最新中医医院整体搬迁项目施工组织设计.docx

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最新中医医院整体搬迁项目施工组织设计

灵璧县中医医院

安

全

文

明

施

工

组

织

编制：

设

审核：

计

审批：

江苏镇淮建设集团有限公司

2016年7月15日安全施工组织设计会签表

工程名称

灵璧县中医医院整体搬迁建设项目

编制说明：

《中华人民共和国建筑法》，《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》，《JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范》，《JGJ80-2016建筑施工高处作业安全技术规范》，《建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-2011） 》，《安徽省安全生产责任制暂行规定》

编制人：

年月日

审核意见：

审核人年月日

施工企业审批意见：

审批人年月日

工程监理审核意见：

总监年月日

第一章编制依据……………………………………………………4

第二章工程概况……………………………………………………5

第三章项目安全生产、文明施工管理目…………………………6

第四章安全生产文明施工保证体系……………………………7

第五章安全生产管理体制及安全生产责任制……………………8

第六章施工安全技术组织措施………………………………28

第七章现场安全防护措施………………………………46

第八章安全管理………………………………………………47

第九章、环境、职业健康安全保障措施…………………………48

第十章文明标化施工措施…………………………………………51

第十一章季节性安全施工措施……………………………………54

第十二章、突发事件的应急方案……………………………………60

第1章编制依据

在中华人民共和国建设部“安全第一、预防为主、防治结合”的方针指导下，配合施工组织，安全的顺利完成项目工程施工，依据以下规范编制安全文明施工组织设计。

1.建筑工程施工合同

2.设计文件及设计相关图集

3.建设工程施工现场供用电安全规范（GB50104-2014）

4.建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）；

5.建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）

6.砼外加剂应用技术规范（GB50119-2013）

7.建筑电气工程施工质量验收规范（GB50210-2011）

8.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）

9.建筑施工高处作业施工安全技术规范（JGJ80-2016）

10.砼泵送施工技术规范（JGJ/T10-2011）

11.施工现场临时用电安全技术规程（JGJ46-2012）

12.《安全生产法》

13.《建设工程安全生产管理条例》

14.《建筑施工安全生产标准》

第二章工程概况

工程名称：

灵璧县中医医院整体搬迁项目

工程地址：

灵璧县经济技术开发区奇石大道与三山路交叉口

建设单位：

灵璧县中医医院

设计单位：

浙江恒欣建筑设计股份有限公司

勘察单位：

安徽省阜阳市勘测院；

监理单位：

河南创达建设工程管理有限公司；

施工单位是江苏镇淮建设集团有限公司。

建设规模：

占地面积约42000㎡，建筑面积为37700㎡：

其中住院部综合楼15863m2，层数为八层；门诊部综合楼12299m2，层数为四层；急诊部综合楼6977m2、层数为五层；餐饮部综合楼2670m2、层数为三层；南附属楼824m2、层数为二层；北附属楼952m2、层数为二层。

均为框架结构。

设计合理使用年限50年，抗震设防烈度为7度。

耐火等级2级 。

基础工程：

住院部综合楼工程为静压桩基，基础为承台基础，其余均为独立柱基础，均为C30砼。

 上部结构：

为框架结构体系，内外墙均用页岩砖砌筑，砂浆为M5混合砂浆。

第三章项目安全生产、文明施工管理目标

3．1安全生产、文明施工指导原则

3．1.1安全生产以国家、地方的有关生产、法律、法规为准绳，上级有关部门及公司的有关规定标为依据，指导工程安全生产。

3．1.2文明施工以安徽省、宿州市标化样板工程的有关要求及措施为标准，学习其它创标化工地的经验及特点，结合工程实际情况进行具体实施。

3．2安全方针：

安全第一，预防为主，防治结合，把不安全因素消灭在萌芽状态。

3．3安全生产、文明施工目标：

安全生产杜绝重大事故发生，避免一般事故的发生，做到安全生产无事故，文明施工确保标化工地。

3.4项目部组织管理

以公司工程安全科为领导，以项目经理为主要负责人，成立项目部安全管理班子，以安全员、施工员、安全员及班组长为领导核心，开展各项安全生产活动及文明施工。

做到“协调配合、各司其职，”树立“安全第一，预防为主，防治结合”的思想，严格执行“事前交底、事中控制、事后检测，”在施工中，做到严格要求，一丝不苟抓安全生产。

3.5项目部安全管理目标

项目部结合实际情况，提出本工程安全目标：

安全生产重大事故为0,一般事故频律<1‰。

施工现场安全防护达标率100%,综合优良率≥85%。

第四章安全生产文明施工保证体系

4.1建立安全生产、文明施工保证

公司工程部

项目经理

班组长

施工员

材料员

安全员

1、负责安全防护材料的采购和质量控制工作。

2、负责劳保用品的采购与发放。

3、消防设施的定期检查与消防设备的定期更换。

1、负责安全施工组织设计的编制与实施工作。

2、执行安全生产制度、安全检查制度、安全施工交底与安全教育制度。

3、组织安全检查、安全考核和安全评定工作。

4、安全培训

1、合理组织上岗人员进行安全生产。

2、执行安全施工组织设计和安全生产技术措施。

3、负责班内安全生产制度的贯彻和执行工作。

4、负责上岗人员的安全教育工作。

1、负责工人上岗前安全交底。

2、落实安全技术措施和安全设施的施工、质量控制和保养。

3、负责安全设施的使用与管理。

4、负责检查上岗人员的劳保用品使用情况。

各参建人员严格按照安全生产各项制度进行安全施工

第五章安全生产管理体制及安全生产责任制

5.1施工准备

5.1.1建立组织保证体系;

5.1.2建立制度保证体系;

5.1.3建立技术保证体系;

5.1.4建立投入保证体系;

5.1.5建立安全监控管理体系;

5.1.6对职工进行三级安全教育。

5.1.7对各施工班组进行详细的安全交底工作及文明施工的各项规定和措施，明确相关人员的责任，做到“职责到位、责任到人”。

5.1.8临线架设按施工临时用电，用水有关规定进行。

5.2安全生产管理制度

5.2.1施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

施工企业（施工项目部）在编制施工组织设计（施工方案）时，必须根据工程的工艺和施工方法，编制较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

工程专业性强的项目、如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、外用电梯等均要编制专项施工方案。

安全技术措施和专项安全施工组织设计内容有针对性，根据实际编写，能有效指导施工。

施工组织设计措施和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审批，签名盖公章后方可实施。

根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施，施工过程中更改方案的，必须经审批人员形成书面方案。

5.2.2安全技术措施计划执行制度

根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本规定。

项目部在编制年度生产、技术、内务计划的同时必须编制安全技术措施计划。

安全技术措施的计划范围，包括以改善劳动条件（主要指影响和健康的）、防止伤亡事故，预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。

安全技术措施项目所需的材料、设备、应纳入计划、并对每项措施应确定实现的期限和负责人。

项目经理应对项目的计划、编制和执行负责。

安全技术措施经费应按照规定不得挪为它用。

安全技术措施计划，必须切合实际、做到花钱少，效果好，企业主管部门要组织定期检查以保证计划的实现。

5.2.3安全技术交底制度

1、工程项目开始前，该项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作，项目经理接受公司工程的交底，项目其他人员接受项目经理的交底。

2、分包单位进场后，总包方项目经理必须向分包方进行安全技术总交底。

3、职工上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好职工的岗位安全操作规程交底工作，做好分项的安全技术交底工作。

4、项目安全管理人员必须做好工种人员变换的安全交底工作。

5、各项安全技术交底内容必须完整，并有针对性。

6、各项安全技术交底必须记录在统一的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。

7、各项交底表式一式二份，交底人被交底人各执一份。

5.2.4设备安装验收制度

为了确保各项安全设施，设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备的完好率。

为此制定如下验收制度必须认真执行。

1、大型机械装拆，必须持有建设行政主管理部门审发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕后须经公司安全科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组织验收，由公司安全科签发验收记录，并经机械检测部门检测合格后方能使用。

2、施工现场上所有的临边洞口、通道等安全防护设施。

搭前必须按专项方案由技术员、施工员和安全员对架子进行技术交底。

搭设完毕后，由技术员施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每月检查一次须做好检查记录。

3、临时用电设施、装置、通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。

4、中小型机械使用前，由机管员、安全检查员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。

5、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格、审定发证、并持证上岗。

5.2.5施工机具进场验收与保养维修制度

为了减少施工机具故障发生率，提高设备完好率，延长设备使用寿命，确保施工机具的正常运行，特制定设备维修保养制度。

总则：

施工机具应经常进行检查、维护和保养，对安全装置必须每班检查，转动部分应有足够的润滑油，对易损件必须经常检查、维修或更换，对施工机械的连接螺栓，特别经常振动的零件，如塔吊连接螺栓应进行检查是否松动，如有松动则必须及时拧紧或更换。

1、安全装置的维护与保养

1、1每班应检查开关限位制动器，起重量限制器，高度限位器，幅度限位器等安全装置是否正常，开关是否完好，螺栓是否坚固。

（力矩、重量限制器可用手按动开关检查，高度限制器可起吊钩上限位位置就能自动停止，幅度限位器可开动小车与碰块接触前应能自动停止）。

1、2每半月应对力矩限制器和起重量限制器进行一次吊验检测。

检查这两种安全装置精度是否符合要求，如发现超载，应立进行调整。

2、机械设备维护及保养

2、1每半个月至少应对各机构的制动器进行检查和高速制动片与制轮的间隔（其间隙保证在0.5-1MM之间）,各机构传动点应每星期加机油润滑,保证机构灵活可靠,在磨擦面上,不应有污物存在,遇有污物必须清理干净或用汽油洗掉.

2.2对减速箱、变速箱外啮合齿等各部分的润滑及液压油均按机械润滑要求的周期和方法进行加油及更换。

2．3要注意检查各部位钢丝绳有无断丝和松股、打折现象，如超过有关规定，必须换新，钢丝的维护保养应严格按（GB5144-85）规定进行。

2．4凡开式齿轮传动必须有防护罩。

2．5经常检查各部件的连接情况，如有松动，应及时拧紧。

塔机连接螺栓应在塔机承受压时检查松紧度（可旋转臂架的方法造成受压状态）所有连接销都必须装有开口销，并需张开。

2．6经常检查各机构运转是否正常，有无噪声，如发现故障，必须及时排除。

2．7安装、拆卸的高速回转机构小齿轮与回转大齿轮的中心线平行，其中啮面不小于70%，啮合间隙要合适。

3、液压爬升系统的维护和保养

3．1使用液压油严格按机械说明书中的规定进行加油和更换，并清洗油箱内部。

3．2溢流阀的压力调整后，不得随意更动，每次进行起升之前。

应用油压表检查压力是否正常。

油压表每年应检测一次。

3．3塔机顶升前后应检查各部管接头是否紧固严密，不准有漏油现象。

3．4滤油器要经常检查的有无堵塞，检查安全阀使用后调整值，是否变动。

3．5油泵、控制阀。

如发现渗漏应及时检修，严禁在参漏下顶升或降节操作。

3．6总装和大修后初次起动油泵时，应检查入口和出口是否接反，转动方向是否正确，吸油管路是否漏油，然后进行试转。

最后在规定范围内转速起动和运转。

3．7在冬季起动时，要开开停停反复数次，等油温上升和控制阀灵活后才能进行正常使用。

4、金属结构的维护与保养

4．1在运输中应尽量设法防止的构件变形及碰撞损坏。

4．2在使用期间，必须定期检修和保养，以防锈，发现锈蚀应及时进行除锈，并采用油漆防腐处理。

4．3经常检查结构连接螺栓、焊缝以及构件是否损坏、变形和松动等情况，如发现问题必须处理好后，方可继续进行工作。

4．4每隔1-2年除锈并喷制油漆一次。

4．5经常清洗金属结构上的油污，保持塔机上的清洁。

5、电气系统的维护保养

5．1经常检查所有电线，电缆有否损伤，要及时包好和更换已损坏的部分，以加强绝缘性能。

5．2遇到电动机有过热现象要及时停车，排除故障后方可继续运行，电机轴承润滑要良好。

5．3各部件分电刷，其接触要保护清洁，高速电刷压力应适当，其接触面积不小于50%。

5．4各控制配电箱及电器设备应保持清洁，及时清扫电器设备上的灰尘。

5．5各安全装置的行程开关的触点发现有损应及时更换。

5．6经常检查各接线端子及接线头的连接情况，发现接头损坏、松动等现象应及时处理，并保持接线线标的准确和完好。

5．7每年摇测保护接地电阻二次（春、秋）保证R地小于4欧姆。

6、塔机维修周期

6．1塔机工作1000h后，对机械、电气系统进行小修。

6．2塔机工作4000h后，对机械、电气系统进行中修。

6．3塔机工作8000h后，对机械、电气系统进行大修。

塔机上高度强度螺栓应按照GB/T5057、4-1995使用。

7、塔机安拆及操作注意事项

7．1塔机每次重新安装、小修、中修、大修时，应特别注意由技术人员和专业维修人员检查各结构件材料及焊接，若发现变形、裂缝等情况应及时进行分析，并按有关标准进行修复或更换。

7．2塔机每次安装和中修、大修后必须按首次安装验收和程序进行空载、额载、超载（动载和静载）试验及调整各种安全装置，试验时载何应由轻到重，保持观察，发现情况应立即停止，并仔细检查，作好试验记录，入设备档案。

8、施工升降机的安全使用和维修：

施工升降机同其他机械设备一样，如果使用得当，维修及时，合理保养不仅会促长使用寿命，而且能够降低故障率，提高运行效率。

8、1施工升降机的安全使用

（1）收集和整理技术资料，建立健全施工升降低机档案。

（2）建立施工升降机使用管理制度。

（3）操作人员必须了解施工升降机的性能，熟悉使用说明书。

（4）使用前，做好检查工作，确保各种安全保护装置和电气设备正常。

（5）操作过程是要注意观察吊笼的运行通道有无异情况，发现险情立即停车排除。

8．2施工升降机的维修保养

（1）检修蜗轮减速机。

（2）检查配重钢丝绳。

检查每一根钢丝绳的受力，使用之受力均匀，相互差值不超过5%。

（3）检查齿轮齿条

应定期检查齿轮、齿条磨损程度，当齿轮、齿条损坏或超过允许磨损值范围时应更新。

（4）检修限制动器

（5）检修其他部件，部位的润滑。

5.2.6项目部安全检查制度

1、安全检查的目的是预防危险、消除危险、为了及时发现施工现场存在的不安全事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥和违作业，以提高施工现场的安全防护水平和安全管理工作。

2、安全检查的内容是，查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患、实行安全生产一票否决制，对安全检查的不安全事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改，安全生产安全检查要边检查边整改的精神。

3、定期安全检查，项目部每半月组织一次文明施工安全检查，班组每天进行班组安全检查：

安全检查要由项目经理负责组织进行。

4、项目部每半月安全检查的检查评分标准执行JG59《建筑施工安全检查检查标准》，对安全检查签发的事故隐患通知书应及时整改回执并做好整改复改复查。

5、安全检查时应采用“看”“量”“测”“动作试验”等方法进行。

“看”：

查看安全技术资料，持上岗证、现场标志、验收检查资料、三宝使用情况、四口防护情况、机械设备防护装置、生活设施现场文明施工等。

“量”：

主要用尺进行实测、实量，如脚手架各杆件间距、塔吊基础情况、箱安装高度、工程与临边高压线安全距离等。

“测”：

用仪器、仪表进行实测，如水平仪基础纵、横向平整度，用接地电、阻仪器接地电阻值等。

“动作试验”：

对各限位装置进行动作检验其灵敏度，如塔吊力距限位、行走限位，超高限位，物料得升机、超高定层、防坠限位装置，漏电保护器等。

6、项目部应做好安全检查记录，除进行每半个月安全检查外，项目部安全检查管理人员应坚持做好日常安全巡查，填写工地安全日记等。

7、施工班组应做好班前、班中、班后安全检查，特别是施工作业前必须对作业环境认真检查，认真做好班前安全活动记录。

8、安全检查的重点：

脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场防火等。

9、除定期安全检查外，还要进行季节性及节日前后安全检查针对夏季施工（雨季、台风期）施工、冬季施工可能给施工现场安全检查带来危害而组织的安全检查。

节日前后为防止施工现场管理人员操作人员纪律松懈、思想麻痹等进行的安全检查。

10、安全检查中对施工现场有重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改：

制止违章指挥违章作业、违反纪律的现场，以教育不听劝阻者。

给经济处罚。

直至停工期等处罚。

5.2.7项目部安全教育制度

1、开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性，必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。

2、安全教育内容，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技术技能三个方面的教育。

3、新入工地工人三级教育：

公司（分公司）安全教育，教育内容为劳动安全法律法规、企业劳动安全规章制度，安全形势和有关事故案例教训等，教育时间不少于15学时。

项目部安全教育，教育内容为本工程施工特点、项目部规章制度、本工程安全技术操作规程现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计时间不少于15学时。

班组安全教育，教育内容为遵章守纪、岗位安全技术操作规程，安全防护装置及劳动防护用品的使用、本岗位发生事故的不安全因素其防范对策和作业环境，使用机械设备、工具安全要求等，教育累计时间不少于20学时。

4、工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的安全教育。

5、施工现场必须建立安全教育档案，经三级教育新入场工人，应填写安全教育记录表，并履行签字手续，由项目安全负责管理，末经三级教育的人不得分配工作上岗作业。

6、对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、起重机械作业、机动车驾驶等特种工作业人员必须经有关部门进行安全技术培训取的操作证后方可独立操作，特种作业人员的培训工作由企业负责管理，并建立培训档案。

7、施工现场应利用安全会议、宣传栏、安全宣传标语、安全检查生产录象等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术规程的自觉性。

8、项目经理每年应接受不少于30学时的安全培训。

其他施工管理人员每年接受不少于20学时的安全教育培训。

9、专职安全员必须经有关主管部门进行安全技术培训，取得岗位合格证书，并持证上岗：

每年接受不少于40学时的安全技术培训，并经年度考核合格。

5.2.8伤亡事故快报制度

报告

伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应直接或逐级报告企业负责人。

企业负责人接到报告后应立即用快速办法（不超过24小时）报告主管部门和当地劳动部门等。

主管部门接到重大事故报告后应按系统逐级上报（不超过24小时）。

发生死亡事故的应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员，防止事故扩大。

每月向分公司工程部上报伤亡事故月报表

处理

根据事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。

对因忽视安全生产、违章指挥、违章作业，玩忽职守或者发现事故隐患，危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，应按规定对负责人和直接负责人给予行政处分或罚款；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

伤亡事故处理应当在90日内结案，特殊情况不得超过180日。

伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。

5.2.9考核奖罚制度

1、进入施工现场不戴安全帽者，发现一次罚款20元。

2、赤膊、穿拖鞋、野蛮施工一次罚款50元。

3、损坏工地内的临时设施、宣传标语，按情节严重程度作赔偿处理，并处200元起罚款。

4、未经许可擅自动火的班组和个人分别做300和100元罚款。

5、特殊工种无证进行上岗操作，发现一次罚款150元，责令停止。

6、严禁使用电炉、热得快、电饭锅等电器，发现一次罚150元。

7、宿舍禁止动用明火或用小太阳等取暖，违者每次罚款100元。

8、擅自拆除外架子或损坏各项防护、隔离措施的罚责任班组200-2000元。

9、无故动用（或损坏）灭火器、消防栓的罚款100元。

10、在现场内随地大小便，责令其清理干净，并视情节轻重罚款50-200元。

11、因操作者违章或野蛮作业，造成伤害其他人或自身的，承担经济损失的50%，并按情节轻重处罚。

12、违章作业的整改内容在发出整改后，要求规定时限内未完成者，责令继续整改，并以每延期一天罚款500元，依次类推，严重者停止作业处理。

13、打架斗殴，按情节轻重作处理，参与者不论有无理由，最底以1000元处罚，情节严重的送司法部门处理。

14、发现事故隐患，能及时排除或上报项目部的班组或个人，视隐患程度给予奖励，能检举揭发违章违规人员的，以违章处罚款项的80%作奖励。

5.2.10项目部班前安全活动制度

1、严格遵守安全生产规章制度、安全技术操作，认真开展班前活动。

2、班组长的班前进行上岗教育：

教育工人正确使用劳动保护用品和安全防护设施、工具、服从工作分配、坚守岗位，不动他人使用的施工机具、电告气设备、增强安全生产自我防护能力，做到不违章。

不冒险作业。

3、班组长在班组前进行上岗交底：

交当天的作业环境、气候情况，主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及其它工种的配合等。

4、班组长在班前进行上岗检查，查上岗人员的劳动防护情况，每一个岗位周围作业环境是否安全隐患、机械设备的安全装置是否完好，以及各类安全技术措施的落实情况等。

下岗检查：

落手清工作做到工清、料清、场清。

5、坚持每月开展班组讲评活动，并将班组讲评活动的内容，认真详细地记录在“班前安全活动”记录表中。

6、听从项目安全员的指导，接受安全检查，协助工地落实整改方案，把事故隐患消灭在萌芽之中。

7、落实项目施工员的安全技术革新交底，对无安全措施的作业环境，工人有权拒绝操作，同时立即报告或越级报告有关部门。

5.2.11门卫管理制度

1、门卫管理人员必须认真执行上级管理部门的有良好规定和值班制度。

2、门卫管理人员应树立个人形象，讲文明，有良好的责任感，当班时间不准睡觉，不准私自外出，有违反者按有关制度处以相应处罚。

3、本工地施工人员必须凭出入证入大门，对外界人员进入工地应进