运输区安全制度汇编.docx

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运输区安全制度汇编

运输区安全制度汇编

运输区

前言

依照2012年集团公司及矿总体工作的部署要求，结合本单位实际，对我区各项安全生产管理制度进行了统一修改和完善。

并经区四届二次职代会通过，现将严格贯彻执行。

运输区编委会

二0一二年二月

目录

1、安全办公会制度

2、安全例会制度

3、工程质量验收制度

4、安全隐患排查制度

5、安全问责制度

6、安全目标管理制度

7、安全质量标准化工作制度

8、事故隐患排查和报告制度

9、安全教育与培训制度

10、灾害预防管理制度

11、安全技术管理制度

12、“三违”查处管理制度

13、“三违”帮教制度

14、“五清楚”、“六必访”、“七必谈”工作制度

15、“四无四保”工作制度

16、事故分析追查制度

17、隐患责任追究制度

18、班组安全生产责任制

安全办公会制度

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针和集团公司、矿安全工作、文件精神，结合我区工作实际和特点制定本制度。

一、安全办公会时间安排：

每周三按矿规定的时间下午15：

00召开。

二、会议参加人员：

班队长以上管技人员。

三、会议主持人：

由区长主持，区长不在由支部书记主持。

四、会议内容：

1、传达一周中上级有关安全生产的法规、指令和文件精神以及本矿出台的安全生产方面的安排。

2、通报一周安全奖惩情况，表扬在安全生产工作中做得好的队或个人；通报、分析典型的违章、事故案例。

3、听取各队关于执行“三大规程”，落实安全技术措施和安全管理工作的情况，研究存在问题，提出解决措施，并落实到有关人员。

4、听取上周安全办公会议制定事项的落实情况，安排布置下周安全生产工作。

五、有关要求：

1、有事必须向区长、书记请假，无故旷会者，给予20元罚款，迟到者给予10元罚款，会议期间手机响铃者罚款10元，并在下一周安全办公会上通报批评。

2、对本区存在的事故隐患安排人员解决，对落实不力的责任者给予100―200元罚款，并在全区安全办公会上通报批评。

3、会议应当有完整的会议记录，写明议定的事项、决

定以及详实的措施和期限。

安全例会制度

为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规,有效防范安全生产事故的发生,切实提高职工的安全意识和安全知识，促进我区的安全生产，结合本单位实际,特制定本制度.

一、安全例会日时间安排：

每周五上午8：

00，下午15：

00进行安全例会学习。

二、安全例会日要求：

1、例会时间必须保证1小时以上。

2、必须由运输区区长或指定的专人主持领学。

3、学习内容以《煤矿安全规程》、作业规程、安全措施、操作规程、法律、法规及集团公司的有关规章制度为主。

4、矿下发的各种安全、生产文件及上级部门的相关文件精神，以及调度会议精神和各类通知、通报等。

5、利用例会对典型的事故案例进行分析、教育，防止类似事故的发生。

6、结合本单位工作实际,提出工作重点,安排下一步工作任务.

三、考核：

1、认真听会并做好会议记录,备有安全例会专用记录本。

2、参会职工原则上不得请假,如有特殊情况,须向主要负责人请假。

　3、遵守会议纪律，不得迟到或早退，必须将手机设置为关机或震动状态。

4、安全例会工作内容,考勤、学习效果等与职工奖金挂钩。

工程质量验收制度

为加强我单位工程质量检查力度，进一步促进我单位质量标准化工作的发展，特制定本办法。

一、成立工程质量验收检查小组：

组长：

陈文红丁宗军

成员：

张素杰胡东京马宜民高辉吴信敏刘刚

二、检查方式：

采用月度检查，每月25日、26日两天，由技术组开始牵头组织进行验收检查。

三、检查内容：

1、区每月上报的安全、生产作业计划项目施工情况。

2、文明生产责任区的工作环境情况。

3、职工个人行为操作情况。

四、对检查的要求：

1、参检必须按时参加月度检查，无故不参加者罚款20元；

2、参检人员必须随身携带工具及记录用具；

3、各小组检查时必须严格按质量标准化要求进行，严禁弄虚作假。

对于不认真工作的检查小组成员，发现一次罚款50元。

4、将检查验收结果公布或反馈到各队，存档在案。

5、检查验收员在进行工程质量验收时，要本着认真负责的态度，严禁弄虚作假。

6、各工程质量监督员（各队分管领导）在日常的工程质量的检查验收、预检中，发现工程质量问题，必须及时填写整改意见书，分别送区、队各一份。

7、各队要严格按照《作业规程》施工，凡不按规定施工，而造成工程质量不合格的，区将责令施工队返工并处以200~2000元罚款，严重的要追究主要责任人的责任。

8、当月施工的所有工程项目，必须有验收数据，并报

工程质量小组组长。

安全隐患排查制度

根据矿有关规定，制定运输区安全隐患排查制度”。

一、成立隐患排查小组：

组长：

陈文红丁宗军

成员：

张素杰胡东京马宜民高辉吴信敏刘刚

候华新葛印雷郭召磊张传文刘峰

一、隐患排查的方式

1、定为每班班前，由带班区长、队长一起对现场施工现场、环境、人员、设备等进行逐项排查，并进行登记，由区长会同有关人员排查出的隐患进行分析、登记，制定处理意见并落实整改负责人。

2、自查、自究的隐患内容要汇报区运输调度记录。

3、排查项目：

（1）、机车运输；

（2）、副井提升；（3）、斜巷提升；（4）、轨道线路；（5）、地面牵引网络；（6）、机械电器设备；（7）、人员组织（8）翻煤系统（9）翻矸系统等项目进行细致的排查。

4、对排查出的安全隐患由专人做出详实的记录、分析，人为责任应落实到位，避免此现象的再次发生。

二、隐患内容的落实与处理

1、班组能够解决的问题由带班区长负责落实整改，责任到人并汇报运输区区长予以复查。

2、班组之间协调的问题由井下调度员负责落实整改，责任落实到班组，工作完成后由分管领导复查。

3、班组不能够解决处理的由运输区区长负责协调其他单位或汇报矿领导，进行解决处理。

4、对隐患排查的内容必须记录详实、认真保存，以便备查。

5、排查出的隐患必须在规定时间内按要求处理完毕，处理不合格或未进行处理按规定进行处罚。

6、每天对运输系统进行一次隐患排查，并及时填写隐患排查登记表，落实责任人，限期整改并检查验收。

7、小班生产队每天要对运输生产系统进行一次隐患排查，填写隐患登记表，并汇报当班值班人员落实整改和验收。

8、区隐患排查小组负责对当班下井经过路线的隐患排查，及时填写隐患记录并负责对隐患的落实整改和验收工作。

凡当日井下不认真填写隐患记录的，发现一次罚款50元，对于督促落实不力的发现一次罚款100元。

9、小班生产队隐患排查小组负责对当班生产系统的隐患排查，并认真填写隐患登记表。

隐患登记表由各队队长填写，队长不在时必须指定一名副队长填写，否则发现一次不填写，罚当班队长50元。

10、当班值班人员要认真落实各小班所查隐患，负责督促整改，并检查验收，否则发现一次罚当班值班人员100元。

安全工作问责制度

为深入贯彻执行矿第1号文的相关规定，强化我单位安全责任落实，规范安全管理工作秩序，强力推进安全工作的

基础建设，促进我单位安全管理工作更加严格科学规范，实现安全发展，特制定本制度。

一、成立安全工作问责领导小组：

组 长：

陈文红 丁宗军 

成员：

张素杰胡东京马宜民高辉吴信敏刘刚

二、问责范围：

本制度是指对我单位班队长以上各级管理人员，在所管辖工作范围内，由于故意或者过失，不履行或者不正确履行工作职责，工作不力，以致影响安全管理工作，造成不良影响和严重后果的行为，进行惩戒和责任追究。

三、问责原则：

坚持实事求是，有错必究，错责相当，教育与惩戒相结合的原则。

四、安全生产工作有下列情形之一的，区向责任队和个人提起问责：

（一）对上级下发的有关安全指示、文件、规定没有落实或落实不到位的；

（二）不认真履行职责，工作中相互推诿扯皮，交办事项能办而不办，能提前办而借故拖延；给安全工作带来损失或不良影响的；

（三）对区下达的安全工作、生产工作、文明生产建设等规划目标及要求没有按期实现的；

（四）安全管理工作不到位，责任落实不到位，致使存在重大安全隐患的；

（五）虚报、瞒报、迟报、漏报重大安全隐患，造成不良影响或损失的；

（六）出现重大安全隐患，未能及时制定具体有效的安全技术措施或措施落实不到位，隐患久提不除，整改不力，造成损失和不良影响的；

（七）现场违章作业、违章指挥的；

（八）区安排主要工作项目在规定时间内没有完成，且没有充分理由的；

（九）出现重大违章指挥、违章作业现象，造成不良影响或损失的；

（十）安全生产工作中发生轻伤以上或等级非人身事故的;

（十一）其他需要进行问责的生产影响事故。

五、安全工作问责处理决定分为：

（一）责令写出书面检查；

（二）通报批评；

（三）取消当年评优评先资格；

（四）诫勉谈话；

（五）免职或撤职；

（六）责令有关部门依照有关规定给予行政处分；以上处理决定可以单独适用，也可以合并适用。

（七） 对年内连续出现两次及以上安全工作问责的，要加重一级进行责任追究和处理。

（八） 行政问责的结果，可视具体情况向职工群众公开。

（九） 本制度适用于机电队、钉道队、生产队。

（十）凡是被问责的队或责任人一律与安全结构工资直接挂钩考核。

安全目标管理制度

为认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针，充分调动全区干部职工搞好安全生产的积极性，强化安全目标管理，实现安全生产，制定本制度：

一、安全目标

1、杜绝轻伤及以上人身事故和重大非人身事故，消除“三违”现象的发生；

2、加大反“三违”和安全隐患排查整治力度，加强职工安全思想、行为教育，实现安全生产零事故、零工伤、零“三违”、零隐患。

二、成立安全目标管理领导小组

组长：

陈文红丁宗军

成员：

胡东京高辉张素杰马宜民吴信敏

刘刚侯华新郭召垒葛印雷

刘峰张传文

三、严格责任追究，确保管理到位

1、职工发生轻伤、重伤及重大非人身事故责任者，除按矿安全一号文规定执行处罚外，对因个人行为发生轻伤上报者罚款2000元，发生重伤及重大非人身事故的对其责任人罚款5000元。

相关管理人员按矿安全一号文的规定执行处罚。

2、职工发生轻伤，罚责任队5000元；发生重伤及重大非人身事故的罚责任队10000元，罚款充区总工资进行分配，并取消当月该队劳动竞赛第一名资格，竞赛奖1500元奖励给第二名。

责任队大队长的处罚按矿安全一号文规定执行，副队长、班长按大队长处罚的80%执行。

3、发生轻伤的罚责任班长500元，罚联保人500元；发生重伤和重大非人身事故，班长除矿按安全一号文执行处罚外，同时撤销班长职务。

4、一年内发生一起轻伤的责任队长给予免职3个月处罚（不享受队长待遇）；发生2起及以上轻伤的责任队长，给予撤职。

5、一年内发生一起重伤的责任队队长给予撤职。

6、凡出现重伤、重大非人身事故的，年底取消各类先进资格。

8、区管技干部在完成矿季度“三违”指标的同时，另每人抓一个区内部“三违”指标，给予罚款200元。

7、工伤及“三违”人员要进行五班检查，并携家属在区安全例会上做检查。

四、严细做好安全隐患排查，对出现的各类隐患确保及时落实整改。

五、认真做好设备设施的检查维修工作，确保设备设施处于完好状态。

对于运输各类安全设施，机电队、钉道队要做班班检查和维护，确保安全、灵敏、可靠。

安全质量标准化工作制度

安全质量标准化是安全生产的基础，是夯实安全管理的保证。

为切实搞好运输安全质量标准化工作，确保达到一级，创建精品亮点工程，结合单位实际制定本制度。

一、成立领导小组

组长：

陈文红丁宗军

成员：

胡东京高辉张素杰马宜民刘刚

吴信敏侯华新郭召垒葛印雷刘峰

张传文

二、明确安全质量标准化责任承包范围：

区直：

责任承包人：

责任承包范围：

陈文红

全区安全质量标准化实施工作

丁宗军

监督落实全区安全质量标准化实施工作

张素杰

机电队安全质量标准化实施工作

马宜民

钉道队安全质量标准化实施工作

高辉

生产队职工行为操作规范实施工作

胡东京

北部井运输生产、机电安全质量标准化实施工作

吴信敏

全区安全质量标准化实施技术工作

三、运输区各队安全生产第一责任人

生产一队安全第一责任人

侯华新

生产二队安全第一责任人

郭召磊

生产三队安全第一责任人

葛印雷

机电队安全第一责任人

张素杰

钉道队安全第一责任人

张传文

北部井生产队安全第一责任人

刘峰

北部井机电队安全第一责任人

黄勇兵

四、安全质量标准化工作思路

以推进精、细、化作业，创建精品亮点工程为抓手，突出重点，标本兼治，做到一个延伸，安全质量标准化向人的行为标准化延伸，全面推进保证运输质量标准达到一级，确保安全效果。

五、安全质量标准化工作目标

巩固和发展安全质量标准化已有成果，做到工作行为规范化，大巷轨道国铁化，安全管理数字化，质量标准精品化，确保精品亮点工程的实现和安全质量标准化达到一级标准，建成运输安全质量标准化示范科区。

六、具体措施

1、运输区要按照安全管理周循环法要求定期或不定期组织人员对下属各队质量标准化落实情况进行摸排检查，查出隐患按照逐条通报、逐条落实、责任到人、限期整改的原则，对检查中发现的问题逐一落实到相关各队加以解决，并要求参加检查人员按照谁检查、谁落实的原则，到期对整改情况进行复查验收，并做好记录。

2、各队要按照区贯彻传达的“安全管理1号文”精神，围绕安全质量标准化这一主题，召开班队长标准化专题会，创新思路，对责任范围内各责任区质量标准化标准进行讨论、研究，制定出具体的创建标准和目标，要细化到每台设备，每个人，每一项工作的具体岗位流程，并要按期兑现，认真落实。

3、全区职工要结合实际认真学习贯彻安全管理1、2、3、4号文件及相关附件，并按照要求认真抓好质量标准化创建工作。

4、各承包责任区要细化到责任人，落实人、监督人，区将根据期限进行落实审核，对整改不到位、效果差的班队进行从严、从重处罚。

6、每月要进行不少于4次的机电设备动态检查，所有管理人必须有明确的责任范围和承包区域，实行责任包干制，加强走动式巡查力度，所查出的问题责任到人，限期整改，对落实不力或不能按期整改的要进行责任追究，并对照规定，对责任单位和责任人进行处罚。

7、区严格加强对职工的安全培训工作，加大对职工一日一题、一周一案例、一月一抽考活动。

岗位应知应会、岗位责任制、操作规程及手指口述操作法的学习力度，定期组织职工进行岗位业务及理论知识的培训，提高职工对质量标准化标准的认识。

8、加强环境卫生整治工作。

按照文明卫生整治办法办公场所、车间达十无、设备五不漏标准继续组织开展车间环境卫生专项整治活动，认真落实好巷道卫生标准、管线吊挂标准、物料码放标准、图牌板悬挂标准、机电设备管理标准、安全设施使用标准等标准，切实开展好环境卫生专项整治活动，确保环境卫生进一步得到改观。

9、结合本单位特点，区、队、班三级要不定期召开标准化座谈会，与会人员均要就责任范围标准化落实情况进行发言总结，并就如何抓好下一步质量标准化创建工作提出意见和建议，要清醒认识，脚踏实地，做到思想重视、创新思路、管理用心、注重细节，细化标准、加强日常管理，争取实现高质量动态达标。

事故隐患排查和报告制度

为全面贯彻落实《安全生产法》，进一步加强安全生产管理工作，切实落实安全生产责任制，及时消除各类事故隐患，防止事故的发生，确保安全生产形势稳定有序，促进我区安全发展，特建立本制度：

 1、定期检查坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，检查采取日常性检查、节假日检查、专项检查相结合。

   2、坚持生产要服从安全的需要，真正实现安全生产和文明生产。

   3、对检查出来的事故隐患，要坚持边检查边整改的原则，采取一切手段和措施加以彻底的整改。

4、认真落实责任，强化现场管理，特别是隐患人的排查，要求要排查细，将11种隐患人对号入座，落实帮教人，实行连带责任。

5、安全隐患排查要细，横到边，纵到底，不留死角，本单位的小隐患，要立即处理，大隐患上报矿安排解决。

6、对待事故隐患，要高度重视，防范予未然强化责任落实。

全区要形成人人排查安全隐患，形成人人抓安全，层层抓落实的浓厚氛围。

安全教育和培训制度

为更好地促进我单位安全体系建设，全面提升我区职工的综合素质和操作技能，进一步提高业务水平和行为规范，根据矿下发的有关职工教育培训文件精神，特制定我单位培训教育制度。

一、培训原则：

本次培训坚持共性与个性相结合，分类培训，按需施教；理论和实际相结合，结合本岗位工种，学以致用；普遍培训与重点提高相结合，突出重点；分工种集中授课。

二、培训内容及方法：

根据岗位的实际需要按照“干什么学什么，缺什么补什么”的工作思路，由管技人员及工人技师进行授课，分专业理论培训、基本素质培训和岗位技能现场培训三个专题，分层次、分工种进行培训，制定具体的措施和要求。

三、培训制度：

（一）、业务技能教育培训：

1、职工培训采取每个工种集中培训、集中考核的办法进行。

2、各工种进行培训前，各队队长接到培训通知，必须在一天内把该岗位人员名单报技术组，对于未及时上报的队长，罚款50分。

3、各队培训时，必须由一名副队长以上干部带队参加，并清点人员。

无带队队长参加培训的，罚该队队长100分。

5、参加培训的人员必须按要求时间到场，严格遵守劳动纪律，迟到者罚10分，早退者罚20分，无故缺席者罚100分。

参加培训人员在课堂上要认真听讲，作好笔记，严禁大声喧哗、交头接耳，影响课堂记录。

否则罚20分。

6、培训结束进行闭卷考核。

考核时有作弊现象的人员按零分处理。

对于不识字或不会写字的职工，可找人代笔，但必须本人口述。

7、对于考核结果的规定：

（1）当月参加培训的人员，从奖金中拿出100分作为培训押金，考试不及格者，考试成绩50至59分者，从奖金中扣除50分。

考试成绩50分以下扣除100分。

（2）考核分数（理论加实践）在前三名者，分别给予嘉奖200分、150分、100分，从当月奖金中兑现。

（3）对于愿从事多中岗位的复合型人才，每取得一个合格证嘉奖100分。

（二）、素质过关教育培训：

1.每月素质过关考试队长要根据矿职教办下发的通知要求认真组织，没有组织好人员参加考试的罚大队长200分，无故不参加考试者罚款300分，考不及格者罚款100分，考试低于80分者罚款50分。

2.考核分数在95分以上的（不含95分），嘉奖100分，从当月奖金中兑现。

3.由于素质过关考试影响到全区安全切块工资的，由责任队赔付，并且罚大队长300分。

4.在集团公司动态检查及矿职能科室抽考中，单位给予对等奖罚。

5.全区职工要认真抄写每日一题及每周一案例，发到本子的职工要在每周安全例会上接收检查，不带本子的或没有抄写的按不参加会议处理（罚款50分），各队队长接到收本子通知后要按时将本子收齐，到期没有收齐的每少一人次罚班长100分，上级检查不合格罚大队长200分。

6.上交的记录本每缺一题罚本人50分，累计计算。

7、对于记录整洁、齐全者嘉奖100分。

8、记录本严禁乱图乱画，否则罚款50--100分

四、本规定自下发之日起执行。

灾害预防管理制度

由于我单位运输点多线长，人员多，管理难度大，必须针对存在的安全薄弱环节进行重点防范，确保安全运输。

现将主要灾害和防范制度规范如下：

一、运输主要事故：

（一）、斜巷运输

斜巷运输主要事故：

1、信号把钩工违章操作，钩头或销环未连接好，造成跑车事故。

2、绞车维护不好或绞车司机操作不当，造成带绳跑车。

3、由于超挂车造成带绳跑车。

4、摘挂钩处安全间隙不够或车辆未停稳时摘挂钩，信把工被车辆挤伤。

5、由于道岔误把，不在正确位置造成的掉道事故。

（二）、连续牵引车运输

1、运输沿线轨道质量差，容易造成车辆掉道。

2、处理掉道事故时措施不当，造成人员被车辆挤伤。

3、由于通讯联络不畅使绞车司机接收到的信号不明确，导致司机误操作而造成事故。

4、车辆运行时，行人进入运行区间，容易造成车辆撞人。

（三）、平巷运输

1、运输沿线轨道质量差，容易造成车辆掉道。

2、电车司机超速驾驶或机车制动机构不可靠。

造成机车制动距离不符合要求，容易导致机车撞人或机车相撞。

3、电车司机不按信号指令行车，造成机车相撞或机车追尾事故。

4、行人不走人行道，进入机车运行范围而被撞。

5、乘车人员不遵守人车乘车秩序，因扒车、跳车和超员乘坐而造成事故。

6、主要岔路口出现的碰头追尾事故。

7、电车在运行时由于连接装置断裂出现的追尾事故。

8、由于道岔不在正确位置而造成的碰头或掉道事故。

（四）、副井上、下井口

1、因罐位、摇台、阻车器、安全门、信号之间的闭锁失灵而造成车辆坠井。

2、检修或操作期间物料坠入井筒。

3、副井下口东门由于抵车失误而造成的掉道事故。

（五）、架空乘人车

1、乘车人员不按规定上下造成的事故。

2、乘车人员携带超长、超重物料造成的事故。

3、乘人器出现故障造成的事故。

二、运输事故的预防：

（一）、斜巷运输事故的预防

1、斜巷施工巷道及在用斜巷必须按规定设置合格的自动防跑车与跑车防护装置、信号硐室、躲避硐与声光报警信号。

各项操作规程、警示牌板、岗位责任制要齐全，并贯彻落实各项制度。

2、确保小绞车的安装质量，小绞车、钢丝绳及其连接装置要完好。

确保斜巷轨道、道岔的质量。

3、超挂车提升，保险绳长度要于串车长度一致，各岗位工必须持证上岗，严禁违章作业。

4、材料、设备、大件等运输或处理车辆掉道要有专门的安全技术措施。

5、“行车不行人、行人不行车、行车不作业。

”制度，主要提升巷道要严格执行封闭式行人管理制度。

斜巷进行运输之前，所有人员必须进入安全地带。

6、扒、蹬、跳车，无关人员不得在斜巷附近逗留。

7、车安设的安全间隙、过卷距离要符合规定。

钢丝绳在滚筒上的固定、缠绳、排绳要规范。

8、阶段道岔实行上锁管理。

（二）、连续牵引车运输事故的预防

1、提高运输沿线轨道的铺设质量，加强轨道的维护。

2、按照连续牵引车的维修标准，搞好设备的巡检、检修，确保设备完好。

加强对牵引钢丝绳的巡检，发现异常，及时处理。

3、确保通讯信号的畅通。

4、严格遵守连续牵引车的操作规程及管理制度。

5、连续牵引车运行巷道必须执行“行车不行人，行人不行车”制度。

6、在连续牵引车运行线路处理掉道事故，必须有可靠的通讯联络办法，必须有工（班）长负责指挥，要采取防跑车、防歪车安全措施后方可处理，严禁用绞车强拉硬拽上道。

（三）、平巷运输事故的预防

1、搞好平巷轨道质量，坚决消灭非标准道岔。

2、电机车运输必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。

地面架空线运输还必须符合交通安全规则，进行必要的封闭式管理。

地面架线牵引网络的避雷保护装置要符合规定。

3、用车辆运送人员时，人员上下地点要专门停车区域，电车司机要在开车前要认真检查乘坐情况并发出开车信号，要规范人车乘车秩序，杜绝扒车、跳车和超员乘坐等现象。

4、人力推车要符合《煤矿安全规程》规定，非机动车辆进入运输大巷要经井下运输调度室批准，在能自动滑行的坡道上停放车辆，必须用可靠的阻车器阻车。

5、严禁扒、蹬、跳机车和乘