对总包管理的认识及对业主发包专业工程的配合措施.docx

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对总包管理的认识及对业主发包专业工程的配合措施

对总包管理的认识及对业主发包专业工程的配合措施

第一节、对工程总承包管理的认识

采用施工总承包是流行的施工总承包方式，采用本模式，可以充分发挥总承包企业的总承包管理能力，又可以充分利用各专业承包商的专业施工技术。

本工程采用总承包管理。

本工程总承包管理的特点是工程体量大，工期紧，质量目标较高，涉及到的专业较多，工艺复杂，部分专业需要进行二次设计，必须搞好各专业间的协调管理。

实施工程的总承包管理，必须要以全面履行业主合同和向业主交付满意工程为目的，坚持”服务”、”公正”、”科学”、”统一”、”控制”、”协调”、”监督”的原则，才能搞好总承包管理。

服务原则：

将体现在对业主全过程、多方位的服务，包括施工工程中对业主指定分包商进行管理、业主订购材料设备的接受和协调、工程交付使用后的维修和回访服务等。

服务原则还将体现在对各专业分包单位以及业主指定分包的配合、协调等服务工作，包括提供合同所要求的各项配合服务项目，以及提供必要的垂直运输工具、及时提供施工操作面、提供必要的照管服务、协调使用施工场地、提供施工用水用电方便等；

公正原则：

是指对所有的专业分包一视同仁，无论对自行分包还是业主指定分包，均纳入总承包管理的范围。

科学原则：

将遵循科学管理的原则，按照工程管理的规律，采取科学合理的管理措施和方法进行总承包管理。

统一原则：

将把整个工程作为一个系统进行系统化管理，强调工程总承包管理的系统性。

控制原则：

将工程总的管理目标，如质量、安全、进度、环境保护等方面进行目标管理。

协调原则：

总承包管理过程中将做好各专业分包的协调工作，如工序间的协调、施工面的协调、施工场地的协调、垂直运输工具的协调等。

监督原则：

是指对各专业分包做好施工过程中的监督管理工作，尤其是对安全、质量、文明施工、环境保护、施工进度等方面，严格执行有关的国家和地方标准和规定，并符合工程管理目标。

第二节、总承包管理的承诺

一、对业主的承诺

作为本工程的总承包人，我们将本着”实施总承包管理总承包，全面履行业主合同”的原则和目的，以”服务业主，无份外之事，管理分包，无不管之事”的管理理念进行总承包管理。

将依据合同，对本工程的质量、安全、工期、文明施工等各项管理目标完全负责；对业主提供从工程的施工管理包括对指定分包商和材料设备供应商进行配合、管理、协调服务到竣工交付以及使用后的维修回访服务。

二、对指定分包的配合、协调和服务的承诺

我方承诺，在施工过程中，对业主指定的专业分包，我方将给予充分的配合、协调和服务工作，主要将包括：

1、为各指定分包工程、独立工程预留合理的施工工期，负责主动安排、审核各指定分包工程、独立工程的施工计划，协调安排好各分包单位之间的配合，积极协调各分包工程的施工工序和进度计划。

2、提供已经安装在施工现场的施工机械、脚手架、工作平台、塔吊、电梯及其他设备供指定分包人和独立承包人使用，协调各专业对大型设备及临时设施等公用资源的使用，上述设备的使用期充分考虑分包工程或独立承包工程的工期、总承包上在上述设备拆除前须征得业主同意。

3、为分包人提供施工场地、临时办公、辅助设施、仓库等，提供总体施工照明设施。

4、与指定分包人、独立承包人和对各专业图纸，确定各专业间需要的统尺寸、标高等，保证各专业图之间无冲突。

5、为指定分包提供统一的轴线点和标高。

6、提供现场的用水和用电接口。

我方将提供现场的施工用水和楼层用水；对于施工用电，我方将统一布置施工现场的用电线路，并将所有的用电接口提供至二级配电箱。

指定分包应自行负责所需要的三级开关箱以及相应的电缆。

7、统一垃圾清运服务

我方将为指定分包指定垃圾堆放点，统一清运我方指定位置的垃圾。

8、供整个现场的门卫和保卫工作

我方将负责整个现场的门卫设置，对所有的人员、车辆及物品的进出进行检查。

9、织协调整个工程的照管和成品保护工作

我方将负责组织协调整个工程的照管和成品保护工作，避免各家独自进行成品保护造成人员浪费。

第三节、管理的组织管理机构

一、管理组织机构的设置原则

项目部将成立工程总承包管理项目部，代表企业履行总承包合同义务，在合同条件下，对所承包工程的质量、安全和进度负责，对包括业主指定分包在内的所有单位进行统一管理、统一协调，确保各项施工总体目标的实现。

项目经理部肩负实施项目管理、履行总包合同的重任，是企业为实现本工程各项管理目标而设置的施工现场管理组织，因此，现场组织机构是工程能否顺利行的基础和重要保证，为保证施工现场组织机构能够胜任本工程的组织管理工作，我们在设置组织机构时，将严格遵守下列原则：

1、精干、高效的原则

从项目经理、项目副经理、项目总工程师到各类专业人员，我们都将选派具有类似工程施工经验、具有拼搏、奉献和敬业精神的人员。

2、层次分明、职责明确的原则

组织机构分为企业保障层、项目管理层、施工作业层，企业保障是后盾，项目管理是主体，施工作业是基础，各层次间职责划分明确。

3、发挥团队精神的原则

项目的最终成功要依靠项目团队的努力，组织机构的设置和人员配备要有利于大家充分发挥团队精神。

4、管理的原则

本工程采用总承包管理，所组建的项目经理部将具有总承包管理职能。

二、总承包项目及各部门职责

1、项目经理

⑴、项目经理是法人代表在项目上的委托代理人，是履行总包合同的主要责任人。

⑵、组织有关人员编制施工总承包管理方案，参与组织机构、职责分工、进度计划、重要或重大方案的策划，负责监督、督促施工总承包方案的实施。

⑶、负责与业主、监理及有关部门的对接和沟通，及时了解业主、监理的要求，并及时采取措施进行解决，确保总承包合同的顺利实施。

⑷、组织或协助业主进行甲供材料、设备的招标、采购、进场工作，确保各类生产要素，满足施工生产的需要。

⑸、及时解决施工中遇到的影响工期、质量、安全等的管理问题、方案问题、资源问题，确保各项指标的完成。

⑹、组织预、结算工作，及时与业主、监理沟通，解决签证工作中的问题，保证业主及时拨付工程款。

2、项目土建副经理职责

⑴、项目土建副经理协助项目经理进行工作，并根据项目经理部的工作分工，具体负责或主管土建方面及与土建有关的管理工作。

⑵、在项目经理的领导下，参与对施工管理的重要或重大决策进行研究，形成决议，并分别予以落实。

⑶、对分管的工作负责，及时向项目经理汇报工作进展情况，对存在的问题及时解决，必要时，应先向项目经理汇报。

⑷、负责各项管理工作之间的互相协调。

⑸、完成项目经理临时交办的任务或工作。

3、项目安装副经理职责

⑴、项目安装副经理协助项目经理进行工作，并根据项目经理部的工作分工，具体负责或主管安装方面及与安装有关的管理工作。

⑵、在项目经理的领导下，参与对施工管理的重要或重大决策进行研究，形成决议，并分别予以落实。

⑶、对分管的工作负责，及时向项目经理汇报工作进展情况，对存在的问题及时解决，必要时，应先向项目经理汇报。

⑷、负责各项管理工作之间的互相协调。

⑸、完成项目经理临时交办的任务或工作。

4、项目总工职责

⑴、项目部总工程师是本工程的技术、质量总负责人，在项目经理和上级业务部门的领导下，负责技术、质量管理工作。

⑵、负责组织编制施工组织总设计并进行初审后，报业主、监理及上级部门审批。

⑶、负责组织各类分包及时编制各类专项施工方案并进行审核，报有关部门审批。

⑷、对施工过程要有预见性，及时预见施工过程可能出现的问题，并提前采取相关措施。

⑸、及时解决施工中的洽商、变更及重大技术质量问题，组织质量事故的处理。

⑹、综合考虑各专业施工中的交叉施工工序，必要时，编制交叉施工协调方案，对设备进场、安装顺序、大型设备的运输、安装方案、留置洞口等提前予以考虑，并及时下达指令要求各分包方执行。

⑺、进行质量目标和质量管理措施策划，建立质量管理体系，确保该工程的质量目标。

⑻、负责组织技术管理资料和竣工资料的搜集和整理工作，确保各专业工程资料的整理和归档及时、准确。

⑼、组织、审核二次设计。

5、总包管理部的管理职责

⑴、负责整个工程的综合管理和协调工作。

⑵、负责各分包之间、专业分包之间、各分包与土建、各分包与安装施工中的协调。

⑶、总进度计划的编制及进度控制。

⑷、各大型机械、材料的进场计划控制。

⑸、每日工程量的统计。

⑹、负责管理文件的发放与登记。

6、技术管理部的管理职责

⑴、在总工程师的领导下，对本工程的技术管理工作负责。

⑵、负责进行技术组织，解决工程中的技术问题，进行施工方案和质量计划的编制、落实工作，负责进行技术交底。

⑶、审核、指导各分包的技术方案的编制和实施；审核变更要求并及时予以确认。

⑷、负责技术资料统一上报、统一发放、统一收集整理，建立包括分包工程在内的工程统一档案。

⑸、积极推广新技术、新工艺，降低施工成本；督促、指导项目贯标工作的正常进行。

⑹、负责项目各种方案、技术变更的上报并跟踪取回业主、监理的审批回文，并跟踪、监督方案的落实工作。

⑺、负责施工现场的试验和测量。

7、土建工程部的管理职责。

⑴、具体负责土建工程施工中的管理工作。

⑵、配合其它专业与土建有关的工作。

⑶、负责其它专业分包中与土建有关的管理工作。

⑷、负责装饰专业的管理工作。

⑸、完成项目经理交办的各项工作。

⑹、负责与土建、装饰有关的配合管理工作。

⑺、负责与土建有关各专业的管理工作。

8、机电工程部的管理职责

⑴、具体负责机电工程施工中的管理工作。

⑵、配合其它专业与机电有关工作。

⑶、负责其它专业分包中与机电有关的管理工作。

⑷、完成项目经理交办的各项工作。

⑸、具体负责机电工程的施工和相关专业分包的管理工作。

⑹、负责为各类专业分包与机电有关的协调和配合工作。

9、质量管理部的管理职责

⑴、对本工程的工程质量负责。

⑵、负责工程质量控制、检查和验收等工作。

⑶、负责建立质量保证体系和管理网络。

⑷、负责项目质量统计报表工作，及时上报有关部门，参加质量事故的处理。

⑸、负责工程专检质量资料的填写及签字并交技术部归档。

10、安全部的管理职责

⑴、对本工程的工程安全生产、文明施工和环境保护负责；

⑵、参加工程安全、环保和文明施工管理规定制定工作，是安全、环保、文明施工管理执行机构，负责安全防护措施落实、验收检查等工作；

⑶、负责建立安全保证体系；

⑷、负责施工现场的文明施工、环保和消防管理工作；

⑸、负责项目安全统计报表工作，及时上报有关部门，并负责安全资料整理，参加安全事故的处理；

11、物资设备部的管理职责

⑴、根据工程部门提出的要求，负责材料设备和工具的计划、采购和供应管理工作；

⑵、负责项目材料的保管及发放，保证所需材料的及时到位；

⑶、负责业主供应材料的管理工作；

⑷、负责工程机械配备、使用及维护保养；

⑸、保证周转工具的供应、运输与保管。

第四节、总承包管理配合、协调、服务的措施

一、对业主的服务原则

我们将以业主满意为目标，坚持为业主服务的理念进行过程的总承包管理。

服务将不但包括在过程的施工过程中完成工程的各项预定目标，搞好工程的管理，还包括对工程的回访保修服务。

二、与业主的配合服务措施

除履行工期、质量、安全等合同规定的责任外，还将为业主提供如下服务：

1、业主指定分包队伍选择及进场计划。

在开工后20天内，制定分包队伍的进场计划。

2、图纸出图或需求计划。

我们将根据施工进度需要，编制图纸需求计划，提前与业主、监理、设计进行沟通，提前确定设计图纸，防止因图纸问题耽误施工；

3、设备采购计划。

对业主提供的材料设备提前编制进场计划，必要时协助业主进行考察、订货，确保工程需要；

4、认真复核图纸，积极提出合理化建议，改善大厦的使用功能；

5、搞好图纸管理，减少变更，洽商管理，从而达到降低造价、控制投资的目的；

6、提供业主要求的其他配合和服务。

三、总包与设计的配合措施

与设计单位在技术上、业务上存在着密切的配合关系，因此两单位之间要相互尊重、互相理解和紧密配合。

主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解业主与设计单位的设计意图，如果施工人员认为设计中存在某些不足之处，应通过总工程师积极提出建设性意见供业主、设计单位参考，同时还应配合设计单位做好设计变更及工程洽商工作。

四、与监理的配合措施

1、与监理配合的”三让”原则

⑴、与监理方案不一致，但效果相同时，意见让位于监理；

⑵、与监理要求不一致，但监理要求有利使用功能时，意见让位于监理；

⑶、与监理要求不一致，但监理要求高于标准或规范要求时，意见让位于监理。

2、与监理的配合措施

⑴、认真学习监理规范和监理交底，服从监理单位的监理；

⑵、按照与监理配合”三让”原则，正确处理与监理要求或意见不一致时的情况；

⑶、及时向监理单位提供监理要求的各种方案、计划、报表等；

⑷、建立积极的与监理沟通的渠道，如会议制度、报表制度等，与监理及时交换工程信息，及时解决存在的问题；

⑸、与监理意见不能达成一致时，共同与业主协商，本着对工程有利、对业主有利的原则妥善处理。

五、与上级主管部门的协调

与政府建设工程质量监督部门之间，在工程质量控制方面是监督与被监督的关系。

工程质量监督部门作为政府机构，对工程质量进行宏观控制，并对我项目部质量行为进行监督检查和指导。

为了处理好和质量监督站的关系，最根本的一条就是根据国家政府有关部门颁布的关于建设工程施工的法规、规定和办法，按照合同约定的内容切实履行总承包职责、义务，落实岗位人员职责，做好本分工作，一优良的工程质量，优质的是施工服务向建设单位。

向政府和人民提交一份满意的答卷。

第五节、施工过程中的协调

1、对整体工程协调发包方统一向政府部门进行报建，负责日常对政府部门的联络。

2、根据发包方的总控计划编制总体施工计划、年计划、阶段计划、月计划、周计划。

3、对重要部位与土建、装修、机电各专业分包方充分组织、协调，确认最优化施工顺序。

4、定期组织召开施工协调会，解决施工中出现的各种问题。

5、按总控计划进展情况安排所有分包方合理穿插到整个工程中去，并应落实解决以下事项：

⑴、有无完善的施工作业面；

⑵、施工方案是否经过监理、发包方认可；

⑶、施工用水是否到位；

⑷、施工用电是否到位；

⑸、设计施工图和深化节点图是否经过会审及建筑师的确认；

⑹、标识的标高点、轴线点或基准线尺寸是否移交；

⑺、安排的施工区域垂直运输及水平通道是否畅通；

⑻、本区域施工完后，下部是否可能持续进行；

⑼、所移交区域、层施工垃圾，工具、材料清理是否完成；

⑽、外脚手架（如合同规定总承包方需提供分包方外架）是否满足分包方施工的基本要求；

⑾、统一组织的安全防护是否严密。

7、属各分包施工自行解决事项，但总包应检查：

⑴、施工材料是否到场；

⑵、施工管理人员是否领会总承包的计划要求；

⑶、督促施工作业班组进行施工技术交底是否完成；

⑷、督促施工作业班组进行安全技术交底是否完成

⑸、施工机具准备是否完成；

⑹、对施工区域进行作业前检查，看是否具备施工条件；

⑺、协调各机电专业完成后的相互作业面移交及安排合理的交叉施工，在土建等工序完成后再穿插其它工序施工，完成后再及时进行返移交（如机房、卫生间）；

⑻、协调各分包方对机电重要机房与土建、装修等协调确定最优施工顺序；

⑼、根据施工情况协调各分包方出样板，并负责检查合格后再报监理、发包方或建筑师确认后再展开大面积施工；

⑽、严格检查程序，对每道工序的标高、轴线或基准线尺寸进行检查；

⑾、对施工中发现管道、设备等相互影响施工的，及时提交，并跟踪至解决；

⑿、协调施工用水、电、需用总包脚手架、塔吊、人货梯等配合事项；

⒀、分包方材料的进场检验是否完成，指定材料堆放场地；

⒁、大型工具、设备进场堆放场，搬运路线，检查和验收；

⒂、各专业测试验收。

①、对分包方提交的现场施工组织架构进行审查和建议，在满足议标承诺及现场需要的情况下及时进行验收。

②、对分包方施工方案进行审查、确认，提出建议，修改完成后报送监理。

③、对分包方深化图纸、综合管线图进行审查和确认，并报建筑师。

④、提供分包方红线内适当的生产加工场地，供分包自行维护。

⑤、提供分包方工地内合适的临时道路，满足各分包方的材料、机械及人员的出入。

⑥、提供首层、各楼层楼梯间施工的安全通道照明，提供地库施工的安全照明。

⑦、召集各分包方，了解脚手架及塔吊、人货梯等的配合需求情况，尽可能给分包方提供方便。

⑧、提供24小时门卫，场内保安巡视。

⑨、在工地适当位置设置消火栓、灭火器、消防桶、沙、垃圾池及沉淀池。

⑩、对分包方进场材料质量文件进行审查，合格后报审监理。

⑪、依据合同文件提供的资料及样品、报送计划给分包方，并收集分包方提供的样品，统一报建筑师及业主确认。

⑫、对分包工程调试检查验收，在各专业均合格后申请四方验收及地方政府部门备案验收。

⑬、修复各方分包方预留的洞口（天花、墙面、地面）。

⑭、配合幕墙、电梯、机电、消防、弱电等进行预埋件和预留洞口的预留预埋。

⑮、修复工序交叉可能导致的成品破坏。

⑯、督促各分包方对已完成分项、分步工程做好成品保护，并进行定期检查。