贫困户住房建设贷款管理办法试行.docx
《贫困户住房建设贷款管理办法试行.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《贫困户住房建设贷款管理办法试行.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
贫困户住房建设贷款管理办法试行
南部县农村信用合作联社
贫困户住房建设贷款管理办法（试行）
第一章总则
第一条为认真贯彻《四川省财政厅关于印发<精准扶贫财政金融互动政策实施办法>的通知》（川财金〔2015〕83号）文件精神，规范贫困户住房建设贷款操作，防范信贷风险，根据《南部县易地扶贫搬迁工作实施方案》和金融扶贫有关要求及信贷管理相关规定，结合我社实际，制定本办法。
第二条本办法所称易地搬迁，是指将居住在生态环境脆弱区、地质灾害频发区、洪水淹没威胁区的建档立卡贫困农户安置到其他宜居地区的“五个一批”脱贫项目。
第三条本办法所称易地搬迁扶贫贷款，是指各信用（分）社依据本办法向实施易地搬迁项目的建档立卡贫困农户发放的小额信用贷款。
第二章评级授信
第四条 易地搬迁贫困户信用等级测评包含“基本信息、资信状况、经营及发展能力、偿债能力”四大指标，延用百分制计分方式。
（一）基本信息，包括年龄、健康状况两项指标，权重占比10分。
（二）资信状况，包括个人贷款记录、个人品行社会评价两项指标，权重占比30分。
（三）经营及发展能力，包括主要劳动技能、家庭劳动力占比两项指标，权重占比40分。
（四）偿债能力，包括家庭主要资产和购买保险情况，权重占比20分。
第五条 村风险控制小组根据县扶贫移民局提供的花名册，参照《南部县贫困户评级授信管理办法（试行）》开展易地搬迁贫困户评级授信工作，真实准确的填制《南部县易地搬迁贫困户评级授信测评表》。
第六条 易地搬迁贫困户信用评级采用★、★★、★★★、★★★★、★★★★★五级评分标准，其中：
★农户，信用测评<60分，有信贷需求、资信一般，最高参考授信1万元；
★★农户，信用测评<60分，有信贷需求、资信较好，最高参考授信3万元；
★★★农户，60分≤信用测评<75分，等同于“一般”，最高参考授信5万元；
★★★★农户，75分≤信用测评<85分，等同于“良好”，最高参考授信8万元；
★★★★★农户，信用测评≥85分，等同于“优秀”，最高参考授信10万元。
第三章贷款条件
第七条 贷款对象仅限于实施易地搬迁项目的建档立卡贫困户，并同时具备以下条件：
1、借款人年龄在18岁以上，且年龄与贷款期限数值之和不得超过65岁，如户主年龄较大的可将其家庭成员中年龄较小的成员作为共同借款人。
2、无重大不良信用记录且现有信用记录良好。
3、具有劳动能力和生产经营能力。
4、具有贷款按期结息能力和到期偿还能力。
5、发放易地搬迁扶贫贷款所要求的其他条件（如：
易地搬迁项目实施公告，易地搬迁住房建设审批手续、安置房购买协议等）。
第八条 贷款用途仅限于贫困户易地搬迁的住房建设，包括自建房、购买安置房等。
第九条 根据政府补助及农户自筹情况进行测算，原则上贷款金额不得超过其建（购）房资金总额的40%。
其中★、★★、★★★、★★★★、★★★★★对应最高贷款限额分别为1万元、3万元、5万元、8万元、10万元。
第十条 贷款期限根据家庭综合还款来源合理确定，一般为1-5年，可以提前还款。
第十一条 贷款利率按人民银行公布的当期基准利率执行。
第四章贷款程序
第十二条 易地搬迁贫困户向所在村的评级授信小组申请参与评级授信，并完整填写《易地搬迁贫困户评级授信申请表》。
第十三条 已获得信用等级星级评定的易地搬迁贫困户向所在地乡镇扶贫办领取《南部县易地搬迁扶贫贷款推荐表》，在完备审查项目后，连同《南部县易地搬迁扶贫贷款申请书》及其他信贷基本资料递交所在地信用（分）社申请贷款。
第十四条 信用（分）社负责人在2个工作日内对借款人主体资格、贷款必备条件、综合还款来源等情况进行逐项审查，并在《南部县易地搬迁扶贫贷款推荐表》明确批示贷款发放意见。
第十五条 信用（分）社客户经理根据《南部县易地搬迁扶贫贷款推荐表》批示意见，完备信贷资料，在1个工作日内完成贷款发放。
第十六条 易地搬迁住房建设贷款由借款人每季度自行按时偿付贷款利息，县财政按年统一进行贴息。
第五章贷款管理
第十七条 易地搬迁住房建设贷款在贷款业务系统中的个人普通贷款产品条线发放、管理。
系统录入贷款业务信息约定如下：
担保方式：
信用
产品名称：
“安居乐”农户建房贷款
产品代码：
D0*******
贷款用途：
易地搬迁……建房、易地搬迁……购房
第十八条 易地搬迁住房建设贷款采用按季结息、多种还款方式。
还款方式包括提前还款、分期还款、分次还款、到期还款及等额本息还款、等额本金还款等。
第六章附则
第十九条 信用（分）社按照本办法受理、办理易地搬迁扶贫贷款业务，并将执行中存在的问题及建议及时反馈县联社。
第二十条 本办法未尽事宜根据相关法律规定和信贷管理要求处理。
第二十一条 本办法自发文之日起执行。
附件：
1.《南部县农村信用户（易地搬迁贫困户）评级授信测评表》
2.《南部县易地搬迁扶贫贷款推荐表》
3.《南部搬迁贫困户评级授信汇总表》
4.《南部县易地搬迁扶贫贷款推荐表》
5.《南部县易地搬迁扶贫贷款申请书》
附件1：
易地搬迁贫困户评级授信申请表
居住地：
乡（镇） 村 村民小组 编号：
贫困户家庭基本信息
户主姓名
性别
身份证号
劳动技能
联系电话
耕地面积
亩
家庭人口
人
劳动力
人
收入来源
山林面积
亩
易地搬迁（住房建设）地点
家庭主要成员基本信息
姓名
性别
身份证号码
与户主关系
健康状况
劳动技能
联系电话
申请和承诺
为了改善居住环境和生产条件，根据XX乡（镇）政府易地搬迁扶贫要求，我和我的家庭成员有能力通过自身努力实现脱贫致富。
为此，特申请参加本次易地搬迁贫困户的信用评级，并希望获得XX信用（分）社贷款支持，我和我的家庭成员在此承诺：
严格按照借款合同约定用好贷款资金、认真履行借款人义务、按季偿付贷款本息，按期归还贷款本金，并积极参加乡（镇）扶贫办举办各项创业培训。
申请人签字：
年 月 日
附件2：
南部县易地搬迁贫困户评级授信测评表
被测评人信息
姓名：
居住住址：
身份证编号：
联系电话：
测评指标
计分标准
权重
得分
基本信息
（10分）
年龄
25～50岁
51～60岁
18～25岁
60岁以上
5
5
4
3
2
健康状况
良好
较好
一般
无劳动能力
5
5
4
3
0
资信状况
（30分）
个人
贷款记录
无贷款记录或无不良记录
有1-2次非恶意不良记录，但目前信用良好
有3-10次非恶意拖欠记录，但目前信用良好
累计逾期次数超过6次或最高逾期期数超过3次
20
20
15
10
0
个人品行
社会评价
良好
较好
一般
差
10
10
8
5
0
经营及
发展能力
（40分）
主要劳动
技能
有其中两项以上
有其中两项
有其中一项
无劳动技能
20
20
18
16
10
家庭劳动力占比
3人及以上
2人
1人
无
20
20
18
16
10
偿债能力
（20分）
家庭主要
资产
10万元以上
5～10万元
2～5万元
2万元以下
15
15
10
5
3
家庭主要成员购买保险情况
购买健康险、分红险等商业保险
购买人生意外险
购买社会养老保险
无任何形式保险
5
5
4
2
0
说明
测评计分
≥85
≥75，<85
≥60，<75
<60
<60
信用评级
★★★★★
★★★★
★★★
★★
★
最高授信额度
10万元
8万元
5万元
3万元
1万元
测评结果：
本次测评合计得分 分，评级授信为 ，授信总额 万元。
风险控制小组成员签字：
测评日期：
年 月 日
村委意见及盖章：
乡镇（政府）意见及盖章：
年 月 日 年 月 日
信用社核准意见：
年 月 日
说明：
1.★★和 ★信用测评均在60分以下;
2.评定标准为，★★有信贷需求、资信良好;★有信贷需求、资信一般。
3.购买两种及以上保险的不重复加分。
附件3:
易地搬迁贫困户评级授信汇总表
填报单位：
乡（镇） 村 共 页，第 页
姓名
身份证号码
联系电话
信用评定等级
授信额度（万元）
合计
所属乡（镇）盖章：
所属村委盖章：
汇总时间：
负责人签字：
负责人签字：
汇总人签字：
附件4:
南部县易地搬迁扶贫贷款推荐表
（样本）
申请人
姓 名
性别
民族
婚姻状况
出生年月
文化程度
家庭人口
联系电话
户籍地址
身份证号
借款用途
申请贷款
金 额
贷款期限
评级
授信
小组
初审
意见
XXX（借款申请人）属XX乡（镇）XX村XX社建档立卡的易地搬迁扶贫户。
经评级授信小组测评，该户信用等级评定为★★★，参考授信3万元。
审查人签字：
年 月 日（村委公章）
乡镇
扶贫
办复
审意
见
年
经审查，XXX（借款申请人）属XX乡（镇）XX村XX社的建档立卡的易地搬迁扶贫户。
XX村评级授信小组对该户评定信用等级为★★★，请ＸＸ信用社予以贷款支持。
审查人签字：
年 月 日（政府公章）
贷款
经办
信用
社意
见
同意对XXX信用等级评定为★★★，授信金额3万元，评级授信有效期2两年。
同意向XXX发放易地搬迁扶贫贷款XX万元，期限X年，执行浮动利率，执行利率在央行基准利率基础之上上浮10%。
审查人签字：
年 月 日（信用社公章）
附件5:
南部县易地搬迁扶贫贷款申请书
（样本）
申请人：
，家庭住址：
；身份证号码：
联系电话：
。
为了改善居住生产和生活环境，由于自筹资金不足，特向XX信用社申请易地搬迁扶贫贷款XX万元（大写XX万元），用于住房重建（新建\迁建\改建\购房），借款期限X年。
我自愿履行借款人义务，保证按季结息、按期还本。
申请人签字：
2016年 月 日
升级会员 