国资委党建工作检查情况通报.docx

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国资委党建工作检查情况通报

国资委党建工作检查情况通报

  篇一:

中国华能集团公司关于招投标工作专项检查情况的通报

  中国华能集团公司

  关于招投标工作专项检查情况的通报

  赵建明

  2015年7月13日

  同志们:

  为深入贯彻中央全面从严治党要求,落实集团公司采购及招投标管理工作会议精神,持续深化中央专项巡视整改,进一步规范招标采购行为,2016年5月中旬至6月底,集团公司开展了招投标工作整改情况“回头看”,对中央专项巡视整改情况“回头看”,重点检查了系统各单位2015年7月1日至2016年4月30日期间的采购及招投标工作情况,在自查的基础上,集团公司纪检监察部、物资部牵头组织对15个二级单位进行了重点抽查。

7月7日,集团公司党组会议听取了检查情况的汇报。

根据党组要求,现将有关情况通报如下:

  一、总体情况

  2015年7月以来,集团公司深入开展招标采购专项巡视整改,加强顶层设计,强化宏观管理和制度建设,明确采购管理的目标理念、体制机制、管理模式、权责界面,建立采购归口管理体制,实行“两级集采、三级管理”机制,公司系统采

  ––17––

  购及招投标领域的中央专项巡视整改取得了阶段性成效。

  

(一)主体责任在采购领域进一步落实。

  公司系统大多数单位领导班子思想重视,态度端正,能够从全面从严治党的高度、从落实深化中央专项巡视整改的要求、从企业降本增效的需要出发,充分认识依法全面公开招标的重要性和必要性,认真落实党风廉政建设责任制,讲政治、讲纪律、讲法治,围绕中央专项巡视指出招投标管理存在的突出问题,认真落实主体责任、监督责任和“一岗双责”。

各单位主要领导亲自抓采购和招投标工作,成立以主要领导为组长的采购领导小组,加强对招投标工作的领导和组织协调,层层传导压力,强化责任担当。

各单位强化宣传教育引导,加强制度建设和宣贯,各级人员依法全面公开招标的思想认识不断提高,遵章守纪的观念不断深入,过去一些不符合法规制度要求的采购行为和习惯做法得到有效遏制。

北方公司作为中央巡视组点名的问题突出单位,领导班子下狠功夫抓巡视整改,一把手带头抓责任落实,抓体系完善,抓制度执行,抓过程监督,抓风险防控,强化主体责任和一岗双责,领导干部带头做出廉洁承诺,先后组织4次全公司规模的学习培训活动和3次物资管理会议,加强对基层单位落实公司“三个绝对不允许”情况的监督检查,确保公司采购管理的要求落实到位。

公司系统各单位普遍反映,深化巡视整改促进了企业依法经营,规范了管理,降低了成本、规避了风险,消除了以往采购过程中面临的––18––

  各方面压力,有利于形成风清气正的良好环境,营造廉洁从业的良好氛围。

  

(二)应招标不招标、应公开招标不公开招标问题得到有效整治。

  公司把“应招标不招标、应公开招标不公开招标”作为一个重点问题,下大力气强化整治。

公司向系统各单位发出通知,规定50万元及以上的服务、100万元及以上的设备、200万元及以上的工程,自2015年7月1日起必须依法全面公开招标,要求不具备招标资格的单位必须委托招标代理机构,规范开展招标工作。

各单位严格按照公司要求,基本能够做到限额以上项目首先进行公开招标,确因实际情况两次公开招标失败后,再采用其他采购方式,并上报公司备案。

通过采取强有力的措施,公司系统应招标不招标、应公开招标不公开招标问题得到了有效整治。

据统计,今年上半年,公司招标采购率83%、公开招标率95%,达到国资委“先进水平”标准。

今年上半年,北方公司招标采购率%,同比上升个百分点,公开招标率达到了100%。

财务公司领导班子落实集团公司部署态度坚决,限额以上项目100%实现公开招标,有的项目第一次招标失败后,能够认真总结失败原因,加强宣传、完善方案,确保第二次公开招标成功。

  (三)采购管理的体制机制进一步规范完善。

  公司针对中央专项巡视组反馈意见,进一步深化采购及招

  ––19––

  投标体制改革,加强顶层设计,总部成立物资部,作为采购和物资管理的归口管理部门,制定了《采购及物资管理体系规划》等4个文件,发布了《采购管理指导意见》《采购管理规定》等重要制度,持续强化自上而下的管理,系统各单位能够遵循公司顶层设计的要求,在整合采购资源的基础上,对工程、物资、服务采购及招投标工作实施统一管理,明确分管领导和归口管理部门,建立了采购归口管理新体制。

通过制度逐级明确公司、二级单位及基层企业的采购管理界面和权限,实施了“两级集采、三级管理”新机制。

大力推行阳光采购,公司系统电子商务平台已经在电力、煤矿产业183家基层企业实现全覆盖。

据统计,今年上半年,公司电子商务平台上线采购率超过50%的单位已达13家;北方公司线上采购率%,同比提高个百分点;公司线上采购率81%,达到国资委“先进水平”标准。

通过采购行为的阳光化,实现了公司内部和社会公众的广泛监督,有效防控了风险。

在管理机制上,各单位基本实现了流程化操作,能够按照需求、执行、决策、监督相分离原则,合理设臵内部职能机构,实现专业化分工。

  (四)制度建设得到进一步加强。

  公司印发了《采购管理指导意见》,作为公司规范采购管理的纲领性文件,《采购管理指导意见》明确了制度分类制定、分工负责的原则,把《采购管理规定》《采购监督管理规定》作为一类制度,由归口管理部门负责制定;把集中采购管理办––20––

  法、各类招投标管理办法等作为二类制度,把不同业务板块招投标实施细则、评标细则、供应商评价细则等作为三类制度,由相关业务部门负责制定,按规定履行审批手续后实行。

公司层面共制定了《采购管理规定》《物资集中采购招标管理办法》《电力基建工程招投标管理办法》《电力生产外包工程招标管理办法》等36项管理制度。

各单位加强与集团公司制度的衔接,共修订完善制度720项,其中二级单位277项,基层单位443项,通过制度建设构建了管理体系,明确了管理责任,规范了管理流程,堵塞了管理漏洞,为规范采购招标管理提供了制度保障。

  (五)采购对标工作力度进一步加大。

  按照国资委对标要求,公司系统全面推行采购对标管理。

集团公司建立了“月度报送基础数据,季度发布对标通报,年度开展对标总结”的常态化对标机制,将公开招标率、上网采购率、集中采购率等12项指标纳入对标管理,通过采购对标,查找不足,改进工作,使相关重要指标稳步提升,采购管理水平不断提高。

据统计,今年上半年,公司招标采购率83%,同比上升10个百分点;公开招标率95%,同比上升24个百分点;集中采购率87%,同比上升42个百分点;电子商务平台线上采购率81%,同比上升44个百分点,均达到国资委“先进水平”标准,为实现采购管理、争领先的年度工作目标奠定了良好基础。

  ––21––

  篇二:

公司党建工作情况及建议

  桂林**公司党建工作情况及集团公司党群

  工作部的建议

  一、党建工作情况

  现有党员正式党员29人,预备党员13人,党总支下属三个党支部。

  组织生活正常,开展了“四强”“四优”活动、“创先争优”活动和“五大先锋岗”评选活动,开展了百色红色之旅教育活动。

职工群众入党积极性高,共有24名青年向党组织递交了入党申请书,已选送15名青年职工参加培训。

在2011年桂林市象山区企业工委党建工作目标管理考核中,该公司党总支获得一等奖;公司党总支分别被自治区国资委党委、集团公司党委和象山区委评为2011年先进基层党组织,公司总支副书记***同志被象山区选为党代表和人大代表。

  坚持民主集中制,班子整体团结,有较强的凝聚力和战斗力;党组织书记党性强、业务精、作风正、纪律严;班子成员政治素质好,工作有特色有创新,

  党组织务实进取,党员敬业奉献;党员中没有违法违纪现象;能够积极为职工群众办实事、办好事;工作求真务实,注重效率。

  二、党群工作部的建议

  

(一)要加快健全组织工作,尽快按照象山区企业工委要求做出换届选举方案并付诸实施。

  

(二)要充分发挥党员先锋模范作用,建立健全群众评议党员制度,群众评议结果作为重要参考应用于评先和选拔干部。

  (三)发展党员要好中选优,有计划分批进行,在保护入党积极性的前提下,控制好发展节奏。

  (四)把创建具有本企业特色的党建和企业文化品牌作为重要工作纳入领导班子议事日程。

在集团公司提出的“六大品牌”基础上,加上本企业的创新因素,形成一至两个拿得出、叫得响的品牌。

  (五)要健全党内谈心制度,关心每一位党员,使得先进的继续保持先进,中游的成为先进,后进的学习先进。

  (六)推进党建工作信息化。

探索让广大党员自觉上集团网站、公司网站的办法,发挥网站内部宣传阵地的作用。

  篇三:

在市国资委系统2008年党建纪检工作会议上的报告

  在市国资委系统2008年党建纪检工作会议上的报告

  来源:

本站原创发布时间:

2008-4-710:

40:

48

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  贯彻落实党的十七大精神全面加强企业党建各项工作

  努力为国企改革发展提供坚强的思想政治保证

  ——在市国资委系统2008年党建纪检工作会议上的报告

  西安市国资委主任、党委副书记张普会

  

  同志们:

  今天我们召开市国资委系统2008年党建、纪检工作会议,会议的主题是:

深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省市第十一次党代会和市委十一届三次全会精神,回顾总结全系统2007年党建纪检工作,安排部署2008年工作。

副市长兼国资委党委书记黄省身同志对今天的会议很重视,会前听取了情况汇报,今天又亲临会议并作重要讲话。

大家要认真学习,深刻领会,切实抓好落实。

下面,按照会议安排,我代表市国资委党委就去年全系统党建纪检工作进行总结回顾,并就做好今年党建纪检各项工作讲几点意见。

  一、2007年工作回顾

  过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,以建设人文西安、活力西安、和谐西安为目标,紧紧围绕国企改革和国资监管中心工作,全面加强和改进企业党建工作,为促进企业改革发展,维护企业和谐稳定,实现国有资产保值增值提供了坚强的思想政治保证,确保了市委市政府年初确定的各项工作任务的全面完成。

  

(一)对国有企业党建工作新方法、新途径进行了积极探索,促进了企业的改革发展去年,市国资委党委按照创新、改革和发展的总要求,对企业党建进行了积极探索。

我们成立了市国资委系统企业党建工作领导小组和办公室,建立了市国资委党员领导干部企业党建工作联系点制度,制定下发了《市国资委党委关于建立健全各级党委抓国有企业党建工作责任制的实施意见》、《市国资委系统2007年-2011年党员教育工作规划》,使企业党建工作进一步科学化、制度化和规范化。

去年我们先后深入30余户企业开展了党建工作检查调研。

通过检查发现,全系统企业党建工作进一步加强,企业各级党组织围绕企业改革发展加强企业党的建设的意识进一步增强。

有的企业党组织在这方面还进行了积极地探索和创新,取得了成功的经验。

为了总结推广这些经验,更好地指导全系统企业党的建设,我们在纪念中国共产党成立86周年前夕,组织召开了全系统国有企业党建工作现场经验交流会,中国北车集团西安车辆厂、陕西鼓风机集团有限公司、西安饮食股份有限公司、西安供电局

  等5户企业党组织负责人分别介绍了各自企业在开展党建工作中的创新经验和做法。

会议在全系统产生了强烈反响,并引起了省市有关部门和新闻媒体的高度关注和积极评价。

  2007年,我们按照《关于加强和改进我市国有企业党建工作的实施意见》,对企业领导班子思想政治建设、企业党组织发挥政治核心作用、企业思想政治工作和精神文明建设等工作中新方法、新途径,进行了积极探索。

我们在全系统企业党组织和广大党员中开展以“双创、双争,展示新时期共产党

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