国考申论 解析.docx

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国考申论解析

第一步——审题

通过勾画题干关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。

根据“给定资料2”【答案要点在资料2找】，阐述（简述或概述）【题型为概括题，答题时要有总结分类的意识，尽量分条分点写出高度概括的要点，一些过细的、琐碎的功能信息可以不写】城市水系【围绕“城市水系”来找要点】所具有的功能【答题要素是“功能”。

功能的来源主要有：

1.材料直接表述为XX功能；2.表示积极作用、好处、意义的词汇，如：

能够、可以、促进等，具体还要结合材料上下文来看】。

（15分）

要求：

（1）准确【紧扣材料，尽量抄原词原句，优先摘抄整合材料中规范的、概括度较高的词汇，或在原文基础上进行归纳、分析推理，确保词句规范】、

精炼【多用短语和短句，少用长句子，去掉不必要的修饰语】、

条理清晰【分条分点作答，分出层次，把相似的功能整合到一起】；

（2）不超过150字

【本题特点与难点】本题给定字数较少，而材料中关于城市水系功能的要点却较多、较琐碎，需要考生认真分析每一个段落，提炼具有高度概括作用的要点，并将相似的功能要点整合在一起书写。

本题对考生的阅读材料提取要点的能力，以及概括归纳的能力提出了比较高的要求。

【对比练习题】2016年广东省考（县级）第二题：

请根据材料4，分析说明“众创空间”对于“推动大众创业万众创新”的积极作用。

（本题30分）要求：

分析全面透彻，条理清晰，表达准确，篇幅不超过300字。

【①两题的提问方式和作答要求类似，都属于单一的概括题。

②答题要素实质相同。

国考题目概括功能，对比练习题概括积极作用，都是回到材料中寻找表示积极作用或者好处的词汇。

只不过国考题目要求概括的“功能”在考试中不是十分常

见，难度稍高一些。

总之，两题基本相同，可作对比练习】。

第二步——阅读材料提取要点

根据题目，确定重点资料→整体速读定位重点段落→细致阅读找出重点句→划出关键词。

参考答案一：

1.蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪。

2.促进城市兴起、繁荣和发展，沉淀城市历史，让城市具有“灵气”，创造生态景观。

3.运输和隔离功能。

4.净化城市污水。

5.提高生态系统抗风险能力。

6.美学功能，体现城市特色。

7.是备用、防灾和安全保障系统。

参考答案二：

1.蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪，调节气候；2.促进城市兴起，繁荣和发展。

3.是交通运输带；4.是廉价有效的净化城市污水的场所；5.维持生物多样性，提高生态系统抗风险能力；6.有美学功能，创造生态景观，可供休闲观赏；7.城市天然隔离带、生活生产用水的备用系统、防灾和安全保障系统。

参考答案三：

1.蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪。

2.促进城市兴起、繁荣和发展；让城市具有“灵气”，造就景观。

3.交通隔离功能。

4.净化城市污水。

5. 提高生态系统抗风险能力。

6.具有美学功能，体现城市特色。

7.是备用、防灾和安全保障系统。

得分分析

1.蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪。

  2/3分

2.促进城市兴起、繁荣和发展，沉淀城市历史，让城市具有“灵气”，创造生态景观。

0/4分

3.运输和隔离功能。

  2/2分

4.净化城市污水。

  1/1分

5.提高生态系统抗风险能力。

  1/1分

6.美学功能，体现城市特色。

  1/1分

7.是备用、防灾和安全保障系统。

  1/3分

第一步——审题

通过勾画题干关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。

依据“给定资料2”【“依据”提示考生只需要阅读材料2】，阐述划线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思

【①“阐述划线句子……的意思”可判断题型为词句解释题，答题思路为：

释义（解释句子含义）+相关要素（一般包括问题、影响、事例等）+对策；②“城市的水系就像城市的指纹”表明应围绕“城市的水系”这一主题展开，而“指纹”指什么，则要从材料中寻找。

结合常识，每个人的指纹都是不一样的，可以初步预想，“指纹”应该指的是特点、特色等意思，预想此句话可能是阐述城市水系的特点、特色、影响等】。

（10分）

要求：

（1）准确【答案要点要从材料中提炼，词句表达要力求精确。

答题的词句优先采用原词原句】，全面【要注意全面细致的阅读材料，将与“城市的水系”相关的要点全面提炼，在不超字数的前提下尽可能多写】，有逻辑性【答案要符合给定资料的逻辑，还可以参照词句解释题的思路“是什么-为什么-怎么办”来作答】；

（2）不超过200字。

【本题特点难点】①理解划线句子有难度。

给定句子中“指纹”的含义比较难确定，考生在理解的时候有可能找不准答题的相关要素，很难形成清晰的作答逻辑；②阅读材料-选择答案要点有难度。

本题和本套试卷第一题材料范围相同，且作答内容有一定的相似性，考生在阅读材料时，有可能找不准答案要点，遗漏部分答案。

【对比练习题】2015年国考地市级第1题：

结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。

（10分）要求：

（1）准确、全面；

（2）不超过150字。

【相同点：

①题型相同。

两题同为词句解释题，都要综合考虑含义、对策等答题要素。

②答题思路相同：

都可以按照释义（解释句子含义）+分析（提炼与此句子相关的要素：

一般包括问题、意义等）+总结评价（对策）这一思路作答。

建议考生将这两题进行对比练习，巩固这一题型的解题能力】

第二步——阅读材料，提取要点

整体速读定位重点段落→细致阅读找出重点句→划出关键词

第三步——整理要点，确立答案结构

【本题是词句解释题，涉及到的答题要素较多，可以先按照材料的逻辑和层次，将答案要点进行简单的分类，然后再按照词句解释题的答题思路，对要点进行整合和优化】

得分分析

含义  2/2分

城市水系像指纹，具有独一无二和独特性，是城市独特性的表现，不同的城市有不同的水系。

 （2/2分）

具体解释  2.5/7分

城市水系具有多种美学功能。

反映城市的自然景观、田园风貌；调节心态，体现城市意境美；利于消化污染，生成和养育水生物体现动态美；承载城市文化，体现人文美；是整体复合的系统，体现和谐美；体现城市管理者的抱负、美学修养和情操、情怀。

（ 2.5/7分）

对策  1/1分

将美学功能凝聚在城市水系治理方案中，营造城市水系之美。

  （1/1分）

参考答案一：

1.城市水系像指纹，具有独一无二和独特性， 是城市独特性表现，不同的城市有不同水系。

2.城市水系具有多种美学功能。

反映城市的自然景观、田园风貌；调节心态，体现城市意境美；利于消化污染，生成和养育水生物体现动态美；承载城市文化，体现人文美；是整体复合的系统，体现和谐美；体现城市管理者的抱负、美学修养和情操、情怀。

3.将美学功能凝聚在城市水系治理方案中，造就城市之美。

参考答案二：

1.城市水系能决定城市的风貌，塑造独一无二的城市特色。

2.城市水系是城市最美好的公共空间，是人工建筑中反映自然景观、田园风貌的主要场所。

具有多种美学功能：

有意境美，能够调节人的心态；有动态美，利于消化污染以及水生物的生成和养育；有人文美，是文化的载体；有和谐美，是整体复合的系统。

还可看出城市管理者的抱负、美学修养和情操。

3.因此应该将美学功能凝聚在城市水系治理方案中，营造城市水系之美。

第一步——审题

通过勾画题干关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。

假如你是某报社记者，请根据“给定资料3” 【由“根据”一词可知只需看资料3】，以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题【给定了标题，直接摘抄即可，不需要更改。

同时主题已告知，要围绕这一主题作答。

根据题目中“打造……”可以推测出作答内容主要是打造活力水城的具体做法，即对策。

并且正文主体要按照水清、水活、水美三部分书写，缺一不可】，写一篇报道【题型是公文题，要注意格式。

报道的格式：

标题+正文,其中正文的内容为：

导言（介绍背景）+主体内容（水清+水活+水美）+结尾（小结、展望、呼吁等）】。

（20分）

要求：

（1）内容具体【结合材料中的具体例子提出详细、可行的对策】、全面【细致阅读材料，打造“水清、水活、水美”三方面的要点要全面提炼，在字数范围内尽可能多写】；

（2）语言流畅【表述清晰，无病句、错句】，有逻辑性【纵向上，按照导言（介绍背景）+主体内容（水清+水活+水美）+结尾（小结、展望、呼吁等）去分段；横向上对策要按照实现水清、水活、水美分条分点作答】；

（3）不超过500字。

【本题特点与难点】①题干中已经给定本篇报道的答题重点内容和答题结构。

即是水清、水活、水美。

要按照这三方面去提对策，书写要点。

②文种陌生。

要求写一篇报道，可能有考生从未接触过这一文种。

其实公文题的答题原则还是去摘抄整合材料，因此，不用过分关注文种，重点要去阅读理解材料，提取要点。

【对比练习题】2015年联考（云南卷）第三题：

根据“给定资料3-5”，假设你是一名社区工作者，资料中反映的事例都发生在你所工作的XX社区内，请你以“社区新风尚”为主题，给社区网站写一篇新闻稿。

（20分）要求：

内容生动、全面，语言流畅，不超过300字。

【相同点：

①文种相同。

两道题都是写新闻报道，都是总结类公文题。

②答题思路一致。

都是标题+正文，正文内容都是导言（介绍背景）+主体+结尾（小结、展望、呼吁等）。

不同点：

主题和答题要素的侧重点不同。

国考题的主题是“打造活力水城”，答题要素主要是对策。

而练习题的主题是“社区新风尚”，正文主要概括总结新风尚的事例】。

第二步——阅读材料提取要点

根据题目，确定重点资料→整体速读定位重点段落→细致阅读找出重点句→划出关键词。

第三步——整理要点，确立答案结构

（一）罗列材料要点

【根据题干要求，按照材料顺序，将要点进行分类、分条罗列】

1.开头段1和

（1）中的段1、段2：

背景介绍。

2.

（2）中的段1-段2：

讲“水清”方面的内容。

3.（3）中的段1-段5：

讲“水活”方面的内容。

4.（4）中的段1-段4：

讲的是“水美”方面的内容。

5.（4）中的段5：

对资料3的内容进行总结、重申“活力水城”的主题。

（二）按题目要求整理要点

【1.根据报道的结构要求，按“导言（背景介绍）—正文主体（列举“水清”、“水活”、“水美”的具体对策）—结尾（展望、呼吁）”的写作逻辑来整理要点。

2.同类合并，精简字数，根据题目要求完善、优化要点。

3.补充格式，为文章添加标题】

得分分析

开头  0/2分

水是生命之源，让生活更美好。

B县县委书记W在不同场合强调打造“水清、水活、水

美”的“活力水城”。

（ 0/2分）

主体  5.5/16分

含义  1/2.5分

“水清”“水活”“水美”即实现河水清澈，水流畅通，供水充足，让水为城市

增色添美，滋养生命。

（ 1/2.5分）

对策  （4.5/13.5分）

首先，保证“水清”。

一要治理污染。

采取“河外截污、河内清淤、中水回用、

生态修复”模式，强化“关停并转”治污方略，取缔污染企业。

二要巩固“三

河”治理成果，加大水系保护力度。

（ 1.5/4分）

 其次，实现“水活”。

一要通主脉。

实施“三河”治理工程，畅通水流渠道；二

要保供给。

建设完善水库建设，建成“一河三湖九湿地”，加大水体、水系保

护，解决“工程性缺水”问题。

三要建支脉。

加大对水系修建力度，提高水网密

度。

  （2.5/5分）

再次，保持“水美”。

将城中水系连成一体，合理组织水上游览线路，完善“亲

水”设施，增加市民参与度。

增加城内景观湖面，提高城区水面率，保持并净化

水质。

（0.5/4.5分）

结尾  0/2分

县委书记W还希望市民感受到水的灵气，享受水生态带来的舒适愉悦，也真诚的邀请

大家去感受“活力水城”的魅力。

参考答案一：

打造“水清”“水活”“水美”的“活力水城”

     水是生命之源，让生活更美好。

B县县委书记W在不同场合强调打造“水清、水活、水美”的“活力水城”。

    “水清”、“水活”、“水美”即实现河水清澈，水流畅通，供水充足，让水为城市增色添美，滋养生命。

    首先，保证“水清”。

一要治理污染。

采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”模式，强化“关停并转”治污方略，取缔污染企业。

二要巩固“三河”治理成果，加大水系保护力度。

   其次，实现“水活”。

一要通主脉。

实施“三河”治理工程，畅通水流渠道；二要保供给。

建设完善水库建设，建成“一河三湖九湿地”，加大水体、水系保护，解决“工程性缺水”问题。

三要建支脉。

加大对水系修建的力度，提高水网密度。

    再次，保持“水美”。

将城中水系连成一体，合理组织水上游览线路，完善“亲水”设施，增加市民参与度。

增加城内景观湖面，提高城区水面率，保持并净化水质。

县委书记W还希望市民感受到水的灵气，享受水生态带来的舒适愉悦，也真诚的邀请大家去感受“活力水城”的魅力。

参考答案二：

打造“水清”、“水活”、“水美”的“活力水城”

择水而居是人类生存的本能，水让生活更美好。

我们要按照“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的美好愿景，打造“水清”、“水活”、“水美”的“活力水城”。

一、治理污染，实现“水清”。

一要采取“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式，强化“停关并转”的治污方略，取缔污染企业。

二要巩固“三河”治理成果，加大对水系的保护力度。

二、保证“水活”就是让城市水系发达，城内有“活水”。

对此，一要通主脉。

实施“三河”治理工程。

二要保供给。

完善和建设水库，建成“一河三湖九湿地”，加强对现有水体、水系的保护，解决“工程性缺水”问题。

三要建支脉。

加大对水系修建的力度。

三、水之美，在于其能增色添彩，能滋养生命。

要打出“水城“名片，发展“周末旅游经济”。

利用景观、防洪河道等将城中水系连成一体。

组织水上游览线路，完善“亲水”设施，增加市民参与度。

增加景观湖面，提高城区水面率，保持并净化水质。

欢迎大家来我县做客，感受“活力水城”的魅力。

得分分析

规划特点  1.5/7分

具有传承性、延续性，贯彻了“山水城市”主题思想，可升级城市结构功能。

（1.5/2.5分

注重生态效益，修复自然生态系统并恢复生态多样性。

  （0/1.5分）

注重文化效益，实现文化产业升级，重塑黄河文明。

 （0/1分） 

注重经济效益，实现产业结构的调整和转型跨越发展。

  （0/1分）

规划具有阶段性，理念具有整体性、系统性、协调性，要求严、起点高。

  （0/1分）

可行性  2/8分

地理优势：

山水格局丰富。

L市黄河段的长度、高度、流量具有优势；两山对峙，地势雄险，地貌多样。

（0/2分）

文化优势：

具有丰富的黄河文化资源。

  （0/1分）

经济优势：

国家级的经济平台支持，具有地缘优势，承接东中部产业。

 （0.5/1分） 

保障优势：

①成立领导小组，具有专业性和协作精神；②组建专家顾问组，保证决策

科学；③集思广益，问计于民，尊重民意，获得支持；④加强宣传，形成合力，提高

社会认识。

（1.5/4分） 

参考答案一：

关于L市构建城市生态水系的规划特点及可行性的报告

一、规划特点

（1）具有传承性、延续性，贯彻了“山水城市”的主题思想，可升级城市结构和功能。

（2）注重生态效益，修复自然生态系统并恢复生态多样性。

（3）注重文化效益，实现文化产业升级，重塑黄河文明。

（4）注重经济效益，实现产业结构的调整和转型跨越发展。

（5）规划具有阶段性，理念具有整体性、系统性、协调性，要求严、起点高。

二、可行性

（1）地理优势：

山水格局丰富。

L市黄河段的长度、高度、流量具有优势；两山对峙，地势雄险，地貌多样。

（2）文化优势：

具有丰富的黄河文化资源。

（3）经济优势：

国家级的经济平台支持，具有地缘优势，承接东中部产业。

（4）保障优势：

①成立领导小组，具有专业性和协作精神；②组建专家顾问组，保证决策科学；③集思广益，问计于民，尊重民意，获得支持；④加强宣传，形成合力，提高社会认识。

参考答案二：

关于构建城市生态水系的规划特点及其可行性的报告

特点：

1.传承贯彻山水城市主题，形成特色城市结构，升级为黄河之都；2.注重生态效益，修复自然生态系统并恢复生态多样性；3.注重文化效益，实现文化产业升级，重塑黄河文明；4.注重经济效益，实现产业结构的调整和转型跨越发展；5.高起点，注重路网和水系并重的理念，具有阶段性。

可行性：

1.L市黄河段的长度、高度、流量具有优势；2.两山对峙，形成关隘之势；地貌多样，山水格局丰富；3.具有丰富的文化资源；4.具有国家级经济平台、地缘优势，承接东中部产业；5.保障优势：

①成立领导小组。

 ②组建专家顾问组。

③集思广益，问计于民。

 ④加大宣传，形成合力。

第一步——审题

通过勾画题干关键点，明确题型、题目的主题、答题要素、资料范围和要求等。

写一份材料，供领导参阅【向上级汇报工作、反应情况，一般用“报告”这一文种，而向领导进行汇报的材料不是一个规范的公文，格式方面可以不写称谓、落款和日期，只写“标题+正文”即可】。

要求：

（1）紧扣资料【答案要点要从材料中提炼，减少主观推断】

       内容全面【要将材料中与构建城市生态水系的“规划特点”和“可行性”相关的要点全部提炼出来,在有限的字数下尽可能多写】

（2）层次分明，有逻辑性【答案从“规划特点”和“可行性”两个方面进行分类、分段；每段分条作答，标清序号；每条按照“总括句+具体内容”的形式书写】

  （3）不超过400字。