茨榆坨东环路增项 监理规划.docx
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茨榆坨东环路增项监理规划
茨榆坨镇东环路增项工程
（建材街延长段道路排水及临时排水泵站项目）监理规划
一、工程概况：
本监理项目为茨榆坨镇东环路增项工程（建材街延长段道路排水及临时排水泵站项目）的建设项目，监理范围为茨榆坨镇东环路增项工程（建材街延长段道路排水及临时排水泵站项目）的全部工程。
1、工程项目名称：
茨榆坨镇东环路增项工程（建材街延长段道路排水及临时排水泵站项目）；
2、建设单位：
茨榆坨镇人民政府；
3、施工位置：
建材街延长段；
4、工艺流程：
道路工程的施工顺序为测量放线（定中线）——清除杂物——路床施工——天然级配砂砾底基层——水泥稳定砂砾基层——石质边石安砌——喷洒透层油——沥青砼路面摊铺——竣工验收。
排水工程的施工顺序依据给定的红线——相对高程——进行沟槽放线——土方开挖——组织验槽——砂垫层铺筑——排水管道安装——检查井、雨水井的砌筑——闭水试验——回填撼砂——土方回填至槽底——管道工程的检查与竣工验收。
临时泵站工程的施工顺序为测量放线——机械挖土方——地下部分施工——地上部分施工——安装设备——竣工验收。
二、工作目标：
1、工期目标：
2011年6月20日至2011年8月20日；
2、质量目标：
合格；
3、工程造价：
现场跟踪、执行预算。
三、监理工作的依据:
1、监理工作的依据：
①建设工程监理规范（GB1350319—2000）；
②项目监理招标合同文件、国家有关工程质量的法律法规、管理标准和各专业工程技术标准。
2、根据专业的特点：
①严格执行《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）；
②《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；
③《城镇道路工程技术标准》；
④《公路沥青路面施工技术规范》（JTGF40-2004）；
⑤《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）；
⑥《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；
⑦《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）；
⑧《混凝土和钢筋混凝土排水管》（GB/T11836-2009）；
以及与其有关建筑材料实用标准与管理规程，有关建筑材料试验规程，规范和评定标准，还有主管部门对相关规程，规范的补充规定和解释说明以及其它有关标准。
四、监理范围及工作内容：
1、监理范围：
工程施工阶段监理及质量缺陷责任期。
2、工作内容：
（1）茨榆坨镇东环路增项工程（建材街延长段道路排水及临时排水泵站项目）施工质量控制；
（2）施工进度控制；
（3）施工进度付款签证；
（4）建设单位和施工单位关系协调。
主要工作内容如下：
①协助建设单位对投标单位进行资格预审和审查，协助建设单位与中标单位签订承包合同；
②参加图纸会审及设计交底，审查承包合同和开工报告，审查承包单位的预算报价，确认总承包单位选择的分包单位；
③审查承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并监督检查其实施；
④审查分包单位或建设单位提供的材料和设备的规格与质量，对于不符合规定的产品不得使用在工程中，并提出更换要求；
⑤督促、检查承包单位严格按照合同的规定和要求组织施工，并严格执行《强制性条文》、《规范标准》、《建设工程安全生产条例》的有关规定。
负责施工过程中的主要部位、环节及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序；控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承包单位签发停工通知令，停工期间发生的费用由承建单位负担，并要及时向建设单位报告处理情况；
⑥对用于工程的主要材料、构件、设备的出厂合格证书、材质化验单等要进行审定，如发现不合格的产品或不符合规定要求的，有权要求承包单位对材料进行再化验和鉴定，防止不合格的材料或构件等用于工程中；
⑦检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件（或标书）所规定的规格、型号和厂家以及质量标准是否符合要求。
在承包单位订货时，认为有必要时，经建设单位同意对生产厂家进行了解考察，所发生的差旅费用由订货单位负担；
⑧根据《建筑安装工程承包合同》规定的施工进度计划，审查承包单位的工程进度及其填报的旬、月、季度进度计划报表，并及时向建设单位报告对工程进度执行情况的意见；
⑨对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见外，还应向建设单位及时报告情况并得到建设单位的同意。
设计修改应由原设计单位负责；
⑩根据《承包合同》的付款规定，对已完工程的质量、数量进行核实，签认《工程价款结算单》，工程竣工后参加工程验收，根据预算审核工程结算价款；
监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承包单位定期整改；
根据承包单位提出的工程竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承包单位提出的单位工程的竣工验收报告，参加建设单位组织的最终验收；
督促检查承包单位在工程竣工后编制竣工图和按照建设工程文件归档整理规范的要求整理各种必须归档的资料和文件，按时交建设单位归档；
协助建设单位处理在施工过程中出现的质量事故，并提出处理意见，由此发生的费用支出由责任方负责；
监理人员常驻现场，实行全过程、全方位监理、发现问题及时解决；促使进度、质量、投资得到有效控制，把合同管理、信息管理及现场文明施工管理落实到实处，认真处理好安全、质量、进度、投资之间的关系，必要时应随时向业主提交监理情况书面报告；
负责保修期内质量问题的责任鉴定，并监督保修。
如在保修期内出现质量问题，处理时间超出保修期，监理方应将该问题的处理负责到底。
五、项目建设监理机构的设置及人员配备：
1、项目建设监理机构成立项目监理部（附机构框图）
项目监理部主任总监理工程师
总监代表
建筑监理
测量监理
道路专业监理
排水专业监理
泵站专业监理
资料与信息
1（兼）
人
1人
1人
1人
1人
1（兼）
人
2、监理人员配备计划：
茨榆坨镇东环路增项工程（建材街延长段道路排水及临时排水泵站项目）监理部的领导下进行工作，配备总监理工程师代表1名，监理工程师2名，（随工程进度和监理内容的增加、增减人员，高峰期达到5人）。
六、项目监理机构人员岗位职责：
1、总监理工程师的职责：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划，审批实施细则；
（3）审查分包单位资质；
（4）检查、监督和调配监理人员的工作；
（5）主持监理工作例会，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；
（7）审查和处理工程变更；
（8）组织编写并签发监理月报；
（9）审核签认分部和单位工程的质量检验评定资料，审核工程款结算凭证，签署工程款支付证书；
（10）主持整理编写项目监理资料，提交工程竣工质量评估报告，主持编写项目工程的监理工作总结；
（11）保持与业主的联系，了解其要求和愿望，协调业主、设计单位、承包单位之间的关系。
2、总监代表的职责：
（1）负责总监指定或交办的工作；
（2）按总监授权，行使总监的部分职责和权力。
3、专业监理工程师的职责：
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）管理本专业监理员的工作；
（4）审核本专业的施工计划、方案，并向总监报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收等；
（6）定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告；
（7）做好本专业监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检查、检测质量证明文件及质量情况，必要时进行平行检验，合格时予以确认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据及原始凭证。
4、监理员的职责：
（1）在本专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，执行监理工程师的指令和交办的任务；
（2）检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）对施工工序或工艺过程及每道工序施工质量进行检查和记录，监督施工单位试验过程，要求施工单位完成规范规定的抽检数量，并对每道工序进行验收检查；
（5）担任旁站工作，对工程进行旁站监理；
（6）做好监理日记及有关监理记录，准备工地会议的有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题。
5、资料与信息员的职责：
（1）资料信息员配备计算机1台，借助计算机录入各种台账，收集整理各种技术文件，并将各种有关信息及时通知监理人员；
（2）对工程建设相互往来的一切书面资料进行分类、妥善保管，要确保资料的完整性、准确性和有效性；
（3）对各专业监理工程师签认返回的技术资料，按有关规定进行分类整理归档；
（4）负责文件技术资料的借阅，办公用品、劳保用品、仪器、仪表的领用和保管。
七、监理工作程序：
工程建设监理一般按下列程序进行：
1、编制工程建设监理规划；
2、按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则；
3、按照建设监理细则进行建设监理；
4、参与竣工验收，签署建设监理意见；
5、建设监理任务完成后，向业主提交工程建设监理资料。
八、监理工作措施及方法：
1、监理措施：
（1）质量控制：
①组织措施：
建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监理制度，落实质量控制的责任，坚持严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则；
②技术措施：
严格事前、事中和事后的质量控制措施，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标；
③经济措施及合同措施：
严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，工程质量控制是整个监理工作的重点，监理人员要监督承包单位按合同、设计图纸、技术规范要求组织施工；
（2）进度控制:
①组织措施:
落实进度控制的责任，建立进度控制协调的机制，审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见；
②技术措施：
建立施工作业计划体系，增加同进度作业的施工面，采用高效能的施工机械设备，采用新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间隙时间；
③经济措施：
对由于承包方的原因拖延工期者建议业主进行必要的经济处罚，对工期提前者实施奖励。
（3）投资控制;
①组织措施：
建立健全监理组织，完善职责分工，落实责任；
②技术措施：
审核施工组织设计方案，合理支出施工措施费，按合同工期组织施工，避免不必要的的赶工费；
③经济合同：
及时进行计划费用的实际开支的比较分析，根据建设单位和承包单位正式签订的合同中所确定的工程款结算方式，进行结算；
④合同措施：
建议业主按合同支付工程款、进度款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。
2、施工质量监理办法：
（1）质量的事前控制：
①掌握和熟悉质量控制的技术依据；
②熟悉设计文件并提出意见和建议；
③审查施工组织设计；
④检查施工现场及三通一平情况并提出意见：
⑤审查施工单位资质（包括分包单位及试验单位）；
⑥工程所需材料的质量控制；
⑦施工机械的质量控制；
⑧生产环境、管理环境改善的措施；
⑨审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质保体系及持证上岗情况等；
⑩检查施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施并签认，检查专职人员的岗位证书及测量设备鉴定书；
审查施工单位报来的开工报告及开工准备情况等。
（2）施工质量的事中控制：
①施工工艺过程质量控制：
采取“观察、旁站、量测、测量、试验”等方法；工序交接检查：
施工单位认真执行“三检”制度，监理复验合格后方可进行下一道工序；
②隐蔽验收：
施工单位先验，监理复验合格后方可隐蔽；
③工程变更和处理，要严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商；
④设计变更及技术核定的处理；
⑤工程事故的处理；
⑥行使质量监督权，下达停工指令；
⑦严格质量、技术签证；
⑧行使好质量否决权；
⑨建立质量监理日记。
（3）质量的事后控制：
①搞好单位工程竣工验收；
②搞好项目竣工验收；
③审核竣工图纸及其他文件技术资料；
④整理监理资料并编目建档，装订成册向业主报送。
3、施工进度监理方法：
（1）进度的事前控制;
①要求施工单位编制项目实施总进度计划；
②审核施工单位提交的施工进度计划；
③审核施工方案，重点审核保证工期，充分利用时间的技术措施的可行性、合理性；
④审核施工总平面图施工方案，施工进度计划是否协调性和合理性；
⑤制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间等。
（2）施工进度事中控制：
①建立反映工程进度的监理日记；
②及时进行工程进度的检查；
③按合同要求及时进行观察计量验收；
④认真做好有关进度、计量方面的签认；
⑤进行工程进度的动态管理，及时找出差异，分析原因，采取对策；
⑥为工程进度款的支付，签证进度、计量方面的认证意见；
⑦组织现场协调会。
（3）进度事后控制：
①制定保证总工期不突破的对策措施；
②制定总工期突破后的补救措施；
③及时调整平衡。
4、工程投资监理的方法：
主要是核实工程形象进度工作量，不使业主超进度支付工程款。
九、监理工作制度：
1、设计图纸会审制度：
开工前，设计单位要进行技术交底，施工单位、建设单位、监理单位等提出会审意见，形成会审纪要，在施工中执行。
设计图纸不经会审，不准施工。
2、技术交底制度：
督促、组织设计单位向施工单位进行设计图纸技术交底，并将讨论事项写出书面纪要，设计、施工单位执行。
3、开工报告审批制度：
开工前，监理工程师要对施工准备工作进行检查并现场落实后，方可批准开工。
4、材料及构配件检验复试制度:
分项工程开工前，监理人员对于有疑问的主要材料进行抽样、复试，不准使用不合格材料。
5、变更设计制度:
如因设计错漏或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更申请，经设计、施工、监理同意后进行变更设计。
6、隐蔽工程检查验收制度：
隐蔽前，施工单位先自检，并将隐蔽验收记录及验评资料报监理工程师进行复检，重要部分应会同设计、质监部门共同验收。
7、工程质量监理制度：
监理人员在检查中，发现的工程质量缺陷，应及时向施工单位提出，并限期整改。
对较严重问题或已经形成隐患的，应通知施工单位返工重做，并经监理人员复验签证。
分项、分部、单位工程完成后，施工单位自检合格，可填表向监理报验，经监理复验后认证。
8、工程质量事故处理制度：
如施工过程中，出现质量事故，按有关工程质量事故处理的规定进行处理及报告。
9、监理报告制度：
项目监理应逐月编写《监理月报》，年末写出年度报告和总结，报建设单位及监理公司。
10、工程竣工验收制度：
工程竣工时，施工单位首先进行自检，并将自检情况及资料报告监理工程师，监理工程师经复检预检并参与竣工验收，核查确认竣工资料等。
11、监理日志、监理例会和监理月报制度：
（1）监理工程师和监理员应逐日认真填写监理日志，填写工程形象进度、施工质量及存在问题，特别是涉及设计，施工单位需要返工、整改的事项，应作详细记录；
（2）项目监理机构宜每两周至少召开一次监理例会，检查两周内的工作，沟通情况，商讨难点问题，安排下两周工作，总结经验，不断提高监理业务水平；
（3）监理月报每月一份，时间为次月5日后发出，监理月报按监理规范要求的内容和格式填写。
十、项目监理设施：
主要设备、设施、仪器一览表
序号
名称
规格、型号
数量
备注
1
计算机（电脑）
方正
2台
2
打印机
XEROX
1台
3
全站仪
莱卡
1台
4
经纬仪
1台
5
水准仪
DZ93—1
1台
6
小轿车
长城
1辆
7
办公桌
4张
8
文件柜
3套
9
手动工具
若干
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