监理规划1.docx
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监理规划1
广元海螺水泥有限责任公司
一期4500t/d+220万t/a熟料水泥生产线工程
监
理
规
划
安徽中亚监理工程有限公司
总监理工程师：
监理规划
1、编制依据
1.1《成都建筑材料工业设计研究院有限公司》提供的图纸；
1.2工程建设监理的有关规定；
1.3与工程建设有关的法律、法规及政策性文件等；
1.4国家和行业制定的设计、施工及验收和调试技术规程、规范和质量检验、评定标准等；
（注：
因施工图纸未到齐，本规划按海螺以往4500t/d水泥生产线的建设施工监理规划编制）
2、工程概况
广元海螺一期4500t/d+220t/a熟料水泥生产线工程，主要包括石灰石破碎及输送系统、原料、原煤制备及输送系统、原煤、熟料铁路区域的中转系统、熟料烧成系统、熟料线配套的余热发电土建工程、水泥粉磨系统以及生产生活附属工程等。
该熟料生产线工程2008年12月18日开工，2009年11月18日投产；水泥粉磨系统2008年12月份开工，2009年12月份第一台水泥磨投产；2010年元月份第二台水泥磨投产。
项目投资概算万元（其中4500t/d熟料生产线和220万t/a粉磨站万元，余热发电万元），建筑工程及设备安装工程造价约亿元。
该项目主体设计单位为成都水泥工业设计研究院，水泥粉磨系统，生活区生活附属设施设计单位为安徽海螺建材设计研究院；工程监理单位为安徽中亚监理工程有限公司；建筑工程A标区施工单位为中国第十七冶金建设公司，B标区施工单位为中国建设第八工程局有限责任公司。
3、监理工作范围和工作内容
3、1监理工作范围
由本公司承担监理工作的主要内容为：
总图范围内的一期道路、土建施工、设备安装及附属工程等（防洪大堤施工不在监理工作范围内）
我们将严格按合同的全部工作内容开展工程监理工作，切实做好工程施工承包合同中要求监理做到的一切工作，同时也要认真做好其他与工程项目管理和监理有关的一切工作，全力配合及协助业主管理工程建设，具体工作范围概括如下：
由石灰石破碎至熟料储存、水泥粉磨系统生产线的土建施工、设备安装工程的质量控制、进度控制、造价控制，合同管理、信息管理和组织协调。
3、2监理工作内容
3、2、1土建施工阶段
3、2、1、1协助承包人编写开工报告；
3、2、1、2确认承包人选择的分包单位。
3、2、1、3审查承包人提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出修改意见；
3、2、1、4审查承包人提出的材料和设备清单及其规格与质量，并审查材料和设备供应单位资质；
3、2、1、5督促、检查承包人严格执行工程承包合同和1技术标准；
3、2、1、6调解委托人承包人之间的争执；
3、2、1、7检查工程使用材料、构件和设备质量，检查安全防护措施，对不合格者提出整改措施；
3、1、1、8检查工程进度和工程质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证，对严重违反规范者，必要时给以停工通知书；
3、2、1、9签认隐蔽工程，参加处理质量事故；
3、2、1、10督促整理合同文件和技术档案资料；
3、2、1、11组织设计人和承包人进行预验收，提出工程质量评估报告；
3、2、1、12参加由建设单位组织的工程竣工验收，并提供相关监理资料，会同参加验收各方签署竣工验收报告。
3、2、2设备安装阶段
3、2、2、1审查承包人资质，安装设备、电气（仪表）的完好程度；
3、2、2、2设备进场检查：
会同委托人、承包人开箱检查，检查设备的1编号、规格、数量及设备的外观质量、随机所带技术文件及产品合格证书，填写设备开箱记录单；
3、2、2、3审查承包人的安装（吊装）方案；
3、2、2、4检查土建基础及划线情况；
3、2、2、5检查设备定位与地脚螺栓孔灌浆及养护情况；
3、2、2、6检查设备机件的拆卸、清洗与连接件装配以及润滑情况；
3、2、2、7审查试车报告；
3、2、2、8组织对工程质量的预验收，并提出安装工程质量评估报告；
3、2、2、9分析在空负荷试车中出现故障的原因处理办法；
3、2、2、10协助委托人进行带负荷试车；
3、2、2、11审查承包人提交的验收资料；
3、2、2、12参加由建设单位组织的竣工验收。
4、工程监理工作目标
4.1工程建设总的目标
监理工作对工程建设项目的总目标就是按业主对工程项目建设的要求，在施工质量、进度、投资、安全各方面管理实行有效地控制。
4.2工程建设的分项目标
4.2.1合同管理目标；
协助业主建立较完善的合同管理体系，保证合同的严肃性，通过合同管理有效地推动工程建设各方面工作正常进行,实现工程建设总目标。
4.2.2进度目标
确保工程按时开、竣工,按时完成工程各施工阶段的进度计划；
在保证工程质量和安全的前提下，根据实际情况，调整施工进度，保证实现工程总工期要求。
4.2.3安全目标
杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故。
4.2.4设计控制目标
协助业主做好施工图审查，图纸符合现行有关规程、规范、标准等的要求，设计深度及图纸提供进度应能满足施工工艺实施的需要，施工图中的技术要求明确，无漏项。
4.2.5施工质量控制目标
严格控制基础工程、土建工程、机电设备安装等工程，达到分项工程合格率100%，分项工程优良率90%以上，分部工程优良率90%，单位工程优良率90%。
4.2.6工程协调工作控制目标
以合同工期和工程进度为依据，及时协调处理工程施工过程中各有关部门之间存在的协作配合问题，维持工程建设活动的正常秩序，努力促使各参建单位为了工程的大目标同心协力，共同优质高效地完成合同规定的工程任务。
4.2.7调试验收控制目标
工程的调试验收就是要保证工程实现合同规定的质量目标。
安全、可靠、万无一失的一次点火成功，保证今后的达产、达标。
4.2.8工程建设信息管理控制目标
及时收集、整理、处理、归档和反馈各种工程建设信息，实现工程施工情况的可追溯性信息管理，有利于运行部门更好的了解工程结构，有利于维护和管理工程运行。
在工程建设信息的收集、整理和处理中，采用科学方法，执行国家或地方档案管理制度，建立规范化的信息管理系统，为工程决策和管理提供可靠的依据
5监理工作依据
建设工程监理合同
建筑工程施工合同
成都院设计土纸和技术文件
批准的工程建设文件
相关的国家法律和法规
本工程使用以下规范和标准：
1、BG50319—2000《建设工程监理规范》
2、GB50026—93《工程测量规范》
3、GB50202—2002《建筑地基基础工程施工质量验收规范》
4、JGJ94—94《建筑桩基技术规范》
5、JGJ79—91《建筑地基技术规范》
6、GB50205—2001《钢结构工程施工质量验收规范》
7、GB50204—2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》
8、GBJ78—85《烟囱工程施工及验收规范》
9、GB50203—2002《砌体工程施工质量验收规范》
10、GB50207—2002《屋面工程质量验收规范》
11、GB50209—2002《建筑地面工程质量验收规范》
12、GBJ113—87《液压滑动模板施工技术规范》
13、JGJ18—96《钢筋焊接及验收规范》
14、JGJ/T27—2001《钢筋焊接接头试验方法标准》
15、JGJ81—91《建筑钢结构焊接规程》
16、JGJ82—91《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规范》
17、JGJ104—97《建筑工程冬期施工规程》
18、GB50300—2002《建筑工程施工质量验收统一标准》
19、GB50164—92《混凝土质量控制标准》
20、GB50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》
21、GB50164—92《混凝土质量控制标准》
22、JGJ23—2001《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》
23、GBJ107—87《混凝土强度检验评定标准》
24、JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》
25、GB/T50315—2000《砌体工程现场检测技术标准》
26、JGJ80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》
27、JGJ65—89《液压滑动模板施工安全技术规程》
28、JGJ130—2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》
29、JGJ33—2001《建筑机械使用安全技术规程》
30、JGJ46—88《施工现场临时用电安全技术规程》
31、GB50104—93建筑工程施工现场
32、GB50242—2002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》
33、GB50243—2002《通风与空调工程施工质量验收规范》
34、GB50303—2002《建筑电气工程施工质量验收规范》
35、GB50221—95《钢结构工程质量检验评定标准》
36、GB50224—96《建筑防腐蚀工程质量检验评定标准》
37、JCJ03—90水泥机械设备安装工程施工及验收规范
38、GBJ211—87工业炉砌筑施工及及验收规范
39、GBJ126—89工业设备及管道绝热工程施工及验收规范
40、CECS28—1990钢管混凝土结构设计与施工规范
41、GB50254～259—96电气装置安装工程施工及验收规范
42、GBJ147—90电气装置安装工程高压电气施工及验收规范
43、GBJ149—90电气装置安装工程母线装置施工及验收规范
44、GBJ93—86工业自动化仪表工程施工及验收规范
45、GB50250—94工业安装工程质量检验评定统一标准
46、GB50309—92工业炉砌筑工程质量检验评定统一标准
47、GB50185—93工业设备及管道绝热工程质量检验评定统一标准
48、GBJ303—88建筑电气安装工程质量检验评定统一标准
49、GBJ131—90自动化仪表安装工程质量检验评定统一标准
50、GBJ300—88建筑安装工程质量检验评定统一标准
51、GBJ305～307—75（77）建筑安装工程（通用机械，容器工程，工业管道）质量检验评定统一标准
6、监理机构的组织形式（见下框图）
总监理工程师
建设单位
中亚监理公司
协调
设计单位
总监代表
承包单位
合同、档案、信息管理
土建设监理
设备监理
暖通
信息
合同、档案
给排水
结构
建筑
电气
承包单位
7、项目监理机构的人员配备计划
本工程配备人员是根据监理合同规定的范围和业主要求现场监理人数要求为十四人的前提，按工程不同阶段配备不同的监理工程师和监理员。
人员配备如下：
总监理工程师一人
总监代表一人
土建监理五人
钢构监理一人
设备监理两人
电气及自动化监理两人
测量监理一人
预算员资料员一人
根据现场需要，随时增加监理人员
8、项目监理机构人员岗位职责
总监理工程师的岗位职责：
1、确定项目监理结构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目机构的日常工作；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理当中会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料。
专业监理工程师的岗位职责：
1、负责编制本专业的监理实施细则；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签日认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
监理员的岗位职责：
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程质量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
9、监理工作程序：
根据本工程的施工特点，监理工作按以下程序进行
熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则
施工阶段监理工作主程序
项目监理组进驻现场
监理人员名单通知
监理程序通知
监理工程师权限通知
使用报表通知
送承包单位
施工组织设计审批
施工现场调查
图纸会审
分包单位资审
投资控制
审核工程量，审核预算，审核签发工程付款单，处理索赔。
上岗人员资格审查，原材料预控，构配件预控，设备预控，分项分部及单位工程质量控制及验收，参加质量事故分析，监督处理事故方案执行
质量控制
审核总进度计划，审核年、季、月施工计划，实际进度与计划进度对比分析
检查施工现场的安全防护卫生设施
进度控制
第一次工地会议
审批开工报告
签发开工指令
实施监督与管理
督促承包单位严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报工程量
组织竣工验收
整理合同文件、技术档案，编写竣工验收评估报告
分析查明原因
实施返修返工
监理
协助建设单位组织竣工验收
不合格
合格
签发竣工移交证书，施工阶段监理总结
参与质检部门核定质量等级
施工单位填报：
“建筑材料报验单”
“进厂设备报验单
监理工程师
签认原材料、构配件及设备的质量
对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控
不同意
签认“建筑材料报验单”
“进厂设备报验单”
同意
签认“建筑材料报验单”
“进厂设备报验单”
监理单位现场检验质量
承包单位在指定部位使用
原材料、构配件及设备质量控制流程
（原材料、构配件及设备（原材料、构配件及设备
不能进入现场）可进入现成）
有关单位提出《工程变更通知单》
监理人员从质量、投资、进度角度审查其合理性并提出意见
总监组织审核会签
设计单位提出设计变更地图纸
通知承包单位限期提出设计变更的费用估算和工期估算
总监组织审批
有关监理工程师根据合同条款进行审定承包单位的费用及工期的增减
报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据
批准承包单位实施设计变更
与业主和承包单位协商并取得业主认可
设计变更程序
承包单位根据月度工作量统计报表填写月工程量申报表和合同项目月付款申请
监理工程师
根据“分部分项工程检验认可书”
工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量
监理工程师签认“工作量申报表和合同项目付款申请
监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款。
并填写“月工程款支付凭证”
报建设单位、承包单位
工程量计量程序
施工阶段投资控制程
鉴定施工合同
业主、承包、监理三方
施工图纸会审
设计、承包、业主监理四方
工程预付款申请
承包单位
否
材料设备采购
业主、监理、承包单位联合考查厂家材料、设备等
审核预付款申请
监理工程师
总监理工程师核准
施工图纸实施
承包单位
设计变更及工程洽商申请
承包单位
提出价差申请
承包单位
申报已完分项工程报验单
承包单位
否否
审核计量
监理工程师
审核申请
监理工程师
审核认可申请
监理工程师
索赔审批
监理工程师
总监理工程师
签认付款证书
总监理工程师
索赔申请
承包单位
不成立
报送业主付款
监理单位
否
进度控制流程图
签订承发包合同
建设与承包单位
编制施工总进度计划
承包单位
不同意
同意否
审查施工总进度计划
监理单位
同意
编制年/季/月度实施计划
承包单位
监理单位检查计划实施情况
审查施工计划
监理单位
根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划
根据形象进度计划编写监理月报
偏离否
修改实施进度计划
同意否
不同意
动态管理
承包单位组织实施进度计划
跟踪控制同意
实际值与计划值比较
无偏离
有偏离
工程质量事故处理流程图
承包单位
严重质量事故
一般质量事故
按建设部颁布的《工程建设重大事故报告和调查程序》规定执行
施工单位填“质量问题报告单”
设计单位制定事故技术处理方案
承包单位进行事故处理
监理单位检查事故技术处理方案的执行
监理单位签认“工地指令”
监理单位参加
质量问题
信息签认流程
各方
文件资料
挡案管理员
签收、登记
信息员
确认完整
各专业监理工程师
签认填写有关表格
项目总监
签认
信息员
登记台帐
挡案管理员
发文、归挡
各方
不完整
资料是否完整
10、监理工作方法和措施
1、质量控制
a）1依据工程项目质量的总目标制定工程建设分阶段和按项目、单位工程及关键工程的质量目标规划，并监督实施。
1.2质量控制措施
1.2.1组织措施：
落实监理组织中负责控制质量的专业人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制的责任。
1.2.2技术措施：
设计阶段协助设计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系；材料设备供应：
通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。
1.2.3经济及合同措施：
严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，达到合格的，支付工程款。
1.2.4质量信息管理：
及时收集有关工程建设质量资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标。
操作中多采用表格形式。
2、投资控制
2.1依据投资总额制定投资目标分解计划和控制流程图，并严格监督实施。
2.2投资控制措施：
2.2.1组织措施：
落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。
2.2.2.技术措施：
分阶段的投资技术措施。
设计阶段推行限额设计和优化设计；招标阶段要合理确定标底及合同价；材料设备供应阶段；通过审核施工组织设计，避免不必要的赶工费。
2.2.3经济措施：
及时进行计划费用与实施开支费用的分析比较，保证投资计划的正常运行，制定投资控制奖惩办法，力争节约投资。
2.2.4合同措施：
按合同条款支付工程款，防止过早、过量地支付；全面履约，减少索赔和正确处理索赔。
3.进度控制
3.1依照工程项目的进度总目标，详细地制定总进度目标分解计划和控制工作流程，并监督实施。
3.2进度控制措施；
3.2.1技术措施：
绘制柱状进度计划图和确定各子项施工作业的工作面；力争多采用机械化施工；利用新技术、新工艺，缩短工艺过程间的技术间隙时间等。
3.2.2组织措施：
落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。
3.2.3经济措施：
对未完成进度计划的施工单位按合同及相关会议纪要进行处罚。
3.2.4合同措施：
按合同要求及时协调有关各方的进度，确保项目进度。
4信息管理
4.1制定信息流程图和信息流通系统，辅助计算机管理。
4.2统一信息管理格式，建立信总理解人员，及时收集资料，供领导决策之用。
11、监理工作制度
序号
制度名称
主要内容
参加单位
召集单位
1
图纸会审制度
审查设计图纸
建设方、监理方、设计方、施工方
建设方、监理方、
2
设计技术交底制度
设计要求交底
建设方、监理方、设计方、施工方
建设方、监理方、
3
施工技术交底制度
施工技术交底
建设方、监理方、施工方
施工方
4
施工组织设计审查制度
审查施工单位提交的施工组织设计
建设方、监理方、施工方
建设方、监理方、
5
工程开工申请审批制度
审查开工条件，满足要求，签署开工令
建设方、监理方、设计方、施工方
监理
6
工程材料、半成品质量检验制度
验证、抽检、复查，控制工程材料、半成品进场的质量
建设方、监理方、施工方、质检站
建设方、监理方、
7
隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度
建设方自检后报监理，会同设计、质检等检查签认
建设方、监理方、施工方、质检站
监理
8
单位工程、单项工程中间验收制度
监理组织有关单位进行中间验收，质检站验收合格后方能施工下工序
建设方、监理部、设计方、施工方、质检站
建设方、监理方
9
设计变更审核处理制度
有关单位提出变更申请，设院出具更通知书后签发〈设计变更指令〉
建设方、监理方、设计方、施工方
有关单位
10
工地例会制度
定期主持工地例会对质量、进度、造价等协调，会议记要经签字发各单位
建设方、监理方、施工方
监理方
11
工程质量事故处理制度
接到事故报告，组织有关单位研究处方案，报业主批准，承包方处理，复查无误可继续施工。
建设方、监理方、施工方
监理方
12
工程款支付证书签审制度
审核支付申请，不合格项目不签证
监理方、施工方
监理方
13
工程索赔签审制度
索赔提出后，协调个方，自主地作出判断维护个方利益
建设方、监理方、施工方
监理
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