连霍国道主干线安全施工组织设计.docx
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连霍国道主干线安全施工组织设计
连霍国道主干线新疆梯子泉至红山口公路改建工程一碗泉收费站、服务区
安全施工组织设计
新疆建工（集团）有限责任公司国家高速公路网30线
配套房屋工程第四合同段项目部
二00九年十月三日
目录
第一章工程概况..................................2
第一节工程概况..........................2
第二节安全保证体系......................4
第二章工程施工准备..............................8
第一节施工现场平面布置..................8
第二节施工准备...........................8
第三章安全管理措施.............................10
第一节安全教育管理......................10
第二节施工现场安全管理..................12
第三节现场临时用电管理..................17
第四章主要分项安全技术措施....................19
第一节本工程安全防护要点................19
第二节分项施工安全措施..................19
第五章文明施工措施.............................44
第一节现场文明施工措施.................44
第二节现场环保措施.....................45
第三节现场环境卫生管理措施.............47
第四节食堂卫生管理制度.................48
第五节宿舍管理制度.....................49
第六节文明施工公约.....................49
连霍国道主干线新疆梯子泉至红山口公路改建工程
一碗泉收费站、服务区安全施工组织设计
第一章工程概况及安全生产保证体系
第一节工程概况
本工程为连霍国道主干线新疆梯子泉至红山口公路改建工程一碗泉收费站、服务区房屋工程。
连霍国道主干线公路改建工程共分六个合同段，本工程为第四合同段。
本合同段工程概况为：
一碗泉收费站、一碗泉服务区（双侧设置）两个群体工程及一碗泉养护工区机械库、交通量观测点、收费大棚各一个。
其中一碗泉收费站建筑面积2100m2，单位工程4项，包含：
监控楼建筑面积1811m2；车库建筑面积145m2；配电室建筑面积125m2；水泵房建筑面积150m2。
一碗泉服务区（双侧设置）建筑面积2371.57m2，单位工程6项，包含办公楼建筑面积560.27m2；修理间建筑面积350.3m2；公厕建筑面积330m2；锅炉房建筑面积345m2；配电室建筑面积82m2；餐厅建筑面积704m2。
一碗泉养护工区机械库建筑面积866.00m2。
交通量观测点建筑面积11m2。
一、地质勘察、气象和施工现场概况：
本项目工程位于红山口至梯子泉地域，地形为山前坡地。
场地土主要由岩石组成，建筑抗震有利地段，地震烈度为Ⅶ度。
工程位于吐鄯托盆地西缘，夏季气温炎热，冬季寒冷，春秋较短，全年降水较少，是新疆著名的风区，年平均降水量为110毫米，年蒸发量为3790毫米。
极端最高温度为54.9摄氏度,极端最低温度为-29.5摄氏度。
最大积雪深度250mm，最大冻土深度1300mm。
工程施工现场临时用水、用电，在前期业主供电、供水不到的情况下自备柴油发电机做电源和建设施工用水蓄水设施。
二、工程设计概况和特点
本工程设计由新疆公路勘察设计院房建室完成，本工程包含：
一碗泉收费站包含单位工程4项：
监控楼、车库、配电室、水泵房；一碗泉服务区（双侧设置）包含单位工程6项：
办公楼、修理间、公厕、锅炉房、配电室、餐厅；一碗泉养护工区机械库，交通量观测点、收费大棚一处。
其他附属工程如围墙980米。
主要建筑做法：
屋面：
三元乙丙橡丁基胶防水卷材二道。
楼地面：
做法有卵石灌浆砼地面、水泥地面、地砖地面。
内墙面:
刷乳胶漆、墙砖。
天棚：
有刷乳胶漆、金属吊顶、矿棉板吊顶。
外墙面：
100厚聚苯板保温，有外墙涂料、面砖墙面。
结构设计特点：
本群体工程主要为砖混结构，除了监控楼为二层以外，其余房屋建筑均为单层结构。
三、工程工期特点
工程工期我单位根据多年施工同类工程经验，结合本合同段工程量确定，由于本合同段包含的施工项目较多，但合同段内工程相同，工程施工内容相差不大，但受当地气候的影响原因工期较紧。
四、气候条件特点：
本工程所处的地理位置气候温暖、干旱、荒漠、炎热酷暑，最高气温达45摄氏度，昼夜温差大，干旱少雨，蒸发性强，光照充足，干热风多，风力强盛，刮风时间长，常有5级以上的大风，3-5月每星期受大风影响而不能正常施工的天数能达到3天以上。
给正常施工带来很大难度。
五、地质特点
本工程地处山边的坡地，地基基本为岩石，根据设计图纸的标高要求：
北服务区、机械库以及污水处理等建筑基础岩石土方存在爆破工作，收费站和南服务区存在大量的土方回填工作。
第二节安全生产保证体系
一、安全目标
1、伤亡控制指标，杜绝死亡事故，无重大伤亡事故，一般事故频率低于2.4%，
2、文明施工目标，达到公司文明施工先进水平，必保文明施工达标。
3、必保施工现场安全达标，
二、安全目标分解
1、安全管理达标80分以上;
2、文明施工达标80分以上;
3、脚手架搭设达标80分以上;
4、基坑支护与模扳工程达标80分以上;
5、“三宝”“四口”防护达标95分以上;
6.施工用电达标80分以上;
7.物料提升达标80分以上;
8.施工机具达标80分以上;
三、安全领导小组组成：
组长：
何涛
副组长：
张国明朱建军
组员：
王志成、赵新江、徐永生、匡春军、高兴武、秦萧亭、孙宇凡及各施工班组长。
四、安全管理保证体系
安全管理保证体系由项目经理牵头负责，由项目副经理、主任工程师分管共抓。
项目副经理分管安全员和材料设备组，具体进行安全措施的制定落实；主任工程师分管技术质量组，从技术方案角度来落实安全生产措施。
项目经理通过安全员还要建立专职安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。
安全管理组织保证体系图见后附图。
项目安全管理组织保证体系图
分公司安全管理组织保证体系图
第二章工程施工准备
第一节施工现场平面布置
平面必须按JGJ59-99标准要求布置，本工程施布署如下：
一、施工现场为保证施工车辆畅通，现场出大门设置在路边，主要是现场材料，设备进场以及混凝土浇筑、建筑垃圾清运、土方回填使用。
二、场临时设置：
现场设置少量办公室以及临理办公室，办公室与生活区严格分开设置，主出入大门设置警卫室。
三、现场围挡：
采用工程正式围墙作为挡墙。
四、施工作业及防护架采用落地式双排脚手架，沿脚手架外围设置高密度安全网。
第二节施工准备
一、安全管理准备：
1.施工管理组织：
连霍国道主干线新疆梯子泉至红山口公路改建工程一碗泉收费站、服务区房屋工程安全实施全面管理，项目经理何涛和安全员王志成是工程安全实施的第一责任人，组建安全组织构。
2.施工队伍配备：
在公司范围抽调思想素质好，技术水平高，作风过硬、安全意识强的队伍进行施工。
3.安全施工管理总体安排：
建立、建全安全生产岗位责任制、安全生产检查制度、班前安全活动等各项安全生产制度，按制度进行检查、纠正。
4.安全用具准备：
项目部提出计划购买安全防护用具、安全密目网等。
5.施工现场的准备：
根据需要陆续配置安全用具，认真组织搭设好临时设施，统一安排施工消防水管网、施工现场配电室以利于生产顺利进行。
6.施工队伍及特殊工程：
配备经过培训并有上岗证的电焊工，机械工、电工，选择素质好，安全意识强、技术过硬的架子工队伍和各工种施工队伍，做好上岗前的技术培训工作，对施工人员进行安全三级教育。
7.现场施工用水：
在业主提供正式水源之前项目部采用拉水方式在现场建立蓄水池。
提供现场施工用水和生活用水。
8.施工用电、施工用电按《现场临时有电安全技术规范》（JGJ46一2005）的规定编制“现场施工用电安全技术措施”。
二、现场设备配备：
1、连霍国道主干线新疆梯子泉至红山口公路改建工程一碗泉收费站、服务区房屋工程现场主要施工机械设备配置：
结构施工中设施4台搅拌机。
2、结构施工均采用现场搅拌混凝土，结构施工设置2台25吨汽车吊。
3、设置钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋对焊机等其它辅助小型设备。
4、为加快施工进度，砌筑、装修阶段设置现场搅拌站，另配置两台350型混凝土搅拌机一台砂浆搅拌机。
第三章安全管理措施
第一节安全教育管理
一、安全检查教育管理小组：
项目部在公司各部门领导下组织开展施工现场安全教育工作并成立项目安全管理小组。
1、项目安全教育管理小组。
组长：
何涛（项目经理）
副组长：
张国明（项目副经理）王志成（安全员）
组员：
（各分项安全负责人）
文明施工：
王志成；脚手架、模板工程：
何志军;
三宝四口：
王志成；临时用电：
秦萧亭
大小型机械：
秦萧亭；现场防火：
徐永生
结合治理：
王志成
施工现场各分项工程安全由各施工队长、班组长，操作人具体负责。
二、安全教育内容：
安全教育、主要包括安全生产思想，知识、安全技能三个方面的教育。
1、安全思想教育的目的是为了安全生产奠定思想基础。
通过加强安全思想路线、方针政策和劳动纪录教育两个方面进行。
2、思想路线和方针的教育，一是提高各级管理干部和操作工人对安全生产重要意义认识。
从思想上、理论上认识搞好安全生产的重大意义，以增强关心人、保护人的责任感，树立牢固的群众观点。
二是通过安全生产方针、政策教育，提高各级管理干部和广大操作工人的政装策水平，使了解党和国家的安全生产方针政策，严肃认真地执行安全生产政策和法规。
3、劳动纪律教育：
认真地执行安全生产政策和法规，严肃劳动纪律主要是使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。
企业的劳动纪律是劳动者进行共同劳动必须遵守的准则，反对违章指挥，反对违章作业，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针、减少伤亡事故，实现安全生产重要保证。
4、安全知识教育：
安全基础知识教育的主要内容是：
企业的基本生产慨况；施工流程、方法；企业施工危险及安全防护的基本知识和注意事项；机械设备场内运输的有关安全知识；高处作业安全知识；施工中使用的有毒有害原材料或可能散发的有害物质的安全防护知识；消防制度及使用灭火器材应有的基本知识；个人防护用品的正确使用知识等。
5、安全技能教育、安全技能教育，就是结合工程专业特点，实现操作，安全防护必须具备的基本技能知识要求。
每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业家全技能和知识。
6、法制教育、定期或不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，以杜绝违章指挥违章作的现象发生。
三、进场教育制度：
1.在召开各种生产会议时，均应安全教育内容进行教育。
2、现场每十五天组织一次安全教育活动，以班组为单位总结前一阶段安全生产工作。
3、特殊工种如劳动力，起重指挥、电工、电焊工、架子工等，必须取得合格证后方可上岗。
无证上岗一经发现将严加处罚。
4、新工人入场后，在经过分公司和施工项目部、班组三级教育以后，方可进行操作。
5.现场按规定设置安全标语、色标及安全标志牌。
6.充分得用黑扳报等宣传工具，广泛宣传安全生产的重要意义。
四、班组安全教育制度:
1、施工现场每天正式作业前由班组长组织，本班职工全体参加，要求了解作业面安全状态。
2、在分项工程开始前，进行现场安全交底。
3、班前安全检查：
发动全体职工，检查作环境，及时发现和消除安全隐患。
第二节施工现场安全管理
一、安全生产总体管理制度
1、施工现场在开工或组织生产前制定施工组织设计和生产技术工艺，编制安全技术措施，否则不得开工。
2、开工生产前所有施工生产项目均应有详细的施工方案和技术交底，任务书交底及安全措施交底，施工现场中的有毒品及危险品妥善保管。
3、基础及土方工程开工前向建设单位索取地质勘查资料，地下情不明时不得开工。
4、进入施工现场必须戴好安全帽及其它劳动用品。
5、在施工现场内危险的深坑等危部位应防护或危险标志，夜间应有红灯示警。
6、施工现场应有适当排水沟，与运输道路交叉的深沟。
应搭设安全有效的桥板围栏。
7、施工现场一切孔洞（如：
楼梯井口、预留设备口、伸缩逢等）均应设标准有效防护，立面洞口（设备进出口）应采用钢制工具式定型开启门。
8、施工中拆除模板应坚持“五边”（即边拆、边运、边清理、边钉、边码垛）。
班组要做到活完脚下清。
9、在施工工程超过周围建筑物高度，或本身高度高于二十米，应装设防雷设施。
二、安全生产检查制度
1、项目工程定期安全检查由项目经理，专职安全员，安全各负责人（工长），施工队长、班组长参加。
2、班组安全检查由班组长和安全员参加。
3、安全检查依据国家颁布的《建筑施工现场安全检查评分标准》JGJ59-99进行。
4、专业安全检查主要查结构，设备技术状况，安全防护装置设施，各种检测数据，作业，作业环境状况，操作人员熟练程度。
5、项目定期安全检查为每十五天一次。
6、班组安全检查为日检或周检两次。
7、法定节假日前，工程复工前，冬季及雨季前后，对脚手架、施工用电、井架、施工机具、临时设施要进行不不定期机动检查。
三、班前安全活动制度
1、施工现场每天正式作业前由班组长组织，本班组织职工参加利用10～20分钟进行安全活动，使操作工人和作业面处于安全状态。
2、班前活动内容，结合当前生活工作内容进行安全教育，安全交底和班前安全检查内容为：
（1）分项工程安全交底，在分项工程开始前，均应利用班前活动进行现场交底。
（2）班前安全教育，每天工作开始前，由班组长针对作业内容、现场安全状态、人员思想情况等进行安全教育，提高作业人员安全意和进高防范措施：
（3）班前安全检查利用安全活动的短暂时间，发动全体职工检查作业环境，及时发现和消除隐患。
（4）班前活动作为一项安全管理有力措施，必须坚持天天进行，并由项目经理每月进行讲评，专职安全员负责执行情况的检查和监督，并及时向项目经理汇报执行情况。
（5）班前活动每天由班组长做出记录，执行情况每月由安全员公布在安全标志牌上。
四、安全生产奖罚制度、
1、凡在安全生产中认真执行项目经理制度定的安全管理制度及规定，不发生安全事故及违反项目各项规章制度，防止和避免重大伤亡事故经常排除隐患及在事故抢救中等各方面做得好的队伍及个人，成绩突出的给予奖励。
2、对于有下列行为之一的工人和干部，进行教育和经济处罚，经教育不改的给予处分和重罚或直接追究刑事责任。
（1）对于进入施工现场不戴安全帽或佩带不规范的对于乱拉挂电源线的，对于无特殊工种作业证施工的，对于发现事故不抢救的。
（2）违章作业或违章指挥造成事故的。
（3）玩忽职守，违反安全生产责任制造成事故的，发现有事故隐情，即不采取防范措施，也不及时报告，导致发生事故的，发生事故故意破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或嫁祸于他人的。
（4）对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。
（5）现场所有机械操作不遵守操作现程及非操作人员进行操作发生事故的。
（6）现场临时用电所有电线和设备末经有关人员同意私自动用乱接、移、拆的。
（7）防止高空坠落，如有模板，钢管等大型材料坠落发生事故进行处罚，若发生伤亡则追究刑事责任。
（8）对“三宝”“四口”防护成品进行有意拆除和挪用时。
五、特种作业人员管理办法：
1、安全员及特种作业人员必须经过培训后持证上岗，操作证必须有效，不得超过使用期。
2、对安全员及特种作业人员进行登记入册，并将操作证复印件附入安全员、特种人员名册中。
3、机械动力工：
（1）树立为用户服务思想，紧密配合其它工种。
（2）爱护、用好、管好机具，保持要械的清洁，做好防护与调整工作，提高机械完好率，达到红旗设备标准。
（3）严格遵守安全操作规程，操作前要认真检查机械设备，确认安全可靠方可操作，操作时经常注意检查机械的安全性能，防止意外事故的发生，上岗人员必须有操作合格证。
（4）厉行节约，做到不用时及时关机，节约电源，减少机械磨损，对于机械附近的落地灰要及时清理使用。
4、架子工：
（1）遵循劳动纪律，听从指挥，认真做好施工工艺配合工作。
（2）严格执行脚手架施工规范，紧扣件要符合使用、安全要求，不准有固探头扳，脚手板材必须符合规定，禁止使用腐朽易折材料。
（3）安全作业有时佩带安全帽、安全带等安全用具，要按规定在脚手架上挂设安全网及防滑措施。
（4）脚手架拆除应依次传递，指定地点推放，严禁高空抛落作业。
5、电气焊工：
（1）遵守劳动纪律，服从分配，听从指挥。
（2）严格遵守安全操作规程，班前要对电源、电焊机等设备检查后方能送电操作。
（3）把好质量关、做好自检、互检工作，保证产品质量符合规定要求。
（4）钻研技术，熟练常用机械设备的操作、保养，并能对设备一般故障进行检查修理，保质保量按时完成各项生产任务。
（5）厉行节约，搞好“落手清”，下班时要将所有的工具材料、产品等按指定的地点整理堆放，做到工作地点的整洁。
六、职工伤亡事故报告制度
1、现场所有人员在生产区域中发生的有关伤亡事故（包括急性中毒事故）必须按照有关制度规定调查，登记、统计报告。
2、发生事故要做到“四不放过”即：
事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，责任人没有受到处罚不放过，没有防范指施不放过。
3、发生工伤事故按规定及时上报，事故发生后项目经理负责写出书面事故情况报告，在五日内上报公司。
4、建立健全职工工伤事故挡案，项目对职工发生工伤的考勤应有班组长、安全员证明，有工长和安全员签字，方可成为工伤依据，任何人不准隐瞒工伤事故，不准假报工伤事故。
第三节现场临时用电管理
一、电气生产管理制度
1、现场采用“三相五线制”供电方式，并采用三级供电、两级漏电保护措施，开工前，必须编制临时用电方案，并向临时电工交底。
2、队应设专人管理临设电气工程，线路设备安装后应进行验收，合格方可送电。
3、安装、维护临设电气设备必须严格执行《施工现场临时用规范》。
4、对施工用电设备必须定期进行检查。
5、施工和生产中所用的手持式电动工具及移动设备必须装设漏电保护装置。
6、380/220V及以上电源进入在施建筑必须事先拟定方案，并经上级批准。
7、非电工严禁拆装电气设备。
8、任何人不得强行指令电工违章作业。
（二）工地临时用电规定：
1、电气设备金属外壳根据现场采用电力系统的不同接零或接地，各施工用电机械必须按规定装设漏电保护器。
2、配电室的配电屏应按规定排放整齐，各类仪表装置动力和照明必须分成两大回路，室内严禁住人或堆物。
3、架空线严禁设在树木或脚手架上，架空线的最大垂直与地面的距离不少于4米，跨越机动车道不少于6米。
4、临时照明用电室外灯具距地面不低于5米，室内不低于2.4m，在一些特殊场所必须使用安全电压照明。
（三）电工安全管理制度：
1.施工和生活用电都应由电工安装，不许私自乱接乱拉电线，对行乱拉乱挂造成事故后果自负。
2.维护施工用电设施及线路，如发现损坏应及时找电工修理。
3.施工现场严禁使用绝缘差，有损坏的电线，严禁用电饭煲，电炉子做饭。
4.夜间作业需要灯具的应到配电室打借条领取，对使用完的灯具应立即退回配电室，损坏或丢失者照价赔偿。
5.对违反以上条列的处以罚款，对举报有功者给予一定的奖历。
第四章主要分项工程安全技术措施
第一节本工程安全防护要点
一、贯彻执行建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）制定专项安全措施，报监理审核批准后执行。
二、本工程项目建筑主要为单层建筑，在建筑物四周，立面均为双排落地外脚手架，骨架采用直径48×3.5钢管，护棚使用竹脚手板，承受冲击荷载需做破坏性试验，符合要求后报监理工程师批准，使之形成有限立体封闭防护施工现场。
外脚手架搭设方案符合JGJ59-99检查标准，并得到监理工程师的同意。
三、对基坑施工。
上部四周架立牢固的护身栏，夜间加设红色灯标志。
上下基坑要搭设专用马道。
现场土质为岩石、回填土。
四、高空作业四周及底部设置密网防护，主体施工阶段随施工进展,搭设双排脚手架封闭密目安全网,保证施工中杂物不能迸出,严禁高空物体坠落伤人，所有废物要集中运下。
五、升降机具要有高度限位装置。
并定期检查，垂直运材料、构件必须控制在额定运输重量以内，挂钩要设保险装置。
六、施工用电要规范架设，专人管理，所有线路要使用新线，并严格检查，以防施工中线路与防护钢管外架接触，连电伤人。
七、施工现场要严格进出入管理；闲人一律免进，上级部门及有关人员进入现场，必须在警卫室借带安全帽后方可入内。
第二节分项施工安全措施
一、基坑土方施工安全措施
1.基坑的开挖或回填应连续进行，尽快完成。
施工中应防止地面水流入基坑内，以免边坡塌方或基土遭到破坏。
雨天施工或基坑挖好后不能及时进行下一工序时，可在基底标高以上留150～300mm一层不挖，待下一工序开始前再挖除。
采用机械开挖基坑时，在基底标高以上预留一层用人工清理、其厚度应根据施工机械确定。
岩石爆破部分由专业爆破公司实施，详见其专业爆破方案。
2.基坑底部的开挖宽度，除基础底部宽度外，应根据施工需要增加工作面，排水设施和支撑结构的宽度。
挖方边坡坡度为1：
1。
基坑在开挖过程和敞露期间应防止塌陷，必须要时应加以保护。
3.在开挖边坡上侧推土或材料以及移动施工机械时，应在挖方边缘保持一定距离，以保证边坡和直立壁的稳定，当土质良好时，堆土或材料应距挖方边缘1米以外，高度不宜超过1.5米。
4.在柱基、墙基周围，不得堆土过高。
5.开挖基坑或管沟时应合理确定开挖顺序和分层开挖深度。
6.基坑回填时，应符合下列要求：
填土前应清除沟槽内的积水和有机杂物：
基础现浇混凝土应达到一定强度，不致因填土而受损伤时，方填；
回填土料，每层铺土厚度和压实要求应按有关规定执行。
基坑回填应在相对两侧和四周同时进行；
7、基坑开挖后，在基坑四周设置ф48х3.5钢管脚手架围栏，钢管上涂刷红白相间的油漆警戒色，在开挖中暂时不能封闭的应有专人巡视。
8、在基坑边施工按规范要求搭设高度低于1.2米的防护栏杆，防护栏杆应设三道水平杆，防护杆栓挂密目安全网封闭，栓封密目网应使用尼龙绳分段按网眼栓封系，立杆不系绳穿网，栓挂安全网时，安全网之间要拼接严密，空隙不大于10cm。
9、基坑防护栏杆属安全设施，任何人不得私自拆改，如施工需要拆改防护栏杆，必需经过项目技术负责人同意后进行。
二、混凝土砌筑、钢筋、模扳、抹灰、粉刷、油漆工程施工安全措施
（一）钢筋运输与堆放安全要求：
1、人工搬运钢筋时步伐要一致；当上下坡或转弯时，要前呼后应，步伐稳定。
注意钢筋头尾摆放，防止撞击物体或打击人身，特别防止碰挂周围和上下的电线，上肩或卸料时要互相打招呼，注意安全。
2、人工垂直传递钢筋时，接料人应有护身栏杆或防止前倾的固定物体，必须挂好安全带。
3、机械垂直吊运钢筋时应捆扎牢固、吊点应设在钢筋束的两端。
有困难时，可在该束钢筋的中心处设吊点，钢筋要平稳上升，不得超重机吊。
4、起吊钢筋或钢筋骨架时。
下方禁止站人，待钢筋骨架降落至楼地面或安装标高1米以内人员方可靠近操作，待就位放稳或支撑好后，方可
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