安全管理制度汇编123.docx

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安全管理制度汇编123

安

全

生

产

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制

度

汇

编

总则

第一条为了加强安全生产管理，防止和减少事故，保障人身和财产安全，促进企业经济发展。

根据“中华人民共和国安全生产法”等相关的国家法律法规、方针、政策，特制定安全生产制度。

第二条安全生产制度，坚持“安全第一，预防为主”方针。

第三条建立、健全安全生产管理制度是强化企业安全生产主体责任的法定要求，执行安全生产制度则是全体人员的法定义务，企业员工必须严肃对待、认真执行。

第四条本安全生产制度是安全生产管理系统中的重要组成部分，充分体现管理系统的集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

第五条本安全生产制度坚持以人为本的原则，在安全生产管理中把人的因素放在首位，认真做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害。

第六条通过执行本安全生产制度，使企业在生产过程中人、机（物）、环境等因素更符合安全生产的要求，防止和最大限度地减少人员伤亡、职业病或设备、设施的损害，确保安全生产。

第七条本安全生产制度，是企业安全生产管理的长效机制的重大措施，所有人员必须在安全生产过程中时时刻刻认真对待。

第八条随着经济的发展，技术的进步，我们必须坚持安全生产管理动态相关论理的原则，不断完善、充实本制度，以适应生产安全生产发展的要求。

第九条本安全生产制度，是结合创业实际，吸取本创业安全生产管理经验和血的教训而制定的。

“安全生产，人人有责”，所有人员必须牢固树立“安全第一”思想，加强法制观念，严格执行安全生产制度，做到不违章指挥，违章作业，不断提高生产水平，为集团不断迈向本质安全型企业而努力。

第十条本制度如与国家颁布的安全生产相关的规定，相抵触，则以国家和有关专业部门或上级单位的制度为准。

第十一条为确保企业安全生产，特制定本“安全生产制度”。

集团作为安全生产的主体，不单集团本身应负安全生产的责任，各公司（校）、部室各级领导、管理人员及从业人员，应该层层承担责任，落实一岗双责制度，共同把集团的安全生产工作搞好，确保集团安全生产，促进集团的健康发展。

安全生产会议制度

为了更好的学习贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神，及时掌握各公司安全生产状况，制定安全生产管理政策、规定，有针对性的解决安全生产工作中出现的问题，不断改进和完善安全生产管理工作，特制定安全例会制度。

1.安全应急中心根据安全生产实际情况定期召开安全生产会议，会议由安全应急中心经理主持，各公司主管安全副经理为参加成员。

2.安全应急中心每月定期召开两次会议，无特殊情况定期召开，遇有紧急情况随时召开。

3.学习贯彻党和国家有关安全生产方针、政策、规定、指示、指令，传达贯彻上级有关安全文件、会议精神。

4.各公司汇报所管辖范围内的安全生产工作及部署下一阶段安全生产工作。

5.安全生产会议，须突出安全检查及事故隐患整改工作，对重大危险源的整治及安全生产目标工作的完成情况。

6.总结各公司安全生产投入的有效实施、安全生产“五同时”、“三同时”、“四不放过”等实施情况。

7.不定期举行安全知识讨论会，安全事故案例分析、总结会及安全生产合理化提议会等。

8.安全生产会议还应就学习新近安全生产管理和推广安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料、新能源等，进行讨论，以提高安全生产水平。

9.对每次安全生产会议，知识讲座及讨论会等，必须认真做好记录，进行归类存档，用以进一步学习和追踪跟进。

安全培训教育制度

为了贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，特制定安全教育培训制度。

1.所有从业人员应接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理能力，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。

2.公司（校）、科室主要负责人、安全生产管理人员必须经安全教育培训，且每年接受培训时间不得少于12学时。

3.其他从业人员在上岗前必须经过集团、公司、班组三级安全培训教育。

保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于36学时。

4.三级安全教育培训内容。

4.1集团级上岗前安全培训内容应当包括：

4.1.1安全生产情况和安全基本知识。

4.1.2安全生产规章制度。

4.1.3相关安全事故案例。

4.1.4集团事故应急救援，事故应急救援演练及防范措施等内容。

4.2公司级岗前安全培训内容应当包括：

4.2.1工作环境及危险因素。

4.2.2所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故。

4.2.3所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。

4.2.4安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本岗位安全生产状况及规章制度。

4.2.5有关安全事故案例，其他需要培训的内容。

4.3班组级岗前安全培训内容应当包括：

4.3.1岗位安全操作规程。

4.3.2岗位之间工作衔接配合的安全事项。

4.3.3有关事故案例，其他需要培训的内容。

5.新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

6.特种作业人员的安全教育培训：

电工、电焊工、有限空间等工种应接受专门的安全教育培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

7.安全教育培训工作、档案记录管理工作由安全生产管理员负责。

安全生产五同时制度

安全生产“五同时”，是《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于加强企业生产中安全工作的规定》的要求，为加强企业安全生产的管理，特制订本安全生产“五同时”制度。

1.安全生产“五同时”

1.1.1生计计划有安全生产目标和措施；

1.1.2布量工作有安全生产要求；

1.1.3检查工作有安全生产项目；

1.1.4评比方案有安全生产条款；

1.1.5总结报告有安全生产内容。

2.安全应急中心是安全生产“五同时”的监督部门，负责制定安全生产“五同时”的管理办法，检查督促相关单位、科室执行安全生产“五同时”的管理规定，考核相关单位、科室执行安全生产“五同时”的情况。

3.各单位年度工作计划中，应建立完整的安全健康目标、指标考核体系，以及具体的管理措施和安全技术改造措施，确保目标指标的实现。

4.年度安全健康目标、指标应纳入安全责任考核中，由安全部门依据各职能部门、科室目标、指标完成情况进行考核兑现。

5.年度各类先进评比实行“一票否决制”，凡在本年度内发生重伤事故的单位、科室，不准获得任何先进。

6.企业在组织生产安排任务中要坚持“安全第一”，在生产与安全发生矛盾时，要坚持“安全第一”的原则。

7.检修过程中要严格遵守安全规章制度，穿戴好劳保用品，按规定办理“危险作业审批”“停送电审批”“动火审批”“临时用电审批”等手续,悬挂安全警示标志。

事故隐患整改管理制度

       以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“一岗双责”的原则，建立安全生产隐患排查治理长效机制，有效预防和减少各类生产安全事故的发生，特制定本制度。

1.隐患责任制度。

坚持“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、的原则，切实落实安全生产隐患管理责任。

2.隐患排查制度。

各单位要根据上级的部署要求和实际情况，组织开展安全生产隐患排查，重大节假日期间，必须组织开展安全生产隐患排查治理，加强隐患的登记建档工作，建立健全隐患排查治理基础档案，实现隐患登记、整改、消除全过程管理。

3.隐患报告制度。

各单位要按照各自职责，及时报告本单位存在的一般隐患、重大隐患（一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，危及人身安全的，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患）。

4.报告内容：

隐患单位及所在地、隐患类别、隐患内容、隐患治理责任人，对一般隐患要报告隐患整改排除时限，对重大隐患还要报告隐患可能造成的危害、拟采取的治理措施、预计投入治理经费、拟完成隐患治理时限等。

5.治理实施制度。

各单位要按照管理权限对本辖区存在的重大安全生产隐患下达隐患治理通知书，并督促隐患单位及时进行治理整改。

隐患治理通知书内容包括：

隐患单位及所在地、隐患类别、隐患内容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隐患治理责任人、隐患治理监管单位及责任人。

隐患单位必须严格按照“责任落实、措施落实、经费落实、时间落实”的要求，组织开展安全生产隐患治理整改，确保治理整改到位。

6.验收注销制度。

重大隐患治理整改结束后，隐患单位及时向下达隐患治理整改通知书的行业监管单位提出验收申请，合格的，对该隐患进行注销；验收不合格的，责令隐患单位重新制定方案进行治理。

安全事故隐患报告登记制度

为全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重、特大事故的发生，特制定本制度。

1.定期请有资质的专业机构对本公司的风险岗位进行安全评价，识别公司内使用的原料、装置是否构成重大危险源。

2.建立健全危险源管理规章制度：

在分析评估的基础上，建立健全危险源的各项规章制度，包括岗位安全职责、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度，危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等。

3.明确责任、定期检查：

应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确各级负责人应负的具体责任，包括危险源的定期检查责任。

4.加强危险源的日常管理：

要严格要求从业人员贯彻执行有关危险源日常管理规章制度。

安全值班、安全运行，按安全操作规程进行操作；按安全检查表进行安全检查；危险作业必须经过审批等。

5.做好危险源控制管理的基础建设工作：

危险源控制管理基础工作除建立健全各项规章制度外，还应建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。

应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源的档案，并指定专人保管，定期整理。

应在危险源的显著位置悬挂安全标志牌，标明危险等级，注明负责人员，按照国家标准的安全标志表明主要危险，并扼要注明防范措施。

6.各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。

按“四定”（定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限）的原则按期完成整改任务。

7.对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决。

安全生产奖惩管理制度

为认真贯彻执行安全生产方针，强化安全生产责任制，促进安全生产管理水平的全面提高；使安全生产工作逐步规范化、科学化、制度化，确保生产安全，将安全生产目标责任考核与奖励、惩罚有机地结合起来，特制订本制度。

1.在生产过程中如发现有违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为坚决予以罚款处理并通报批评，如造成经济损失，百分之百进行赔偿。

2.在禁烟、禁火场所，发现有违规吸烟、用火的行为，发现后要严格处理，如造成严重事故的要除名并追究其刑事责任。

3.对在生产中有实用价值的建议、设备改进，予以奖励。

4.发现重大安全事故隐患者给予奖励。

5.在安全生产工作有突出贡献、成绩显著者给予奖励。

6.安全生产奖励，应与安全宣传教育培训、安全检查与整改，安全生产技术进步，事故应急处理、班组安全生产竞赛等方面结合起来，以促进企业安全生产管理工作。

7.安全生产奖励，应同安全生产“五同时”工作相结合，是企业激励机制的一个重要组成部分，必须达到长效化、制度化的要求，同时要做好安全生产奖励的档案工作。

8.凡发生事故要按有关规定报告，如有满报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成或补报外，对事故单位（室）给予扣发工资总额最高30%的处罚，对事故责任者视情况轻重给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑事者追究其法律责任。

消防安全管理制度

为了加强消防安全生产管理工作，杜绝火灾、重大人身、设备事故，保证集团财产及员工人身安全。

集团消防安全工作，实行两级责任制，即：

各公司、科室，使消防安全工作层层有人抓，处处有人管。

1.方针和原则：

消防安全管理以“预防为主，防消结合”为基本方针；实行“谁管理，谁负责；谁使用，谁维护”的原则。

2.当建立、健全岗位消防安全责任制，明确各岗位的防火责任区和消防职责。

3.消防安全教育、培训制度 。

定期组织学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3.1对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

3.2因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

4.义务消防队组织管理制度。

由安全应急中心成立义务消防队，主要负责紧急情况下的灭火、抢救工作。

按照灭火和应急疏散预案每一年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

5.防火检查制度。

防火检查每月至少进行一次，并应当填写防火检查记录。

消防安全责任人、消防安全管理人和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

重点检查以下内容：

5.1疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。

5.2消防车通道、消防水源情况。

5.3消防设施、器材配置及有效情况。

消防安全标志设置及其完好、有效情况。

5.4用火、用电有无违章情况。

5.5易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其他重要物资防火安全情况。

6.灭火器每年定期检验一次，留有相关记录。

7.室内烟感报警探头每半年检测一次，留有相关记录。

值班安全管理制度

为了进一步加强集团的安全管理，防止偷盗、火灾等事故的发生，提高应急处置能力，消除各类事故隐患，现制定以下值班安全管理制度：

1.值班期间严禁喝酒、赌博，无特殊情况和紧急任务，严禁外出。

2.严禁脱岗、睡岗、空岗，夜间须有值班人员在值班室职守。

保证值班电话24小时内有人接听，严禁值班期间呼叫转移、占用及接听私人电话

3值班员不得将与本公司无关的人员、车辆带入或留在公司内。

4.值班人员要认真负责并做好防范意外情况的准备。

熟悉消防器材的摆放位置、使用方法，一旦遇到火灾，及时果断处理。

5.对上级单位下达的通知、会议，下级部门上报的问题、事项，以及群众反映的热点、难点问题，值班人员应进行登记，并及时告知有关部门和人员。

6.所有值班人员须24小时开机，严禁值班期间请假，副科级以上人员出市区须报主管领导审批，同意后方可出行。

7.如发生突发事故时，值班人员应立即上报带班领导，及时按程序要求迅速启动应急预案。

8.对各类重要电话，要严格按电话记录要求的内容认真做好记录。

9.节假日或晚上接到电话或传真时，要分清来文来电的紧急程度， 不需马上办理的，上班后及时按上述程序办理；需要急办的事项要立即通知带班领导。

领导有指示的，要按指示精神认真办理

10.值班人员在接听电话时要做到文明亲切，听话、说话准确，记 录完后要认真核对，确认无误后再终止通话。

在写电话记录时要做到字迹工整，用词准确。

安全用电管理制度

为了加强电能的安全管理，防止意外事故发生确保安全用电，特制定本制度：

1.电工必须持证上岗，未经特种行业专业培训和考试不合格者，不得从事电工工作。

2.损坏的电气设备，必须及时检修，调换，保持完好。

3.各种机器设备金属外壳，应有效可靠的接地或接零，未安装接地或接零不准使用。

4.电气装置、开关柜内（箱）上，不准摆（挂）任何物件，车间电源总开关周围，保持道路畅通。

5.易燃易爆作业后，必须按易燃易爆等级，装接防爆电气装置。

6.临时用电设备和线路必须按供电电压等级正确选用，用电气元件必须符合国家规范标准要求，临时用电电源施工，安装必须严格执行电气施工、安装规范。

7.临时用电线路架空时，不能采用裸线。

架设高度不得低于2.5米，汽车通行的道路不得低于5米。

严禁在树上或手架上及其它临时活动设施上架空临时用电线路。

8.临时用电线路一般不宜放在地面。

因客观原因需放在地面时，必须使用电缆。

穿越车道或有可能受到机械伤害的地段应采取保护套管、盖板等措施。

在地面的电缆不得有接驳口和破损。

9.现场临时用电配电盘、箱等要有防雨措施，并设置安全警示标志。

10.临时用电设施，必须备配安全符合规范要求的漏电保护。

移动工具、手持式电动工具必须一机一闸并进行保护。

11.临时用电按照谁用电谁负责，谁供电谁监督的原则，临时用电设施要有专人维护管理，每天必须巡回检查，发现问题由用电单位及时处理，确保临时供电设施完好。

否则，供电单位应暂停供电。

12.安装架设临时用电线路，必须由持有有效电工证的作业人员，方可施工。

13.临时用电结束后，应及时停止供电和拆除临时用电线路。

安全生产投入保障制度

安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础，安全生产投入保障管理是企业管理的重要组成部分。

根据《安全生产法》规定与公司实际情况，作如下要求：

1.安全管理部门根据公司生产情况及时编制资金计划，计划中应包括安全技术措施、设施费用、安全宣传、安全培训教育、应急救援预案物资、个人劳动防护费用项目等。

2.制定计划时应切实考虑重大危险因素及环境因素预防控制所采取的必要措施。

3.财务部门应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。

4.使用安全生产资金时，应编制计划，及时报负责人进行审批，审批权限及资金限额按有关财务制度执行。

5.安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：

责任到位、措施到位、资金到位。

在具体实施项目上应做到“四定”，即：

定项目、定措施、定责任人、定期限。

6.对重大专项安全技术措施基金的制定，应进行可行性评价、论证、会审，确保资金的有效使用，充分发挥其科学、合理、有效的原则。

7.安全投入适用范围安全设备、设施的购置、维护、检测费用、安全生产管理工作经费、安全生产宣传教育和培训经费、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用、配备应急救援器材、设备和劳动保护用品费用、事故救援和处理费用。

交通安全管理制度

为了进一步加强我单位交通运输安全管理工作，提高驾驶人员的安全意识，确保车辆行驶安全，特制定本制度

1.交通安全工作要严格落实交通安全责任制，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行岗位安全责任制和目标管理。

2.建立健全交通安全领导组织机构，定期召开会交通安全会，使交通安全工作做到有布置、有检查、有落实，并把交通安全工作同企业管理结合起来，进行评比、检查和落实。

3.确定一名交通安全管理员，负责单位交通安全工作的实施、宣传、检查、和机动车辆管理。

4.新员工上岗前要进行严格的交通安全培训，经考试合格后方可上岗。

5.机动车驾驶员严格遵守交通法规和交通安全制度，杜绝各种交通违章行为，服从交通民警指挥，保证行车安全。

6.保持车辆清洁，对零部件定期检查、维修和保养，使车辆随时保持良好状态，确保行车安全，杜绝带病车、故障车上路。

7.冬春季要加强对机动车辆的检查、保养；特别是对油、水箱、车灯、刹车制动的保养；遇有雨雪、大雾天气要缓慢行驶，避免发生事故。

8.单位车辆因特殊原因不能返回单位的，须经单位领导批准，并确保车辆在外停放安全。

9.行驶中发生交通事故，驾驶员应当首先作应急处理，然后迅速与交通管理部门和单位联系，依据交通事故处置预案及时妥善处理。

10.如遇车辆发生故障需要修理时，应当由修理人员将车辆拖离停车场进行维修。

11.机动车在单位、停车场内行驶时，须减速慢行，时速不得超过15公里/小时，主动避让行人，禁止鸣长笛。

12.出现事故时，应当迅速做出应急处理，并向车辆管理部门和主管领导报告。

应急预案管理制度

　　为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急〔2009〕73号）等法律法规和规章，制定本制度。

1.使用范围

本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订工作。

2.应急预案的编制

2.1应急预案的编制应当符合下列基本要求：

2.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

2.1.2结合本公司安全生产实际情况；

2.1.3结合本公司的危险性分析情况；

2.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

2.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

2.1.6预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

2.1.7预案内容与相关应急预案相互衔接。

3.应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

3.1专项预案包括：

危险化学品事故应急救援预案、环境突发事件应急预案、特种设备事故应急预案、防洪预案。

3.2专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

3.3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位（包括重大危险源），现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

3.5应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。

附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

4.应急预案的评审

4.1评审方法

应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。

形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。

应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。

对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

4.1.1形式评审。

依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。

4.1.2要素评审。

依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。

为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。

评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。

应急预案要素分为关键要素和一般要素。

5.应急预案的实施

5.1公司采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。

5.2定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

5.3公司在制定年度安全工作计划时，同时应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

5.4应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

5.5应急预案每一年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。

5.6应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

安全检查制度

安全检查是一个发现和查明各种危险和隐患并督促整改，监督各项安全规章制度的实施以及制止违章行为的过程。

安全检查是安全生产管理中必不可少的重要环节。

1.安全检查的内容

1.1检查生产设备、工具、安全