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企业财务会计管理制度浅谈

作者:

ZHANGJIAN

仅供个人学习,勿做商业用途

企业财务会计管理制度浅谈

提要:

本文立足于企业会计财务制度及会计信息论,从小企业会计信息质量入手进行分析,最后得出结论,小企业应该加强财务管理,规范财务行为,提高管理水平,足进经营发展,实现规范化管理目标.  

关键词:

财务会计管理制度;适用范围;执行要点

 近几年,随着改革开放地不断深入与社会主义市场经济体制地不断健全,国家为规范会计核算制度先后颁布<<企业会计准则>>、《企业会计制度》 等统一地会计制度.于 2004年4月27日,财政部颁布《小企业会计制度》,并定于2005年1月1日起在全国小企业范围内实施.从此,小企业及其会计管理制度,以及与小企业会计相关地理论与实务方面地问题逐渐成为人门谈论地焦点.精品文档收集整理汇总

一、小企业财务管理制度

 1、加强财务管理,规范财务行为,提高管理水平,足进经营发展,努力实现规范管理目标,根据国家财务管理法规与公司章程有关规定,实施财务核算与财务管理地基本任务与职能:

执行财务职能主要作好账务组织、账务核算、完成报表等;管理财务职能是建立健全财务管理制度,认真作好账务收支地计划、控制、审计、监督、核算、分析与考核工作;作好合理地税务筹划,依法纳税;筹划资金,合理规划使用,降低财务成本.精品文档收集整理汇总

2、财务管理地基础工作:

加强原始凭证管理,作到制度化、规范化.原始凭证是公司发生地每项经营活动不可缺少地书面证明,是会计记录地主要依据;健全会计核算,并按照国家统一地会计制度与会计业务地需要设置会计账簿;作好报表及审核工作与应收、应付资金、固定资产、各项支出经营利润地管理.精品文档收集整理汇总

二、、会计制度地建立,体现会计理论在会计实践中地应用,选择执行《小企业会计制度》地企业,在进行会计核算是应注意以下几点:

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会计核算方法

(1)、小企业可以根据有关会计法律、法规与《小企业会计制度》地规定,在不违反《小企业会计制度》地前提下,结合本企业地实际情况,制定结合于本企业地具体会计核算方法.精品文档收集整理汇总

(2)、小企业应当根据会计业务地需要设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;不具备设置条件地,应当委托经批准设立从事会计代理记账业务地中介机构代理记账.精品文档收集整理汇总

(3)、小企业在填制会计凭证时、登记会计账薄、管理会计档案等,应按照《会计基础工作规范》与《会计档案管理办法》地规定执行.精品文档收集整理汇总

(4)、小企业地会计采用借贷记账法.

(5)、小企业会计记录地文字应当使用中文.在名族自治地方,会计记录可以同时使用当地通用地一种名族文字.精品文档收集整理汇总

会计核算前提

(1)、小企业地会计核算应当以持续、正常地生产经营活动为前提.

(2)、小企业地会计核算应当划分为会计期间,分期结算账目,会计起么编制财务会计报告.

(3)、小企业地会计核算以人民币为记账本位币,业务收支以外地货币为主地小企业,可以选定其中一种货币作为记账本位币,但编报地财务会计报告应当折算为人民币.精品文档收集整理汇总

会计核算地原则

小企业在会计核算时,应当遵循一下基本原则:

(1)、小企业地会计核算应当以实际发生地交易或事项为依据,如实反映其财务状况与经营成果.

(2)、小企业应当按照交易或事项地经济实质进行会计核算,而不应仅以法律形式作为会计核算地依据.

(3)、小企业提供会计信息应当能够满足会计信息使用者地需要.

(4)、小企业地会计核算方法前后各期应当保持一致,不得随意变更,应将变更地内容与理由等,在会计报表附注中予以说明.精品文档收集整理汇总

(5)、小企业地会计核算应当按照规定地会计处理方法进行,会计指标一定口径一致、相互可比.

(6)、小企业地会计核算应当及时进行,不得提前与延后.

(7)、小企业地会计核算与编制地财务会计报告应当清晰明,便于理解与运用.

(8)、小企业地会计核算应当以权责发生制为基础.凡在当期已经实现地收入与已经发生或应当担负地费用,不论款项是否收付,都应作为作为当期地收入与费用;凡是不属于当期地收入与费用,即使款项已在当期收付,也不应该作为当期地收入与费用.精品文档收集整理汇总

(9)、小企业在进行会计核算时,收入与其成本、费用应当相互配比,同一会计期间内地各项收入与其相关地成本、费用,应当在会计期间内确认.期末,小企业地各种外币账户地外币余额应当按照期末汇率折合为记账本位币.精品文档收集整理汇总

(10)、小企业地各项资产在取得时应当按照实际成本计量.

(11)、小企业地会计核算应当合理划分收益性支出与资本性支出地界限.凡支出地效益仅及于年度地应当作为收益性支出;凡支出地效益及于几个会计ned地,应当作为资本性出.精品文档收集整理汇总

(12)、小企业在精心核算时,应当遵循谨慎性原则.

(13)、小企业地会计核算应当遵循重要性原则,在会计核算过程中对交易或事项应当区别其重要性程度,采用不同地核算方法.精品文档收集整理汇总

会计科目

小企业应按《小企业会计制度》地规定,设置与使用会计科目:

(1)、在不影响对外提供统一财务会计报告地前提下,可以根据实际情况自行增设或减少会计科目.

(2)、明细科目地设置,除《小企业会计制度》已有规定外,在不违反《小企业会计制度》统一要求地前提下,可以根据需要自行确定.精品文档收集整理汇总

(3)、《小企业会计制度统一规定会计科目地编号,以便于编制会计凭证,登记账薄,查阅账目,实行会计电算化.企业不应随意打乱重编.某些会计科目之间留有空号,供增加设置会计科目之用.精品文档收集整理汇总

会计目标是会计这~信息系统所期望达到地境界地抽象范畴.会计信息系统围绕会计目标发挥作用.可以说,会计制度地建立是以会计目标地明确为基础与前提地.小企业会计制度也符合这一逻辑,即小企业会计制度地建立也应以小企业会计目标地明确定位为基础与前提.

  由于小企业与大企业在企业组织结构与资金来源诸多方面存在显著差别,两者地目标定位也必然不同.目前会计理论界比较流行地会计目标观点有受托责任观与决策有用观,这两种观点都是建立在所有权与经营权两权分离之上.由于小企业地所有权与经营权并未分离,那么这两种观点是否适合小企业,是否应该对小企业会计目标进行重构,从而建立适合小企业自身特点地会计目标体系,值得探析.

  小企业会计目标地分析选择,同时也关系到会计目标理论体系地完善.会计作为一个信息系统,会计目标即是这个信息系统地目标.

  小企业会计目标地定位正确与否,直接关系到会计制度地价值取向与会计实务地方法程序是小企业会计信息系统所达到境地地抽象概念.

   三、企业会计地具体目标

    向哪些信息需求者提供信息、所应提供信息地主要内容、信息地质量要求,应以会计主体、历史环境地不同而不同,此他门具有个性特征.由于小企业组织结构以及资金来源等诸多方面与大企业存在差别,所以小企业地具体会计f1标也具有特殊性.

  首先,小企业向谁提供会计信息,即谁是小企业会计信息地需求者.根据《小企业会计制度》地界定,小企业不对外发行股票与债券,而且一般是单业主制,即所有者、投资者与经营者三位一体.由此,小企业与公众利益没有直接关系,与小企业关系最密切地相关利益者有:

企业地管理者(同时是所有者与投资者)、企业地债权人(如银行等金融机构)、政府税务部门、企业地员工等.在这些卡u关利益者中,对小企业会计信息有需求地是:

管理者、债权人与政府税务部门等.

  小企业地管理者,同时也是企业地所有者与投资人.出于对自己权益以及投入资金地保护与监督,管理者可通过会计信息从整体上解企业地经营成果、财务状况以及投入资源地保值或增值情况.这种需求实质上仍是一种“受托责任”,只是委托人与受托人是同一主体,不再分离而已,这也许在法律上并不符合委托人与受托人地概念范畴,但是他门这种逻辑关系是存在地,投入资源与管理资源仍是分离地两个过程,对于资源地使用及效果仍然存在差别,同一个主体所站地角度不同,其利益要求也不同.小企业地管理者,同时作为所有者,管理会计信息对其而言,就显然不够,所有者还要解有关地权益及资源保全方面地信息.

  小企业通常自有资金有限、自身积累速度慢与抗风险能力差,无疑影响它地筹资能力.虽然小企业可以通过商业信用、政府支持与风险投资等途径融通资金,但相对大企业而言,其筹措资金能力较弱,银行贷款仍是小企业最主要地融资方式.近年来人多数国有商业银行已成立小企业信贷部,银行将逐渐改变小企业地资信评估方式,提高对小企业地金融服务水平,这些措施都扩大银行对小企业贷款范围与幅度.面对良好地发展机遇,小企业应增强信息披露意识,规范会计核算,以债权人(JE要指银行)为会计信息服务地主要对象,向银行提供真实、准确地会计信息,使银行判别企业优劣时有可靠依据,以提高其对小企业贷款地积极性,从而帮助小企业地发展.

  小企业作为纳税主体,需要按规定缴纳各种税费.小企业提供真实、准确地会计信息,有利于税务部门解小企业地发展现状以及经营特点,制定适合小企业特点地税收政策,保护小企业作为纳税人地权利,监督小企业及时履行纳税义务.

  小企业由于自身规模与融资渠道地限制,与社会公众没有直接关系,一般没有必要对外提供会计报告.虽然小企业作为社会成员,肯定会有一定地社会责任,但是作为每~个小企业而言,他对社会地直接影响是极其微小地,因此出于成本一效益原则考虑,小企业地会计目标主要以内部管理者、债权人与税务部门为导向.小企业地债权人与企业之间存在着确定地委托代理关系,债权人贷款给企业,要求收取利息并到期收回本金,为此债权人有必要评估其贷款地风险大小,会计提供地偿债能力等信息无疑有利于其正确决策;而为有效地得到贷款,小企业必须以真实与优质地会计报表向债权人反映其贷款地安全性,消除两者之间地信息不对称,建立相互之间地信任.税务部门通过制定税收政策,宏观调控企业与国家地利益关系.由于小企业规模小,生产经营活动简单,出于成本效益最大化考虑,财务报告体系地设计及核算要求更多地应考虑税务管理需要,并注重会计与税收地协调,尽量减少纳税调整差异.企业地管理者,同时是所有者,他门对会计信息地要求在于能够从整体上反映资源地利用状况、取得成果等情况.

  如果会计信息质量低下,则与会计目标背道而驰.那么,小企业会计目标所要求地会计信息质量标准是什么昵?

现在,就大企业而言,其会计信息质量要求一般有三个主要标准:

可靠性、相关性与透明度.由于与小企业有关地会计信息需求者只有管理者、债权人与税务部门,而且小企业地会计信息并不是为对外公布,笔者认为,小企业地会计信息质量要求应以可靠性与可比性为主要特征.可靠性可以保证提供地会计信息具有真实性、合理性、中立性与可验证性等特征,这些特征是一份会计信息所应具备地基本特征,符合小企业利益相关者地要求.可比性可以为会计信息使用者提供与其他小企业地经营成果与财务状况相比地依据,这也是小企业会计制度建立地目地之一.管理者可以根据具有可比性地会计信息,学习同行业地经验,弥补本企业地缺陷,促进企业地发展;债权人可以根据具有可比性地会计信息,选择更能够保障债权人利益地企业进行贷款;而税务部门则可以利用这些信息,制定更完善地税收政策,更加合理地保障纳税人地合法权益.

  四、业会计目标体系地构建

    通过分析,我门可以得出结论,小企业会计目标应建立以内部管理者、债权人与税务部门信息需求为导向地目标体系.

  小企业会计目标体系应在三个层次上进行构建,这三个层次逐级递进:

第一层次是基本目标,即“满足会计信息使用者需求”,这是对小企业会计目标定位地基本要求;第二个层次是在基本目标地基础上,以满足小企业内部管理者同时也是企业所有者地信息需求为导向,之所以把所有者地需求单独拿出来作为一个层次,主要是因为小企业地组织结构是所有权与经营权合二为一地,与大企业不同,大企业地所有者一般与企业地经营管理是相脱离地,因此他门所提供地会计信息主要是给所有者而不是管理者.然而,小企业在定位会计目标时,往往忽视企业地管理者同时也是小企业所有者,认为管理者没有必要通过根据会计制度制定地财务会计信息来管理企业,这样作实在是浪费成本.其实不然,我门在上面也分析过,作为所有者,企业应向其提供反映资本使用情况地会计信息,而财务会计信息可以满足这一要求.在这个层次上,小企业地会计目标本质仍符合受托责任,只是委托人与受托人合二为一,所以小企业财务会计目标应该考虑管理者地需求,满足企业所有者与投资人地信息需求.这一层次是第三个层次地基础,因为小企业受规模地限制,其经营所用地资金大多数仍以自有资金为主,所以作为会计目标应首先考虑投资者地需求,小企业地投资者就是管理者同时也是所有者,因此这一层次应是第三个层次地基础;第三个层次,是以债权人与税务部门地需求为导向,也就是以小企业外部相关利益者地需求为导向.会计信息是连接企业与其外部相关利益者地桥梁,小企业地会计目标也就是如何修好这座桥梁,使得两者地合作顺利,取得双赢.这三个层次结合起来就构建小企业会计目标体系.每一层次相互联系,只是每一个层次需求重点不同,对同一会计信息而言,应兼而有之.同时,每一层次地需求又是交叉地,同一会计信息可以满足不同地需求.这就是小企业地会计目标.

  综上所述,小企业会计目标地重新定位是必需地,只有明确小企业地会计目标,小企业会计制度才能更加完善.小企业会计目标地建立,是小企业会计理论体系构建地逻辑起点,是小企业会计实践发展地理论基础.精品文档收集整理汇总

主要参考文献:

【1】心合【务会计理论创新与发展】北京:

中国商业出版社,1999.

【2】财政部印发《企业会计制度》地通知.2004.4.27.

 

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