个工作日内，完成审查工作，并提出审查报告。

特级和一级工程30个工作日内，完成审查工作，并提出审查报告

施工图审查管理

（二）工程质量监督制度

国家实行建设工程质量监督管理制度。

主体是各级政府建设行政主管部门和其他有关部门。

由建设行政主管部门或其他有关部门委托的工程质量监督机构具体实施

●工程质量检测制度

工程质量检测工作是对工程质量进行监督管理的重要手段之一。

工程质量检测机构是对建设工程、建筑构件、制品及现场所用的有关建筑材料、设备质量进行检测的法定单位。

在建设行政主管部门领导和标准化管理部门指导下开展检测工作，其出具的检测报告具有法定效力

●工程质量保修制度

第二章

建设工程勘察—是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质、地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。

建设工程设计—是指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。

在我国的建设监理制度中，建设工程监理的范围确定为工程建设投资决策阶段、勘察设计招投标与勘察设计阶段、施工招投标与施工阶段（包括设备采购与制造和工程质量保修）。

勘察、设计质量控制的依据（大纲要求:

了解＊）

（1）有关工程建设及质量管理方面的法律、法规，城市规划

（2）有关工程建设的技术标准（3）工程批准文件（4）体现建设单位建设意图的勘察、设计规划大纲、纲要和合同文件（5）反映工程建设过程中和建成后所需要的有关技术、资源、经济、社会协作等方面的协议、数据和资料。

设计质量有两层意思，首先设计应满足业主所需的功能和使用价值，其次设计必须遵守有关的技术标准、规范和规程。

工程勘察

类别

综合类

专业类

劳务类

等级

含所有专业只设甲级

岩土、水文测量等专业设甲、乙

岩土钻探、钻探、凿井等不分级别。

工程设计

类别

综合资质

行业资质

专项资质

等级

不设级别

21个行业，设甲乙丙

6个专项设甲乙丙或丙以下

监理工程师对参与拟建工程的主要设计人员的执业资格检查时，重点检查其1.注册证书的有效性2.签字权的级别

勘察阶段监理工作内容、程序和方法（大纲要求:

熟悉☆）

（1）工作内容（大纲要求：

熟悉☆）

1）建立工程监理机构。

2）编制勘察阶段监理规划。

3）收集资料，编写勘察任务书（勘察大纲）或勘察招标文件，确定技术要求和质量标准。

4）组织考察勘察单位，协助建设单位组织委托竞选、招标或直接委托，进行商务谈判，签订委托勘察合同。

5）审核满足相应设计阶段要求的相应勘察阶段的勘察实施方案（勘察纲要），提出审核意见。

6）定期检查勘察工作的实施，控制其按勘察实施方案的程序和深度进行。

7）控制其按合同约定的期限完成。

8）按规范文件要求检查勘察报告内容和成果，进行验收，提出书面验收报告。

9）组织勘察成果技术交底。

10）写出勘察阶段监理工作总结报告

（2）主要监理工作方法（大纲要求：

熟悉☆）

1）编写勘察任务书、竞选文件或招标文件前，要广泛收集各种有关文件和资料，如计划任务书、规划许可证、设计单位的要求、相邻建筑地质资料等。

在进行分析整理的基础上提出与工程相适应的技术要求和质量标准。

2）审核勘察单位的勘察实施方案，重点审核其可行性、精确性。

3）在勘察实施过程中，应设置报验点，必要时，应进行旁站监理。

4）对勘察单位提出的勘察成果，包括地形地物测量图、勘测标志、地质勘察报告等进行核查，重点检查其是否符合委托合同及有关技术规范标准的要求，验证其真实性、准确性。

5）必要时，应组织专家对勘察成果进行评审

勘察阶段质量控制要点（大纲要求：

熟悉☆）

（1）协助建设单位选定勘察单位

重点检查：

1资质审查2技术管理制度3质量管理程序4专职技术骨干素质5业务及服务意识

（2）勘察工作方案审查和控制

（3）勘察现场作业的质量控制

（4）勘察文件的质量控制（首先检查勘察成果是否满足3条件，其次，监理详细审查工程勘察报告，第三、检查工程勘察报告的内容和深度，看其是否满足勘察任务书和相应设计阶段的要求）

（5）后期服务质量保证

（6）勘察技术档案管理

工程设计依据工作进程和深度不同，一般按扩大初步设计、施工图设计两个阶段进行；

技术上复杂的工业交通工程可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。

监理工程师应按设计准备和设计展开两大阶段进行质量控制。

●设计准备阶段监理工作内容、程序和方法

（1）工作内容（大纲要求：

掌握★）

1）组建工程监理机构，明确监理任务、内容和职责，编制监理规划和设计准备阶段投资进度计划并进行控制。

2）组织设计招标或设计方案竞赛。

编制设计招标文件，经建设单位签认后发出。

会同建设单位对投标单位进行资质审查。

组织评标或设计竞赛方案评选。

3）编制设计大纲，确定设计质量要求和标准。

4）优选设计单位，协助建设单位签订设计合同。

●设计展开阶段监理工作内容、程序和方法

（1）工作内容（大纲要求掌握）

1）设计方案、图纸、概预算和主要设备、材料清单的审查，发现不符合要求的地方，分析原因，发出修改设计的指令。

2）对设计工作协调控制。

及时检查和控制设计的进度，做好各部门间的协调工作，使各专业设计之间相互配合和衔接，及时消除隐患。

3）参与主要设备、材料的选型。

4）组织对设计的评审或咨询

5）编写设计阶段监理工作总结

●设计阶段监理质量控制的主要任务

1）审查设计基础资料的正确性和完整性。

2）协助建设单位编制设计招标文件或方案竞赛文件，组织设计招标或方案竞赛。

3）审查设计方案的先进性和合理性，确定最佳设计方案。

4）督促设计单位完善质量体系，建立内部专业交底及会签制度。

5）进行设计质量跟踪检查，控制设计图纸的质量。

6）组织施工图会审。

7）评定、验收设计文件

1、总体设计

总体设计编制的目的：

为了解决总体开发方案和建设工程的总体部署等重大问题，可进行总体设计。

总体设计的内容，一般应包括文字说明、必要的图纸和工程投资估算等。

总体设计编制的深度要求：

1满足初步设计的展开，2主要大型设备、材料的预安排及3土地征用的需要。

总体设计质量控制审核要点：

依据可行性研究报告和审查意见进行的，侧重于生产工艺的安排是否先进、合理等P28

二、初步设计

根据设计任务书进行编制，由1设计说明书（包括设计总说明和各专业的设计说明书）、2设计图纸、3主要设备及材料表和4工程概算书等四部分组成。

初步设计的深度要求——

1符合己审定的设计方案，

2确定土地征用范围

3准备主要设备及材料

4设计概算

5据以施工图设计

6据以施工准备（注意）

初步设计质量控制监理审核要点（大纲要求：

掌握★）

侧重于工程工程所采用的技术方案是否符合总体方案的要求，以及是否达到工程决策阶段确定的质量标准。

其主要审核内容如下

1）有关部门的审批意见和设计要求。

2）工艺流程、设备选型先进性、适用性、经济合理性。

3）建设法规、技术规范和功能要求的满足程度。

4）技术参数先进合理性与环境协调程度，对环境保护要求的满足情况。

5）设计深度是否满足施工图设计阶段的要求。

6）采用的新技术、新工艺、新设备、新材料是否安全可靠、经济合理。

三、技术设计的编制目的、内容和深度要求

1.目的：

是针对技术上复杂或有特殊要求而又缺乏设计经验的建设工程而增设的一个设计阶段，以进一步解决初步设计阶段一时无法解决的一些重大问题。

2.内容：

在初步设计总概算的基础上编制出修正总概算，技术设计文件要报主管部门批准。

3.深度：

能满足确定技术方案中重大技术问题和有关实验、设备制造等方面的要求，而且能指导施工图设计为原则

4.技术设计阶段监理审核重点（大纲要求：

掌握）

应侧重于各专业设计是否符合预定的质量标准和要求。

监理工程师在审核图纸的同时，还要审核相应的修正概算文件是否符合投资限额的要求。

4、施工图设计

编制施工图设计的目的：

1指导建筑安装的施工，2设备、构配件、材料的采购和非标准设备的加工制造，并3明确建设工程的合理使用年限。

施工图设计的深度要求——“施工全程的四根据”

1）能据以编制施工图预算

2）能据以安排材料、设备订货和非标准设备的制作

3）能据以进行施工和安装

4）能据以进行工程验收

施工图审核是指监理工程师对施工图的审核。

由总监理工程师组织各专业监理工程师进行，必要时组织专家会审。

审核重点是使用功能及质量要求是否得到满足，

监理工程师施工图审核的主要内容（12项）

（1）图纸的规范性

（2）各专业图纸设计内容（8专业图纸）

（3）城规、环境、消防、卫生等要求满足情况

（4）各专业设计的协调一致情况

（5）施工可行性。

并特别注意过分设计、不足设计两种极端情况。

监理工程师施工图审核的主要5项原则

1）是否符合有关部门对初步设计的审批要求。

2）是否对初步设计进行了全面、合理的优化。

3）安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求。

4）设计深度是否符合设计阶段的要求

5）是否满足使用功能和施工工艺要求。

●设计交底的目的和内容

◆设计交底是指建设单位组织，设计单位就施工图设计文件向施工单位和监理单位做详细的说明。

◆目的是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图，使其加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量

●图纸会审的目的和内容

◆图纸会审是指承担施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行的全面细致熟悉和审查施工图纸的活动。

◆图纸会审目的有两方面，一是使施工单位和各参建单位熟悉图纸，了解工程特点和设计意图，找出技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，将图纸中的差错和质量隐患消灭在萌芽之中。

注意施工图纸会审的目的和施工图交底目的之间的区别

设计交底应由设计单位整理会议纪要，

图纸会审应由施工单位整理会议纪要，与会各方会签。

设计交底会议纪要、图纸会审会议纪要一经各方签认，即成为施工和监理的依据

监理工程师应对设计变更进行严格控制，并注意以下四点：

1）应随时掌握国家政策法规的变化。

2）加强对设计阶段的质量控制。

3）对建设单位和承包单位提出设计变更要求进行统筹考虑，确定其必要性。

4）要严格控制设计变更的签批手续，以明确责任，减少索赔。

第三章

施工质量控制的系统过程划分——

1按时间阶段可划分为：

施工准备、施工过程、竣工验收

2按施工层次划分：

检验批、分项、分部、单位工程

3按物质形态转化的阶段划分：

投入物质资源、施工过程、完成工程产出品

施工质量控制的依据（大纲要求熟悉）

施工阶段监理工程师进行质量控制的依据，大体上有以下四类：

1．工程合同文件（包括工程承包合同文件、委托监理合同文件等）

2．设计文件“按图施工”是施工阶段质量控制的一项重要原则。

3．国家及政府部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件

4．有关质量检验与控制的专门技术法规性文件，属于这类专门的技术法规性的依据主要有以下四类：

（1）工程工程施工质量验收标准。

《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）以及其他行业工程工程的质量验收标准。

（2）有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据。

◆有关工程材料及其制品质量的技术标准。

◆有关材料或半成品等的取样、实验等方面的技术标准或规程等。

◆有关材料验收、包装、标识及质量证明书的一般规定等。

（3）控制施工作业活动质量的技术规程。

（4）凡采用新工艺、新技术、新材料的工程，事先应实验，并应有权威性技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此基础制定有关质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。

●质量计划与施工组织设计有相同的地方，又存在着差别：

（五个方面）

（1）对象相同。

质量计划和施工组织设计都是针对某一特定工程工程而提出的。

（2）形式相同。

二者均为文件形式。

（3）作用既相同又存在区别。

投标时，投标单位向建设单位提供的施工组织设计或质量计划的作用是相同的，都是对建设单位作出工程工程质量管理的承诺；施工期间承包单位编制的详细施工组织设计仅供内部具体指导工程施工，而质量计划的主要作用是向建设单位作出保证。

（4）编制的原理不同。

质量计划编制是以质量管理标准为基础的，从质量职能上对影响工程质量的各环节进行控制；而施工组织设计则是从施工部署的角度，着重于技术质量形成规律来编制全面施工管理的计划文件。

（5）在内容上各有侧重点。

质量计划的内容按其功能包括：

质量目标、组织结构和人员培训、采购、过程控制的手段和方法；而施工组织设计是建立在对这些手段和方法结合工程特点具体而灵活运用的基础上。

●审查施工组织设计时应掌握的原则（8项原则）

1）施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序。

2）施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则。

3）施工组织设计的针对性：

承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。

4）施工组织设计的可操作性：

承包单位是否有能力执行并保证工期和质量目标；该施工组织设计是否切实可行。

5）技术方案的先进性：

施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟。

6）质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行。

7）安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。

8）在满足合同和法规要求的前提下，对施工组织设计的审查，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。

●施工组织设计审查的四个注意事项

1）重要分部、分项工程的施工方案，承包单位在开工前，向监理工程师提交详细说明，报请监理工程师审查认可后方能实施。

2）在施工顺序上应符合【先地下、后地上；先土建、后设备；先主体、后围护】的基本规律。

3）施工方案与施工进度计划的一致性。

施工进度计划的编制应以确定的施工方案为依据，正确体现施工的总体部署、流向顺序及工艺关系等。

4）施工方案与施工平面图布置的协调一致。

应做到布置有序，有利于各阶段施工方案的实施。

分包单位资格的审核确认

1.分包单位提交《分包单位资质报审表》（详看教材60页表3-4）内容一般应包括以下几方面：

（1）关于拟分包工程的情况。

说明拟分包工程名称（部位）、工程数量、拟分包合同额，分包工程占全部工程额的比例；

（2）关于分包单位的基本情况，包括：

该分包单位的企业简介；资质材料；技术实力；企业过去的工程经验与业绩；企业的财务资本状况等，施工人员的技术素质和条件；

（3）分包协议草案。

包括总承包单位与分包单位之间责、权、利、分包工程的施工工艺、分包单位设备和到场时间、材料供应；总包单位的管理责任等。

2.监理工程师审查总承包单位提交的《分包单位资质报审表》

审查时，主要是审查施工承包合同是否允许分包，分包的范围和工程部位是否可进行分包，分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。

（审查、控制的重点一般是分包单位施工组织者、管理者的资格与质量管理水平，特殊专业工种和专业工种和关键施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质与能力）

5、对分包单位进行调查目的是核实总承包单位申报的分包单位情况是否属实

监理工程师参加设计交底应着重了解的内容（4方面）：

1）有关地形、地貌、水文气象、工程地质及水文地质等自然条件方面；

2）主管部门及其他部门（如规划、环保、农业、交通、旅游等）对本工程的要求、设计单位采用的主要设计规范、市场供应的建筑材料情况等；

3）设计意图方面：

诸如设计思想、设计方案比选的情况、基础开挖及基础处理方案、机构设计意图、设备安装和调试要求、施工进度与工期安排等；

4）施工注意事项方面：

如基础处理等要求、对建筑材料方面的要求、主体工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求、为实现进度安排而应采用的施工组织和技术保证措施的要求

施工图纸现场核对主要包括以下8个方面：

1）施工图纸合法性的认定：

施工图纸是否经设计单位正式签署，是否按规定经有关部门审核批准，是否得到建设单位的同意。

2）图纸与说明书是否齐全，如分期出图，图纸供应是否满足需要。

3）地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚。

4）图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处（例如：

漏画螺栓孔、漏列钢筋明细表；尺寸标注有错误等）。

图纸的表示方法是否清楚和符合标准等等。

5）地质及水文地质等基础资料是否充分、可靠，地形、地貌与现场实际情况是否相符。

6）所需材料的来源有无保证，是否替代；新材料、新技术的采用有无问题。

7）所提出的施工工艺、方法是否合理、切合实际，是否存在不便于施工之处，能否保证质量要求。

8）施工图或说明书中所涉及的各种标准、图册、规范、规程等，承包单位是否具备。

对于存在的问题，要求承包单位以书面形式提出，在设计单位以书面形式进行解释或确认后，才能进行施工。

质量控制点是指为了保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节（重点部位、工序、重点质量因素）

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