关于生产许可证管理产品执行国家产业政策的有关规定模板.docx
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关于生产许可证管理产品执行国家产业政策的有关规定模板
关于生产许可证管理产品
执行国家产业政策的有关规定
为了贯彻落实《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》（国发[2005]40号）和《产业结构调整指导目录（2D。
5年本）》（2005年国家发改委第40号令，以下简称“《目录》”），根据《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》（国质检监联[2006]632号）（以下简称“《通知》”）的精神，现对《目录》涉及发证产品的生产许可工作做出以下规定（钢筋混凝土用热轧钢筋、水泥产品另行规定）。
第一部分对《目录》淘汰类产品的规定
属于《目录》明令淘汰类项目的发证产品的生产许可工作应按照《通知》要求严格执行。
具体淘汰的落后生产工艺、装备和产品及其淘汰期限应按照《促进产业结构调整暂行规定》、《目录》有关要求执行。
《目录》涉及淘汰类项目的发证产品见《涉及产业政策淘汰类的生产许可证产品汇总表》（附表1）。
第二部分对《目录》限制类产品的规定
对企业申请办理属《目录》限制类产品生产许可证的，各省级质量技术监督局要严格执行《促进产业结构调整暂行规定》，按照《通知》的有关条款和本规定进行受理和必要
二、获证企业名称变更
（一）企业因更名原营业执照收回或作废，换发新营业执照，办理企业名称变更的，应提交以下材料：
l、工商行政管理部门出具的企业“变更核准”或“变更登记”证明并加盖工商部门公章、或者工商行政管理部门出具的更名证明原件（或复印件由省级许可证办公室确认盖章），证明应明确企业名称变更前后的关系及原企业执照收回换发的情况；
2、变更前、后企业营业执照复印件各一份，企业加盖公章：
3、企业更名情况说明及有关证明文件，证明企业生产条件未发生变化，企业法人签字并加盖公章。
（二）因改制、重组、兼并等原因，重新设立企业，提出办理企业名称变更的，应提交以下材料：
1、工商行政管理部门出具的企业“变更核准”或“变更登记”证明并加盖工商部门公章、或者工商行政管理部门出具的更名证明原件（或复印件由省级许可证办公室确认盖章），证明应明确企业名称变更前后的关系及有关注销的说明；
2、变更前、后企业营业执照复印件各一份，企业加盖公章：
3、企业所在地省级发展改革委、经委（经贸委）审核企业符合产业政策的证明原件；
4、企业合并、分立协议等文件及企业情况说明，企业法人签字并加盖公章；
5、《全国工业产品生产许可证申请书》中“申请类别”一栏填写“其他”，“其他需要说明的情况”一栏中写明企业新设立的原因。
符合申请受理条件的，由省级许可证办公室组织对企业进行实地核实，必要时由原审查机构配合。
应重点核实企业的生产场地、生产线、主要生产设备和检验设备等与上次发证的一致性，由省级许可证办公室出具核实报告。
符合条件的换发证书，证书有效期不变。
三、收购获证企业
企业收购因破产、倒闭等原因被注销的获证企业，申请办理生产许可证的，应提交以下材料：
1、企业所在地省级发展改革委、经委（经贸委）审核企业符合产业政策的证明原件；
2、企业应提供收购等协议和有关法律文件；
3、收购企业、被收购企业提交营业执照复印件各一份，企业加盖公章；
4、《全国工业产品生产许可证申请书》中“申请类别”一栏填写“发证”，“其他需要说明的情况”一栏中写明收购、获证企业注销等情况并附相关证明。
获证企业注销应按照规定的注销程序办理。
符合申请受理条件的，由原实地核查组织机构按产品《实施细则》对企业进行实地核查和产品检验。
应重点核实企业的发证产品、生产场地、生产线、主要生产设备和检验设备等与上次发证的一致性，并出具核实报告。
符合条件的换发证书，有效期为5年，许可证证书按新编号发证。
四、获证企业生产场地搬迁
因生产场地搬迁提出办理企业迁址的，应提交以下材料：
l、企业所在（或迁入）地省级发展改革委、经委（经贸委）审核企业符合产业政策的证明原件；
2、企业所在（或迁入）地县、区级以上有关政府出具的批准文件；
3、迁址前、后企业营业执照复印件各一份，企业加盖公章；
4、跨省搬迁的企业应向迁出地省级许可证办公室提交备案材料，根据企业实际情况，迁出地省级许可证办公室出具搬迂前生产状况的证明并盖章；
5、搬迁同时企业名称变更的，还应按本规定“获证企业名称变更”的条款提交有关申请材料。
符合申请受理条件的，由原企业实地核查组织机构依据产品《实施细则》对企业进行实地核查和产品检验。
应重点核实企业的发证产品、生产状况是否符合产业政策要求，并出具核实报告。
符合条件的换发证书，有效期为5年。
实地核查组织机构由省局承担的，跨省搬迁的企业由迁入地省级许可证办公室组织审查，或根据情况协商办理。
五、获证企业改造升级
已获证企业对原有生产能力改造升级后提出申请办理生产许可证的，应提交以下材料：
l、企业所在地省级发展改革委、经委（经贸委）审核企业符合产业政策的证明原件；
2、申请办理生产许可证的其他有关材料。
本规定应与工业产品生产许可工作的有关要求一并执行。
附表：
l、《涉及产业政策淘汰类的生产许可证产品汇总表》
2、《涉及产业政策限制类的工业生产许可证产品汇总表》
全国工业产品生产许可证办公室
二oo七年三月二十日
附表1
涉及产业政策淘汰类的生产许可证产品汇总表
序号
产品名称
《目录》涉及的产品或产品单元
1
空气压缩机
微型往复活塞空气压缩机（含淘汰产品）
2
内燃机
单缸、多缸柴油机的单元（含淘汰产品）
3
轻小型起重设备
带式输送机（TD62、TD60、TD72）
4
泵
化工离心泵（含淘汰产品）
5
防爆电器
防爆电器：
含淘汰PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关
防爆电机：
含淘汰YB系列隔爆型三相异步电动机（机座号63—355mm，电压660伏及以下）
6
轴承钢材
全部单元（含淘汰生产工艺装备）
7
冷轧带肋钢筋
全部单元（含淘汰生产工艺装备）
8
预应力混凝土用钢材
全部单元（含淘汰生产工艺装备）
9
建筑外窗
塑料窗（含淘汰产品）
10
建筑防水卷材
1．石油沥青纸胎油毡（含淘汰生产工艺装备）
2．改性沥青防水卷材（含淘汰生产工艺装备）
3．高分子防水材料一聚乙稀丙纶复合防水卷材（含淘汰产品）
4．聚氯乙稀防水卷材（含淘汰产品）
11
棉花加工机械
1.锯齿轧花机（含淘汰生产工艺装备）
2液压棉花打包机（含淘汰生产工艺装备）
12
人造板
中密度纤维板（含淘汰生产工艺装备）
序号
产品名称
《目录》涉及的产品或产品单元
13
特种劳动防护产品
过滤式防毒面具面罩（含淘汰产品）
14
危险化学品包装物、容器
玻璃钢罐体（含淘汰产品）
金属罐、金属桶（含锡焊工艺）
15
预应力混凝土轨枕
预应力混凝土轨枕（含淘汰产品）
16
防伪标识
防伪标识（含淘汰生产工艺装备）
17
防伪票证
防伪票证（含淘汰生产工艺装备）
18
农药
l、百草枯母药（含淘汰生产工艺）
2、百草枯水剂（含淘汰生产工艺）
溴甲烷原药（含淘汰生产工艺装备）
三氯杀螨醇原药（含淘汰生产工艺）
19
危险化学品氯碱
氢氧化钠（烧碱）（含淘汰生产工艺）
20
危险化学品无机类：
氰化物
工业氰化钠（含淘汰生产工艺）
21
危险化学品无机类：
磷化合物
工业黄磷（含淘汰生产工艺）
22
危险化学品无机类：
六价铬化合物
工业重铬酸纳
23
危险化学品硫酸
工业硫酸（含淘汰生产工艺装备）
24
危险化学品染料中间体
染料中间体（含铁粉还原法工艺）
25
危险化学品有机类：
卤化烃
四氯化碳（含淘汰生产工艺）
26
危险化学品碳化钙（电石）
碳化钙（电石）（含淘汰生产工艺装备）
附表2
涉及产业政策限制类的工业生产许可证产品汇总表
序号
产品名称
《目录》涉及的产品或产品单元
备注
1
电焊条
酸性碳钢焊条
限制新建
3
电线电缆
1、架空绞线
限制新建
2、额定电压1kv和3kv挤包绝缘电力电缆
3、额定电压6kV和35kV、挤包绝缘电力电缆
4、架空绝缘电缆
5、漆包圆绕组线
6、塑料绝缘控制电缆
3
砂轮
1、陶瓷结合剂砂轮
限制新建
2、树脂结合剂砂轮
3、橡胶结合剂砂轮（直径400mm及以下）
4
内燃机
单缸柴油机
限制新建
5
空气压缩机
1、100立方米及以下活塞式动力压缩机（含9立方米及以下）
限制新建
2、20立方米以下螺杆空气压缩机
6
建筑防水卷材
1．沥青纸胎油毡
限制新建
2．沥青复合胎柔性防水卷材
1．改性沥青防水卷材
限制新建、要求现有生产能力改造升级
2．高分子防水材料一聚乙稀丙纶复合防水卷材
7
人造板
中密度纤维板
限制新建、要求现有生产能力改造升级
刨花板
8
农药
l、林丹
限制新建
2、甲胺磷原药
3、对硫磷原药
4、甲基对硫磷原药
5、久效磷原药
6、氧乐果原药
7、甲拌磷原药
8、灭多威原药
9、速灭威原药
lO、克百威原药
11、三氯杀螨醇原药
12、磷化锌
13、敌鼠钠盐
序号
产品名称
《目录》涉及的产品或产品单元
备注
9
危险化学品氯碱
氢氢化钠（烧碱）
限制新建、要求现有生产能力改造升级
10
危险化学品无机类：
氢氧化钾
工业氢氧化钾
限制新建、要求现有生产能力改造升级
11
危险化学品无机类：
六价铬化合物
工业重铬酸钠
限制新建、要求现有生产能力改造升级
12
危险化学品无机类:
氟化合物
工业无水氟化氢
限制新建、要求现有生产能力改造升级
13
危险化学品硫酸
硫酸
限制新建、要求现有生产能力改造升级
14
危险化学品环氧乙烷
环氧乙烷
限制新建、要求现有生产能力改造升级
15
危险化学品有机类：
卤化烃
1、工业氯甲烷
限制新建、要求现有生产能力改造升级
2、工业二氯甲烷
3、工业三氯甲烷
4、工业四氯化碳
16
危险化学品有机类：
工业醇、醛、酮
工业合成乙醇（酒精）
限制新建
17
危险化学品有机类:
工业有机酸、酐、酯
工业冰醋酸
限制新建、要求现有生产能力改造升级
18
危险化学品化肥产品：
液体无水氨
液体无水氨
限制新建、要求现有生产能力改造升级
19
危险化学品:
工业硝酸
工业硝酸
限制新建、要求现有生产能力改造升级
20
危险化学品碳化钙（电石）
碳化钙（电石）
限制新建、要求现有生产能力改造升级
21
危险化学品包装物、容器
玻璃瓶（农药乳油类、化学试剂类）
限制新建、要求现有生产能力改造升级
注：
1、“限制新建”是指限制生产某产品的新建项目，具体内容详见《目录》。
2、“限制新建、要求现有生产能力改造升级’’是指限制对生产某产品有特定要求的新建项目（如对产能、设备、工艺等要求）和对现有生产能力要求在一定期限完成改造升级，具体内容详见《促进产业结构调整暂行规定》和《目录》
3、表中有下划线的产品为《目录》新增加的产品。
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