工程建设监理委托合同与标准条件.docx
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工程建设监理委托合同与标准条件
第一部分工程建设监理委托合同
委托人：
与监理人苏州建筑工程监理有限公司经双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称本工程）概况如下：
工程名称：
工程地点：
工程规模：
总投资：
二、本合同中的有关词语含义与本合同中的第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。
三、下列文件均为本合同的组成部分,其解释顺序依次如下：
①在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件；
②建设工程监理协议条款；
③中标通知书；
④监理投标书；
⑤本合同的专用条件；
⑥本合同的标准条件。
四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。
五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。
本合同自人员进场之日起以30个月计算工期。
本合同一式陆份，具有同等法律效力，双方各执叁份。
委托人：
监理人：
地址：
地址：
法定代表人：
（签章）法定代表人：
（签章）
开户银行：
开户银行：
帐号：
帐号：
邮编：
邮编：
电话：
电话：
本合同签订于2009年5月日
第二部分标准条件
词语定义、适用语言和法规
第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义：
（1）“工程”是指业主委托实施监理的工程。
（2）“业主”是指承担直接责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承人。
（3）“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
（4）“监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。
（5）“第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。
（6）“工程建设监理”包括正常的监理工作、附加工作和额外工作。
（7）“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。
（8）“月”是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。
第二条工程建设监理合同适用的法规是国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
第三条监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。
当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。
监理单位的义务
第四条向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。
第五条监理机构在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为业主提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。
帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。
第六条监理机构使用业主提供的设施和物品属于业主的财产。
在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品库存清单提交给业主，并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。
第七条在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。
业主的义务
第八条业主应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
第九条业主应当在双方约定的时间内免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程资料。
第十条业主应当在约定的时间内就监理单位书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。
第十一条业主应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理单位联系。
更换常驻代表，要提前通知监理单位。
第十二条业主应当将授予监理单位的监理权利，以及监理机构主要成员的职能分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。
第十三条业主应为监理机构提供如下协助：
（1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。
（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
第十四条业主免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施，对监理单位自备的给予合理的经济补偿。
第十五条如果双方约定，由业主免费向监理机构提供职员和服务人员，则应在监理合同专用条件中增加与此相应的条款。
监理单位的权利
第十六条业主在委托的工程范围内，授予监理单位以下监理权利：
（1）选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权。
（2）选择发包设计单位和施工分包单位的确认权与否定权。
（3）工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向业主的建议权。
（4）工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得业主的同意。
（5）工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向承建商提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价、延长工期，应当事先取得业主的同意。
（6）工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调事项应当事先向业主报告。
（7）报经业主同意后，发布开工令、停工令、复工令。
（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。
对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改、返工。
承建商取得监理机构复工令后才能复工。
发布停、复工令应当事先向业主报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向业主作出书面报告。
（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签订权。
（10）在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权，未经监理机构签字确认，业主不支付工程款。
第十七条监理机构在业主授权下，可对任何第三方合同规定的义务提出变更。
如果由此严重影响了工程费用，或质量、进度，则这种变更须经业主事先批准。
在紧急情况下未能事先报业主批准时，监理机构所作的变更也应尽快通知业主。
在监理过程中如发现承建商工作不力，监理机构可提出调换有关人员的建议。
第十八条在委托的工程范围内，业主或第三方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。
当业主和第三方发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。
当其双方的争议由政府建议行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时，应当提供作证的事实材料。
业主的权利
第十九条业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权。
第二十条业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
第二十一条监理单位调换总监理工程师须经业主同意。
第二十二条业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告。
第二十三条业主有权要求监理单位更换不称职的监理人员，直到终止合同。
监理单位的责任
第二十四条监理单位的责任期即监理合同有效期。
在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。
第二十五条监理单位在责任期内，应当履行监理合同中约定的义务。
如果因监理单位过失而造成了经济损失，应当向业主进行赔偿。
累计赔偿总额不应超过监理酬金总数（除去税金）。
第二十六条监理单位对第三方违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。
因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理单位不承担责任。
第二十七条监理单位向业主提出赔偿要求不能成立时，监理单位应当补偿由于该索赔所导致业主的各种费用支出。
业主的责任
第二十八条业主应当履行监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理单位造成的经济损失。
第二十九条业主如果向监理单位提出的赔偿要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理单位的各种费用支出。
合同生效、变更与终止
第三十条本合同自签字之日起生效。
第三十一条由于业主或第三方的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时间，则监理单位应当将此情况与可能产生的影响及时通知业主。
由此增加的工作量视为附加工作，完成监理业务的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。
第三十二条在监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理单位不能全部或部分执行监理业务时，监理单位应当立即通知业主。
该监理业务的完成时间应予延长。
当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42天的时间用于恢复执行监理业务。
并按双方约定的数量支付监理酬金。
第三十三条业主如果要求监理单位全部或部分暂停执行监理业务或终止监理合同，则应当在56天前通知监理单位，监理单位应当立即安排停止执行监理业务。
当业主认为监理单位无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理单位发出指明其未履行义务的通知。
若业主发出通知后21天内没收到答复，可在第一个通知发出后35天内发出终止监理合同的通知，监理合同即行终止。
第三十四条监理单位在应当获得监理酬金之日起30天内仍未收到支付单据，而业主又未对监理单位提出任何书面意见时，或根据第32条或第33条已暂停执行监理业务时限超过半年时，监理单位可向业主发出终止合同的通知。
如果终止监理合同的通知发出后14天内未得到业主答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二次通知发出后42天内仍未得到业主答复，可终止合同，或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。
第三十五条监理单位由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的时间和酬金。
第三十六条合同的协议终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。
监理酬金
第三十七条正常的监理业务、附加工作和额外工作的酬金，按照监理合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。
第三十八条如果业主在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应当向监理单位补偿应支付的酬金利息。
利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠酬金时间计算。
第三十九条支付监理酬金所采用的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
第四十条如果业主对监理单位提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内对监理单位发出异议的通知，但业主不得拖延其他无异议酬金项目的支付。
其他
第四十一条委托的工程建设监理所必要的监理人员出外考察，经业主同意其所需费用随时向业主实报实销。
第四十二条监理单位如须另聘专家咨询或协助，在监理业务范围内其费用由监理单位承担，监理业务范围以外，其费用由业主承担。
第四十三条监理机构在监理工作中提出的合理化建议，使业主得到了经济效益，业主给予适当的物质奖励。
第四十四条未经对方的书面同意，无论业主或监理单位均不得转让本合同约定的权利和义务。
第四十五条除业主书面同意外，监理单位及职员不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目有关的报酬。
监理单位不得参与可能与合同规定的与业主的利益相冲突的任何活动。
争议的解决
第四十六条因违反或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，业主与监理单位之间应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，仍不能达成一致时，双方选择：
1.仲裁由仲裁委员会仲裁；
2.诉讼由人民法院管辖。
第三部分专用条件
第二条本合同适用的法规及监理依据：
1、国家法律、法规、规范及省市有关规定；
2、设计文件；
3、监理合同；
4、施工合同；
第四条监理业务（监理范围和监理工作内容）：
1、监理范围：
对B地块的桩基础工程、单体工程、人防工程以及除绿化工程以外的其他所有后配套工程进行全过程的监理。
2、监理工作内容：
三控制、两管理、一协调；对建筑安装工程进行全过程监理，及在施工全过程种运用质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理以及全面组织协调等方面的手段和措施来控制工程项目的质量；督促、检查施工单位严格执行施工合同和施工规范、工程技术标准；检查工程进度和施工质量；检查工程使用的材料、构件和设备的质量；验收分部分项工程；审核设计变更引起的费用增减，工程进度款及其他工程预付款申请交建设单位审定后，方可支付；督促、整理、检查技术档案及竣工验收资料。
第八条外部条件包括：
1、建设单位保证现场供水、供电；
2、建设单位委派现场代表以便及时处理有关事宜；
3、在建设单位与施工单位签订的施工合同中必须明确赋予监理单位的权利，以确保施工单位接受监理单位对工程进行实质性的监督管理。
第九条双方约定的业主应提供的工程资料及提供时间：
合同签订后，建设单位向监理单位提供下列资料：
1、施工承包合同及其他各项采购合同1份；
2、地质勘探报告1份；
3、设计施工图1套；
第十条业主应在七天内对监理单位书面提交并要求做出决定的事宜做出书面答复。
第十二条委托人常驻代表为 。
第十四条业主免费向监理机构提供如下设施：
办公用房、办公桌椅；
监理单位自备的，业主给予经济补偿的设施如下：
无
第二十五条监理单位在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失：
赔偿金=直接经济损失×酬金比率（扣除税金）
按规定执行。
第三十七条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：
一、监理工作的报酬：
（报酬=本工程建筑面积×3．50元/平方米）
二、支付时间与方式：
⑴、人员进场后一周内支付监理费总额的5%；
⑵、按监理合同工期平均支付总监理费的80%，每二月支付一次；
⑶、至竣工验收合格前付至每竣工批房建总额的80%；
⑷、竣工验收合格后一周内支付每竣工批房建总额的15%；
⑸、余款5%在竣工验收保修期（二年）满后按实结算，一次付清。
第三十九条双方同意用人民币支付酬金。
第四十六条工程建设监理合同在履行过程中发生争议时，业主与监理单位应及时协商解决。
协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁解决（当事人双方不在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。
）
第四部分附加条款
第一条：
现场监理部人员如须调换，乙方需要提前一个月以书面形式向甲方提出申请（申请中须注明调换人员名单及资质内容），经甲方审核同意后方可进行人员调换，调换原则以所换人员不得低于在场人员的相关资质水平为准。
第二条：
工程款支付须由现场监理部提出书面审核意见，报甲方工程部审核签字同意，如存在为施工单位虚报行为，按首次虚报超出工程款数目5%进行处罚。
第三条：
乙方现场人员配备方案须经甲方确认后实行，并服从我方指纹考勤制度。
现场监理人员一个月休假不得超过四天，如违反每人每天罚款500元，总监则加倍进行处罚。
同时以每人次1000元支付甲方项目补偿款，以上费用从监理费进度款中直接扣除。
（除遇特殊情况，监理单位须保证现场有人代替监督检查并以书面向甲方请假）
第四条：
乙方人员在本项目中如出现舞弊等不良行为，按监理费总额5%每人次进行处罚。
第五条：
如发生重大变更，须举行相关论证会，乙方人员须无条件服从甲方工程部的工作调配，对变更内容负监督管理责任，如发生责任规避行为，处以10000元/次罚款。
监理单位不得与施工单位自行签认变更内容，如发现，签证内容无效并处1000/次罚款。
第六条：
如发生四级及以上工程建设重大事故，发现事故由监理在监理过程中工作失误和检查不到位时，乙方按不低于财产损失额的30%赔偿甲方。
第七条：
乙方每周、月次日将现场安全检查的周、月报报送甲方工程部，如甲方检查发现重大安全隐患，而监理单位检查没有发现的处以500元/次罚款，并书面通知监理单位监督整改，超出规定期限时处以500元/次罚款。
发生重大事故的扣除监理费总额的20%，并保留追究相关法律责任。
第八条：
甲方工程部按现场监理考评制度每月对监理工作进行综合考核，满100分，如未达标的从监理费中按考评比例进行扣除监理费用。
第九条：
乙方现场人员对施工单位存在吃、拿、卡、要等行为或贿赂我方管理人员时（数额不计多少），一旦发现，从发现之日起甲方有权将乙方前期所发生监理费用中未支付部分全部扣除并解除监理合同，同时乙方须将前期资料予以整理汇编呈报甲方，乙方不得有任何异议。
第十条：
乙方现场监理人员在施工过程中发现进度滞后而未采取任何措施，导致工期延后，每推迟一天罚款1000元。
第十一条：
乙方进场时间由甲方提前7天书面通知，监理人员必须一次性全部进场，竣工验收达到施工合同约定的要求后经甲方同意方可撤离现场。
项目监理机构全体人员在施工现场工作期间，有事须向甲方现场代表书面请假。
第十二条：
监理单位对于施工单位的施工资料不得事后补签，一旦查实处以500元/次罚款。
第十三条：
乙方实际操作与监理规划不符的罚款1000元/次；实际操作与监理细则不符的罚款500元/次。
第十四条：
因甲方原因导致费用索赔的，乙方应及时提出具体详细的合理预防书面建议，如甲方收到费用索赔而未收到乙方建议的，索赔费用的30%由乙方承担。
第十五条：
双方合作过程中，如甲方发现乙方有部分工作内容与监理能力存在欠缺的，则甲方有权对监理内容进行调整，并扣除相关内容的监理费用，乙方无条件的服从。
第十六：
条：
乙方现场人员不得无故缺席甲方组织的工程例会，如有违反处以50元/人/次罚款。
第十七条:
因监理人原因造成工程投资增加的,甲方将根据投资增加额与原合同监理报酬数额的比率,按相应比例双倍扣减监理报酬;若增加工程投资比例超过原合同同价款到20%时,甲方有权单方解除本施工监理合同,并要求赔偿甲方由此遭受的实际损失中的50%。
第十八条：
因监理人责任导致工期延误，其中延误日数占该段总工期的30%时，则甲方有权扣除该分段工监理报酬的60%；分段工期延误日数达到该段总工期的50%时，则甲方有权单方解除合同。
因监理人责任导致工程竣工拖延的，依据拖延的日数，监理人应每日按监理报酬总额的1%向甲方支付违约金。
由于监理人责任导致工期延误，致使甲方要承担赔偿第三方责任的，监理人必须承担赔偿甲方由此遭受的实际损失中的50%。
第十九条：
因监理人责任造成质量事故，需要返工的，监理人应承担严重违约责任，同时，扣减该部分的双倍监理报酬，监理人应赔偿甲方的实际损失；情节严重的，甲方有权单方面解除合同，并有权要求监理人赔偿甲方因此遭受的经济损失。
第二十条：
因监理人责任所导致工程（各部分、单体及整体工程）质量一次性验收不符合质量目标时，按相应工程占总工程的比例扣除监理人监理报酬；若导致工程（各部分、单体及整体工程）质量一次性验收不合格而造成甲方的直接损失达100万元以上时，甲方有权单方解除本合同。
并有权要求监理人赔偿相应经济损失。
以上各项处罚由甲方直接从支付的监理费用中直接予以扣除，本协议签订后具有法律效应。
本协议一式陆份，甲乙双方各持三份，双方签字盖章后生效。
委托人：
监理人：
住所：
住所：
法定代表人：
（签章）法定代表人：
（签章）
开户银行：
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邮编：
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电话：
本合同签订于2009年5月日
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