省局郭健总经济师来我县的汇报材料.docx

省局郭健总经济师来我县的汇报材料.docx

《省局郭健总经济师来我县的汇报材料.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《省局郭健总经济师来我县的汇报材料.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

省局郭健总经济师来我县的汇报材料

富县物价局

二○一○年工作汇报

（2010年9月7日）

尊敬的郭健总经济师、各位领导：

大家好！

今年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的悉心指导下，紧紧围绕全县中心工作，以科学发展观为统领，以稳定市场物价和服务民生为切入点，以“强素质、树形象、重民生、解难题、抓行风、促和谐”为主线，围绕十个加强，扎实开展工作，为全县社会经济又好又快发展创造了良好的价格环境。

现将今年来的工作汇报如下：

一、切实加强收费管理工作

1、扎实开展行政事业单位收费许可证审验工作。

我局在4月初即完成全县2009年度行政事业单位收费许可证审验工作，共审验《收费许可证》175个，新办证2个，注销证2个，变更1项12标，审证率达到100%。

在审验工作中，我们的主要做法：

一是抓早动快，周密安排。

春节前即印发年审工作安排，送到各个年审单位，要求各单位按照规定的日程，分片、分批进行年审。

春节收假第一天开始，我们即按照年前安排对各单位开始年审，既节省了各年审单位时间，又提高了工作效率，保证了年审质量。

二是注重结合，互相促进。

我们把年审工作与价格法律法规宣传相结合，通过向审验单位宣传价格法律法规及有关收费政策，既强化了自身的服务意识，又提高了审验单位的管理意识，还增强了群众的维权意识；把年审工作与清费治乱工作相结合，对国家和省市公布取消的收费项目或降低的收费标准在年审中坚决予以取消或降低，从源头上遏制乱收费现象的存在；把年审工作与监督检查工作相结合，对各执收单位上报的收支账目，对照其收费依据、收费项目、收费标准、资金收缴、票据使用核销等情况进行详细检查核对，一旦发现乱收费行为，立即移交检查股进行调查立案。

三是健全制度，依法审验。

我们针对收费年审工作，出台了限时办结制、责任追究制、收费公示制等规章制度，进一步约束和规范审验行为。

由于措施得力，我局圆满地完成了各项收费工作，收费股樊银菊同志还被评为全省收费统计工作先进个人。

2、积极开展经营性收费（价格）管理工作。

我局从五月份开始，在全县经营性企事业单位中，积极开展了《经营性服务价格（收费）证》的办理工作。

由于缺乏经营性收费管理工作经验，一度遇到了困难，但我们没有退缩，而是转变思路、加大宣传，采取先易后难、逐步推进的工作方针，取得了一定的突破。

截止目前，已办理《经营性服务价格（收费）证》58个。

二、切实加强价格监督检查工作

随着市场经济和价格改革的日益深入，我国95%以上的商品价格要由市场来决定。

近年来，市场却频频失灵，导致绿豆、大蒜等原本平常的商品价格出现暴涨暴跌。

正因如此，我们加强了价格监管工作，以弥补市场调节的不足。

今年来，我们共查处价格违法案件13件，查处价格违法所得3.43万元，实施经济制裁3.67万元。

其中上缴财政2.85万元，退回用户0.82万元。

1、积极开展各类专项检查。

一是开展了教育收费专项检查。

今年春季开学，我局与县纠风办联合行动，抽调10人，分成3个检查组、1个督导组，由主要领导亲自带队，针对收费公示情况、收费执行情况、教辅资料征订情况等，对全县范围内的四十余所中小学校的收费情况进行了专项检查。

通过检查，促进了“两免一补”政策的落实，有力地遏制了学校的乱收费行为。

在对公立学校进行检查的同时，我们还针对群众反映较多的民办幼儿园收费问题，对全县十三个乡镇的民办幼儿园收费情况进行了检查。

共查处违法案件8起，没收违法所得14032元。

二是开展了涉农价费专项检查。

为切实减轻农民负担，进一步规范涉农收费，按照上级文件精神，我局对全县各涉农单位的收费执行情况进行了检查，查处价格违法案件1起，没收违法所得1380元。

三是开展了医疗和药品价格专项检查。

根据年初安排，对全县医疗机构擅自提高医疗服务价格、不执行政府定价及中标药品核定价格等价格违法行为进行了重点检查，查处价格违法案件1起，没收违法所得10076元。

四是开展了涉企收费专项检查。

我们重点检查了国土资源、城建、法院、安监、环保等单位的涉企收费情况。

查处价格违法案件1起，经济处罚1500元。

五是开展了成品油价格专项检查。

每次成品油价格调整时，我们均能够在深夜或凌晨及时出动，对城区附近加油站点进行检查，严厉打击提前或推迟调价时间、不执行国家规定价格等的违法行为。

2、加强市场价格监管。

一是扎实开展明码标价检查工作。

我们要求检查人员每月利用一周时间对城区1200余家商户的明码标价情况进行一次拉网式排查。

截止目前，共发放整改通知书1000余份，处罚违反明码标价规定的商户9家，处罚金额共计3500元。

通过我们持续不懈的努力，目前城区商户明码标价挂签率已达到95%以上，取得了较好的效果。

二是加强节日市场巡查工作。

为维护广大人民群众的切身利益，每逢春节、清明节等节假日我们都提前准备，充分应对。

节日前夕，抽调专人开展市场检查。

今年来，我局共出动检查人员32人次，先后对客运车辆、宾馆酒店、药店以及城区各大超市进行了检查，尤其对肉、禽、蛋等与人民群众息息相关的商品的市场价格和明码标价执行情况更为关注，有效防止了囤积居奇、哄抬物价等现象的发生。

3、努力打造“12358”价格投诉举报品牌。

今年来，共受理各类价格举报案件5起，所有举报投诉案件均全部办结，并及时回复投诉者，结案答复率达到100%。

受理价格政策咨询15件，对消费者咨询的价格问题都及时进行了解答，消除了群众的疑虑，回复率100%。

我们主要从两方面着手，努力打造“12358”价格投诉举报品牌。

一是通过提升服务层次，保证品牌质量。

我们选配了政治素质高、业务能力强、群众工作经验丰富的业务骨干充实到价格举报服务第一线，不断提高接听服务态度和快速反应处置能力。

二是通过有效解决问题，扩大品牌影响。

对于群众举报咨询的问题确属我们职责范围内的，都要给举报人作出承诺，限时办结，努力做到“事事有落实，件件有回音”。

例如，8月初我们接群众举报，发现农贸市场鱼贩存在垄断经营操控价格的行为，随即对鱼贩进行了现场教育、纠正处理，随后依法进行了行政处罚，净化了市场竞争环境。

三、切实加强市场监测及成本监审工作

1、加强价格监测工作。

一是完善制度，提高价格监测质量。

建立监测质量管理制度并严格执行，规范采报价行为，要求监测人员必须定时定点现场采价，保证数据真实、准确、及时上报。

二是坚持周测周报，保证价格监测数据的连贯性。

每周二对全县42种与人民群众生产生活密切相关的重要商品进行定点监测，做到有数据有分析。

至八月底，共完成价格监测报告36篇。

三是加强沟通交流，提高价格监测数据的可比性。

我们主动与相邻的甘泉、宜川、洛川等县联系，互相交流监测数据，进行分析比较。

并通过县政府门户网站和电视台《富县商情》栏目及时对外发布。

四是创办了《富县价格监测》，为县委、政府决策提供参考。

截止目前，已编印5期，并按时报送县委、政府各领导和有关部门。

2、切实加强成本监审工作。

一是积极开展农本调查。

我们先后开展了玉米、大豆、烤烟等农产品的成本调查工作。

特别是在我县近两年实施优果工程，大上生猪养殖产业，既增加农民养殖收入，又解决果园农家肥不足的大背景下，巧遇去冬今春生猪价格低迷，农民养猪积极性受挫，我们适时对全县生猪养殖业开展了全面调查，形成调查报告及时上报县政府及有关部门，为政府决策提供了依据。

同时，我县还被省成本监审分局确定为省级生猪养殖成本调查点。

二是积极开展民办教育成本调查和监审工作。

完成了市成本队委托的幼儿园保教费成本监审工作，出具了成本监审报告4份。

三是完成了我县普通高中学业水平考试费及生猪屠宰费成本监审，核减了20余万元不合理费用。

四、切实加强价调基金征管工作

去年，我县重新修订出台了《富县副食品价格调节基金征收管理暂行办法》，理顺了征管体制，明确了征收范围，落实了征收责任，制定了奖惩措施。

在此基础上，我们进一步完善了价调基金征管工作各项制度，实行“税背基金同步走”的征收原则，加强了价调基金的财务管理和票证管理，做到了应收尽收、不留死角。

截至8月底，共征收副食品价格调节基金238万余元，提前4个月完成了全年征收任务，占全年计划的119%。

五、切实加强价格认证工作

今年来，我们认真贯彻市物价局《关于加强价格认证工作的意见》要求，大力加强内部建设，不断拓展工作领域，进一步巩固和扩大了去年的优异成绩，力争创建省级规范化价格认证中心。

截至目前，共受理各类价格鉴证案件68起，标的价值300余万元。

一是认真抓好涉案物品价格鉴定工作。

在涉案物品的价格鉴证工作中，我们始终把公平、公正、合法、守纪放在核心地位，严格要求、秉公办事，以求真务实的工作作风做好了涉案物品价格鉴证工作。

二是努力拓展业务领域。

在做好涉案物品价格鉴定工作的基础上，我们努力拓展业务领域。

今年，先后开展了道路交通事故车物损失价格鉴定和林权抵押价格认证，取得了良好的社会效益和经济效益。

六、切实加强宣传工作

1、利用县电视台进行宣传。

我们与县电视台合作开办了《富县商情》栏目，每周定期采价播出与群众生活紧密相关的42种商品的价格信息。

同时与洛川、宜川等县交流价格监测信息进行分析比较，为群众提供详实、可靠的价格信息。

截止目前，已采播32期。

2、利用“3·15”等纪念日进行宣传。

我们在《价格法》实施纪念日、“3·15”消费者权益保护日等时节组织了系列宣传活动，通过设立宣传点、悬挂横幅、印发宣传资料、现场解答群众提问、出动宣传车辆等形式来宣传。

先后向群众发放了4000余册《富县涉农价费公示手册》及其他价格法律法规宣传材料，有力地增强了广大群众维护自身价格权益的能力。

3、利用新闻媒体及物价系统刊物进行宣传。

今年来，我们制定措施，鼓励全体干部职工积极向各类新闻媒体投稿。

先后在陕西秦风网发表通讯稿1篇、《延安日报》发表通讯稿1篇、延安价格信息网及《延安物价》发表通讯稿9篇，进一步提高了我县物价工作的影响力和知名度。

4、利用自办简报进行宣传。

为了推动价格诚信单位创建活动顺利开展，我局自办了《创建“价格诚信单位”活动工作简报》，向有关单位和个人发放，向他们宣传政策、传递信息、交流经验。

截止目前，已编印7期并发放到位，起到了良好的效果。

七、切实加强调研工作

当前，经济社会情况复杂多变，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现，同时党和人民群众对我们的工作也提出了更高的要求。

因此，我们积极开展调查研究，切实把调查研究作为科学决策的重要依据。

去年，我局调研完成的《关于开展价格工作如何促进农业发展农民增收问题的调研报告》获得了全省三等奖。

今年来，我们制定措施，鼓励干部结合工作实际，自选课题，调查研究。

完成了《关于富县自来水公司供水价格的调研报告》、《关于富县佳泰物业服务公司物业服务收费价格管理的调研报告》、《富县住宅房地产市场分析及价格预测》等6篇调研报告。

同时，我们还积极开展了全县生猪养殖业调查、加强干部队伍建设和政风行风工作的调研等活动，取得了一定效果。

八、切实加强队伍建设

干部队伍是物价事业的基石。

为了让我们的队伍紧跟时代、不断适应日新月异的社会环境并能够高质量地完成新形势下的价格管理工作，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的物价队伍，我们始终把提高物价队伍的政治业务素质作为重要工作抓紧抓好。

今年我们主要从以下几个方面着手，进一步加强干部队伍建设。

1、加强学习，提高综合素质。

扎实开展了“一人一讲、一旬一课”、“一月一章、一章一测”等专题学习活动，改变以往只是领导讲授，干部听学的模式，实行“人人备课、个个讲课，人人是老师、个个当学生”的模式，要求领导带头，人人参与，结合实际，自选课题，统筹安排，按照次序，滚动循环，一人一讲，一旬一课，相互学习，取长补短，共同提高。

在业务学习方面，把业务内容分章编序，每月学习一个章节，每章进行一次测试，并穿插一章一讲、一讲一练、一练一改、一改一评活动，强化学习效果，整体素质明显提高。

2、推行政务公开，广泛接受监督。

我们把价格工作程序、岗位职责、信访制度、廉政承诺、党员承诺及省市物价系统政风行风建设“五不准”和“八不准、八必须”等内容制作成大小不同的板块、挂牌、桌牌在单位公示栏、办公室、办公桌等地方悬挂摆放，广泛接受来访群众及办事人员的监督，并实行“一票否决制”，凡有前来办事人员反映我局干部在办事过程中有态度不好、程序不对、推诿扯皮等现象的一票否决，评优树模中一律不考虑，情节严重的给予诫勉谈话，强化干部作风，提升办事效率。

九、切实加强行风建设

2005年以来，我局连续五年在全县政风行风评议中名列前茅并被评为“全县政风行风建设工作先进单位”和“全省物价系统政风行风建设工作先进单位”。

今年，我们在抓好各项业务工作促进行风建设的同时，还进一步采取措施提升政风行风建设水平。

1、认清形势，明确目标。

全省物价系统政风行风建设的形势：

一是成绩喜人、捷报连连；二是省市物价系统越来越重视；三是守住荣誉，再创佳绩的压力非常之大；四是部门、行业之间竞争愈演愈烈；五是现行物价政策的宣传还跟不上形势需要，群众不了解物价工作甚至相当一部分部门单位的领导同志都不理解；六是保持物价基本稳定的责任和担子非常重大。

因此，必须认清形势，明确目标，争先进位，再创佳绩。

年初，我们就确定了“保二争一”的行风建设目标，建立了“一把手”负总责的工作机制，并将行风建设工作任务分解到各个领导、各个股室，逐级定任务，层层抓落实。

2、统一认识，一抓到底。

由于连续五年参加行风评议活动并名列前茅，干部职工从思想上有了疲惫和松懈的情绪。

殊不知管行业必须管行风，而且抓行风也是抓班子、带队伍、鼓士气、壮精神、树形象的一项长期工作。

我们要求领导班子统一认识，必须常抓不懈、一抓到底。

为此，我们专项研究制定了工作方案，明确了目标任务、工作重点、工作措施，形成了全员参与、争创一流的强大合力。

3、健全制度，措施保障。

我们按照省物价系统行风建设“五不准”规定和市物价系统从政行为“八不准、八必须”的要求，严格规范执法人员的执法行为，同时完善机关效能八项制度等30多项规章制度，做到了制度上墙，办案程序规范，按制度办事，用制度来约束执法行为，使之变为自觉行动。

4、多措并举，关注民生。

通过发放行风问卷表、下访征询、接听举报电话、接待群众来信来访等多种方式，构建群众监督平台，广泛组织群众对行政审批、市场监管、价格服务等方面进行评议。

对一些群众敏感问题积极做好解释疏导工作，寻找工作突破口，加强管理，堵塞漏洞，加大整改力度，力争做到让政府放心、让群众满意。

5、寻求支持，纠建结合。

召开执法服务对象、行风监督员、人大代表、政协委员、群众代表等参加的行风工作座谈会，主要领导汇报我局开展政风行风建设工作情况及存在的主要问题和自查自纠情况。

听取执法服务单位对物价工作人员服务态度、服务意识，办事效率和执法等方面的评议。

对评议中发现的问题和行风监督员提出的意见和建议，制定措施认真整改。

积极寻求纪委、纠风等部门对我局政风行风建设工作的关心和支持，主动向他们汇报工作，积极与人大代表、政协委员取得联系，广泛征求意见和建议，主动接受行风监督员民主监督，形成全方位的监督体系，做到以评促纠，以评促改，以评促建，纠建并举。

同时，我们也深深体会到政风行风建设中，提高认识是先导，领导重视是关键，自身建设是基础，发挥职能是重点，加大宣传是推手，制度建设是保障，纪委支持是后盾，群众认可是根本。

十、切实加强价格诚信单位创建活动

今年来，我县以开展“价格诚信单位”创建活动为抓手，努力打造诚信市场。

为了将这项工作做实做好，我们主要采取了六项措施。

一是加强组织领导。

我们成立了价格诚信建设工作领导小组，由局长任组长，支部书记和分管副局长任副组长，明确各股室在创建工作中的职责，做到各司其职、各尽其责。

二是坚持创建原则。

即商家自愿，群众认可，从严求实，注重质量，公平、公开、公正和动态管理的原则。

三是制定科学合理的量化标准。

我们细化了评比指标，就明码标价、收费项目是否价目齐全、签货对位、标示醒目，管理制度是否健全、岗位责任是否明确等细化为18项考核指标。

四是严格考核工作程序。

我们采取商家自愿报名、物价局初审、征求群众意见、考评组汇审、社会公示、颁发“价格诚信单位”牌匾、物价局备案的程序，做到履行程序一步不漏，执行标准一点不降，保证创建的质量。

五是发挥典型的示范带动作用。

我们十分注重对价格诚信建设典型经验的宣传与推广，积极组织参创单位和较大的商业零售业单位到先进单位现场观摩，推广他们好的管理方法和经验，为其他参与创建的单位提供学习榜样。

六是注重建立长效机制。

我们一方面综合运用提醒、告诫、回访等手段，引导和督促经营者正确运用自主定价权、严格价格自律、依法诚信经营；另一方面注重帮助各经营者建立和完善内部价格运作制度，引导企业制定价格诚信准则，明确社会职责、道德义务和职业操守，并向社会公开承诺，综合运用制度、道德和公众监督的约束力，使经营者的价格诚信行为变为自觉和习惯。

“价格诚信单位”创建活动开展以来，市场环境显著改善，群众满意率明显提高。

以上汇报不妥之处，敬请各位领导批评指正！