工程项目管理规划.docx
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工程项目管理规划
双全中心工程项目管理规划
梁小军编制
北京双全房地产开发有限公司工程部
二OO八年十二月二十五日
工程项目管理规划
第一部分：
工程项目概况
一、项目特征
太阳中心项目位于北京北三环东路与新京承高速交汇处的东北角，300公顷的太阳宫新区的西南角，南临东北三环，西临京承高速路辅路，北侧为太阳宫大街，东至太阳宫规划一路，分北、南区，总建筑面积58万平方米。
该项目依托亚奥商圈、燕莎商圈，坐拥机场高速、京承高速和城市轻轨，是集甲级写字楼、服务式公寓、花园酒店、河畔商业街、会议中心、文化剧场和城市绿景广场为一体的建筑综合体。
太阳中心南区为集酒店、文化娱乐中心及高档商业设施于一体的多功能大型现代化的商贸社区，分S1、S2、S3、B1S4共四栋建筑，总建筑面积27万平方米。
工程施工阶段的具体内容有：
1．平基土石方工程
2．建筑工程：
包括基础工程、主体工程、装饰（含幕墙）工程等。
3．给排水工程：
包括室内外生活给水系统、室内外消防给排水系统、室内外生活污水、废水、雨水等排水系统。
4．通风空调工程：
包括全空气通风系统和风机盘管加新风系统、空调水系统、空调加湿系统、空调自动控制系统、防排烟系统、地板辐射采暖系统、锅炉房、热力站。
5．电气工程：
包括高低压供电系统、防雷接地系统、照明系统等。
6．自动化工程：
7．室外小市政工程：
室外雨污废水、给水（含中水、消防给水）、燃气、电力、道路铺装。
8．室外大市政工程：
规划一路、三路的雨污废水、给水、燃气、通信、电力、道路、路灯及交通标志等
9．园林景观工程：
广场铺装、景观绿化、十字景观街、小区道路
二、项目的组成、规模
序号
名称
结构类型
建筑面积
层数
合同工期
质量等级
1
S1幢
框架
68835M2
7层
160天
合格
2
S2幢
框架
54039M2
6层
210天
合格
3
S3幢
框架
55592M2
5层
210天
合格
4
B1S4幢
框架剪力墙
93788M2
主楼25层裙楼7层
240天
合格
5
大市政工程
规划一路
规划三路
1020M
天
合格
三、工程特点概述
1．总平面图（附页）
2．此项目为酒店、文化娱乐中心及高档商业的综合社区，东面是已建的居民小区，北面是未拆迁的民房，施工过程中对周边环境必须给予充分的注意。
3．酒店施工工期紧，而商业又面临商业业态的不确定，应根据与投资方（或商户）签约的工期必须严格控制施工周期。
4．五星级酒店和高档商业、影剧院，施工质量和投资必须严格控制。
第二部分：
项目管理的组织机构
一、工程项目管理的组织格局（如图）
政府有关部门
监监督管理监
地产公司
督合同合同督
管管
理理
工程
项目部
监理单位
承建单位
监理
二、针对本项目的项目特点和工程特征，组建如下适合本项目的管理机构，在今后实施过程中，视工程进展情况，可进行适当的补充和调整。
规划设计部
合同预算部
1．管理组织的机构框图
工程部经理
工程部副经理
规划设计部
合同预算部
档案资料文员
大市政程师
暖通工程师
给排水工程师
弱电工程师
强电工程师
精装修工程师
结构工程师
幕墙工程师
建筑工程师
2．工程部现场管理人员
项目主要负责人：
孙光欣、梁小军
结构工程师：
王海生
建筑工程师：
余元锋、李永辉
幕墙工程师：
余元锋
精装修工程师：
余元锋、李永辉
强电工程师：
万建忠、刘占峰（含大小市政供电）
弱电工程师：
薛建超（含大小市政电信）
给排水工程师：
于寿（含大小市政水）
通风空调工程师：
王金龙（含室内外燃气）
大市政总负责：
梁小军；配合：
刘占峰
第三部分：
职责范围
一、招投标阶段控制
执行公司《工程承包招标管理流程》和工程部《招投标管理流程》
二、施工准备阶段控制
三、施工阶段控制
（一）施工阶段的质量控制
1．质量的事前控制
1）熟悉和掌握质量控制的依据，如设计图纸、施工方案及施工组织设计、施工规范及规程、验收标准等，并认真审核各专业设计图纸及设计资料，参见工程部《设计图纸及设计资料会审管理流程》。
2）施工现场各部位、各分项、各分部的质量检查验收。
3）施工队伍的资质审查。
4）工程所需原材料、半成品及设备的质量控制。
5）施工机械的质量控制。
6）审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、质量保证体系、材料和制品试件取样及试验的方法方案、成品保护方案等。
7）施工环境、管理环境改善的措施。
8）协助监理单位完善项目监理规划和实施细则及质量报表、质量事故的报告制度。
9）主动与质监站、建委等政府部门的联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。
2．质量的事中控制
1）施工工艺过程质量的控制
2）工序交接检查
严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师到现场检验，检验合格并签署认可文件后方可进行下道工序，甲方现场工程师在定期或不定期对工序交接检查会同监理工程师进行现场抽查。
3）隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师检查验收，由监理工程师根据隐蔽工程的重要程度约请甲方现场工程师共同进行检查验收，甲方现场工程师应定期对隐蔽工程会同监理工程师进行现场检查验收。
4）工程洽商的处理
施工单位提出的工程洽商由工程部牵头，处理流程参见公司《工程洽商管理流程》。
5）设计变更的处理
建设单位提出的设计变更的处理由设计部牵头，处理流程参见公司《设计变更管理流程》。
6）工程质量事故处理
包括对质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。
处理流程参见工程部《工程事故处理管理流程》。
7）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。
为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改：
A．未经检验即进行下道工序作业者
B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者
C．擅自采用未经认可或批准的材料
D．擅自变更设计图纸要求
E．擅自将工程转包
F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者
G．没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者
8）质量、技术签证
凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总监）一人签署，现场工程师根据公司流程在传签表上签字，最后在公司领导将传签表签署同意签字后由工程部经理签字方有效。
处理流程参见公司《工程洽商管理流程》和《设计变更管理流程》。
9）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师和甲方现场工程师的认证意见。
10）建立质量管理日志
现场工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
日常记录参见工程部工程师施工日志。
11）组织现场质量专题会
现场质量专题会由监理单位主持并记录会议纪要，现场专业工程师必须参加，专题会后应立即下发会议纪要，管理流程参见工程部《专题会议管理流程》。
12）现场工程师每月向工程经理部报告有关工程质量方面情况。
每月汇报参见工程部施工月报
3．质量的事后控制
1）单位工程竣工验收
凡单位工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程参见工程部《分项、分部、（子）单位工程验收管理流程》。
2）审核竣工图及其它有关的竣工技术资料文件，其审核流程参见工程部《竣工资料审核管理流程》。
3）整理工程竣工技术资料文件并编目建档。
（二）施工阶段的进度控制
1．进度的事前控制
做好工期预控，主要工作内容有：
1）编制项目实施总控进度计划
项目实施总控进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，也是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度、材料设备供应进度、资金计划是否协调的依据。
2）审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
3）审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。
4）审核施工单位提交的施工总平面图。
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。
5）制定甲供材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采购供应计划。
2．进度的事中控制
进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。
工作内容有：
1）建立反映工程进度的施工日志，参见工程部工程师施工日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。
同时，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，并及时提出工期索赔的函件。
2）工程进度的检查
审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告，审核的要点：
A．计划进度与实际进度的差异。
B．形象进度、实物工程量与工作指标完成情况的一致性。
C．按合同要求及时进行工程计量验收。
D．有关进度、计量方面的签证。
进度、计量的签证是支付工程款、计算索赔、延长工期的重要依据，必须由监理单位、现场工程师会同公司有关部门（如合约部、设计部、成本控制中心等）共同参加。
E．工程进度的动态管理
当实际与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划，材料、设备的进场进度计划，必要时调整总控进度计划。
F．为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
G．组织现场进度专题会。
现场进度专题会由监理单位主持并记录会议纪要，现场专业工程师必须参加，专题会后应立即下发会议纪要，管理流程参见工程部《专题会议管理流程》。
H．每月向工程经理部报告有关工程进度情况。
每月汇报参见工程部施工月报
3）根据现场工程进度要求，控制甲供材料、设备的进场计划，并严格执行公司《物资供货管理流程》。
3．进度的事后控制
1）制定保证总工期不突破的对策措施。
2）制定总工期突破后的补救措施，并向影响总工期延期的单位提出工期索赔文件。
3）调整相应的施工计划、材料、设备、资金计划。
（三）施工阶段的投资控制
1．投资的事前控制
该阶段的控制目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少预算外的投资及施工单位提出索赔的可能。
1）经过合约部对施工图预算的交底，最终共同确定投资控制的重点。
2）按合同要求，如期提交施工现场，保证施工单位正常进场施工。
3）按合同要求，如期按质按量供应由甲方负责采购供应的材料、设备到现场。
4）按合同要求及时转发设计图纸等技术资料（设计图纸由设计部提供，工程部协调配合），参见工程部《施工图纸收发管理流程》。
2．投资的事中控制
1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中积极主动协调和配合设计单位、材料和设备供应单位、土建施工单位、机电安装单位及其它外部政府部门。
3）处理工程洽商、设计变更要慎重，根据现场施工状况和对未来造成的影响及时配合公司有关部门作好事前的经济合理性分析，处理流程严格执行公司《工程洽商管理流程》和《设计变更管理流程》。
4）严格规范经济签证（即工程洽商和索赔函件）
凡涉及经济支出的停窝工签证、用工签证、使用机械的签证，以及材料等签证，必须经公司传签全部完成同意后由工程部经理最后签字后方可有效，处理程序严格执行公司《工程洽商管理流程》。
5）现场工程师每月向工程经理部报告有关工程投资控制方面情况。
每月汇报参见工程部施工月报
3．投资的事后控制
1）严格按照施工过程审核施工单位提交的工程结算书并报公司审定。
结算审核流程严格执行工程部《结算审核管理流程》
2）协助公司处理施工单位提出的索赔（主要形式是工程洽商和索赔函件），其处理程序参见处理流程参见公司《工程洽商管理流程》。
第四部分：
工程部各级人员的职责与权限
1．工程部经理、副经理
工程部经理是建设单位委派的工程负责人，在项目施工阶段是公司委托签字的负责人，同时根据工程项目实施的具体情况，可书面授权副经理行使经理的部分职责和权力。
1）执行公司的指令和交办的任务，组织领导工程部人员开展项目管理工作，负责编制工作计划，组织实施，并督促检查执行情况。
2）保持与工程建设中有关的部门、单位负责人联系，确定工作中相互配合问题。
3）审查承包单位选择的分包单位的资质。
4）审查施工单位的施工组织设计。
5）督促、检查施工单位开工准备工作，会同监理公司总监审核开工报告。
6）参加设计单位向施工单位的图纸会审和技术交底会。
7）参加与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议。
8）审签监理公司所签发的工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令以及往来公文函件及各种综合报表。
9）签署设计变更、工程洽商文件。
10）检查落实工程部各专业工程师的工作情况。
11）组织并参加竣工验收，审查工程初验报告。
12）审核工程结算和竣工决算。
13）分析项目管理工作状况，做好各项工作的年度总结报告。
2．工程部专业工程师
工程部专业工程师是工程部施工现场的专业负责人，在工程部经理、副经理的领导下对所分管的项目和专业进行管理和协调。
1）认真学习并严格执行公司下发的各项规章制度和流程，并在执行公司流程过程中结合现场实际及时提出改进意见，使公司的流程执行更加顺畅。
2）执行工程部经理、副经理的指令和交办的任务，编制所分管事项目的工作计划，组织实施并检查落实执行情况。
3）按工程施工规范和验收标准检查施工单位执行承包合同情况，按监理规划检查监理单位的工作情况并及时提出改进意见。
4）归口审查各类设计变更、洽商，提出审查意见，并对签字确认的设计变更、洽商严密监控实施过程。
5）及时提出所管辖范围内的返工、停工指令报告，报工程经理部审批。
6）对分项、分部工程抽验和参加监理公司组织的验收。
7）现场检查工程质量、进度、成本、安全；复测、检测试验数据；核实所管辖项目所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合合同要求。
8）关键施工和安装部位要会同监理做好旁站监督工作。
9）收集施工过程中的资料，作好记录，填报各种资料文件，认真填报部门施工日志、周报、月报和季报。
10）组织各单位和各相关部门有关人员做好工程洽商计量工作。
11）掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工情况，及时填写施工日志。
12）收集并掌握材料、设备的市场信息，推荐优秀的供货厂家。
负责对甲供材料、设备采购过程中供应商的评估，参与招标的技术标评标。
13）根据合同、图纸和审定的施工组织设计及施工进度计划，编制甲供材料、设备供应计划，合理组织材料、设备的供应，确保施工正常进行。
14）合理组织材料、设备的使用，加强对运输和保管工作的监控，严格执行公司材料、设备采购和管理流程。
15）加强材料进场的接收和验收，及时完善接收和验收资料，并在整理归档的同时及时上报公司相关部门备案。
16）负责协调材料、设备供应单位与安装施工单位的关系，做好材料、设备现场第一时间的移交记录。
17）对不符合要求的甲供材料、设备，及时向供应商提出退场要求，并及时向其提出索赔。
4．档案资料文员职责
1）对各工程项目的建设前期资料、施工资料、监理资料进行分类汇总，存档。
2）参加工程部主持召开的各种会议，并编写和整理会议纪要。
3）收发各方信函、图纸、文件资料，并编目归档。
4）负责工程书籍、办公用品的管理工作。
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